2018年高考语文热点素材 “公共场所无烟诉讼第一案”的破冰意义

“公共场所无烟诉讼第一案”的破冰意义 【素材回放】 无烟诉讼第一案将在2017年8月24日开庭审理受到社会各界的关注,不久前,河北女生李晶(化名)乘坐K1301次列车(北京站至天津站)到天津旅游,三天后又乘车返京。因为想有个好的乘车环境,李晶特意选择了有空调的软卧车厢。但是一上车,她发现列车上“烟雾缭绕”,充满了浓浓的烟味。 在李晶乘坐的这两趟列车上均设置有吸烟区,在列车吸烟区抽烟的人里面,不但有乘客还有列车工作人员,工作人员也没有对乘客的抽烟行为进行劝阻。而在北京站、天津站和天津西站的站台上,也都有大量人员吸烟。 李晶认为,在她所乘火车上的安全须知里,写明了“禁止在列车各部位吸烟”,但车上却又设置有吸烟区并放置了烟具(烟灰盒、烟灰缸),这种做法并不合理。 在结束了旅程之后,李晶曾向国家铁路局、中国铁路总公司、北京市和天津市卫计委举报自己乘坐普列遭遇吸烟的情况。在反映情况无果后,李晶起诉到法院。 李晶请求法院判决哈尔滨市铁路局(K1301次列车由哈尔滨铁路局负责)赔偿其购票款102.5元,支付原告律师代理费以及本案诉讼费,取消北京站及天津站站台、K1301次列车内的吸烟区、拆除烟具,并禁止在上述区域吸烟,同时赔偿精神损害费人民币1元,以及原告为减少烟霾所购置的口罩费用人民币19元。 【素材解读】 铁路局在动车上禁烟,是基于动车安全运行的考虑——高铁列车是全封闭车体、高速运行,且车内设有数量众多的传感器,有烟雾则会引发车辆紧急降速或停车。但不吸烟的乘客要求普列也禁烟,则是基于免受二手烟侵害的诉求——早有研究表明,二手烟对被动吸烟者的危害,一点也不比主动吸烟者轻,特别是对少年儿童、老人、孕妇的危害尤甚,在列车上二手烟更是危害最广泛、最严重的室内空气污染。铁路局对禁烟的科学态度,应是既要考虑行车安全,也要顾及公众健康。就实际情形而言,铁路虽在普列上设置了禁烟区域,在车厢连接处的过道设置了吸烟区,然而,由于监管缺位,禁烟区域往往也会失守,吸烟区的烟雾也往往会随风飘入车厢,伴着不吸烟者一路相随。在一些普通列车上的流动售货车上甚至竟有香烟销售。如此经营状况,可以说已有数十年不改,放在建设健康中国的大背景下考量,显然已大大滞后于时代发展与文明要求。在铁路局对普列禁烟动力不足的情况下,我们自然期待有更多的李晶,因公共场所吸烟问题而起诉经营者或者管理者。因为有李晶这种勇于较真的人,我们的社会才会不断进步。 【适用话题】 没有规矩不成方圆希望越来越多的人重视烟给人带来的伤害 我们期待的共识不止是禁烟千万别丢了我们的较真劲,一定要将原则放在第一位“无烟诉讼案”能够立案彰显了法院维护公共权益的决心 “无烟诉讼案”是在倒逼铁路部门推进普速列车全面禁烟 所有乘客都有权利和义务为改善公共场所和列车的空气质量、安全出一份力 “无烟诉讼”绝不是小题大做,而是对公共场所吸烟的有力控诉,代表着很多人的心声。如果有一天小错误演变成了大错误,就会给工作造成不必要的损失。既然这些损失是可以提前避免的,为什么还要给它发生的机会呢? 如果说允许烟民在普通列车上抽烟是一种人性化的做法,但是这种观点只是考虑到了烟民的利益,并没有考虑到不抽烟人的利益。毕竟二手烟会对人的健康带来影响,在列车上控烟这件事上,需要明白的一点是,列车上抽烟这种行为不能让整个社会来迁就 【素材锐评】 “无烟诉讼第一案”绝不是小题大做 近年来,虽然各地禁烟力度不断加大,禁烟法规不断出台,但是实际效果难以令人满意,公共场所禁烟依然是“墙上法规”。出现如此现象的原因是多方面的,没有人较真儿、没有人因烟民在公共场所吸烟而起诉经营者、管理者,便是原因之一。 现在终于有人因为吸二手烟提起诉讼了,这是一个很好的开端,说此案“意义重大”并不过分。如果此案胜诉,将有助于推动普通列车禁烟,也会推动公共场所禁烟法规的落实。从这个意义上讲,本案可以看成是“因为,普通列车上确实设有吸烟区,可在吸烟区抽烟,仍然会弥漫很多烟味到车厢内部。况且,吸烟区往往设在过道、厕所旁,空间狭小,通风条件很差,这就导致烟味最终仍然是在整个车厢扩散。 以往,对于在吸烟区吸烟的人,乘客并不会过多去责问、提醒,其实吸烟区的设立,与其说是对烟民的包容,还不如说是对他们的纵容。 “禁烟令”的差异化实行,也是造成吸烟屡禁不止的关键原因。应看到,有些市区确实很明确地写着禁止在公共交通工具内吸烟,并且规定吸烟场所的所在单位有义务对吸烟者予以劝阻。但是在列车行驶途中的,工作人员的劝阻,很难起到作用。更应看到,高铁上已经实行全面禁烟,而普通列车却并没有这么做。这就导致,同样都是城市交通的一张名片,都是社会的一块公共流动场所,如此差异化的“禁烟令”,非但不能称为人性化,反而还会以牺牲不吸烟的人的身体健康为代价,让更多人觉得不公平。 由此看来,“无烟诉讼”其实是对被动吸二手烟的有力控诉,也代表着很多人的心声。普通列车上的吸烟现象,是“差异化”禁烟令的一个缩影,也是城市文明格局的一把标尺。推动普通列车全面禁烟,不仅需要一个人的较真,更需要多数人能够站出来,勇敢地对公共场所吸烟说“不”。当然,这些前提都建立在铁路部门及时提高服务意识、优化乘客乘车体验的基础之上,让普通列车成为“无烟区”,需要全社会的共同努力。 【相关链接】 数据说话 我国是世界上最大的烟草生产国和消费国。中国疾控中心的 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 显示,2015年全国15岁及以上人群吸烟率为27.7%,吸烟者总数为3.16亿,比2010年增加1500万。 据统计,我国有超过7亿人暴露在二手烟下,每年有100万人死于和烟草有关的疾病。据世界卫生组织2000年统计数据显示,中国与吸烟相关的直接医疗费用已经达到17亿美元,中国因吸烟支出的医疗费用和损失的劳动力已高达50亿美元。 相关规定 1991年的《中华人民共和国烟草专卖法》总则中就规定:“国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育,禁止或限制在公共交通工具和公共场所吸烟。” 列车上有人吸烟,不但违反了《北京市控制吸烟 条例 事业单位人事管理条例.pdf信访条例下载信访条例下载问刑条例下载新准则、条例下载 》和《天津市控烟条例》,而且违反了《公共场所卫生管理条例》第二条——列车属于“公共场所”,以及《公共场所卫生管理条例实施细则》第十八条——“室内公共场所禁止吸烟”。从1993年开始,我国各地都相继立法,都对公共场所禁止吸烟有了自己的“紧箍咒”。我国由国家卫生计生委起草的《公共场所控制吸烟条例》2014年10月底上报国务院,希望能尽快颁布实施。 1、《中华人民共和国烟草专卖法(2015年修正)》第五条第二款: 国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育,禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟,劝阻青少年吸烟,禁止中小学生吸烟。 2、《公共场所卫生管理条例》第二条本条例适用于下列公共场所: (一)宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座; (二)公共浴室、理发店、美容店; (三)影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅; (四)体育场(馆)、游泳场(馆)、公园; (五)展览馆、博物馆、美术馆、图书馆; (六)商场(店)、书店; (七)候诊室、候车(机、船)室,公共交通工具。 3、《公共场所卫生管理条例实施细则》第十八条: 室内公共场所禁止吸烟。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。 室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。 公共场所不得设置自动售烟机。 公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传,并配备专(兼)职人员对吸烟者进行劝阻。 4、《公共场所控制吸烟条例》是国家卫生计生委的重点立法项目,已形成草案送审稿,于2014年10月底上报国务院。 主要内容:一是明确界定禁止吸烟场所的范围。规定室内公共场所全面禁止吸烟,并明确了室外全面禁止吸烟的公共场所。 二是宣传教育和戒烟服务。其中,特别提出了几类群体要起到示范带头作用,比如国家机关的工作人员、教师和医务人员,要带头控烟;教师不要在学生面前吸烟;医务人员不要在患者面前吸烟等。 三是预防未成年人吸烟。其中规定了禁止向未成年人销售烟草制品,规定学校有义务对学生进行烟草危害的宣传,预防未成年人吸烟。 《公共场所控制吸烟条例》实施后,卫计委将考虑为控烟条例设置举报电话,同时开展监测评估,鼓励全社会参与戒烟活动,将成为“史上最严控烟令”。