张晶川在牡丹江市委全会上作重要讲话 强调真诚待民

张晶川在牡丹江市委全会上作重要讲话强调真诚待民 在1月8日下午举行的市委十一届一次全会上,新当选的市委书记张晶川作重要讲话时指出,新的市委班子已经接过开创未来的接力棒,大家要增强忧患意识、发展意识和民本意识,做求实务实落实的表率,做创新创一流的表率,做真诚待民的表率,做团结和谐的表率,做公正廉明的表率,创造无愧于时代、无愧于百姓的新业绩。 刚刚闭幕的市第十一次党代会是一次团结奋进、继往开来的大会。会议以“在新的起点上求实创新、跨越争先,建设更加和谐幸福的牡丹江”为主 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ,确立了今后五年全市经济社会发展的总体思路和奋斗目标,选举产生了新一届市委。市委十一届一次全会又选举产生了新一届市委常委和书记、副书记。对此,张晶川代表新一届市委常委会表示:这是各位代表和委员对我们的充分信任,寄托着全市党员干部群众对我们的殷切期望,对大家的信任和支持表示衷心感谢。 张晶川说,市十一次党代会的胜利召开,标志着我们又走上了加快发展的新征程。会议确定的未来五年发展思路和工作任务,与“十二五”发展思路一脉相承,符合科学发展观的要求,符合发展规律和牡丹江实际,符合全市党员干部群众的共同愿望,是指导和引领牡丹江新一轮发展的行动纲领。从现在起,新的市委班子就接过了开创未来的接力棒。我们一定要看到,经济全球化、区域一体化深入发展,中俄地方合作不断深化,绥满沿边开放带即将上升为国家战略,我国经济发展的基本面不会变,国家很多新扶持政策将陆续出台,全省“八大经济区”、“十大工程”深入推进,牡丹江面临千载难逢的发展机遇。同时也要看到,现在省内发展竞争日趋激烈,标兵渐远,追兵逼近,我们面临巨大的压力。我市经济总量小、本级实力弱、产业结构不优,仍然是主要矛盾;一些干部存在满足现状、落实不快、标准偏低等问题;今后发展是在高速度、高基数上的增长,实现既定目标需要付出更加艰苦的努力。总体上看,牡丹江今后的发展机遇大于挑战,大家既要坚定必胜信心,又要保持清醒头脑,增强忧患意识,永远不懈怠;增强发展意识,全面提速快干;增强民本意识,做到真诚待民。 讲话中,张晶川提出要做五个方面的表率,以此与大家共勉。 第一,做求实务实落实的表率。实干体现能力,落实检验水平。推动牡丹江新一轮发展,核心在领导班子,关键看我们这一班人。要倡导求实的态度。求实就是善于学习,把握规律,一切从实际出发。要把学习当作个人成长、事业进步的基石,注重学习理论,努力提高本领,形成与领导职责、领导能力相适应的知识储备;要有放眼全局的视野,树立前瞻的、战略的、系统的思维,把握经济社会发展的趋势和规律;要准确把握市情特征,加强对关乎发展全局重大课题的研究实践,确保我们的决策部署和施政举措更符合实际。要树立务实的作风。我们这些人是全市干部的带头人,必须爱岗敬业, 1 真用劲真落实,踏踏实实做事,兢兢业业奉献;必须深入一线、深入实际,实实在在地解决问题、推动工作;必须模范执行中央、省市委的决策部署,带头执行,真抓实干,雷厉风行。要确保落实的质量。无论是我还是各位成员,既要注重执行过程,更要看执行结果,决不能只部署不跟踪,只督促不问效,决不能平日工作忙忙活活,到头来碌碌无为。市十一次党代会确定的各项目标任务,无论是五年任务还是当年重点,都要有专门的市级领导负责推进落实,都要有具体的实施方案,严格落实 责任 安全质量包保责任状安全管理目标责任状8安全事故责任追究制幼儿园安全责任状占有损害赔偿请求权 ,最后要敲钟问响,兑现奖惩。 第二,做创新创一流的表率。解放思想永无止境,改革创新永无止境。我不担心大家的能力,担心的是思想解放不够;不担心大家的敬业精神,担心的是工作标准不高;不担心大家的工作热情,担心的是创新突破的办法不多。我们要在新的起点上开创新局面,必须勇于创新,争创一流。创新,就是要与时俱进,勇于开拓。记得有位领导在视察我市时指出,中国未来30年必须解决好三大问题——发展方式如何转变,分配 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 如何改革,民主化进程与民众参与度,讲的非常深刻。在牡丹江这个层面,要充分认识体制机制的根本性作用。大家要注意从惯性思维和做法中摆脱出来,转变思维方式,用规律和当代科技成就审视我们的工作,找准改革创新的突破口和着力点。要围绕分管工作的重点领域和关键环节,在行政体制、社会管理创新、财税金融、城市管理、公共服务体系建设、城乡统筹等方面进行探索、创新和突破,激发工作活力,增强发展动力。创一流,就是要高标定位,奋勇争先。干出一流业绩,就会赢得别人的尊重。牡丹江现在的发展氛围浓厚,有人民群众的大力支持,我们没有理由被别人落在后面。每位班子成员,都要示范带领分管战线,树立扛红旗、创一流的高标准,不干则已,干就干出名堂,在全省争排头,在全国有位置,带动全市方方面面工作齐头并进,创出佳绩。我作为市委书记,一定要带头创新,支持创新,褒奖创新。如果大家因为改革有什么闪失和失误,只要是出以公心,一定不让改革者吃亏,责任我第一个来承担! 第三,做真诚待民的表率。科学发展观核心是以人为本。我们全面推进“五城建设”,根本目的就是为了造福牡丹江280万人民。我们践行以人为本、执政为民的宗旨,一定要有心系百姓的真心和诚信,心里时刻装着人民群众,千方百计为百姓办实事办好事。要坚持问政于民。人民群众是推动跨越争先的主体力量,是破解各种难题的根本依靠。我们作任何决策,都要以民生为先导,广泛听取群众的呼声,充分吸纳群众的 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 ,把人民群众赞不赞同、满不满意作为衡量决策和施政行为的标准。要坚持问计于民。充分尊重人民群众的首创精神,更多地深入基层,深入群众,密切联系群众,自觉拜群众为师,吸收基层和群众创造的新鲜经验,启发我们的工作思维,帮助我们提高政治智慧和发展本领。要坚持问需于民。要顺应百姓的期盼,有条件为百姓谋利,没有条件创造条件也要改善民生。越是困难越是要关注民生,把有限财力用在解决群众实际困难上。要善于用创新的办法,解决民生工作面临的难点和存在的问题。今年确定的33件利民实事,各位班子成员都要 按照分工,抓好推进落实,坚决兑现民生承诺。 第四,做团结和谐的表率。我们要以宽广的胸怀、包容的心态、大公的境界,营造心齐气顺、政通人和、风正劲足、同舟共济的生动局面。一方面要与人为善,和谐共事。唯宽可以容人,唯厚可以载物。大家要有容人容事的雅量,看见长处相互学习,产生分歧坦诚相见,发现问题及时提醒;要有虚怀若谷的气度,遇到矛盾不推诿,有了责任共同担,出现差错一起补;要有从谏如流的胸襟,听得进不同声音,听得进批评。我作为班长,一定带头维护班子团结,各位常委也要搞好相互之间、与分管战线间的团结。大家共同努力,成为事业上志同道合的同志,思想上肝胆相照的知己,工作上密切配合的挚友。另一方面,要凝心聚力,行动一致。从我做起,发扬民主,重大问题集体讨论决定。市委作出决定后,要各司其职,分工协作,坚决执行,确保工作推进顺畅,充满活力,富有效率。市委一定积极支持人大及其常委会依法履行职责,支持政府依法行政,支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能,使几个班子之间思想上合心,工作上合力,行动上合拍。 第五,做公正廉明的表率。公生明、廉生威。我们要切实做到公正廉明,保持党员领导干部的本色,树立新一届市委班子的良好形象。“公”就是要公道正派,公正待人、公道用人、公开办事、公平处事,决不能把权力作为谋取私利的手段。“正”就是要树正气,讲党性,不为名所动,不为利所惑,影响带动广大党员干部树立正气,弘扬正义。“廉”就是廉洁做事,带头执行廉洁自律规定,在思想上时刻绷紧防腐拒变这根弦,同时要管好配偶、子女和身边的工作人员,不能让腐败之门从身边打开。“明”就是明察事理,明辨是非,明明白白干事,做到工作透明,奖惩分明。从我这个市委书记做起,大家共同严格自律,要求别人做到的,我们首先要做到;要求别人不做的,我们首先不做。 张晶川最后说,全球经济一体化和改革开放的时代,为我们实现人生价值带来了难得的机遇;省里“八大经济区”和“十大工程”建设,为我们全面施展才华提供了巨大舞台;牡丹江“五城建设”的美好蓝图,为我们释放百姓情怀创造了广阔空间。让我们在省委的正确领导下,团结带领全市党员干部群众,激情工作,勇于担当,创造无愧于时代、无愧于百姓的新业绩。中国共产党牡丹江市第十一次代表大会开幕 张晶川同志代表中共牡丹江市第十届委员会向大会作报告 □ 林宽海同志主持大会,433名代表出席大会开幕式继往开来铸辉煌,承前启后谱华章。1月6日,凝聚着全市人民寄托与厚望的中国共产党牡丹江市第十一次代表大会在市党政会议中心隆重开幕。张晶川同志代表中共牡丹江市第十届委员会向大会作报告,报告的题目是《在新的起点上求实创新跨越争先,为建设更加和谐幸福的牡丹江而奋斗》。 大会的主题是:动员各级党组织和全体共产党员,团结带领全市各族人民,在新的起点上求实创新、跨越争先,为建设更加和谐幸福的牡丹江而奋斗。 当日,从早晨7时30分开始,带着历史重任、肩负人民期望的参会代表们和应邀参加大会的我市各民主党派、工商联负责人,无党派民主人士,有关人民团体负责人,宗教界负责人,驻军、铁路、驻牡金融、保险单位的负责同志,为我市发展做出重要贡献的外来投资者代表,陆续步入会场。列席大会的有部分市级领导干部和离退休老同志,部分市直党委、党组的负责同志。代表们充满信心地表示,一定不负全市党员和广大群众的重托,圆满完成大会的各项任务。 市十一次党代会共有代表450名,因事因病请假17名,实到433名。 当日的会议中心格外雄伟、庄严,洋溢着团结和谐、蓄力发展的热烈氛围。主席台上方悬挂着“中国共产党牡丹江市第十一次代表大会”的巨幅会标,主席台前摆放着盛开的鲜花,主席台对面悬挂的“在新的起点上求实创新跨越争先,为建设更加和谐幸福的牡丹江而奋斗”的大幅标语更向大家传递着本届大会鼓舞人心、催人奋进的主题。 大会主席团常务委员会成员张晶川、林宽海、沙广华、梁桥、李玉刚、周景隆、葛民、王育伟、李德喜在主席台前排就座。大会主席团成员在主席台就座。 以省委巡视组副厅级巡视专员肖亦新为组长的省委换届选举指导组出席了会议。 大会由林宽海同志主持。 上午8时30分,大会在雄壮的国歌声中正式开幕。 本次会议的主要任务是:听取和审议中国共产党牡丹江市第十届委员会工作报告;审议中国共产党牡丹江市第十届纪律检查委员会工作报告;选举中国共产党牡丹江市第十一届委员会;选举中国共产党牡丹江市第十一届纪律检查委员会;选举出席中国共产党黑龙江省第十一次代表大会代表。 张晶川同志在热烈的掌声中向大会作报告。 张晶川在报告中指出,今后五年,要牢牢把握科学技术发展的时代特征、人均GDP超过5000美元的消费特征、投资拉动占主导的阶段特征、中俄地方经贸合作更加紧密的开放特征;牢牢把握“五城建设”发展方向,全面燃起创新创业激情,加快发展一方经济、改变一方面貌、造福一方百姓。 报告分为四个部分:一、过去五年是追赶跨越的五年;二、迈出求实创新、跨越争先的更大步伐;三、确保新一年重点工作强势开局;四、以改革创新精神加强党的建设。 张晶川在报告中说,市第十次党代会以来,市委团结带领全市党员干部群众,准确把握经济社会发展规律和阶段特征,重新审视、重新定位、重新谋划牡丹江,深入实施工业立市、金融强市、贸旅牵动战略,全力打造经济大市、开放大市、品牌大市,扭转了低速、低迷、低沉的局面,全面超额完成了市十次党代会确定的各项目标任务。过去五年,是牡丹江经济发展最快的五年、沿边开放取得重大突破的五年、城乡面貌显著变化的五年、改革创新不断深化的五年、人民群众得实惠最多的五年和全市党的建设不断加强的 五年。 张晶川在报告中强调,今后五年全市经济社会发展的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观和省“八大经济区”、“十大工程”战略部署,以“求实创新、跨越争先”为主题,以转变经济发展方式为主线,以改善民生为根本,深入实施工业立市、金融强市、贸旅牵动战略,加快建设现代产业城市、沿边开放先导城市、一体化发展先行城市、生态宜居城市、和谐幸福城市,全面推动经济社会更好更快更大发展,让牡丹江人民生活得更加幸福、更加美好。 今后五年的奋斗目标是: --综合实力实现新跨越。全面实现“十二五”时期固定资产投资、地区生产总值、全口径财政收入、外贸进出口总额、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入“七个翻番”,力争五年目标四年完成,再造一个牡丹江经济。到2016年,地区生产总值突破2000亿元,全口径财政收入突破400亿元,经济发展速度和质量站在全省前列。 --改革开放激发新活力。体制机制的根本性作用得到充分发挥,重点领域和关键环节改革实现突破,工作机制富有效率、充满活力。牡绥地区在全国沿边开放中的先行作用更加凸显,哈牡绥东对俄贸易加工区建设全面提速,“五个中心”形成集聚规模,口岸与腹地、境内与境外优势互补、良性互动,进口落地、出口加工和外贸质量显著提升。 --县区经济打造新优势。产业兴县强区扎实推进,县区综合实力进一步增强,绥芬河口岸作用更加突出,海林、穆棱和东宁冲击全国百强,宁安进入全省十强,林口进入全省20强,城区经济加速升级,各县(市)、城区齐力协调发展。 --城乡面貌发生新变化。牡海宁同城化迈出实质性步伐,中小城市群加速崛起,市区、城关镇棚户区和农村泥草房改造全部完成,住房更加舒适,交通更加便捷,环境更加秀美,人与自然更加和谐,创建全国文明城。一体化发展全面推进,统筹城乡和新农村建设全省领先。 --民生改善取得新成效。城乡居民收入与经济发展同步增长,城乡就业更加充分,公共服务水平大幅提升,社会保障全域覆盖,社会事业蓬勃发展,群众文化生活丰富多彩,社会环境和谐安定,人民群众的幸福感、归宿感普遍增强。 为实现上述目标,要努力做好六个方面工作: --加快建设现代产业城市,以产业升级推动经济发展。适应科技进步和时代发展新趋势,加快经济结构战略性调整,大力发展现代工业、现代服务业、现代农业,大力推进产业项目攻坚,构建布局优化、规模集聚、层次提升、特色鲜明的现代产业体系。 --加快建设沿边开放先导城市,争创东北亚经济圈开放合作先锋。以意识先导、合作先导、产业先导引领开放先导,以牡绥地区统领哈牡绥东对俄贸易加工区建设,充分利用两种资源、两个市场,支持绥芬河、东宁口岸发挥龙头带动作用,做好进口抓落地、出口抓加工、贸易抓转型、合作抓延伸 “四篇文章”,持续打造“五个中心”,打造内外互动、连锁加工的大基地,打造南联北开、辐射内外的大通道,打造功能完善、服务优质的大平台,打造展示形象、推动合作的大窗口,保持我市在东北亚开放合作中的先行地位。 --加快建设一体化发展先行城市,构建全域统筹、城乡融合的新格局。推动中心城市和县域经济同步发展,推动小城镇和新农村同步建设,推动合作共建延伸拓展,破解城乡统筹瓶颈制约。构筑以中心城市为核心,以公路、铁路和牡丹江沿岸为轴线的“一核三线”发展布局,借势借力发展城关镇、森工农垦建制镇、产业镇和中心村,带动城乡基础设施同步建设、产业加速融合、要素有序流动,实现同城化、城镇化、一体化。 --加快建设生态宜居城市,打造环境优美、秀气现代的新家园。要拉开城市框架,完善城市功能,改善城市环境,深化文明创建,全面提升城市规划、建设、管理水平,全力打造滨水、园林、简约、现代的生态宜居之城。 --加快建设和谐幸福城市,让群众过上富裕安康、舒心愉悦的美好生活。要把为百姓谋福祉贯穿跨越争先的始终,既做大经济“蛋糕”,又分好利益“蛋糕”,既让百姓安居乐业,又让百姓心平气顺,实施收入倍增计划,让群众生活更加殷实;推动公共服务均等化,让群众生活得到更好保障;打造和谐安定环境,让群众生活更加顺心;大力推进文化建设,让群众生活更加愉悦,同步提升经济发展速度与群众幸福指数。 --加快构筑“五城建设”支撑体系。顺应社会发展、科技进步和生态文明的时代要求,坚持抓改革、兴科技、活金融、优生态、强法治,通过推进改革创新,强化科技驱动,全面活化金融,推进绿色发展,优化法治环境,有力保障经济社会全面协调可持续发展。 确保新一年重点工作强势开局,张晶川强调,2012年是党的十八大、省十一次党代会召开之年,是深入实施“十二五”规划的关键之年,我们要深入贯彻落实中央、省委经济工作会议精神,正确把握“稳中求进”的总基调,处理好“稳”和“进”的关系,坚持“稳”是大局,保持物价、社会和发展战略的稳定,“进”是关键,全力加快发展。处理好速度与质量的关系,在保证发展速度的同时,更加注重经济运行质量,确保地区生产总值增长15%,固定资产投资增长35%,全口径财政收入增长26%以上,城乡居民人均收入增长13%以上;提高产业投资占固定资产投资、非公经济投资占产业投资、财政收入占GDP、税收占财政收入、民生投入占财政支出“五个比重”。全市上下要突出牵动全局的关键领域,强力推进“十项重点工作”:一是打好投资拉动攻坚战;二是加快工业裂变升级;三是多元拓宽融资渠道;四是实现贸易旅游新突破;五是突出抓好科技强农和城乡统筹;六是提升“三优”文明城创建水平;七是促进民生大改善;八是构建社会管理新格局;九是推动文化大发展;十是开展环境效能专项行动。 以改革创新精神加强党的建设,张晶川在报告中指出,在新的起点上求实创新、跨越争先,关键在党。要以党的先进性建设和执政能力建设为主线,以“三实两创”主题实践活动为载体,不断提高党的建设科学化水平,为新一轮跨越争先提供坚强保障。要着力加强思想政治建设,着力加强干部队伍 和人才队伍建设,着力加强基层党组织建设,着力加强民主政治建设,着力加强党风廉政建设。 张晶川在报告中号召:宏伟蓝图催人奋进,历史使命光荣艰巨。困难压不倒我们,信念感召着我们,百姓期待着我们!让我们团结一心、开拓进取,以更加昂扬的斗志、更加和谐的氛围、更加坚实的脚步,奋力开创牡丹江更加美好的未来! 张晶川同志的报告赢得了会场内热烈持久的掌声。 开幕式结束后,大会转入代表集中审议十届市委工作报告和市纪委工作报告阶段。 牡召开全市重点工作推进暨2012“落实执行年”启动大会 市委书记、市人大常委会主任张晶川作重要讲话时强调—以只争朝夕的劲头狠抓落实攻坚克难全力抓好十项重点工作带动全局发展 市长林宽海主持会议 1月31日,我市召开全市重点工作推进暨2012“落实执行年”启动大会。市委书记、市人大常委会主任张晶川强调,各地、各部门和广大党员干部要进一步增强使命感、危机感、责任感,扎实开展“落实执行年”,全面加强执行力建设,以“十项重点工作”的高质量完成,带动各方面工作实现新突破,以优异成绩迎接党的十八大和省十一次党代会的胜利召开。 市领导林宽海、王同堂、沙广华、李玉刚、周景隆、葛民、朱维、李德喜、闫岩、宫镇江、梁桥在主席台上就坐。 市委副书记、市长林宽海主持会议。市委副书记、纪委书记沙广华就全市深入开展“三实两创”主题实践活动作总体安排;市委常委、副市长李玉刚宣读《市委市政府关于兑现2011年经济发展特别奖的决定》;市委常委、秘书长宫镇江宣读《市委关于授予2011年全市“创新突破奖”的决定》。会议对获得经济发展特别奖、创新突破奖的集体和个人进行了表彰奖励。其中,市公安局、市地税局等十个单位被授予2011年全市“创新突破奖”。会议还观看了全市“创新突破奖”专题片。 市委书记、市人大常委会主任张晶川作重要讲话。 张晶川指出,过去五年是牡丹江追赶跨越的五年,经济实力明显增强,城市的知名度、美誉度和全市上下的精气神显著提升。站在新的起点上,我们面临诸多发展机遇和有利条件,但同时也面临着宏观形势趋紧、竞争压力有增无减、诸多客观因素制约发展、城市建设欠账多等多重挑战和困难。在高起点上加快发展需要我们付出更大努力,必须保持清醒的头脑,客观审视,有效应对。今年我们承担的任务重、加快发展的压力大、需要克服的困难多。全市上下必须增强忧患意识,增强危机感,把握“稳中求进”总基调,正确处理“稳”与“进”的关系,牢牢抓住“进”这个关键,以只争朝夕的劲头,狠抓落实、攻坚克难,不达目的绝不罢休。 张晶川强调,推动一个地区的发展,既要统筹兼顾、全面协调,又要抓住主要矛盾、突出重点;既要贯彻上级要求、把握宏观形势,还要结合本地 实际、发挥比较优势。市委着眼于深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神和省“八大经济区”、“十大工程”战略部署,实现“三大战略”和“五城建设”的近期目标,进一步增强投资、消费、出口“三驾马车”拉动作用,更好地改善民生,确定了2012年突出抓好的“十项重点工作”,以重点突破带动全局发展。对此,全市上下要深刻认识,把“十项重点工作”作为牵动全局的“牛鼻子”,扎实抓好抓出成效: --打好投资拉动攻坚战,是现阶段加快发展的主导力量。要实现千亿投资目标,必须坚持经济工作项目化,把握宏观政策和投资导向,国际国内项目一起抓、大小项目一起抓、市县乡村项目一起抓,有效对接省“十大产业”,推进林海水库、荒沟抽水蓄能电站等重大项目建设,加快牡绥高速铁路建设,争取哈牡城际铁路尽早开工,推进机场迁建扩建,支持房地产业健康发展,加快推进城镇化,推动光伏产业园、中俄科技信息产业园等园区基础设施和项目建设,保持强劲的投资拉动,增强项目承载能力和发展后劲。 --加快工业裂变升级,是深化“工业立市”战略的具体措施。以现有企业为重点,大力实施“抓大、壮小、扶微”,加快推进技术、管理、品牌创新,推广藤蔓经济模式,加快扩张产能、壮大税源;积极争取自备电厂和直供电政策,促进生产要素与工业运行的供需平衡;着眼工业长远发展,利用大庆路的工业配套基础条件,加快改造升级步伐;培育首控石油等六个五十亿级立市企业,打造新材料及光伏、煤化石化等六个百亿级产业集群,构建现代工业体系,夯实现代产业城市的工业基础。 --多元拓宽融资渠道,是实现全年目标的重要保障。各地、各部门和驻外机构等各方要联动推进、多路并进,通过多种方式完成政府性融资100亿元,向上争取资金100亿元,新增贷款100亿元,引进域外资金500亿元以上,为新一轮发展提供充足的资金供给。 --实现贸易旅游新突破,是深化沿边开放、扩大内需的客观要求。发挥大基地、大通道、大平台、大窗口的作用,支持口岸发展,提高内陆各县(市)区的沿边开放意识,做好进口抓落地、出口抓加工、合作抓延伸、贸易抓转型“四篇文章”。放大中心城市功能,在于加快改造传统服务业、发展新兴服务业,优化市区商业布局,加快城市综合体建设。放大旅游资源优势,在于加快镜泊湖旅游世纪城和镜泊小镇建设,促进投资和消费强劲增长,提升镜泊湖景区品质和国际化程度,推动季节旅游向四季旅游转变。 --突出抓好科技强农和城乡统筹,是做好“三农”工作的切入点。要结合牡丹江“三农”实际,把科技强农和城乡统筹作为重点来抓。抓好科技化、产业化、农机化、水利化,提高农产品品质和单位资源产出率,打造绿色有机食品之都。要加快在城乡统筹上突破,实行强镇扩权的新举措,加快小城镇、新农村建设和场县共建。鼓励农民进城,完善城镇教育等公共服务功能,配套跟进户籍等相关制度改革。各地、各部门要借助全省城乡一体化发展试点市的政策优势,加大先行先试力度,要探索整村搬迁与特色产业相结合的新路子,更新理念、加快突破。 --提升“三优”文明城创建水平,是建设生态宜居城市的必由之路。 要坚持“滨水、园林、简约、现代”的定位,加快推进滨水城市建设;要高质量规划科技、西部等四个新城,畅通桥南、桥北、江南、江北,拓展宜居宜业空间;要严格落实城市规划建设“十二条新规”和“双增双减”原则,加快江南新城区建设和江北老城区改造,建设一批城市功能性项目,实现城市一年大变样;要针对性的创新城市管理手段,引导人口密度合理分布;要深化文明创建,提高城市文明程度,让百姓生活在这座城市有归宿感、自豪感。 --促进民生大改善,是践行执政为民、真诚待民理念的具体体现。要坚决兑现今年33件利民实事的承诺;要建立收入增长的约束性制度,完善机关、 事业单位 事业单位结构化面试题事业单位专业技术岗位财务人员各岗位职责公文事业单位考试事业单位管理基础知识 工资制度、企业职工最低工资保障制度,确保城乡居民收入与经济发展同步增长。要加大对社会事业的投入,创新机制,把为民办事具体化、工程化、自觉化。 --构建社会管理新格局,是全市经济社会发展的重要基础工程。通过赋予农民与市民同等的发展机会,有效破解城乡“二元结构”问题;关注关爱困难群体,建设“爱心牡丹江”,让人民群众共享改革发展的成果;保证食品安全,努力让群众吃的安心放心。 --推动文化大发展,是建设和谐幸福城市的有力举措。要围绕建设和谐幸福城市,着眼于提升文化的软实力,推动文化大发展大繁荣。要突出文化引领、文化惠民、文化支撑“三个重点”,广泛践行“三实两创”共同价值理念,提升城市文化气质,要把文化产业作为支柱产业来培育,加快建设文化创意产业园,以文化软实力促动硬实力。 --优化发展环境、提高服务效能,是增强发展竞争力的关键所在。要着眼亲商安商、利民惠民,全面强化环境效能建设,建立简便高效、公开透明、协调规范的制度体系,通过开展“万人评百科”活动,实现“执行效能更高、审批速度更快、收费标准更低、服务质量更优”的目标。 张晶川指出,市委把今年确定为“落实执行年”,是“三实两创”主题实践活动的具体化,是换届后锤炼新班子作风的载体,是完成今年目标任务的保障,目的就是按照“科学决策、落实责任、勇于创新、奖罚分明”十六字原则,全面加强执行力建设,突出精神状态、执行能力、责任落实、机制创新“四个重点”,使广大干部的精气神达到一个新境界、落实执行效能达到一个新水平,把市第十一次党代会精神转化为全市上下的共同行动。 一要振奋精神抓落实。全市上下要把落实执行当作一种境界、一种文化来对待,要敢于担当、雷厉风行、持之以恒、百折不挠。广泛践行“三实两创”共同价值理念,增强跨越争先的强大精神动力。 二要提高能力抓落实。要提高学习能力、提高创新能力、提高实践能力、提高统筹能力,以理论提升素养、以实践锤炼本领、以实干体现能力、以落实检验水平。 三要明确责任抓落实。要健全重点工作责任制,各责任主体要精心履责,增强落实执行的合力,把尽职尽责体现到落实执行的各个环节上,体现到共同担当的工作合力上。 四要完善机制抓落实。要突出决策、督查、干部、问责四个关键环节,加大机制创新力度,维护制度和纪律的权威性,构建科学有效、保障有力的落实执行机制,始终坚持科学决策、加大督查督办力度、坚持正确的干部导向、创新行政问责机制,实现效能提升,保障工作落实,推动发展提速,赢得群众信任。 会上,林宽海就把握好、学习好、贯彻好会议精神提出三点要求,一是要用会议精神统一思想。通过迅速传达、营造氛围,把全市人民的行动统一到学先进、赶先进上来,努力在全社会营造起求实创新、跨越争先的浓厚氛围。二是以迅速行动体现执行力。各地各部门要按照市委统一部署,把抓落实体现在提高执行力上,切实增强落实意识,办实事、求实效,创造性地解决发展中遇到的问题,用实实在在的工作,开创“十二五”发力之年的新业绩;要把抓落实体现到重点突破上,围绕“十项重点工作”,把潜力挖掘到位,把困难估计到位,把机遇利用到位,把优势放大到位,抓紧制定本地、本部门的具体方案和推进措施,不断提升更好更快更大发展的新思维、新举措,当前要重点抓好“准备之冬”、工业运行、备春耕生产、保障民生、社会稳定五项工作,保持和谐稳定的大好局面。三是要以完善机制促进落实。从理清责任、完善措施入手,强化目标责任、完善推进措施、强化责任落实,形成运转高效、权责一致的工作推进机制,确保完成全年目标任务。 就深入开展“三实两创”主题实践活动,沙广华要求各地、各单位要注意把握好三个主题年一脉相承、相互关联、不断深化、渐次提升的特点,把市委的统一要求与各地各单位的实际情况和自我创新有机结合起来,强化“三实两创”共同价值理念引领,使“三实两创”成为广大党员干部群众的思维常态;要强化重点难点问题的破解,使“三实两创”要求成为创新工作的恒久动力;要强化保障机制的形成,使“三实两创”的要求成为工作运行常态。今年要通过加强“四项建设”、注重“五个结合”、实施“十个专题推进”,推动“三实两创”活动深入开展,以此牵动全市各项工作取得新突破、新成效,确保2012年各项任务的顺利完成。 会上,投资拉动工作推进组、工业裂变升级工作推进组、金融工作推进组、旅游贸易工作推进组、环境效能建设推进组四个重点工作推进组织负责人在大会上作表态发言。