会泽县乐业镇产业扶贫项目实施方案

会泽县乐业镇产业扶贫项目实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 会泽县乐业镇肉牛产业扶贫项目 实施方案 根据云南省扶贫办、财政厅《关于申报2009年度产业扶贫项目的通知》,云贫办电【2009】43号,和《云南省2009年度财政扶贫资金产业项目申报指南》的要求～进一步探索和完善“送母分仔”循环扶贫新模式～采取“协会+养殖大户+贫困农户”的方式～推进肉牛产业发展～形成“农民增收、农业增效、产业发展”的格局～结合乐业镇的实际～特制定本方案: 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导～深入贯彻党的十七大精神～用科学发展观统领经济发展全局～按照“布局区域化、生产标准化、养殖规模化、服务社会化、管理现代化”的产业发展要求～以市场为导向～以科技为动力～以农民脱贫增收为目标～依靠政府财政扶持～推行“协会+养殖大户+贫困农户”的路子～以典型示范引路～大力推广应用“送母分仔”模式～加快畜牧业增长方式转变～切实促进农业增效、农民增收和农村经济发展。 二、项目建设背景 会泽县是一个贫困面大～贫困程度深的山区农业大县～是国家重点扶持发展县之一～也是云南省的畜牧业大县。会泽县辖21个乡,镇,376个村,居,委会～2008年全县总人口26.3870万户～94.8882万人～其中:农业人口22.9765万户～87.3135万人～ 1 国土面积5854平方公里～是云南省73个国家级贫困县之一。全县总耕地面积65万亩～农民人均耕地0.74亩。全县大小牲畜存栏147.9148万头(匹、只) 其中:生猪存栏80.8386万头～牛存栏28.8692万头～山、绵羊存栏35.2829万只,山羊31.7850万只、绵羊3.4979万只,,出栏181.0683万头(只)～其中:肥猪出栏134.9921万头～肉牛出栏13.9847万头～菜羊出栏32.0915万只,肉类总产量17.059万吨。其中:猪肉产量13.9057万吨～牛肉产量2.1225万吨～羊肉产量0.5473万吨。农业总产值,按现行价格,为28.7632亿元～畜牧业产值为16.0585亿元～畜牧业产值占农业总产值的55.83%～全县农村经济总收入28.6191亿元～农民人均收入2030.9元。农民人均畜牧业纯收入达670.6元～比去年增加159元～成为了农村经济和农民增收的主要产业。畜牧业的发展不仅丰富了市场～稳定了社会～同时还带动了相关产业的发展～尤其是“九五”期间～我县实施的商品牛羊基地建设项目和秸秆养畜示范项目～“十五”期间实施的优势肉羊产业带项目、退耕还草项目和天然草原恢复和建设项目,“十一五”期间实施的秸秆养畜项目以来极大地推动了我县肉牛业生产的发展～取得了较好的经济、社会、生态效益～特别是在“烤烟双控”、“天然林禁伐”的情况下～各乡,镇,在进行产业结构调整时～都把草食畜作为首选来发展～肉牛生产已成为我县增强经济实力、调整农村产业结构、富民强县的一个产业。 会泽是山区农业大县～市场经济不发达、贫困面大～面对当 2 前粮食和烤烟等经济作物市场激烈竞争的现状～调整农村产业结构～发展畜牧生产被提到各级政府的工作日程～当前在畜牧业发展新的历史阶段～要全面落实科学发展观～紧紧围绕建设社会主义新农村战略任务～以农民增产增收为目标～以全面提高畜产品的市场竞争力和经济效益为核心～依靠科技进步和体制创新～加强支撑保障体系建设～优化结构布局～转变畜牧业增长方式～为实现农民持续增收和社会主义新农村建设做出新的贡献。会泽县委进一步明确了《关于促进畜牧产业跨越式发展的决定》～出台和制定了《关于加快畜牧业产业化发展的意见》、《关于扶持生猪产业发展的意见》、《关于加快推进畜牧产业化经营的意见》、《关于在全县推广周转畜及送母分仔扶贫模式的决定》、《关于做好动物疫病防制工作的决定》、《关于促进畜牧产业跨越式发展的决定》、《会泽县畜牧产业跨越式发展考核奖惩办法》、《关于对畜牧产业小额扶贫到户贷款给予贴息的决定》、《会泽县小额信贷扶贫到户贷款管理办法》、《关于明确重点扶持畜牧养殖协会,公司,的通知》和《关于在全县全面推广送母分仔扶贫模式的通知》等文件。通过项目建设～促进贫困农民通过发展畜牧业实现脱贫致富～加快全县畜牧产业建设进程。 在我县“十一五”发展规划中～会泽县委县人民政府将畜牧业作为国民经济支柱产业进行培育～提出了“稳步发展生猪、突出发展牛羊”的工作思路～到2010年全县实现年出栏肉牛35万头的发展目标。我县是国家重点扶持县之一～也是在一个贫困农 3 业大县～广大农村经济比较落后,贫困面大～畜牧业是农民经济收入的主要来源～通过项目实施和科学养殖技术的示范推广～使传统畜牧业向现代畜牧业转变～可促进整个畜牧业协调、健康发展～以促进优势产业化的形成～进而带动运输、营销、饮食等相关产业的发展～增加就业门路～对振兴农村经济～扶贫开发和增加农民收入具有重要意义。我县牲畜存栏、出栏和肉类总产量占全省第二位～但畜产品商品率较低～产品加工增值的能力较弱。通过项目建设～并在项目建设中加强疫病防制、饲养管理等标准化综合配套技术～逐步提升畜产品的品质～适应国际贸易的需要～建立外向型畜牧业～提高经济效益。 三、目标和任务 引进良种基础母牛84头～新建或改造标准化牛舍1000平方米～新建青贮氨化窖500立方米～种植优质高产饲料地1000亩。到2010年项目建成后乐业镇牛存栏增加168头～其中增加优质母牛126头～100%为冻精改良优质肉牛～带动二顺和丫口两个村84户贫困户发展肉牛养殖～为今后乐业镇发展肉牛产业奠定坚实的基础。育肥后组织外销的肉牛重达370千克以上～发展外向型畜牧业～提高养牛业的比较效益～项目区乐业镇肉牛生产中的饲养、交易、检疫预防、运输、信息等实行科学管理, 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 运作,配套服务～形成肉牛生产产业化格局～促进全县肉牛生产跨越式发展。 四、项目区选择和规划区基本情况 根据《全国优势农产品区域布局规划,2008—2015年,》关于 4 肉牛、肉羊、奶牛和生猪优势区域布局的总体思路～会泽县列入了农业部制定的《全国肉牛优势区域布局2008—2015年》规划～成为云南省35个肉牛优势区域之一。乐业镇优势明显～政府重视～养牛基础好～群众积极性高～选择为2009年度肉牛产业扶贫项目实施乡镇。 ,一,乐业镇基本情况 乐业镇位于会泽东北面～距县城70公里 ～东与矿山共界～南与者海、金钟相连～西与五星、大桥接壤～北与火红、迤车毗邻～213国道线贯穿南北～东西百里之内可直至贵州省和巧家县境内～交通区位优势明显。辖区国土面积348.99平方公里～境内最高海拔2523米 ～最低海拔1600米 ～2008年末辖25个村委会～278个村民小组291个自然村～有17589户69215人～其中:男 2237925人～女31290人～人口密度199人/km。国土面积348.99km～境内最高海拔2523m ～最低海拔1600m ～乡,镇,府驻地海拔1840m ～距县城70km 。总耕地面积31325亩～农村经济总收入13087万元～农民人均纯收入2316元～人均畜牧业收入1015元。 2008年末生猪存栏46743头～牛存栏26114头～羊存栏13794只;生猪出栏88252头～菜牛出栏12675头～菜羊出栏14181只;肉类总产9995吨。其中猪肉产量7702.1吨～牛肉产量1831.2吨～羊肉产量212.4吨～禽肉249.3吨。畜牧业总产值10292万元～同比上年增长13.6%;畜牧业总收入10214万元～同比上年增长12.3%;人均畜牧业收入达到1015元～同比上年增长15.4%;。 5 ,二,二顺村基本情况 会泽县乐业镇二顺村委会位于乐业镇南面～距镇政府9公里～辖区面积5平方公里～平均海拔1840米～辖7个村民小组～有596户2395人～有历史耕地面积1031亩～人均纯收入1843元。2008年末生猪存栏1143头～牛存栏1273头～肉猪出栏1424头～肉牛出栏683头。2008末畜牧业总产值211.3万元～畜牧业收入223.7万元～人均畜牧业收入934元。 ,三,丫口村基本情况 乐业镇丫口村委会距213国道2公里,距镇政府8公里,总面积12.2平方公里,海拔1800米,下辖18个村民组,1087户4047人,耕地面积1396亩,其中水田386亩,旱地1010亩,2008年人均有粮462公斤,人均纯收入1998元。2008年末生猪存栏2825头,牛存栏1511头,山羊存栏178只,出栏肉猪3896头,出栏肉牛512头,出栏肉羊54只,实现畜牧业总产值496万元,实现畜牧业收入472万元,人均畜牧业收入1166元。 五、 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 依据 1、《中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》,2008年中央1号文件, 2、《中共中央国务院关于积极发展现代农业～扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,2007年中央1号文件,, 3、《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》,国发[2007]4号,, 6 4、中共云南省委云南省人民政府《关于把畜牧产业发展成为国民经济重要支柱产业的若干意见》,云发„2004?5号,, 5、曲靖市人民政府《曲靖市农业六大主导产业建设纲要》, 6、曲靖市人民政府《关于实施“双六”工程和推进优势农产品开发的意见》, 7、会泽县人民政府《会泽县农业六大主导产业发展纲要》, 8、会泽县人民政府《会泽县人民政府关于畜牧产业发展的决定》, 9、会泽县人民政府《关于畜牧用地有关问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 的通知》,会政办发[2007]105号,, 10、会泽县人民政府《关于印发会泽县小额扶贫到户贷款管理办法文件的通知》,会政办发[2007]82号,, 11、会泽县人民政府《关于加快推进农业产业化经营的意见》,会发[2007]29号,, 12、会泽县人民政府《关于加快推进畜牧产业化发展的意见》,会政发[2007]61号,, 13、会泽县人民政府《关于在全县全面推广送母分仔扶贫模式的通知》,会政发[2009]147号,, 14、《云南省农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》。 六、项目建设布局和设计 ,一,生产布局 根据会泽县肉牛产业发展的要求～按照“母牛品种优良化、 7 品种生产杂优化、生产布局区域化、专业生产规模化”的原则～生产布局以会泽县乐业镇的二顺和丫口两个村委会为主～由养殖协会购买84头基础母牛～发放给10户养殖大户饲养～并与养殖协会签订养殖和回收后备母牛的协议～用西门塔尔和安格斯冻精改良后～生产的优质后备母畜4—6月龄～按照与养殖协会签订的“送母分仔”协议发放到二顺和丫口两个村84户贫困户饲养～贫困周在接受后备母牛的同时～每头上交200元到镇财政所～作为扶贫滚动金～循环周转滚动。最终形成“协会+养殖大户+贫困农户”的养殖模式。 ,二,建设内容设计 1、牛圈建设设计 ,1,选址依据和原则 选择地势高燥～土质坚硬～地下水位低～排水良好～无工业污染～无生物污染～利于人畜卫生～饲养管理方便～有利于疫病防治～冬暖夏凉的地方,牛羊舍设计根据养殖技术要求结合会泽的气候情况～确定坐北朝南或朝东南～背风向阳、通风良好、便于冬防寒、夏防暑。要有一定数量和大小的窗户～以保证太阳光线充足和空气流通。房顶有一定厚度～隔热保温性能好。舍内各种设施的安臵科学合理～以利于牛羊生长。 ,2,基本结构及建设标准 ?地基与墙体。基深0.8,1米～砖墙厚0.24米～双坡式牛舍脊高3.0米～前后檐高2米。牛舍内墙的下部粉刷1.5米高的 8 墙裙～防止水气渗入墙体～提高墙的坚固性、保温性。 ?门窗。门高2.1—2.2米～宽2—2.5米。门一般设成双开门。封闭式的窗户～高1.5米～宽1.5米～窗台高距地面1.2米为宜。 ?场地面积。肥育牛每头所需面积为4平方米～通栏育肥牛舍有垫草的每头牛占地3.5平方米～有隔栏的每头牛占1.6—2.0平方米。 ?屋顶。用双坡式屋顶。这种形式的屋顶可适用于较大跨度的牛舍～可用于各种规模的各类牛群。 ?牛床和饲槽。牛床要求长1.6—1.8米～牛床坡度为1.5,～牛槽端位臵高。饲槽设在牛床前面～以固定式水泥槽最适用～其上宽0.6—0.8米～底宽0.35—0.4米～呈弧形～槽内缘高0.4—0.6米(靠牛床一侧)～外缘高0.8米(靠走道一侧)。 ?通道和粪尿沟。对头式饲养的双列牛舍～中间通道宽1.4米～宽度应以送料车能通过为原则,粪尿沟旁通道1.0米～其中粪尿沟宽0.4米～两侧各0.2米～粪尿沟深0.15—0.3米～倾斜度1:50—1:100。 ?运动场:肥育牛每头所需运动场面积为6平方米 。 2、青贮窖设计 选择在土质坚硬～能蔽雨水～地下水位低～排水容易～距畜舍近～操作及取用方便的地方。永久性青贮窖由砖,石,砌成或混凝土浇筑成方形、长方形～可建成地上、半地上、地下式～规 9 格为:长2.5—3米、宽1.2—1.6米、深1.5—2米～根据需要中间用砖分成左右两隔。要求内壁光滑～四角垂直～窖底200号水泥沙浆抹平～保证不漏气、不漏水。 3、饲料地设计 ,1,地块选择及整理 为了获得较高的产量～宜选用质地疏松肥沃～具有一定排灌条件的耕地或冬闲田、沟渠旁或其他低缓坡地种植～总体要求是因地制宜。牧草的根系一般较发达～整地时尽量深翻15—20厘米～播种地块先施农家肥1000kg/亩作底肥～带肥翻耕～做到畦面平整无土块～由于牧草种子细小～早期萌芽力弱～因此地块一定要耙细～播种宜浅不宜深～否则出苗率不高～甚至不出苗。 ,2,播种 ?播种期 牧草喜欢温暖湿润的气候～种子适宜的发芽温度为13—20?～低于5?或高于35?时发芽困难。经我县种植试验～海拔超过1800米的地区适宜夏播～播种时间为5月至6月下旬雨水落地一周为宜～低海拔地区播种期为8月下旬至9月下旬～大春收获后立即翻耕播种。适当早播～可延长生育期～提高产量。 ?播种方式 农,田,地种草宜条播。紫花苜蓿行距35cm～播幅20cm～播种深度1—2cm～覆土1—2cm,禾本科刈割草地～使用鸭茅和多年生黑麦草混播。播种时每亩施底肥30kg钙镁磷肥拌种。 10 ?播种量 紫花苜蓿1.5kg/亩,农,田,地刈割草地～每亩比例为鸭茅1kg～多年生黑麦草0.3kg～一年生黑麦草0.2kg,白三叶不宜引入大田。 ,3,中耕管理 在苗期进行除杂、松土、浇水。雨季及时排除地块积水。要求每次割草后都要进行追肥。追肥以复合肥为最好～在割草两天后进行～以免灼伤草茬～引起腐烂～每次施肥量约10—15kg/亩。 ,4,利用 播种45—50天后即可割第一次草～割草时无论长势好坏的草均必须刈割～以利分蘖,分枝,～以后视牧草长势情况～每隔20—30天割草一次～,方法同前,。如果用于喂牛、羊等草食动物～可留至拔节期再收割～可提高可利用干物质量。对杂草大的地块进行除杂～合理、科学地利用～控制适度规模的草食畜饲养量。 七、主要技术指标 采用西门塔尔、安格斯两个品种细管冻精与引进的优良母牛进行杂交改良繁殖杂交犊牛。杂交犊牛4月龄以后～经畜牧部门检验符合留做种用的小母牛按照协议上交协会分配给贫困户～不符合做种用的小母牛和小公牛育肥出售。肉牛育肥全部采用舍饲和半舍饲～饲料利用农作物秸秆制作青贮(氨化)饲料、种植玉米、优质牧草及肉牛浓缩饲料。肉牛育肥全部按照出口泰国的标准进行检疫、预防注射和驱虫。 11 牛的快速育肥采用两种方式～一是放牧加补料～二是单纯舍饲育肥。前一种方式以本地资源为主～育肥牛白天在外放牧～晚上收牧后补喂优质牧草和青贮氨化饲料～精料每日喂1.5千克/头～育肥期一般6个月～牛体重达370千克左右时出售。后一种方式以青贮、氨化为主要饲料～适当补充优质牧草和精料～牛全天舍饲喂养～秸秆每天逐渐添加让其吃饱～优质牧草每天2—3千克～精料每天定量2千克—2.5千克～育肥期6个月左右～牛体重达370千克左右时出售。 优质肉牛养殖利用的秸秆养畜过腹还田目前在我国是一项技术上最为成熟、经济效益和生态效益也最好的秸秆综合利用措施。近年来～会泽县在天然草场严重超载过牧～草地植被严重退化的前提下～县委、县政府在畜牧业的发展中～结合农业产业结构调整的需要和市场发展的需求～发挥本县牛羊资源优势和丰富的秸秆资源优势～提出了在“稳步发展生猪的同时～突出重点发展肉牛和肉羊”两大产业的思路。在牛羊两大产业的发展过程中～采取优惠政策和鼓励措施～重点推广了秸秆青贮、氨化处理技术～实施秸秆过腹还田～狠抓秸秆资源的节约和综合利用～大力发展循环经济～努力提高现有秸秆资源的利用率～秸秆畜牧业建设取得了显著成效。以秸秆畜牧业为主的牛羊生产保持了快速发展的势头～促进了全县草食家畜的发展及草食家畜生产区域的合理调整。特别是2000年实施的国家秸秆养畜示范县建设项目～2003年12月经农业部检查验收组检查后～秸秆养畜工作得建到了检查 12 组的充分肯定和赞扬。 秸秆养畜过腹还田这项技术已成为我国“十一五”期间在农业领域中实施的一项重大推广项目～也是2005年农业部重点推广运用的10项畜牧科技之一～该项技术在我县推广应用具有先进性、成熟性、可靠性及经济实用性。目前我县秸秆处理利用率还较低～推广面不广～通过该项目的建设～加快秸秆处理利用基础设施的建设后～将显著提高秸秆利用率～为我县畜牧业的可持续发展将起到极大的促进作用。 八、项目内容和规模 会泽县乐业镇肉牛产业扶贫项目紧紧围绕“送母分仔”的扶贫模式和标准化优质肉牛的饲养为目标。引进优良基础母牛、加强基础设施建设和饲料体系建设～进一步改善和推进肉牛养殖的基础设施条件～带动贫困养殖户发展肉牛养殖。 1、引进基础母牛84头, 2、新建或改造圈舍1000平方米, 3、新建青贮氨化窖500立方米, 4、种植优质高产饲料地1000亩。 九、投资概算和项目资金来源 项目建设总投资120万元～其中:中央财政资金50万元～农户自筹70万元。 1、引进基础母牛84头～根据现行市场价格优良经产母牛6000元/头～投资50万元～由中央财政资金补助, 13 2、新建或改造圈舍1000平方米～单价300元/平方米,投资30万元～由农户自筹, 3、新建青贮氨化窖500立方米～单价200元/立方米,投资10万元～由农户自筹, 4、种植优质高产饲料地1000亩～单价300元/亩,投资30万元～由农户自筹。 十、项目实施进度安排 肉牛产业扶贫建设项目 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 建设期4.5年,2009年11月—2014年6月,～2014年6月底全部回收所购臵的优良基础母牛。 1、2009年11月完成项目申报及评审、批复。 2、2009年12月底以前84头母牛购臵并安排到养殖大户手中～完成配种前的各项准备工作。 3、黄牛的怀孕期为280天～哺乳期的前两个月不会发情～即母牛从怀孕到生产后第二次发情怀孕一年左右时间。2010年1月所有母牛完成第一次配种。 4、2012年6月回收第一批30,即25头优良后备母畜发放到贫困户手中。 5、2013年6月回收第二批30,即25头优良后备母畜发放到贫困户手中。 6、2014年6月回收第四批40,即34头优良后备母畜发放到贫困户手中。 14 十一、运行模式 会泽县乐业镇肉牛产业扶贫项目的指导思想是按照肉牛产业化和“送母分仔”的模式运作～政府支持～农民参与～滚动发展,形成 “党支部，协会，大户+贫困户”的发展格局～以典型示范引路～加快畜牧业增长方式转变～切实促进农业增效、农民增收和农村经济发展。 1、规模养殖户按所享受的政府扶持资金的数额上交母畜～具体标准为:肉牛养殖户每享受5000元必须向协会上交1头母牛。 2、规模养殖户所饲养的母牛产犊后～由协会分年度按标准回收优良后备母畜～接受扶持当年不回收～第二年回收30,～第三年回收30,～第四年回收40,～以后不再回收。 3、协会回收的优良后备母畜分送给贫困户饲养。协会对接受母畜的贫困户按200元/头的标准收取扶贫滚动金～交镇财政所汇缴县财政畜牧产业发展基金专户～用于购买母畜继续实施“送母分仔”扶贫。 围绕市场的肉牛质量标准～组织相应肉牛配套技术推广和生产～通过肉牛产业扶贫项目提升会泽的肉牛生产水平～创出会泽肉牛的品牌～带动广大贫困农民增加收入和促进地方经济发展。 十二、主要措施 ,一,组织保障 为保证“会泽县乐业镇肉牛产业扶贫项目”的顺利实施～切实加强对产业化扶贫项目工作的领导和运行管理的监督～确保项 15 目建设的科学化、规范化～使项目产生预期的经济、社会、生态 效益～加强对项目建设的领导～为～充分发挥项目效益～成立乐 业镇产业化扶贫项目工作领导小组。 1、领导小组 组 长 马艳莉 镇人民政府镇长 副组长 龙发祥 镇党委副书记 成 员 唐 鹏 镇扶贫办主任 徐宏伟 镇畜牧兽医站站长 张正明 镇财政所所长 尹兴旺 二顺村民委员会支书 晏和明 丫口村民委员会支书 领导小组下设办公室于畜牧兽医站～徐宏伟同志兼任办公室 主任～负责处理日常工作和项目具体监督上报工作。 2、技术执行组 领导小组下设技术执行组: 长 龙发祥 镇党委副书记 组 副组长 徐宏伟 镇畜牧兽医站站长 成 员 黄荣林 畜牧师 余加松 畜牧师 肖 跃 畜牧师 龚正伦 兽医师 张满富 兽医师 16 卻 林 兽医师 金友能 助理兽医师 技术执行组具体负责项目调查落实并组织实施、操作、技术指导、科技培训、资料整理、数据上报等工作。 3、养牛专业协会 在镇、村两级组建肉牛养殖专业协会～作为乐业镇肉牛养殖与销售之间的桥梁和纽带～充分发挥中介组织的作用。由协会负责组织牵头购买优质母牛发放给养殖大户并签订回收协议～回收后的优质后备母牛再由协会发放给贫困养殖户饲养～组织贫困养殖户技术培训、技术指导～实行订单养殖、合同收购。 ,二,保障措施 制定政策、落实措施。为把畜牧业发展成为富民强县的支柱产业～会泽县委、政府先后下发了《会泽县农业六大主导产业发展纲要》、《关于畜牧产业发展的决定》、《关于加快农业产业化发展的决定》、《关于促进畜牧产业跨越式发展的决定》、《关于加快新增100万头商品畜发展的实施意见》及《关于对畜牧产业小额扶贫到户贷款给予贴息的决定》、《会泽县小额信贷扶贫到户贷款管理办法》等纲领性文件～制定了一系列有利于秸秆养畜发展的优惠政策和措施。 以奖代扶～促进规模化、标准化和规范化生产。围绕生态养牛科技示范村、标准化养牛小区建设～对肉牛存栏数、出栏数均达到规定标准的～并按照畜牧部门制定的技术路线、技术规程～ 17 组织标准化组织生产的给予扶持。其中:对年末存栏30-79头、年出栏20-49头的～一次性给予扶持资金0.5万元～年末存栏80—150头、年出栏50-100头的～一次性给予扶持资金1万元,年末存栏151头以上、年出栏101头以上的～一次性给予扶持资金2万元。对营销肉牛产品年销售收入达200万元以上的营销组织～一次性奖励1-2万元,对县级培育的肉牛小区～按照规定的标准建设～经县人民政府组织验收认可的小区～一次性给予5-10万元的扶持。 ,三,资金管理 在资金管理中建立以下四项控制措施: 一是严格按省、市下达的投资计划执行～禁止挤占、挪用项目建设资金。 二是建设资金实施全面预算管理。根据批准的项目投资规模、建设资金落实情况～编制资金使用计划。财政资金设立专项资金专户～制定相应的管理办法。 三是建立建设资金拨付审核制度。县财政部门严格按基本建设程序、支出预算、年度投资计划拨付资金。对不符合财经法规的财务支出～财务不拨付资金。 四是资金使用实行监督检查制度。由县财政局、监察局、审计局、统计局等单位定期或不定期地对工程资金和优良母牛购臵和回收情况进行了解检查～发现问题～及时纠正。保证资金的管理和使用～做到源头控制、制度规范、组织把关～确保资金的使 18 用效果。 十三、效益分析 ,一,经济效益 项目建成后,项目区乐业镇每年可增加出栏优良后备母牛42头～每头按市场价格5000元出售～可增加经济收入21万元,每头饲养成本6个月1800元～42头计7.56万元～可获纯利13.44万元。42头小公牛全部育肥～1.5岁达370千克,外销每千克15元～每头销售收入5550元,可增加经济收入23.31万元,育肥前期架子牛饲养360天～饲养成本按每天每头5元计算～育肥期按180天～饲养成本按每天每头10元计算～每头需饲养成本3600元,销售一头育肥牛获纯利1950元～42头小公牛育肥后销售可获纯利8.19万元,母牛饲养成本按每天每头2.5元计算～84头360天需成本7.56万元。整个项目可增加经济收入44.31万元～除去成本可获纯利14.07万元。 ,二,社会效益 通过肉牛产业扶贫项目的建设和示范推广,探索并完善会泽县“送母分仔”循环扶贫新模式～加快全县肉牛生产的发展,拓宽扶贫渠道～解决农村富余劳动力,辐射带动农村低收入人员由于缺乏发展资金和发展项目的脱贫步伐,加快社会主义新农村建设的步伐。提高城乡人民群众消费水平, 将促进与养牛业相关的屠宰、皮革和畜产品市场的发展,培植一批养牛重点户、专业户～带动全县养牛业的大发展～使其真正成为农民脱贫致富奔小康的一个 19 支柱产业。 ,三,环境效益 在项目实施中～通过采用舍饲、农田种植人工优良牧草及饲料等措施和配套技术生产肉牛～改变了以天然草山放牧的传统习惯～对减轻天然草场压力～过度放牧～保护和恢复天然草山植被～减少水土流失。秸秆通过加工处理后饲喂家畜～既可提高饲草的利用率和营养价值～又通过“过腹还田”～降低环境污染～还能有效地增加土地肥力～改良土壤结构～提高农业生产～达到建设节约型社会的要求～实现农、牧、草的良性循环与和谐发展。 附:1、会泽县肉牛产业扶贫项目推荐汇总表 2、会泽县乐业镇肉牛产业扶贫项目养殖大户分类表 3、会泽县乐业镇肉牛产业扶贫项目贫困户分类表 会泽县乐业镇人民政府 二〇〇九年十一月二日 20