关于林业企业森林抚育补贴试点资金管理的几点建议(可编辑)
关于林业企业森林抚育补贴试点资金管理的几点建议
?理财广场 年 第 期
关于林业企业森林抚育补贴试点资金管理的几点建议
。四川省阿坝州黑水林业局 陈 雯
工程以来,一些单位存在对补贴试点资金的管理不到位的年以来,中央财政安排专项资金支持开展森林
抚育补贴试点工作,这是深化林业改革、改变传统管理方 问
题
快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题
,存在资金挤占串用、资金支付依据不足、擅自变更
式、实现林业集约化经营的重大举措,是促进森林保护、 投资计划和扩大支出范围等违规违纪现象。为此,按照国
提高森林质量、增强森林生态功能、建设现代林业的重要 家出台的《森林抚育补贴试点管理
办法
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》的要求,结合
途径,是帮助国有林业单位解决富余职工就业和生活困难 国有林业企业实际,就实行局、场两级管理、一级核算,
及弥补林业投入不足的有效办法。为此,通过林业单位实 并采用报账制管理的国有林业企业实施森林抚育补贴试点
工程资金管理谈几点建议。
施森林抚育补贴试点工作,探索建立一套行之有效的森林
一
抚育补贴试点 以下简称补贴试点 资金
管理制度
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,对 、 领导重
视,深化认识
促进林业生态建设等都具有十分重要的意义。 在实施森林抚育补贴试点工程过程中,国有林业企业
单位领导要高度重视这项工作,要把广大干部职工的思想
但是,自 年在林业单位实施森林抚育补贴试点
年之最,为企业后续发展带来了希望。二是天保工程实施 仅以家庭接待形式存在,如果有项目资金投入的话,将很
快会成为林区旅游业的又一大亮点。
后,随着森林覆盖率增加,丰富的水资源得到了保护,哈
尔滨市的民生工程??磨盘山水库工程就是利用这一资源 三、建议及对策
优势于 年在我局施业区开工,目前哈尔滨市民已喝 .调整工程投资标准。应抓住实施天保二期工程的
上了林区的水,地方政府为此每年给予了一定的经济补 契机,适当调整工程预算项目及投资标准,增补因工资和
物价变化带来的投资不足,并建议制定切实可行的方案,
偿。
二、存在问题分析 在以后的工程实施阶段实行动态投资管理体制,以适应工
.资金投入标准普遍偏低。工程
设计方案
关于薪酬设计方案通用技术作品设计方案停车场设计方案多媒体教室设计方案农贸市场设计方案
时,投资 程发展不同阶段的经济形式。
标准都是按照 年的森林资源数和工资基数测算的, .加快政社
性单位的剥离。教育部门和单位在经历
工程实施以来,国家先后出台了一系列改革政策,工资和 了三年的改革和过渡现已全部从企业剥离。公检法改制工
物价水平也发生了较大变化,但投资标准一直是原来的基 作正在进行,一些相关政策正陆续出台,资金尚未到位。
数,已造成目前森林管护事业费补助、养老保险补助、公 建议加快公检法改制的进程,同时尽早出台医疗卫生单位
检法司及医疗卫生等政社性补助明显偏低。我局 年 剥离方案,从而真正实现政企分开。
.落实工程管理费用。木材停产后,企业将没有收
天保各项经费支出万元,比 年增加了 %,而
入支付管理费用,建议根据近年来管理费用的合理开支,
各项资金拨入 万元,只比 年增加了 %,支出
远远高于收入,因此而造成的超支加大了企业的负担。 安排项目管理经费,以加强天保工程建设,提高天保政策
.资金投入存在缺项。资金投入中没有列工程管理 实施的效率和效果。
.注入后续启动资金。对工程区的后续产业项目,
费,而工程建设规模大、内容多,管理工作量大,很多必
要的规划
设计
领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计
、技术指导、检查验收、宣传培训等费用没 国家应给予启动资金支持。建议建立全国天保工程后续产
业发展专项资金,对可行的后续产业项目,经申请报批
有正常的资金渠道,工程实施以来,管理费用一直都由企
业负担,随着木材减产,企业收入的大幅降低,此项费用 后,给予资金上的扶持,以促进后续产业的快速发展。
将无能力支付。 .积极进行招商引资。企业在濒临木材停产的情况
。后续产业启动资金不足。启动资金不足是后续产 下,自身要变被动为主动,利用森林资源的自然优势积极
业发展缓慢的主因,致使林区至今尚未形成木材替代性的 进行招商,引进项目,尽早改变依靠国家投资过子的局
支柱产业。如森林旅游业,开发之初,仅仅依靠不需投资 面。我局的 “风能、蓄能”发电项目,经招商与华能电
的自然景观,其他配套基础设施均不完善,道路交通、食 力集团正式签约,目前前期的可研工作已完成,正在争取
宿等都达不到游客的需求。以我局凤凰山国家森林公园为 国家在投融资、税费、土地利用等方面给予支持。
收稿日期: ? ?
例,从立项到初见成效已历经了 至 年的时间,就在年当游客达到 万人次的时侯,接待能力表现明显 责任编辑:杜咏梅
不足。新打造的大河身 “中国雪谷”还没形成规模,现
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