国际航运中心的条件模式对上海国际航运中心建设的启示[整理版]
国际航运中心的条件模式对上海国际航运中心建设的启示
【摘要】为推动上海国际航运中心建设~比较当前各国际航运中心的不同模式特征~分析上海建立国际航运中心的有利条件以及与成熟的国际航运中心之间存在的差距~认为世界大港并不等于国际航运中心~后者需要具备严格的条件~并提出借鉴鹿特丹、新加坡和香港等国际航运中心的成功经验建设上海国际航运中心的建议。
【关键词】国际航运中心,金融,贸易,海运,腹地
1主要国际航运中心概况
1.1条件模式
,1,伦敦模式——综合服务型伦敦国际航运中心的形成与世界经济中心转移有关。受自身港口条件影响~伦敦发挥其强大的工业和发达的国际金融业、贸易业的优势~成为国际航运
规则
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的发源地和航运信息中心。
,2,纽约、鹿特丹模式——经济腹地型纽约和鹿特丹国际航运中心地位的确立~其独特的地理优势和广阔的经济腹地是重要因素。此外~纽约国际航运中心的形成还得益于其全球第二大国际金融中心的地位。
,3,新加坡、香港模式——中转型新加坡和香港国际航运中心在经济腹地方面并没有显著优势~但这两个城市利用其地理优势和金融、贸易优势~抓住历史机遇~确立其国际航运中心地位~可谓扬长避短、因地制宜。
1.2共同特征
综观世界上主要的国际航运中心~不难发现它们具备以下共同特征:,1,都是港口城市。港口城市在经济、贸易、交通、法律、人才、服务等多种资源要素上为国际航运中心建设提供支撑和保障。,2,以国际航运为纽带~带动相关经济的协同发展。,3,拥有四通八达的集疏运交通网络。,4,同时也是金融、贸易中心。目前世界上大多数国际航运中心同时也是著名的国际金融中心或国际贸易中心。,5,拥有成熟发达的国际航运市场。国际航运中心拥有的国际航运
市场交易众多~客体丰富~交易机制公开、公正、公平~交易信号全面、及时、准确~交易行为规范。,6,得到公认。国际航运中心是其所在港城与周边区域在长期市场竞争中逐步形成的。要靠市场运作以外的其他任何手段来获取国际航运中心地位都是不可能的。
2上海国际航运中心建设的路径选择
2.1定位——建在上海~服务全国
目前~上海经济、贸易、金融中心初具规模。上海市与江苏、浙江两省在历史上形成的紧密经济联系和地缘经济优势~使长三角成为我国经济最为活跃的地区之一。长三角乃至整个长江流域为上海国际航运中心的形成提供广阔的经济腹地。上海一方面要主动服务长三角~另一方面要借助技术、人才、环境、航线优势带领长三角区域航运发展。因此~上海国际航运中心建设程度如何~不仅关系到上海国际金融、经济、贸易中心的建设~还影响到长三角经济圈的联动乃至全
国经济的发展。
2.2建设项目
从与当今世界公认的国际航运中心的综合发展水平的比较中可知~当前上海要加快国际航运中心建设~重点是完善集疏运体系和形成现代航运服务体系:首先~要进一步优化完善现代航运集疏运体系。上海港具有独特的区位优势~有强大的经济腹地的支持~但港口集疏运体系还有失均衡~公路运输比例相对过高。这与上海港箱源腹地主要在长三角有一定关系~但更与铁路、水路发展的不平衡有关。其次~要加快发展现代航运服务体系。与上海港货物吞吐量、集装箱吞吐量均居世界第一的规模相比~上海航运服务业的发展较为滞后。例如~在船舶融资、海事保险等航运高端服务业方面~上海发展落后,航运指数期货、运费远期合约和运费期权等航运价格衍生品在上海还是空白,对航运服务业相关
政策
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的研究相对较少~国内相关税收
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无论是税种结构还是征收
办法
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等~均与国际惯例相差较大~在一定程度上制约国内相关航运业及航运服务业参与国际竞争~也对境外相关企业在上海的发展产生不利影响。
3“低碳经济”引领上海国际航运中心建设转型
从某种角度看~港口占用社会资源较大~能耗较高。“低碳经济”是以低排放、低消耗、低污染为特征的经济发展模式。“低碳”的含义不仅是要减少煤炭等燃料的使用~还要全力提高能源利用效率。
航运被认为是碳效率最高的一种运输方式。国际贸易的快速发展推动船舶大型化的发展。低速航行是实现减排的有效措施之一~有助于降低燃料消耗和运营成本~减少维护需求。通过减速慢行~既可以降低燃油成本~又可以减少二氧化碳排放~还能极大提升企业环境友好形象。因此~越来越多的集装箱运输企业表示将参与开发新的节能技术和新能源船型~大力推行加船减速~以减少碳排放。上海国际航运中心的建设应将低碳技术作为发展的突破口。?