西安—杨凌生物产业基地发展战略

西安—杨凌生物产业基地发展战略 西安—杨凌生物产业基地发展战略 -_,ElAL._UU "十一五"期间,西安一畅麦要抓住难得的历史机遇,通过建设生物产业基 地,隼聚生物企业,科研构和研发人才,提高自主创新耸力,形成新兴 产业链条,推进整个关中地区产业结构升级换代,实现经济社会的跨越式 发展. 西安—杨凌 生物产业基地发展战略 文,刘秦陈侃施萍刘骥 西安是我国中西部地区的中心城市, 在关中城市群中居龙头地位.杨凌地处西 安以西82公里,是我国农耕文明的发源地, 目前在生物农业领域具有独特的优势.在 两地周边,秦岭巴山生物资源丰富,高校 科研人才众多,生物制药和生物农业企业 密布,陕北能源供应充足,西部市场广阔, 具备建立我国中西部地区生物产业基地的 突出优势."十一五"期间,西安一杨凌要 抓住难得的历史机遇,通过建设国家生物 产业基地,集聚生物产业企业,科研机构 和研发人才,提高自主创新能力,形成新 兴产业链条,推进整个关中地区产业结构 升级换代,实现经济社会的跨越式发展. 建设西安_杨凌 生物产业基地的有利条件 西安一杨凌基地位于我国中西结合 部,是陕西"一线两带"的核心区.秦巴 山区中草药资源丰富,蕴藏量大,拥有各 种药物3291种,占全国总量1/3以上,产 量在5o万公斤,100万公斤以上的多达7o 余种.西安可发挥技术创新和资金筹措的 优势,深入挖掘秦巴药材的经济潜力,推 进中药产业和生物制药规模化,现代化. 杨凌是我国西北农业科技中心,大量的生 物育种和其他生物技术科研成果亟待向我 国中西部干旱和半干旱地区推广,将生物 科研成果和产品推向我国中西部市场和国 际市场,起到"增长极核"的作用. 西安一杨凌现有各类开发机构661个, 国家级重点实验室,工程研究中心和分析 测试中心121个,其中生物医药领域国家 级重点实验室和工程技术中心12个;省级 重点实验室和工程技术中心14个;国家临 床药理基地6个;国家野外台站2个,是中 国科学院知识创新工程的组成单元,在全 国建立了45个试验示范基地,在陕西省创 办了37个农村专家大院,目前正在建设的 有3个"985工程"科技创新平台.在以西 安一一杨凌为中心的区域内,初步形成了国 家微检测系统工程技术研究中心(西大北 美),国家863计划细胞工程基地(第四军 医大学),国家农业生物技术育种工程技 术研究中心,国家干细胞工程技术研究中 心陕西分中心,西部植物化学工程研究中 心,国家有机食品认证中心等国家级生物 技术群. 在创新水平方面,西北农林科技大学 张涌教授培育的世界首例成年体细胞克隆 山羊"元元"和"阳阳";在世界上首次由 原始生殖细胞分离克隆出人类胚胎干细 胞;在我国率先由人胚胎干细胞体外分化 诱导得到心脏跳动样细胞团;在皮肤干细 胞,骨髓间质干细胞,角膜缘干细胞等成 体干细胞研究上获得重要进展,其中人胰 腺干细胞建系研究,表皮干细胞构建组织 工程化角膜上皮与移植研究居国际领先水 平,冷存角膜缘干细胞构建角膜上皮及移 植研究居国际先进水平;国家微检测系统 工程技术研究中心(西大北美)陈超教授 研发的人体生物检测芯片,人血液代用 品;崔亚丽教授等人承担的"磁性复合微 粒的合成及其应用研究";国家863计划细 胞工程基地(第四军医大学)陈志南教授 钻研的HAbl8单抗体及其靶分子与细胞外 基质的研究,均在世界,全国,全军取得 了多项具有领先水平的开拓性成果. 在生物育种技术方面凸现的优势主要 有:西北农林科技大学培育的小麦品种 "小偃6号"获国家技术发明一等奖,"陕 农7859"获国家科技进步一等奖.以它们 为主导品种,实现了黄淮麦区小麦品种4 次大面积更新换代.选育的秦冠苹果品 种,是我国自己育成的推广面积最大的苹 果新品种,先后被阿尔巴尼亚,匈牙利,日 本,英国,美国,加拿大等国引进栽培,获 得国家技术发明二等奖.另有大白菜,线 椒,甘蓝,油菜,西瓜,玉米,棉花等作 物育种在国内占据重要地位,获得了一批 国家和省部级大奖.以黄牛,奶山羊为代 表的家畜遗传育种与规模化养殖技术研 究,推动了陕西乃至我国畜牧业的发展. 曾用丹麦红牛改良中国黄牛为全国黄牛改 良工作树立了一面旗帜.选育出的秦川肉 牛新品系和莎能奶山羊驰名中外. 农业有害生物防治与生物源农药方面 的创新能力更为明显,小麦条锈病大区流 行规律,品种抗病性和病菌毒性变异及其 互作机理研究;蝶类和同翅目的系统学研 究;吸浆虫等农业重大害虫的成灾规律和 综合防治;在昆虫杀虫剂作用机理,作用 靶标以及天然产物农药毒理学,生物源农 药创制,产业技术开发与成果转化;从杀 虫植物苦皮藤和沙地柏中分离多种新的高 活性化合物在植物杀虫剂作用机理研究等 方面取得了国际,国内领先的重要进展,研 发投产的6种农药新剂型,为我国农药工业 和农林业可持续发展做出了重要贡献. 西安一杨凌有高等院校32所,民办高 等院校68所,硕士,博士点700多个.在 全国各大城市中,科教实力仅次于北京, 上海.在生物技术领域有着丰富的人才优 势,集聚了一大批生物技术专业从基础研 究到工程技术开发及管理方面的杰出人 才,仅从事医药科研的专业技术人员就有 1.98万人,取得高级职称的有3500多人, 近年来形成了以李振岐院士,侯洵院士, 高鸿院士,鞠躬院士等高年资专家和国家 863计划主题专家陈超教授,陈志南教授 以及樊代明院士,舒德干教授,张涌教授, 窦忠英教授,耿信笃教授等年富力强的学 术中坚力量组成的生物技术相关领域的学 科带头人群体,并吸引了一大批成就卓着 的海外留学人才纷纷回国创业.在人才储 备方面,更是形成了以西北大学,西北农 林科技大学,西安交通大学以及第四军医 大学四个国家生命科学技术人才培养基 地,和陕西师范大学国家生物学理科基础 科学研究和教学人才培养基地等雄厚的生 物技术优秀人才储备资源. 到2005年,西安,杨凌地区有大,中 型生物类企业182家,小型生物类企业约 588家,生产的产品涵盖了许多领域,是全 国生产生物产品最密集的地区之一. 生产企业初具规模,科技水平明显提 高,部分企业已具备较强的市场竞争能 力,有的在全国医药行业颇具影响.如西 安杨森2005年在全国医药工业企业产品销 售额前100名中名列第16位,利润达3.66 亿元,名列十强第6位.西安利君集团的 "利君沙"年销售额超过3.9亿,全国市场 占有率达92%,全国排名第61位.金花集 团的高新制药厂,工业总产值达3亿,年 销售额2.5亿,仅转移因子年销售额就达 1.8亿元.西安京西双鹤制药厂的"大容量 注射液",年销售收入6000万元,占年收入 的76.9%. 建i舾安—杨凌 生物产业基地的战略意义 1.解决"三农"问题和实施西部大开发 的需要 "三农"问题中关系国计民生的粮食 安全问题,要依靠现代生物技术来解决. 实施西部大开发战略和全面建设小康社会 是为促进经济增长,东西部协调发展和最 终实现共同富裕做出的重大战略举措,本 项目的实施可为我国西部地区可持续发展 提供科技支撑和产业带动. 2.实现我国永久性生态安全的需要 严重的水土流失使土地资源和生物资 源遭到破坏和严重退化,自然灾害频繁发 生,加之荒漠化,土壤盐渍化,石漠化土 地及草原质量退化十分严重,已成为西部 发展的主要症结.利用现代生物技术,治 理水土流失,恢复植被,重建良好的生态 系统,是我国西部大开发的首要任务和永 恒主题,是全面建设小康社会的基础. 3.推动我国干旱,半干旱地区农业可 持续发展的迫切需要 西部地区一直受干旱和水资源短缺的 困扰.许多先进的生物节水,生物抗旱成 果没有得到大范围的推广应用是主因之 一 .利用现代生物技术的产业化,解决我 国西部地区的干旱,半干旱农业问题是一 项重大而迫切的课题. 4.促进循环经济发展的需要 西安一杨凌国家生物产业基地在建设 过程中将注重"317."原则,建立资源共享 机制,全面实施清洁生产和推进环境管理 体系认证,提高资源利用效率,减少废弃 物的产生,降低污染物排放,提高工业企 业的资源利用效率,深化园区循环工业体 系建设. 5.加快西安和杨凌的技术产业结构战 略转型 加快发展资源和技术均有比较优势的 生物产业,对西安和杨凌经济结构的调整 尤为重要.西安一杨凌国家生物产业基地 面临巨大的中西部市场,其技术和产业化 成果具有广阔的应用区域,能针对实际解 决我国中西部地区能源,环保等循环经济 发展的诸多问题.建设西安—杨凌国家生 物产业基地将大大提升关中地区技术创新 实力. 战略定位和发展目标和总体原则 战略定位: 1.产业发展定位 按照西安和杨凌现有的产业基础和比 较优势,西安—杨凌国家生物产业基地应 重点发展基因工程,生物制药,生物育种, 现代中药,生物芯片,现代农业和生物质 能源,生物材料和生物制造等产业. 2.基地功能定位 首先为生物产业的集聚发展提供良好 的基础设施;其次,为生物研发单位和企 业建立公共技术平台,产业化支撑平台, 创业服务体系,形成相对完善的研发创 新,投资创业和发展壮大环境;再次,引 导资金,技术,人才等要素向基地集中,促 进生物产业的规模化,系列化,国际化发 展,提高其在国际国内市场的竞争力,实 -I,E_AL._UU 现产业基地的规模效应,集群效应,辐射 效应和带动效应. 3.国内分工定位 从国内生物产业链分析,西安一杨凌 国家生物产业基地具有资源优势,科技创 新优势,人才优势,研究方向和产品市场优 势,但产业化的体制优势和现有生物产业 规模偏小,即在生物产业链中位于前后两 端.可选准生物制药和生物农业发展方向, 加快科研成果产业化速度,形成产品,做强 规模,做大市场,形成完整的生物产业链. 发展目标: 1.近期目标 通过建设完整的基础设施平台,公共 技术支撑平台,产业化支撑平台,创业服 务平台,政策环境平台,形成西安一杨凌 国家生物产业基地双核心区,带动地区经 济的发展.至2010年,生物医药产业规模 达到年总产值200,300亿元;生物农业产 业规模达到年总产值150,200亿元,其中 食品精深加工(含有机食品类)产业5o, 7o亿元,动植物良种繁育产业6o,8o亿 元,环保农资产业4O一5O亿元;辐射示范 效益规模达到500,600亿元.培育年产值 3o亿元以上企业1o,15个,年产值1o,3o 亿元以上企业2O,3O个,培育一大批特色 鲜明,竞争力较强的中小型企业. 培育制成一批具有自主知识产权的高 效新药,重点建设农作物遗传改良与种子 工程,畜禽养殖与重大疾病防治,农业有害 生物治理与生物源农药创制,林果培育与 加工技术等科技创新平台,力争在建设期 末建成国家实验室4,6个,国家级重点实 验室和国家工程(技术)研究中心8,12个. 2.远期目标 在核心区建设和完善的基础上,形成 基地扩展区和辐射区.在保持生物医药, 生物农业优势地位的同时,发展重点向生 物芯片,基因工程,生物能源和有机食品 等产业扩展.组建我国西部地区最大的实 验动物基地,建设国家级实验动物资源中 心.到2020年,西安一杨凌生物产业基地 创新体系,产业组织体系,行业管理体系 相对完善,自主创新能力显着增强,有一 批具有自主知识产权的年销售额过五亿元 的生物产品,有3个销售收入超过百亿元 58l,:l:,mm,'maltl062007 西安一捅凌国家生鞠产生基地棱心嚣示意圈 《.一t……'圈豳?豳 嘲嘲锺豳 ——明 _.隧舞?口 雕1% 日___?阻!l函娜墨鞘??? ———— I蟮1 l l嘲_rl寸曩lllI黼1_卜触]lI键阌l目1|ll '= 一曩 l\3j, 高新区总平面关系图' . :2OOOO 的生物产业大企业,基地生物产业生产总 值预计达到2050亿元,年均增长25%,成 为关中地区的支柱产业.年均带动干旱, 半干旱地区农民增收200亿元以上,使西 安一杨凌成为名副其实的国家生物产业基 地,加快西部地区经济的快速发展. 西安—杨凌 生物产业基地功能布局 西安一杨凌国家生物产业基地分别以 西安高新技术产业开发区和杨凌农业高新 技术产业示范区为核心区,形成哑铃状的 双核心,从西安往西有户县沣京工业园 区,咸阳高新技术开发区,周至亚柏工业 园区,杨凌渭河南岸区为紧密区,形成一 条带状的紧密区,以整个关中经济带和陕 南三市,铜川1,延安,榆林,渭南为辐射 区.在三个区域形成后,可在我国中西部 形成影响区.核心区至紧密区,辐射区有 西一汉,西一宝,西延,西禹,西潼五条 高速公路相贯,陇海,西康,宝成,襄渝 四条铁路交织相连,交通便利.核心区第 一 层次是以西北大学,西北农林科技大 学,西安交通大学,第四军医大学,陕西 师范大学为主的创新研发,公共技术平台 和生物医药和生物农业产业化基地,第二 层次是以园区产业基因工程,生物育种, 生物农药,生物能源的研发,中试中心,产 业化基地.紧密区,辐射区为主要原料,能 源供应地和技术辐射,核心区和紧密区把 技术输送到辐射区,核心区和紧密区的建 成可大量消化辐射区生产的原材料,其产 业化成果又反哺辐射区广阔区域,带动辐 射区经济结构调整.西安—杨凌国家生物 产业基地的产品通过欧亚大陆桥销往我国 中西部,形成影响区. 发展重点领域及优链题 西安和杨凌的科教事业在国内仅次于 北京,上海,科技力量雄厚,科技人才济 济.改革开放以来随着国家级西安高新技 术产业开发区和杨凌农业高新技术产业示 范区的建设,促进了西安和杨凌地区生物 产业的迅猛发展.目前在生物医药和生物 农业等多个领域,已形成国内领先的优势 和自有特色.因此,拟建的西安一杨凌国 家生物产业基地发展的重点,应以已形成 的产业特点和科技实力为基础,选择以下 6个方向领域作为西安一杨凌国家生物产 业基地今后发展的重点. 1.立足创新,重点发展生物制药产 业.组建大型生物制药集团公司,参与国 际竞争,把能带动生物制药产业整体发展 的创新科研成果,作为重点发展的目标. 2.发挥陕西天然药物资源优势,以中 药现代化为核心,推动中药资源产业发 展.中药材GAP基地建设,推动中药材生 产现代化,技术创新为支撑,加快中药与 天然药物新产品的开发,推进中药现代 化,重视现代高新技术在中药与天然药物 生产和开发研究中的应用,研究制定符合 国际化要求的生产质量 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 体系. 3.以生物芯片技术为核心,关注发展 生物检测创新技术.大力发展基因芯片, 关注生物检测创新技术的发展. 4.扶植生物能源产业,加快新能源开 发.通过技术创新,推动沼气综合利用,建 设生物能源原料专用转基因玉米,甜高梁 和油菜示范种植基地,乙醇发酵用新菌株 的构建和乙醇生产工艺的改造. 5.大力发展生物材料和生物制造业, 突出生物高分子功能材料产业的大发展, 重视新型生物制造业的发展. 6.大力发展生物农业产业.包括:农牧 良种产业,系列化无公害生物农药,有机食 品产业,以薯蓣为代表的植物化工产业.?