行政处罚一般程序流程图

行政处罚一般程序流程图 《作业指导书》,行政处罚一般程序流程图 行政处罚一般程序流程图 管理部门:法制与综合业务处 发现涉嫌违法行为 发现涉嫌违法行为的部门进行立案 不符立案条件的，退回各发立案审核 现部门 符合立案条件的，立案 调查取证 审查调查报告及证据材料 事实清楚，证据确适用法律、事实不清，证据违法事 法规错误的 凿，适用法律、法规不足或者程序不实不能 正确，程序合法的 合法的 成立的 告知 予以纠正 重新调查 撤销案件 听取当事人陈述申辩或举行听证 结案 行政处罚审批 下达行政处罚决定 15日内向上 级机关备案 送达 执行 结案 立卷归档 第 1 页 共 9 页 《作业指导书》,行政处罚一般程序流程图 1.文字说明: 1.1发现涉嫌违法行为的部门:指根据管辖权限～包括级别管辖、地域管辖和指定管辖的要求～有权进行行政处罚立案工作的部门。包括宁夏局有行政执法行为的部门～以及分支局有行政执法行为的部门。 1.2宁夏局直接管辖的案件～由发现涉嫌违法行为的部门在发现之日起10日内填写《行政处罚案件立案审批表》～经法综处审查报本局主管领导决定立案。 1.3调查阶段:宁夏局由法综处负责组织调查～分支局由其调查部门负责组织调查。 1,在决定立案之日起3日内指定案件调查人员～不得少于2人～与当事人有利害关系的应当回避。 2,调查时～应当出示执法证件、制作《调查笔录》等必要证据材料～需经当事人或见证人签字或盖章。 3,需要对证据进行先行登记保存的～应当经批准～签发《证据登记保存 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 书》～填写《证据登记保存物品清单》～经当事人签字或盖章确认～并对物品加贴封条。并在7日内作出处理决定。 采取登记保存、查封、扣押、封存等措施的～应当出具《登记保存,查封,,扣押,,封存,物品决定书》～并填写《登记保存,查封,,扣押,,封存,物品清单》～由调查人员、当事人、物品保管人签名或者盖章确认～并加贴封条或者加施封识。有见证人在场的～可以请见证人签名或者盖章。需要解除登记保存、查封、扣押、封存等措施的～应当向当事人出具《解除登记保存,查封,,扣押,,封存,物品决定书》～并填写《解除登记保存,查封,,扣押,,封存,物品清单》～由调查人员、当事人、物品保管人签名或者盖章确认～解除登记保存、 第 2 页 共 9 页 《作业指导书》,行政处罚一般程序流程图 查封、扣押、封存等措施。有见证人在场的～可以请见证人签名或者盖章。 采取上述措施应当经检验检疫机构主管领导批准～但是在紧急情况下～可先行采取有关措施～事后补办审批手续。 ,调查人员可以查阅、记录或者复制与案件有关的 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 、单证、4 发票、帐簿、文件及其他资料或者以抽样、录音、照相、摄像、录像等方法收集证据。 收集的证据材料应当是原件、原物。调取证据原件、原物确有困难的～可由提交证据的当事人在复制品、复印件、照片上签字或者加盖公章～并注明“与原件,物,相同”字样或者文字说明。 5,调查应当在立案之日起60日内终结～重大疑难案件经法综处负责人批准可适当延长～最长不超过30日,在延长时限内仍不能完成调查的～报经本机关主管领导决定是否继续调查。 6,调查终结～调查人员应当制作提交《行政处罚案件调查报告》和随附的证据清单～对违法行为提出初步处理意见～连同案卷材料一并交由法综处进行审查。 1.4审查:由法综处对调查报告及证据材料进行全面审查～提出审查意见。 1.5告知:应当制作《行政处罚告知书》并送达当事人～告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由和依据,以及在收到告知书3日内有权陈述、申辩或要求听证。 1.6听取意见:应当充分听取当事人意见～并记录～不得因其申辩而加重处罚。具备听证条件且申请听证的应当启动听证程序。 第 3 页 共 9 页 《作业指导书》,行政处罚一般程序流程图 1.7行政处罚审批:案件需做出行政处罚决定的～应当制作《行政处罚审批表》～经法综处审查～报本机关主管领导批准。对给予数额较大罚款、不予处罚或者其他情节复杂、性质严重的重大案件～应当以集体讨论的形式进行审查～做出决定并记录。集体讨论应当有局领导、法综处、调查部门以及与案件有关的业务部门人员参加～参加人数一般为不少于5人的单数。 1.8行政处罚决定:案件处理经批准后～应当按要求制作《行政处罚决定书》～并加盖做出处罚决定的机关的印章。行政处罚决定应当在案件调查终结之日起30日内做出,需要听证的～在听证结束之日起30日内做出。 1.9送达:《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》、《行政处罚缴款通知书》,决定书、缴款书应当一并送达,都应当送达当事人～并要求当事人在《送达回证》上签字或盖章。对不能直接送达的～可采用留置、邮寄、公告等送达方式。 1.10执行:当事人应当在接到行政处罚决定书之日起15日内到银行缴款,逾期不交～可申请人民法院强制执行。 1.11结案归档:案件终结后～应当制作《行政处罚结案报告》～并连同全部材料立卷归档。 1.12备案:案件终结后～15日内将决定书和结案报告报送上一级机关备案。 2.相关文件 中华人民共和国行政处罚法,1996年3月17日发布～1996年10月1日施行, 出入境检验检疫行政处罚程序规定,国家质检总局85号令 2006 第 4 页 共 9 页 《作业指导书》,行政处罚一般程序流程图 年1月28日发布～2006年4月1日起施行, 3.相关记录 行政处罚案件立案审批表 调查笔录 现场勘验笔录 证据登记保存通知书 证据提取单 证据登记保存物品清单 责令改正通知书 行政处罚案件调查报告 行政处罚告知书 行政处罚审批表 行政处罚决定书 行政处罚缴款通知书 行政处罚结案报告 送达回证 案件移送审批表 案件移送函 行政处罚强制执行申请书 中华人民共和国 出入境检验检疫局调查通知书 中华人民共和国 出入境检验检疫局登记保存,查封,,扣押,,封 存,物品决定书 中华人民共和国 出入境检验检疫局登记保存,查封,,扣押,,封 存,物品清单 中华人民共和国 出入境检验检疫局解除登记保存,查封,,扣押, 第 5 页 共 9 页 《作业指导书》,行政处罚一般程序流程图 ,封存,物品决定书 中华人民共和国 出入境检验检疫局解除登记保存,查封,,扣押,,封存,物品清单 中华人民共和国 出入境检验检疫局案件讨论记录 中华人民共和国 出入境检验检疫局行政处罚案件办理审批表 中华人民共和国 出入境检验检疫局延期,分期,缴纳罚款决定书 第 6 页 共 9 页 《作业指导书》,行政处罚一般程序流程图 以下是赠送资料劳动合同，不需要下载后可以编辑删除～～ 劳动合同 一、双方在签订本合同前，应认真阅读本 合同书 印刷合同书下载家教网家教中介合同家教中介合同书搬运合同书搬家公司合同书 。本合同一经签订，即具有法律效力，双方必须严格履行。 二、本合同必须由用人单位(甲方)的法定代表人(或者委托代理人)和职工(乙方)亲自签章，并加盖用人单位公章(或者劳动合同专用章)方为有效。 三、本合同中的空栏，由双方协商确定后填写，并不得违反法律、法规和相关规定;不需填写的空栏，划上“,”。 四、工时制度分为 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 工时、不定时、综合计算工时三种。 实行不定时、综合计算工时工作制的，应经劳动保障部门批准。 五、本合同的未尽事宜，可另行签订补充 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 ，作为本合同的附件，与本合同一并履行。 六、本合同必须认真填写，字迹清楚、文字简练、准确，并不得擅自涂改。 七、本合同(含附件)签订后，甲乙双方各保管一份备查。 甲方(用人单位): 乙方(职工): 名称: 姓名: 法定代表人: 身份证号码: 地址: 现住址: 经济类型: 联系电话: 联系电话: 根据(中华人民共和国劳动法》和国家及省的有关规定，甲乙双方按照平等自愿、协商一致的原则订立本合同。 一、合同期限 (一)合同期限 双方同意按以下第 种方式确定本合同期限: 1、有固定期限:从 年 月 日起至 年 月 日止。 2、无固定期限:从 年 月 日起至本合同约定的终止条件出现时止(不得将法定解除条件约定为终止条件)。 第 7 页 共 9 页 《作业指导书》,行政处罚一般程序流程图 3、以完成一定的工作为期限:从 年 月 日起至 工作任务完成时止。 (二)试用期限 双方同意按以下第 种方式确定试用期期限(试用期包括在合同期内): 1、无试用期。 2、试用期从 年 月 日起至 年 月 日止。 (试用期最长不超过六个月。其中合同期限在六个月以下的，试用期不得超过十五日;合同期限在六个月以上一年以下的。试用期不得超过三十日;合同期限在一年以上两年以下的，试用期不得超过六十日。) 二、工作内容 (一)乙方的工作岗位(工作地点、部门、工种或职务)为 (二)乙方的工作任务或职责是 (三)甲方因生产经营需要调整乙方的工作岗位，按变更本合同办理，双方签章确认的协议或通知书作为本合同的附件。 (四)如甲方派乙方到外单位工作，应签订补充协议。 三、工作时间 (一)甲乙双方同意按以下第 种方式确定乙方的工作时间: 1、标准工时制，即每日工作 小时，每周工作 天，每周至少休息一天。 2、不定时工作制，即经劳动保障部门审批，乙方所在岗位实行不定时工作制。 3、综合计算工时工作制，即经劳动保障部门审批，乙方所在岗位实行以 为周期，总工时 小时的综合计算工时工作制。 (二)甲方因生产(工作)需要，经与工会和乙方协商后可以延长工作时间。除(劳动法)第四十二条规定的情形外，一般每日不得超过一小时，因特殊原因最长每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时。 四，工资待遇 (一)乙方正常工作时间的工资按下列第( )种形式执行，不得低于当地最低工资标准。 1、乙方试用期工资 元,月;试用期满工资 元,月(——元,日)。 2、其他形式:。 (二)工资必须以法定货币支付，不得以实物及有价证券替代货币支付。 (三)甲方根据企业的经营状况和依法制定的工资分配办法调整乙方工资，乙方在六十日内未提出异议的视为同意。 (四)甲方每月 日发放工资。如遇节假日或休息日，则提前到最近的工作日支付。 (五)甲方依法安排乙方延长工作时间的，应按(劳动法)第四十四条的规定支付延长工作时间的工资报酬。 (一)任何一方要求变更本合同的有关内容，都应以书面形式通知对方。 (二)甲乙双方经协商一致，可以变更本合同，并办理变更本合同的手续。 九、本合同的解除 (一)经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。由甲方解除本合同的，应按规定支付经济补偿金。 (二)属下列情形之一的，甲方可以单方解除本合同: 1、试用期内证明乙方不符合录用条件的; 2、乙方严重违反劳动纪律或甲方规章制度的; 3、严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的; 4、乙方被依法追究刑事责任的; 5、甲方歇业、停业、濒临破产处于法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难的; 6、乙方患病或非因工负伤，医疗期满后不能从事本合同约定的工作，也不能从事由甲方另行安排的工作的; 7、乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的; 8、本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行，经当事人协商不能就变更本合同达成协议的; 9、本合同约定的解除条件出现的。 甲方按照第5、6、7、8、9项规定解除本合同的，需提前三十日书面通知乙方，并按规定向乙方支付经济补偿金，其中按第6项解除本合同并符合有关规定的还需支付乙方医疗补助费。 (三)乙方解除本合同，应当提前三十日以书面形式通知甲方。但属下列情形之一的，乙方可以随时解除本合同: 1、在试用期内的; 2、甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的; 第 8 页 共 9 页 《作业指导书》,行政处罚一般程序流程图 3、甲方不按本合同规定支付劳动报酬，克扣或无故拖欠工资的; 4、经国家有关部门确认，甲方劳动安全卫生条件恶劣，严重危害乙方身体健康的。 (四)有下列情形之一的，甲方不得解除本合同: 1、乙方患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的; 2、乙方患有职业病或因工负伤，并经劳动能力鉴定委员会确认，丧失或部分丧失劳动能力的; 3、女职工在孕期、产期、哺乳期内的; 4、法律、法规规定的其他情形。 (五)解除本合同后，甲乙双方在七日内办理解除劳动合同有关手续。 十、本合同的终止 本合同期满或甲乙双方约定的本合同终止条件出现，本合同即行终止。 本合同期满前一个月，甲方应向乙方提出终止或续订劳动合同的书面意向，并及时办理有关手续。 甲方:(盖章) 乙方:(签名或盖章) 法定代表人: (或委托代理人) 20 年 月 日 20 年 月 日 鉴证机构(盖章): 鉴证人: 鉴证日期:20 年 月 日 第 9 页 共 9 页