邓小平对经济增长速度适度原则的论述

邓小平对经济增长速度适度原则的论述 邓小平对经济增长速度适度原则的论述 总196期第4期 2005年7月 贵州社会科学 SocialSciencesinGuizhou VoI.196.No.4 July.2005 邓小平对经济增长速度适度原则的论述 唐顺奇 (贵阳学院,贵州贵阳550005) 摘要:经济增长速度的适度原则是邓小平理论的重要内容,是我国经济建设的重要 邓小平对 指导方针. 经济增长速度的适度原则的内涵的精辟阐释,为我们科学确定经济发展速度指明了方向,有利于我们克服过去片 面追求高速度的"左"的错误.正确处理邓小平提出的经济增长速度与效益,比例,质量的关系,有利于我国国民经 济持续,快速,健康发展. 关键词:经济增长速度;适度原则;效益;比例;质量 中图分类号:A849文献标识码:A文章编号:1002—6924(2005)04—014—017 经济增长速度是国民经济发展中十分重要的 经济指标,它反映一个国家经济运行的状态,并直 接关系到一个国家经济实力的强弱和国防竞争的 胜败.邓小平非常重视我国经济增长的速度问 题,他在 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf 我国社会主义建设经验教训的基础 上,遵循客观经济规律,从实际出发,提出了我国 经济增长速度的一系列重要方法论原则.在众多 的经济增长速度的方法论原则中,经济增长速度 的适度原则是核心.邓小平关于经济增长速度的 适度原则的论述,是建设中国特色社会主义理论 的重要内容,是我国经济建设的重要指导思想,深 入认识其丰富内涵,把握好经济发展速度的"度", 对保证我国国民经济持续,快速,健康发展有重要 意义. 邓小平指出,"发展才是硬道理".发展是人 类社会永恒的主题.邓小平根据人类社会发展的 规律和我国的实际,强调发展经济是重中之重. 他说:"经济工作是当前最大的政治,经济问题是 压倒一切的政治问题.不只是当前,恐怕今后长 期的工作重点都要放在经济工作上面".L1](p194) "先把经济搞上去,一切都好办."【J(p29)在人类社 会发展实践中,经济发展始终与经济增长相伴随. 经济增长率的高低体现一个国家或地区在一定时 它是衡量一个国家经 期内经济总量的增长速度, 济发展水平和总体经济实力的 标志 禁止坐卧标志下载饮用水保护区标志下载桥隧标志图下载上坡路安全标志下载地理标志专用标志下载 .经济发展是 一 个比经济增长含义更广的概念,它包括经济增 长,还包括伴随经济增长过程而出现的技术进步, 结构优化,制度变迁,福利改善及人与自然之间关 系的进一步和谐等方面的内容.就经济增长与经 济发展的关系而言,经济增长是经济发展的前提, 基础和核心,没有一定的经济增长,就不会有经济 发展.正由于此,邓小平非常重视经济增长问题, 提出了一系列关于经济增长速度的科学思想,特 别是他创造性地提出了经济增长速度的适度原 则.他反复说,我们要"争取一个比较满意的经济 发展速度",【J(p3)"生产力要以适当的速度持续 增长",L](p32v)我们要"早一点取得适度的发 展.''[](p3s4) 邓小平之所以高度重视经济增长速度的"度" 的问题,强调必须"适度",是因为,"度"是反映特 定质和特定量相统一的哲学范畴.只有掌握了客 观事物的"度",才能准确把握事物在什么样的数 量界限内保持稳定,做到心中有数.在经济发展 中,坚持经济增长速度的适度原则,把握好经济增 长速度的"度",才能防止在经济增长速度上出现 "过"与"不及",才能避免经济建设左右摇摆,实现 作者简介:唐顺奇,贵l'n学院副教授,主要从事政治经济学的教学与研究. 第4期邓小平对经济增长速度适度原则的论述l5 国民经济的稳定增长与发展. 邓小平关于经济增长速度的适度原则的论 述,是在总结我国社会主义经济建设经验教训的 中共十一届三中全会以前,特 基础上提出来的. 别是在我国社会主义建设刚开始的一段时间里, 中央高层领导在急于求成和向共产主义过渡的 "左"的思想支配下,提出了不切实际的"赶超战 略",发动"大跃进",主观上追求国民经济的超高 速增长.由于在经济增长速度上不顾客观实际, 从主观意志出发,"大跃进"不仅没有"跃"起来,反 而使国民经济受到严重危害,造成了人力,物力, 财力的极大浪费,经济效益急剧下降. 邓小平在1985年会见坦桑尼亚联合共和国 副总统姆维尼时说,"社会主义究竟怎么搞?你们 讲学习,借鉴中国的经验.中国搞社会主义走了 相当曲折的道路.二十年的历史教训告诉我们一 条最重要的原则:搞社会主义一定要遵循马克思 主义的辩证唯物主义和历史唯物主义,也就是毛 泽东同志概括的实事求是,或者说一切从实际出 发."【2](p118)邓小平提出的经济增长速度的适度原 则,就是实事求是的原则,在中国社会主义经济建 设的增长速度问题上,邓小平始终是实事求是派. 1962年,为摆脱国民经济的困难局面,中央着手 纠"左",邓小平在七千人大会上冷静地说:"过去 几年中,中央的缺点,主要表现在计划指标过高 上";"我们今后订计划,一定要切合实际,并且留 有余地".L5](p306)他认为,只有切合实际,从实际出 发,才能使确定的经济增长速度适度.中共十一 届三中全会后,邓小平作为我国改革开放和现代 化建设的总 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 师,鉴于历史的教训,始终坚持解 放思想,实事求是的原则,非常清醒而慎密地安排 我国新时期的经济增长速度问题.在编制"六五" 计划前,他给有关方面提出要求,要"真正摸准,摸 清我们的国情和经济活动中的各种因素的相互关 系,据以正确确定我们长远规划的原则,然后着手 编制切实可行的第六个五年计划."L1](p356)他还进 一 步强调,必须一切从实际出发,不能把目标定得 不切实际,也不能把时间定得太短……如果不切 实际,靠脑子里的幻想来制定政策,制定增长的规 模,那是要沉船的.1983年,在中共十二大确定 的"建设中国特色社会主义"的总方针指引下,我 国国民经济已经走上了正常的轨道,但邓小平对 经济增长速度问题仍然十分关注,他叮嘱国家计 委,经委的领导人:"总结历史经验,计划订得过高, 冒了,教训是深刻的,这方面的问题我们已经注意 到了,今后还要注意."[](p22)确定经济增长速度必 须坚持实事求是,是邓小平经济增长速度的适度原 则的基本理论基础. 邓小平不仅从总体上提出了经济增长速度的 适度原则,而且对"适度"的内涵也作了规定.他 指出:"制定计划遵循的原则,应该是积极的,留有 余地的,经过努力才能达到的."【J(p22)总的说,邓 小平提出经济增长速度的适度原则,就是要求我 们在社会主义建设中,经济增长速度不能太高,也 不能太低,应努力争取比较快的经济发展速度. 他明确地提出,"要在改革过程中,保持生产有较 好的发展,不要勉强追求太高的速度,当然太低了 也不行.99[2](p26g) 邓小平认为经济增长速度不能太高,这是从 我国过去吃的苦头中总结出来的深刻教训.他 说:"根据我们的经验,步子也不能迈得太快,太 急.过去,我们搞得太急,发生了一些错误,我们 叫'左'的错误,这样,经济发展的速度反而慢 了."[](p36一362)过去的高速度,是靠盲目上项目, 铺摊子,重复建设来支撑的,是靠拼资源,拼环境 来实现的,这种杀鸡取卵,竭泽而渔的蠢事我们不 能再干了.同时邓小平还认为,我们的经济增长 速度不能太高,是我们的现实国情决定了的,他 说,中国这样的底子,人口这样多,耕地这样少,劳 动生产率,财政收支,外贸进出口都不可能一下子 大幅度提高,国民收入的增长速度不可能很快. 同时,邓小平认为经济增长速度也不能太低. 他说:"低速度就等于停步,甚至等于后 退."[21(~75'邓小平强调经济增长速度不能太低, 主要有两个方面的考虑.一是国内情况逼迫我们 必须搞快点."过去耽误的时间太久了,不搞快点 不行."…(p156)二是国际竞争的压力迫使我们不能 停留在低速发展的水平上."世界新科技革命蓬 勃发展,经济,科技在世界竞争中的地位日益突 出,这种形势,无论美国,苏联,其他发达国家和发 展中国家都不能不认真对待."【](p129)特别是周边 国家迅猛发展的势头,对我们形成的"友好压力" 迫使我们不能不尽快摆脱低速发展的状态. 邓小平强调,我们的社会主义经济必须以较 快的速度发展.他说:"我们在发展经济方面,正 在寻找一条合乎中国实际的,能够快一点,省一点 16贵州社会科学总第196期 的道路……"[3](p210),"现在需要总结经验,搞快一 lJ(p211)邓小平提出我们的经济发 点,好一点……" 展应该快一点,要争取比较快的增长速度,其原 因,一是马克思主义的要求.马克思主义认为,无 产阶级夺取政权以后,应该采取一切 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 ,"尽可 能快地增加生产力的总量";未来新社会应该是 "在保证社会劳动生产力既高度发展的同时又使 每个生产者个人最全面的发展的这样一种经济形 态."二是巩固社会主义制度的需要.1990年初, 在世界格局发生变化的关键时刻,邓小平指出: "只靠我们现在已经取得的稳定的政治环境还不 够.加强思想政治工作,讲艰苦奋斗,都很必要, 但只靠这些还是不够.最根本的因素,还是经济 增长速度,而且要体现在人民的生活逐步地好起 来.人民看到稳定带来的实在的好处,看到现行 制度,政策的好处,这样才能真正稳定下来.不论 国际大气候怎样变化,只要我们争得了这一条,就 稳如泰山."l](p3)三是显示社会主义优越性的需 要.邓小平说:"我们一定要,也一定能拿今后的 大量事实来证明,社会主义制度优越于资本主义 制度.这要表现在许多方面,但首先要表现在经 济发展的速度和效果方面.没有这一条,再吹牛 也没有用."【](p215)"贫穷不是社会主义,发展太慢 也不是社会主义.否则社会主义有什么优越性 呢?"【2](p255)四是提高人民生活水平的需要.邓小 平在1990年曾说:"世界上一些国家发生问题,从 根本上说,都是因为经济上不去,没有饭吃,没有 衣穿,工资增长被通货膨胀抵消,生活水平下降, 长期过紧日子.如果经济发展老是停留在低速 度,生活水平就很难提高.人民为什么拥护我们? 就是这十年有发展,发展很明显."[2](ro54)五是反 对霸权主义和强权政治的需要.邓小平对当今时 代特征作出了"和平与发展"的判断,但他同时提 出,霸权主义和强权政治是实现和平与发展的主 要障碍.他认为,中国作为一个大国,应该对世界 和平作出应有的贡献,应该成为反对霸权主义和 强权政治的中坚力量.要实现这样的目标,就必 须加快我们自己的发展."中国能不能顶住霸权 主义,强权政治的压力,坚持我们的社会主义制 度,关键就看能不能争取较快的增长速度,实现我 们的发展战略."l](0356) 邓小平不仅提出了我国经济发展的适度原 则,而且还对我国经济的适度增长作出了战略性 决策.首先,提出我国经济发展的"台阶式"战略. "我国的经济发展,总要力争隔几年上一个台 阶."[2](ro75)"可能我们经济发展规律还是波浪式 前进.过几年有一个飞跃,跳一个台阶,跳了以 后,发现问题及时调整一下,再前进."lJ(I】368)邓小 平认为,"台阶式"发展是国际的经验,对于我们也 是必要而且做得到的,他说:"现在,我们国内条件 具备,国际环境有利,再加上发挥社会主义制度能 够集中力量办大事的优势,在今后的现代化建设 长过程中,出现若干个发展速度比较快,效益比较 好的阶段,是必要的,也是能够办到的.我们就是 要有这个雄心壮志!"l]CrOv)其次,提出优先发展 战略.根据我国地区经济发展不平衡的现实,邓 小平认为,要使我国经济以较快的速度发展,必须 充分发挥优势,有条件的地方,要尽可能加快发展 速度."能发展就不要阻挡,有条件的地方要尽可 能搞快点".[2](ro75)"比如广东,要上几个台阶,力 争用二十年的时间赶上亚洲'四小龙'.比如江苏 等发展比较好的地区,就应该比全国平均速度快. 又比如上海,目前完全有条件搞得更快一 点."[](p3I3'再次,提出要防止两种倾向.邓小 平认为,要使我国经济以适当的速度发展,在制定 计划时必须注意防止两种倾向,既不能把计划定 得太高,太冒,也不能把计划定得过低.他针对 " 一 九jk--年工农业总产值增长百分之八左右,大 大地超过了原定百分之四的计划"的情况l](p22)提 出,"如果我们的年度计划定低了,而实际增长速 度高出很多,会产生什么影响?对这个问题.要 抓紧调查研究,作出符合实际的分析."lJ(p22)最 后,提出要防止经济滑坡.邓小平认为,只要经济 增长速度定得是科学的,适度的,就要保计划的完 成,决不能使经济滑坡.1989年6月,他把当时解 决经济滑坡的问题定为第三代领导的当务之急. 他要求"这次解决经济滑坡的问题,要清理一下急 需解决哪些问题.应该解决的问题要加快解决, 要用快刀斩乱麻的办法解决,不能拖."l](rol2)他 还说:"现在特别要注意经济发展速度滑坡的问 题,我担心滑坡.百分之四,百分之五的速度,一 两年没问题,如果长期这样,在世界上特别是同东 亚,东南亚国家和地区比,也叫滑坡了.……假设 我们有五年不发展,或者是低速发展,例如百分之 四,百分之五,甚至百分之二,百分之三,会发生什 么影响?这不只是经济问题,实际上是个政治问 题"[2](ro54) 第4期邓小平对经济增长速度适度原则的论述l7 邓小平在指导我国经济建设的实践中,不仅 提出了经济增长速度的适度原则,而且为了使我 们掌握好经济增长速度的"度",真正使我国经济 能够适度增长,还提出了关于经济增长速度的其 他方法论原则,如正确处理经济增长速度与其他 经济范畴的关系就是其中的重要内容.邓小平认 为,要保证我国经济能够以适当的速度增长,必须 处理好以下重要的经济关系. 第一,必须正确处理经济增长速度与经济效 益的关系.发展要讲速度,但必须是有效益的速 度.这是邓小平在领导和部署我国现代化建设过 程中的一贯要求.20世纪80年代中期,当我国处 于建国以来最好的,关键性的时候,他提醒我们: " 一 定要控制固定资产投资规模,不要把基本建设 的摊子铺大了.……讲求经济效益和总的社会效 益,这样的速度才过得硬."【2J(pm)1992年他在视 察南方的时候,一方面要求我们要加快发展速度, 另一方面又指出,"当然,不是鼓励不切实际的高 速度,还是要扎扎实实,讲求效益,稳步协调地发 展."【21~5):xl3/b平之所以高度重视经济增长速度 与经济效益之间的关系,是因为二者既是一致的 又是矛盾的.经济效益是加快经济发展速度的前 提,提高经济效益又要以经济增长速度为条件. 过去我们经历过的高速度,低效益的折腾的教训 是沉痛的.我们是发展中国家,要实现现代化,缩 小与发达国家的差距,关键在于要走出一条既有 较高速度又有较好效益的国民经济发展路子. 第二,必须正确处理经济增长速度与比例的 关系.早在改革开放之初,邓小平就提出了比例 与速度的关系问题.1979年他在党的理论工作 务虚会上说:"没有按比例发展就不可能有稳定 的,确实可靠的高速度."针对当时我国国民经济 比例关系失调的情况,他指出:"在经济比例失调 的条件下,下决心进行必要的正确的调整,是我们 的经济走向正常的,稳定的发展的前提."[3](p147) 邓小平的这些论述充分说明,比例协调是加快经 济增长速度的前提.这就要求我们在经济建设 中,不能不顾比例关系是否协调,片面追求高速 度,只有保持比例关系协调和经济结构优化,才能 保证国民经济的适度发展.比例关系协调和经济 结构优化,意味着生产要素与资源在国民经济各 部门,各地区,社会再生产各个环节之间的配置合 理,社会劳动得到有效利用,社会产品能保持供需 平衡,这就可以避免生产要素与资源的浪费,因而 有利于国民经济的增长与发展. 第三,必须正确处理经济增长速度与质量的 关系.邓小平十分重视经济发展的质量,他说: " 一 定要坚持质量第一."L33(p26)"抓好产品质量. 质量第一是个重大政策."【J(p30)邓小平更重视质 量和速度的关系,在这方面有过不少的论述.早 在1975年,他在领导整顿的时候就说:"提高产品 质量是最大的节约.在一定意义上说,质量好就 等于数量多.质量好了,才能打开出口渠道或者 扩大出口.要想在国际市场上有竞争力,必须在 产品质量上狠下功夫."【3J(p30'1980年时他又指 出:"最大的问题还是要杜绝各种浪费,提高劳动 生产率,减少不合社会需要的产品和不合质量要 求的废品,降低各种成本,提高资金利用 率."[1](p26O-261他针对质量与速度的关系问题明 确提出:"以后要求的速度,数字是扎扎实实的,没 有水分的,产品要讲质量,真正能体现我们生产的 发展."【1j(197'经济发展要讲速度,但必须是保证质 量基础上的速度.不讲质量,废次品多,消耗多, 浪费大.在此情况下,速度越快,损失就越大,经 济效益就越低.所以,邓小平一贯反对不讲质量 的高速度.只有在重视质量的基础上,保持国民 经济的适度较快发展,才能增强国家的经济实力. 我国是发展中的社会主义国家,在经济上要 赶上发达国家,就要保持必要的发展速度,但更要 注意增长的质量,努力实现发展速度和结构,质 量,效益的相结合,保持国民经济持续,快速,健康 发展."健康"这两个字的内容很多,包括效益好, 质量高,结构合理,技术精良等等."持续,快速, 健康"这六个字是相辅相成的统一整体,"健康"是 "持续,快速"的保证.如果不"健康","持续,快 速"就会受到影响. [责任编辑:东方霞凝] 参考文献: [13xl~,'b平文选(第二卷),[M].北京:人民出版社,1994. [2]邓小平文选(第三卷)[M].北京:人民出版社,1993. [3]x~t,b平文选(一九七五—一九八二)[M].北京:人民 出版社,1983. [4]五十年国事纪要(政治卷)[M].湖南人民出版社, [5]邓小平文选(第一卷)[M].北京:人民出版社,1994