附件:
《四川省电力公司安全生产事故隐患排查治理工作实施细则》
学习记录
2010年7月22日,超高压建管公司转发了省公司安全生产事故隐患排查治理工作实施细则。为认真贯彻落实国网公司《安全生产事故隐患排查治理工作管理办法》和省公司《安全生产事故隐患排查治理工作实施细则》及相关要求,进一步明确各级单位、各专业部门的工作责任,细化隐患定性与分级分类
标准
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以及工作流程,规范隐患排查治理全过程闭环管理,健全完善安全生产事故隐患排查治理常态机制,全面加强公司系统安全生产事故隐患排查治理工作,深入、持久、规范开展安全生产隐患排查治理,有效防范和遏制各类事故,川北业主项目部组织全体工作人员对《实施细则》进行了学习,现将学习记录如下:
一、编制目的。为认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”方针,切实落实国家及国家电网公司安全生产事故隐患排查治理有关法律规章
制度
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和安全工作要求,规范公司系统安全生产事故隐患排查治理工作,建立健全公司安全生产事故隐患排查治理长效机制。
二、安全生产事故隐患排查治理是安全管理的重要内容之一,是安全风险管理的重要抓手,是预防事故的重要手段,按照“谁主管、谁负责,谁实施、谁负责”的原则和“全方位覆盖、全过程闭环”的原则,明确责任主体,落实职责分工,实行分层分级分类管控,严格闭环管理。
三、“谁主管、谁负责”要求事故隐患排查治理做到安全生产保证体系和监督体系联合行动,相互配合、协调推进,保证体系承担从发现隐患到治理消除的闭环责任,监督体系承担督办、督查、统计
分析
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责任。“全方位覆盖、全过程闭环”要求在公司系统各专业、各部门、各单位都要落实排查治理事故隐患的相关要求,而不仅是生产部门的工作。只要可能发生人身伤亡、可能出现安全事故的单位、工作场所、人员行为、管理环节,都要纳入事故隐患排查治理范围。
四、安全生产事故隐患(简称“事故隐患”)是指安全风险程度较高、可能导致事故发生的作业场所、设备及设施的不安全状态、非常态的电网运行工况、人的不安全行为及安全管理方面的缺失。隐患管理制度是设备缺陷闭环管理的延伸和拓展,是对包括设备缺陷在内的各种安全风险程度较高的不安全因素或薄弱环节实行闭环管理的机制。
五、根据事故隐患的定义,结合事故隐患来源的特点和安全生产实际来界定事故隐患,分为:设备设施类隐患、电网隐患和人的行为和安全管理的缺失构成事故隐患。
六、根据事故隐患隐含的安全风险和可能造成的事故后果,事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患两个等级。
七、基本建设部门的职责:负责工程建设安全管理方面的
规章制度
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、基建项目的设计管理和安全、质量管理以及工程承发包管理、大型施工机械管理、项目安全文明施工等基建专业方面的事故隐患排查治理归口管理,组织或参与有关电网安全隐患的治理。
八、排查治理
九、信息报送。事故隐患信息报送执行“零
报告
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”制度。做到“一患一档”。
十、督办机制。
十一、考核。