企业专利运营能力评估指南》（征求意见稿 - 深圳市标准技术研究院

企业专利运营能力评估指南》（征求意见稿 - 深圳市 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 技术研究院 深圳市标准化指导性技术文件 企业专利运营能力评估指南 Evaluation guide for operational capacity of enterpise patent 编 制 说 明 (征求意见稿) 《企业专利运营能力评估指南》编制组 2013--10 一、任务来源 深圳市标准化指导性技术文件《企业专利运营能力评估指南》由深圳市市场监督管理局2013年5月批准立项，由深圳市标准技术研究院、国家专利技术(深圳)交易展示中心联合起草， 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 于2014年初完成报批。 本标准由深圳市知识产权局提出并归口。 二、目的和意义 专利作为一种知识财产，不仅是企业的无形资产，而且是企业的竞争工具。但对企业而言，仅将专利视为无形资产或竞争工具是远远不够的，因为专利更重要的价值在于投资及运营以创造利润。 受理三种专利申请205.1万件、授权125.5万件，其根据数据统计，2012年，我国 中发明专利申请65.3万件，同比增长24.0%，发明专利授权21.7万件，同比增长26.1%。我国受理PCT申请2.0万件，同比增长12%。截至2012年底，我国国内有效发明专利共计43.5万件，每万人口发明专利拥有量为3.23件。在专利受理量和授权量上都保持高速增长的态势下，企业如何积极参与知识产权制度这一游戏规则的良性博弈，有效利用自身所获得或储备的专利资源，发挥专利资产在企业经营中的应有作用，是摆在我国众多企业面前的一道题目。 权利的获得在于运用，而通过运用又激发其获得权利的欲望。企业通过专利的有效运营，可以真正激发其研发创新的热情和促动其提高专利质量决心。如何着手专利的运营，企业亟需一个科学而规范的专利运营评估指南。 基于所述，为加强企业对专利资产进行管理和应用，帮助企业建立专利运营制度和评估指标，发挥专利资产在企业经营中的作用，实现专利的价值。根据《深圳市行政机关制定技术标准文件指导规则》(深质监[2005]143号)规定，制定科学、规范又具有操作性的指导性标准，促进我市企业专利等知识产权管理工作迈上新台阶。 三、编制原则及技术依据 (一)编制原则 本标准根据国内外的经验，充分考虑了目前深圳市中小企业在专利管理工作中的实 1 际情况，确立了本标准的编制原则:科学性、前瞻性、先进性和适用性。“科学性”保证标准准确科学,又要考虑企业的实际情况和现实需要;其次也要有所超越，具有一定的“前瞻性”和“先进性”;最后是保证所制定的标准化指导性技术文件的“适用性”。 (二)技术依据 编写规则是按照GB/T 1.1-2009 《标准化工作导则 第一部分:标准的结构和编写规则》及GB/T 1.2-2002 《标准化工作导则 第二部分:标准中规范性技术要素内容的确定方法》的要求进行。 四、标准制订过程 1(前期准备 2013年3月，深圳市标准技术研究院和国家专利技术(深圳)交易展示中心对专利交易有关问题进行了交流，根据目前的专利运营问题提出初步想法，认为应着手推动相关标准的制定。为此，双方开展了本标准的前期研究工作，探讨本标准立项目的、工作任务和结构要点，为本标准的立项、起草打下了很好的基础。 2(标准立项 2013年4月，根据深圳市市场监督管理局关于征集2013年深圳市技术标准文件制修订的通知，深圳市标准技术研究院、国家专利技术(深圳)交易展示中心组织填报了《深圳市技术标准文件制修订项目建议书?企业专利运营能力评估指南》，经过专家评审和公示，2013年5月20日市市场监督管理局发布通知，决定给予包括《企业专利运营能力评估指南》在内的81项技术标准文件批准立项。项目立项后，牵头单位与参与单位成立了标准编制组，制定 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 ，依据计划相关工作陆续展开。 3(确定标准编制的原则 2013年5月，标准编制组在充分分析专利运营的国内外现状，参阅了大量有专利运营有关的文献资料，对相关企业进行调研和专家咨询，在比较准确和充分地掌握了有关信息后，确定了本标准的制定原则:即一方面既要保证标准的“科学性”、“前瞻性”和“先进性”，同时也要结合深圳市本地企业的实际情况，考虑所制定出的标准化指导性技术文件在深圳市的“适用性”和“通用性”。 4(提出标准草案 2013年6月，标准编制组在前期文献分析、企业调研、专家咨询的基础上，根据 2 标准编制的原则，参考有关专家学者的成果、借鉴了国内外知识产权有关标准，吸收了国内企业和专利运营机构专利运营的经验，经过充分讨论，给出了标准的成熟架构和主要的内容，形成讨论稿。 5(标准编制组召开讨论会 2013年7至9月，对标准编讨论稿进行多次完善和修改，标准的框架和内容基本成型，形成标准草案。随后标准编制组召开多次讨论会，对标准讨论稿逐条、逐字进行了讨论，几经修改，充分交换了意见，标准草案得到了进一步的完善。 6(形成征求意见稿 2013年10月，标准编制组在起草单位内部征求意见，根据收集到的意见，经多次修改形成深圳市标准化指导性技术文征求意见稿，于10月份向社会公开征求意见。 五、标准的主要内容 本指标准的主要内容包括: 1(范围 本标准主要内容为:企业专利运营战略与规划、运营基础、运营实施和运营成果的管理与改进。 本指导性适用于深圳市企业专利运营工作的开展和评价。 2(术语和定义 为标准的使用者准确理解和正确使用本标准，根据对国内外相关标准、文献的研究，本标准确定了知识产权、专利、专利运营、专利转让、专利许可、专利联盟六个术语和定义。 3(运营战略与规划 本章规定了专利运营战略与规划。专利运营与规划是专利运营的逻辑起点，是专利运营工作的总的指导方针和灵魂，企业应该具有专利运营战略制定和规划的能力，并且能将专利运营战略融入到企业知识产权战略和总体发展战略中。在专利运营战略的制定上，规定企业应能根据企业所处的环境背景、资源等因素进行分析，考虑多个方面因素的有机协调并有所侧重，定位战略目标并不断调整。在制定战略后，应有具体可行的专利运营推进计划实施战略。 4. 运营基础 3 本章规定了专利运营的基础，包括制度保障、机构与职责、人力资源、财务资源、专利资源、信息资源等六个方面。 专利运营基础规定专利运营的基础或前提条件，是开展一切专利运营活动的依托。制度保障是确保企业全面有序开展专利运营的软能力之一，应建立起包括专利运营在内的知识产权 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 体系并相互协调，包括议事决策和审查制度、信息情报制度、专利评估制度、文件档案管理制度、 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 管理制度、工作考核评价和奖惩制度、绩效评价制度、保密制度、宣传培训制度等。 机构与职责规定专利运营的组织保障，是专利运营活动的承担机构。企业在机构的设置上，应根据自身的发展水平确定机构和其职责范围。通常规模比较大或者知识产权密集型企业、专利储备数量和质量较多的企业最好单独设置专利运营管理机构，其他类型的企业可以考虑通过知识和产权(专利)托管等方式借助第三方服务来进行专利运营。 人力资源规定专利运营活动的执行者，通常可以划分为企业内部的执行人员和外部的执行人员，两者共同成为专利运营基础的人的能力要素。 财务资源规定专利运营的经费保障，是推动专利工作开展的财务能力要素。 专利资源规定企业专利运营必须建立在一定数量和质量的专利资源基础之上，是专利运营的核心能力要素。 信息资源规定专利运营应具有收集企业内部信息和获取外部信息的能力，能建立一种信息收集程序或者收集渠道，同时视条件(自建或外购软件)对相关信息进行管理和对其分析运用。该条给出了企业专利运营相关信息及其管理运用的主要内容范围。 5. 运营实施 本章规定了专利运营实施的要求、运营准备和若干运营方式，运营方式包括产业化、贸易化、投融资、标准化和综合运营。 要求规定了有关运营实施的总体要求，规定企业有运营实施前进行尽职调查、分析、评估和方案制定，选择恰当的运营方式和措施的能力等。 尽职调查规定企业对企业自身的尽职调查和对他人的尽职调查，避免因为信息缺位造成运营决策错误或实施过程中出现意外，尽量降低运营的风险，提高运营的稳定性、可靠性和有效性。本条给出了专利运营尽职调查的主要内容范围。 4 分析评估规定了企业的分析评估能力，企业的专利运营很大程度上决定于分析评估能力水平，是运营实施的关键性能力，企业应全面充深入地分析有关信息并作出合理科学的判断。 产业化、贸易化、投融资、标准化和综合运营规定的是运营的具体方式，企业可以根据诸类运营方式的思路和特点去灵活采用和对比自身的情况进行方式运用类型评估。 6.运营成果管理 本章规定了运营成果的管理，运营成果是专利运营活动的劳动成果，来之不易，一方面企业应具有成果管理的能力，有相关的流程制度和人员负责跟踪和维持运营成果;另一方面企业应总结运营过程中的成败经验，扬长避短，为企业战略的制定和修改提供反馈依据，及时地调整运营计划和人力配置。 7. 评估和改进 本章规定了企业应依据本标准中专利运营所包括的各项评价指标定期对自身的专利运营能力进行评估并持续改进。 5