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智能建筑空调和冷热源系统监控要求

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智能建筑空调和冷热源系统监控要求智能建筑空调和冷热源系统监控要求 1.1 空调和冷热源系统监控要求 1.1.1 一次回风系统 1.1.1.1 一次回风系统空调原理 一次回风系统即传统的空调系统,是最常见的空调系统形式。一次回风系统的装置图式和在i-d图上的表示如图1-1所示: (a) (b) 图1-1 一次回风系统 (a)系统图示 (b)i-d图上的表示 其中:W是室外状态点,决定于室外的气象条件,一般以平均每年不保证50小时的室外干球温度和湿球温度来代表。N是室内状态点,决定于室内规定的温湿度条件。C是混风点,NC与NW的比值代...

智能建筑空调和冷热源系统监控要求
智能建筑空调和冷热源系统监控要求 1.1 空调和冷热源系统监控要求 1.1.1 一次回风系统 1.1.1.1 一次回风系统空调原理 一次回风系统即传统的空调系统,是最常见的空调系统形式。一次回风系统的装置图式和在i-d图上的表示如图1-1所示: (a) (b) 图1-1 一次回风系统 (a)系统图示 (b)i-d图上的表示 其中:W是室外状态点,决定于室外的气象条件,一般以平均每年不保证50小时的室外干球温度和湿球温度来代表。N是室内状态点,决定于室内规定的温湿度条件。C是混风点,NC与NW的比值代表新风比,即新风在送风量中的比例。L点是机器露点,O点是空调送风状态点。 空气处理过程的流程是:室内回风与新风在空调箱进行混合,通过喷淋室或表面式冷却器将混合后的空气处理到L点,经加热到达O点,对室内进行送风。 O点处在室内空气的热湿比线上,送风温差,t的大小由空调精度来确定。 1.1.1.2 一次回风系统控制原理图 图1-2 一次回风系统控制原理图 一次回风系统控制原理图如图1-2所示,从左至右: 室外温度监测:室外空气温度信号,AI 室外湿度监测:室外空气相对湿度信号,AI 以空气温度、相对湿度为输入值,可以计算出空气的焓值和含湿量(如Honewell的湿度和焓值(H,X)控制器完成此功能),从而实现节能运行(如Honewell的节能器控制,Eco)。 风阀控制:根据室内外空气的焓值比较来决定新风阀、回风阀和排风阀的开度,信号为AO,在冬季和夏季采用最小新风比,在过渡季采用全新风,这样可以提高室内空气质量并节省运行能耗。 过滤器堵塞报警:过滤器两端压差达到规定限制时,发出开关信号 , DI。 盘管水阀控制:根据送风温度控制电动两通阀的开度,信号为AO。 加湿器阀门控制:根据室内或送风相对湿度控制电动两通阀的开度,信号为AO,用于 冬季。 回风机状态监测:根据风机两侧压差比较,发出运行或停止状态信号,DI。 送风机状态监测:根据风机两侧压差比较,发出运行或停止状态信号,DI。 。 送回风机控制:自动启停,信号为DO 室内温度监测:室内空气温度信号,AI。 室内湿度监测:室内空气湿度信号,AI。 室内CO2浓度监测:室内CO2浓度信号,AI。CO2浓度的监测值可以直接用于控制新风阀的开度,保证最小新风量的供给。 1.1.1.3 典型一次回风系统监控功能要求 (1)室外空气温度、相对湿度监测; (2)室内温湿度监测(如系统较小,可用回风温湿度代替室内温湿度。); (3)送风温度、相对湿度监测; (4)新风阀阀位的监测和控制; (5)回风阀阀位的监测和控制; (6)排风阀阀位的监测和控制; (7)过滤器两端压差监测; (8)冷水盘管冷水调节阀阀位控制,水温监测; )热水盘管热水调节阀阀位控制,水温监测; (9 (10)加湿器调节阀阀位控制; (11)送风机风机状态、电机故障监测和风机启停控制; (12)回风机风机状态、电机故障监测和风机启停控制; (13)风阀、水阀和蒸汽阀门的控制,一般采用PI调节。房间温湿度的控制可采用串级调节:根据房间温度的变化确定送风参数的设定值,根据送风参数设定值与实测值的偏差,用冷水盘管或热水盘管控制送风温度,用加湿器控制送风的含湿量值。 (14)随着季节变化,室内参数的设定和新风比的控制,应能实现最大限度的节能。 (15)开关逻辑:先开送风机,后启动回风机。一旦防火阀关闭,立即停止送、回风机的运行并报警。启动时,先开水阀,再开风阀,然后启动风机。停机时,按相反顺序进行。 (16)中央控制管理机功能: 显示:风机,风阀,水阀,新风,送风,室内空气等运行状态; 报警:过滤器压差过大,送风温度超过低限,风机电机过载停机等; 设定:修改送风参数、室内参数设定值,风机启停时间程序。时间程序包括对工作时间与下班时间,周日与周末以及节日进行设定; 控制:中央控制管理机应能对设备进行直接控制; 记录和打印:设定和运行参数,积累和分析运行数据。 1.1.1.4 典型一次回风系统监控点一览表 典型一次回风系统监控点一览表 表1-1 序号 描述 监控点类型 AI DI AO DO 1 新风温湿度 2 2 室内温湿度 2 3 送风温湿度 2 4 新风阀 1 1 5 回风阀 1 1 6 排风阀 1 1 7 过滤器 1 8 冷水盘管 2 1 9 热水盘管 2 1 10 加湿器 1 11 送风机 2 1 12 回风机 2 1 小计 13 5 6 2 注:表1-1可供参考,具体工程应结合产品情况和项目 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ,通过技术和经济比较,最后确定监控点的数量和类型。 1.1.2 新风系统 1.1.2.1 新风系统控制原理图 图1-3是新风系统控制原理图。 图1-3 新风系统控制原理图 新风阀不用来调节风量,仅为冬季停机后防止盘管冻结用,因此可选择通断式风阀控制器,通过一路DO通道来控制,当输出为高电平时,风阀控制器打开风阀,低电平时关闭风阀。为了解风阀的实际状态,可以将风阀控制器中的全开限位开关和全关限位开关通过2个DI输入通道接入DDC。 过滤器两侧一般不采用可连续输出的微压差传感器,而采用微压差开关监视过滤器两侧压差,通过一个DI通道接入DDC。 表冷器盘管夏季通入冷水对新风降温除湿,冬季通入热水对空气加热。水阀采用连续可调的电动调节阀,根据送风温度的监测,通过AO通道对阀门的开度进行控制,在盘管出口安装水温传感器,测量出口水温,一方面供控制机用来确定是热水还是冷水,以自动进行工况转换;同时还可以在冬季用来监测热水供应情况:当某种原因造成热水温度降低或热水停止供应时,为了防止机组内温度过低,冻裂盘管,应自动停止风机,同时关闭新风阀门,当热水恢复供应时,应能重新启动风机,打开新风阀,恢复机组的正常工作。加湿器用于冬季对新风加湿,可采用一个电动调节阀来调节干蒸汽加湿器的蒸汽量,使风机出口空气的相对湿度达到设定值。 送风机由一路DI信号监测风机的启停状态,由一路DO信号控制风机的启停。 在风机出口处对空气的温度和相对湿度进行监测,以便了解机组是否将新风处理到所要求的状态,并以此控制盘管水阀和加湿器调节阀。 新风机的控制策略,开关逻辑和控制时间表等,与一次回风系统一样,也有类似的考虑和安排。 当具体进行空调系统自控设计时,应审慎地进行技术和经济比较,最后确定监控点的类型和数量并选择产品,不同厂家的控制产品显然将最终影响空调系统自动控制的经济和技术效果。 1.1.2.2典型新风系统监控功能要求 (1)监测和控制新风阀开关状态; (2)监测过滤器两侧压差; (3)监测冷热水盘管进出口水温; (4)控制冷热水电动调节阀,保持送风温度,一般为PI调节; (5)控制加湿器电动调节阀,保持送风含湿量值,一般为PI调节; (6)监测和控制风机启停,故障监测; (7)监测送风温度、相对湿度; (8)监测室外空气温度、相对湿度; (9)新风风阀与送风机连锁。开风机后开新风阀,关风机后关闭新风阀。 (10)当机组内温度过低时(如盘管出口水温低于5?或送风温度低于10?),为防止水盘管冻裂,应停止风机,并关闭新风阀。 (11)中央控制管理机功能: 显示新风机,风阀,水阀,送风,新风等运行状态; 过滤器压差过大,送风温度超过低限,风机电机过载停机等超限报警; 通过中央管理机修改送风参数设定值,启停风机; 记录、打印运行状态,积累、分析运行数据。 1.1.2.3典型新风系统监控点一览表 典型新风系统监控点一览表 表1-2 序号 描述 监控点类型 AI DI AO DO 1 新风阀 1 2 过滤器 1 3 冷热水盘管进出水温 2 4 冷热水调节阀 1 5 加湿器调节阀 1 6 风机 2 1 7 送风温湿度 2 8 新风温湿度 2 小计 6 4 2 2 注:表1-2可供参考,具体工程应结合产品情况和项目标准,通过技术和经济比较,最后确定监控点的数量和类型。 1.1.3 风机盘管系统 风机盘管机组的局部调节,包括风量调节,水量调节和旁通风门调节等三种常用调节方法。设计者可根据使用要求,对风机盘管机组设备进行选择。 风量调节通常分高、中、低三档调节风机转速以改变通过盘管的风量。风量调节一般由使用者就地手动控制。 水量调节可采用两通阀变流量调节,亦可采用三通阀分流调节;房间温度控制器可选用双 位调节,亦可选用连续比例调节。 风机盘管的冷水系统,应根据系统的水量调节情况,自动控制水泵转速或台数。 风机启停与电动水阀联锁。当房间设有节能钥匙系统时,风机盘管宜与节能钥匙联锁。 风机盘管系统的全年运行调节,与新风系统承担负荷情况和运行方式有关,其节能控制应结合新风系统和冷水系统的控制综合考虑。 1.1.4 热水交换器 1.1.4.1 蒸汽—热水换热器的监控 热水交换器控制原理图如图1-4。 图1-4 热水交换器控制原理图 监测: 蒸汽温度,供水温度,供水压力,供水流量,回水温度,回水压力 控制: 根据供水温度 检测 工程第三方检测合同工程防雷检测合同植筋拉拔检测方案传感器技术课后答案检测机构通用要求培训 值与设定值的差值,控制蒸汽调节阀的开度。 根据回水压力检测,控制旁通阀的开度,以实现热水供应压力在设定范围内。 根据负荷(温差+流量)控制加压泵的运行台数,以实现节能。 水泵停止后应自动关闭蒸汽阀。 报警: 温度、压力过限报警,水泵故障报警 中央集中管理: 状态显示,参数设定,报警,显示打印。 1.1.4.2以高温水为热源的热水制备系统的监控 高温水侧监测供水和回水温度、流量,从而可得到热网供应热量的瞬时值。不断累计,可以得到逐日和全年的耗热量。此外,高温水水侧还测量供水和回水压力,以监测外网压力状况。 生活热水回路测量供水温度、流量,用来控制高温水侧电动阀,以适应生活热水供应温度不变但流量波动的变化。 供暖系统测量供水和回水温度,以此为基础控制电动调节阀以调节高温水侧流量。 空调热水系统测量供水和回水温度,一般维持供水温度为常值,以此控制高温水侧的电动调节阀。 1.1.5 冷水机组 1.1.5.1 冷水机组控制原理图 冷水机组控制原理图如图1-5。 图1-5 冷水机组控制原理图 监测: 冷冻水供回水温度、压力,回水流量,冷冻水泵的状态、故障、水流 冷却水供回水温度, 冷却水泵的状态、故障、水流, 冷水机组的状态、故障, 冷却塔风扇的状态、故障。 控制: 根据供回水温差、流量,计算冷负荷的变化量,以控制冷水机组投入运行台数。 根据冷冻水压差检测值,调节旁通阀开度,以保证水力状况稳定。 报警: 检测参数过限,水流开关,设备故障。 中央集中管理: 状态显示,参数设定,报警,显示打印。 1.1.5.2冷水机组的监控 典型冷冻机组的监控内容如下: 监测参数:蒸发器进出口温度,冷凝器进出口温度,压缩机进气和排气的压力和温度,油泵出口压力,冷凝器水流开关,蒸发器水流开关。 控制参数:根据命令启停压缩机,根据冷冻机出口设定值调整压缩机入口导叶。 设定参数:冷冻水出口温度。 目前用于集中空调的冷冻机大多数带有以计算机为核心的单元控制器。有些控制器同时还完成一部分冷却水系统、冷冻水系统等辅助系统的监控。还有些冷冻机的供应商同时提供冷冻站的集中控制器,对几台冷冻机及其辅助系统实行统一的监测控制和能量调节。 当考虑冷水机组的监控时,如何把冷冻机自己配备的单元控制器与设计中的BAS系统进行信息交换,是需要解决的一个重要问题。一些知名厂商,如Honeywell,做了大量工作,可以把一些知名的不同厂商的设备联入系统。ASHRAE于1995年推出楼宇自动化的通讯标准 BACnet,推荐LonTalk作为通讯协议。是值得重视的一个发展方向。 1.1.5.3 冷却水系统的监控 每台冷却塔风机通过计算机进行启停控制:启停台数根据冷冻机开启台数、室外温湿度、冷却水温度、冷却水泵开启台数来确定。 每台冷却塔进水管上可安装电动阀,在出水管上设温度测点。监测水温可以确定冷却塔的工作情况,根据各台冷却塔出水温差,可以对各台的流量进行调节,以便分配均匀,保证各冷却塔都达到最大出力。 当夜间或春秋季室外气温低,冷却水温度低于冷冻机要求的最低温度时,可以通过启停冷却塔台数,改变冷却塔风机转速,或适当打开混水阀,使一部分从冷凝器出来的水与从冷却塔回来的水混合,以调整进入冷凝器的水温。 1.1.5.4冷冻水系统的监控 对于一级泵系统,为了保证蒸发器中通过足够的水量以使蒸发器正常工作,要使蒸发器前后压差维持定值——这可以通过调节电动旁通阀来实现。 冷冻机启停台数,通过判断冷水用户的负荷状况(亦即回水温度的变化)来确定。 对于双级泵系统,根据冷冻机启停控制循环泵(仅提供克服蒸发器及周围管件的阻力)的启停;根据用户用水量控制加压泵(用于克服用户支路及相应管道阻力)。 为了节省加压泵电耗,可以根据用户侧最不利端进回水压差?P来调整加压泵开启台数或通过变频器改变其转速。 1.1.6 热泵机组 1.1.6.1 热泵机组控制原理图 热泵机组控制原理图如图1-6。 监测: 供回水温度、压力,供水水流状态, 热泵机组运行状态, 水泵启/停状态 控制: 根据供回水温度,控制运行台数。 根据供回水压力,控制旁通阀,以保持水力稳定。 热泵机组与水泵一对一方式运行,开机时先水泵后热泵机组,关机时顺序相反。 报警: 参数过限,水流开关,设备故障。 中央集中管理: 状态显示,参数设定,报警,显示打印。 图1-6 热泵机组控制原理图 1.1.7 参考资料: 【1】施鉴诺,日本东京新宿NS大楼空调计算机控制系统简介,“暖通空调”,1984 ?1; 2】施鉴诺,设计型专家系统的研制及系统简介,“暖通空调”,1994 No.6; 【 【3】龙惟定,智能化大楼:对暖通空调的挑战,“暖通空调”,1996 No.6; 【4】1995 ASHRAE Applications Handbook; 【5】暖通规范管理组,暖通空调设计规范专题说明选编,中国 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 出版社,1990; 【6】施鉴诺等,暖通计算机方法,建工出版社,1985; 【7】施鉴诺译,一栋超节能大厦,《世界建筑》,1983年第六期; 【8】施鉴诺译,利用建筑物蓄热性能以期减少冷负荷,“暖通空调”,1980 No.4; 【9】黄昱等,建筑节能技术与中国公寓式住宅的能耗问题,《世界建筑》,1983年第一期; 【10】施鉴诺等,北京民用建筑的冬季室内气候,CIB“Healthy Buildings”会议,1988 9 月,斯德哥尔摩 【11】丁高,空调系统DDC控制设计,“暖通空调”,1994 ?3; 【12】金元昕,分布式微机控制系统在橡胶厂空调工程中的应用,“暖通空调”,1996 ?1; 【13】刘天川,变风量空调系统应用探讨,“暖通空调”,1995 ?4; 【14】国家标准,采暖通风与空气调节设计规范,GBJ 19-87; 【15】刘跃浩,空调与供热的自动化,天津大学出版社,1993年8月; 【16】AT&T(中国)有限公司,霍尼韦尔中国公司,建设智能大厦的最佳伙伴; 【17】霍尼韦尔中国业务组, 霍尼韦尔在中国; 【18】霍尼韦尔公司,建筑物自动化网络世界,Excel 5000 system; 【19】霍尼韦尔公司, Excel Fs90 防火和保安系统; 【20】霍尼韦尔公司,XBSi综合型建筑物自动化系统; 【21】霍尼韦尔公司,XFi开放型建筑物自动化系统; 【22】霍尼韦尔公司,Excel CARE和Live CARE工程软件; 【23】霍尼韦尔公司, Excel综合型建筑物自动化系统通信系统服务器CSS; 【24】霍尼韦尔公司, Excel 500和600大型控制器; 【25】北京工业大学电子集团楼宇电气自动化工程部,楼宇自动控制用户手册; 【26】科德公司楼宇自动控制系统介绍; 【27】JOHNSON公司自动控制系统说明书; 【28】华东建筑设计研究院,智能建筑设计技术,同济大学出版社,1996(10; 【29】李林,智能大厦系统工程,北京工业大学智能大厦设计技术学习班培训教材,1997(3; 【30】江亿,空调系统的监测控制,“暖通空调”,1997?3; 【31】陈向阳,变风量空调系统的自动控制,“暖通空调”,1997?3; 32】李克欣等,VAV空调系统初探,“暖通空调”,1997?3。 【 【33】中国航空工业规划设计研究院,工厂变配电所空调系统及工业锅炉计算机控制; 【34】北京国际银燕电脑控制工程有限公司,S600楼宇自动化系统设计资料; 【35】陆耀庆主编,暖通空调设计指南,建工出版社,1996年5月; 【36】顾兴莹主编,民用建筑暖通空调设计技术措施,建工出版社,1996年2月; 【37】陆耀庆主编,实用供热空调设计手册,建工出版社,1993年6月。 亲爱的朋友,上文已完,为感谢你的阅读,特附加送另一篇《村 级党建工作的调查报告》范文,如果下文你不需要,可以下载后编辑删除,谢谢, 村级党建工作的调查报告 党的十七届三、四中全会指出: “ 加强和改进党的基层组织建设,使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。根据基层党组织建设面临的新情况新问题,调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,扩大覆盖面,增强凝聚力,使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用。农村基层党组织建设要以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进乡活动为载体,建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。为了深刻领会这一基层党组织建设精神实质,xx年xx月,我先后深入xx乡xx村展开调研活动,在党建方面进行了一些有益的探索。现将有关调查情况予以综述。 一、主要做法 (一)完善了村级党组织设置。 按照有关文件规定,有党员xx余人以上的可以设立党的总支。乡村“一撤三并”之后,设立党总支的条件已基本成熟。××县xx乡xx村率先一步,在探索农村建设中,全乡xx个村除xx村、xx村、xx村、猛正村、xx村(因党员不足xx人)之外全部设立了党总支,以片区 划片联合建立了党支部,按照党员特点、主导产业和片区发展需要成立了党小组,在党小组内挂牌成立了党员中心户,作为党小组开展活动的阵地,建起了村级“党总支——党支部一—党小组——党员中心户”的功能型党组织设置模式。在党小组的设置上,既充分体现了产业特点,又最大限度地考虑到党员发挥“双带”作用的能力,实行支部范围内跨片区按不同功能确定主攻方向组建、命名党小组。如成立片区活动监督党小组、政策宣传及纠纷调解党小组、甜椒丰产栽培党小组、魔芋防病丰产栽培党小组、市场营销党小组等。在党组织人员安排上,村主任兼任党总支书记,支部书记由总支委员或党员村干部兼任,支部委员和党小组长从优秀片区理事长或理事中选配。据统计,该乡成立了xx个总支xx个支部xx个党小组,基层组织机构十分健全。 (二)发挥了无职党员的作用。 “党员政治上的先进性、组织上的纯洁性和行为上的示范性”如何体现?通过调查全乡实施的“先锋工程”不难发现,无职党员找到了发挥作用的舞台。 1、推行了农村党员实事申报考核制度。每名党员根据自己的年龄、能力、特长等实际情况向村级党组织申报1—5件实事,并填写《农村党员实事申报登记卡》,交村级党组织审定后在全村进行公示,实行年度考核。广大农村党员围绕自己的申报的实事,积极主动开展工作,有的联户联片落实产业结构调整,有的登门入户化解邻里纠纷,有的为全村发展出谋划策,有的带队外出务工经商。据统计,xx年 全乡农村党员申报实事累计达xx件。xx村要求无职党员联系一个户或一个片;落实一个致富项目;调解一件以上民事纠纷;培养一名入党积极分子;为人民办一件实事;为村献一条计策等“六个一”的活动,使无职党员深受教育和启发,收到了实效。该村岩头寨组党员xx,已年满xx周岁,在村里率先进行产业结构调整,自己的责任地全部发展烤烟,xx村村民xx,自愿申报联系了一个xx多人的片,工作相当出色,仅落实烤烟就达xx亩,占全村的xx,。 2、创新了活动载体。xx乡xx村开展了“四联一创”活动。在村党支部的领导下,按农户居住区划分为若干小区,确定“双带”能力强,综合素质高的党员和产业大户作为各小区的联系点和中心户,其他党员和思想素质好的农村经济大户协助,农户就近自由组合建立小区,在小区内广泛开展“科技联学,产业联办,治安联防,困难联帮”活动,制定小康示范区标准,如xx现金收入xx元等共xx条标准,围绕标准创建。xx乡在“3+1”小康工程建设活动中,整合干部、党员、农村经济能人产业大户三种力量,帮助中低等收入群体全面建设小康。该乡创立农村社区,建立起村委会——村理事会——互助组——基本农户的自治新模式。全乡共建xx个自然村,xx个互助组,海选产生理事会成员xx人,其中党员xx人,离退村干部xx人。该乡服务理事会的党员干部达到xx人,占农村党员总数xx人的xx,,占有“双带”能力党员xx人的xx,,真正为农村无职党员提供了发挥作用的空间。xx村党员xx,被选为xx村理事长之后,带领村组群众大搞公路建设,带头种植反季节蔬菜xx多亩,并采取包资金投入、技术指导、产品 销售等服务,与村组农户签订蔬菜种植 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 xx多亩,带动全村发展蔬菜xx亩。 (三)推进了民主政治建设。 党的十七大报告指出:“党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用”,“从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度”。XX乡XX村开展“一主两翼”的村级民主政治建设是发扬党内民主的具体体现。 一主两翼的内涵就是:以村民议事恳谈会为主体,以代表联系会和代表监事会为“两翼”的村级民主运行新机制。 议事恳谈会是民主的核心。XX村由下老鼠、xx寨、xx、xx寨、xx寨五个组合并而成。最初并村时,由于矛盾交织,问题众多,干群关系紧张,村支部采取议事恳谈会的形式,把村内的一切事务交由村民自己议定,充分体现人民当家作主的愿望。结果是村“两委”与村民之间得到了沟通交流。 “代表联系会”和“代表监事会”使民主决策、民主理财、民主监督等更加规范和科学。村民代表联系会由村民代表参加,不是村民代表的党员、村组干部列席,主要对议事恳谈会恳谈后需要决策的主题及重大事项的 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 进行决策。一般采取代表讨论、投票表决、作出决议、公布方案等程序。决策的内容一般不超过议事恳谈会的范围。村民代表监事会是从村民代表中推选出来的综合素质较高和责任感、正义感强的代表,对全村事务实行民主监督的制度。村民共推荐了xx名监事会成员,选举产生了一名曾任多年支书的老党员任主席,有xx名 党员,xx人担任过村文书。监事会成员的主要职责是监督决策、监督办事过程和程序、监督办事结果、监督财务等。 XX村通过“一主两翼”的活动,解决了一些实实在在的问题。通过议事恳谈会和村民代表联系会,村里投资xx万元修建了一条xx公里入组公路。为解决群众看病难的问题,通过议事恳谈和代表联系会决定由村集体按人平xx元的标准建立了合作医疗。 “一主两翼”活动架起了干部与群众的连心桥,化解了矛盾,密切了党群、干群关系,为党的基层民主政治建设开辟了一条新路。 (四)突出了经济建设这个中心。 调查表明,各地在党的建设上不是空对空,不是做表面文章,不搞一些华而不实的政治作秀,而是紧紧以经济建设为中心抓党建,抓好党建促进经济的发展。 XX乡XX村以解决群众的住房为突破口抓党建,大力推进农村城镇化,由此推动农业结构大调整。在村委会办公楼周围建起了一个长xx公里的小集镇,场平近xx万元都是村集体投资,达到了“三通一平”,现已有xx户入住,初步形成了新型农村村庄的雏形。该村党支部不失时机地引导农民调整产业结构,带领老百姓种烤烟xx亩,亩平收入达xx元以上;发展林下养鸡xx只,月收入xx元以上。 二、问题探析 (一)年轻党员发展不够。 调查发现,全乡存在党员年龄老化、思想僵化、文化素质偏低的现状。以XX村为例,xx年底,在册农村党员xx名,其中xx岁以 上的xx名,占xx,。有一部分党员思想僵化、墨守成规,没有开拓创新精神,绝大多数是初中文化程度,高中、大专的偏少。因而导致党员综合素质偏低,缺乏发展经济的头脑,更不用说发挥“双带”作用。老党员虽然在不同历史时期作出了一定的贡献,但在新的历史条件下发挥作用恐怕力不从心。现今农村许多年轻人外出打工,在村务农的有些年轻人对党组织缺乏认识,甚至有极个别村党组织负责人害怕发展年轻党员抢占了自己的位子,致使年轻党员发展缓慢。随着经济全球化的步伐加快,高新技术产业的快速发展,农业科技含量逐步提高,农业的竞争压力增大,这给农村党员发挥先锋模范带头作用提出了新的难题,产生了新的考验,对党员的素质提出了更高要求。因此,发展年轻党员,培养党员接班人就成了农村基层党组织最紧迫最急需的任务。 (二)党内活动开展不够。 调查发现,有的村总支(支部)有机构、有制度、有阵地和活动室,但开展活动很少。即便是开展活动,也就是“七一”期间培训一至两天,平时很少组织农村党员学理论、学技术、学文化,党员除了交纳党费外,与普通群众没有多大区别,更不用说发挥先锋模范作用。由于党内的活动开展少,党员缺少知情权、参与权、监督权、决策权,党内不可能形成民主的氛围,容易造成以党代政、以言代法、以权谋私。长此以往,以村总支(支部)为核心的党组织,在老百姓的心中就缺乏凝聚力、向心力和号召力,普通党员不理解,不配合,党组织缺乏威信,思想难以统一,抓经济建设就等于一句空话。 (三)班子的作用发挥不够。 村级党组织是农村基层政权的核心,她在经济社会发展、促进社会全面进步、在三个文明建设中有着举足轻重的地位。如何体现“三个代表”的要求,村级党组织班子最为关键,因为他们的工作直接涉及到千家万户的农民。实践证明,基层党组织班子作用发挥好,战斗力强,一个地方的经济就发展快,反之亦然。调查中发现,有的村级党组织班子力量整体不强,综合素质偏低,只安于现状,守摊子;有的村级党组织班子不团结,拉山头,搞内耗,只琢磨人,不琢磨事,无心发展经济;有的村级党组织小有成绩就沾沾自喜,裹足不前,缺乏开拓进取精神;有的村级党组织缺乏民主的氛围,搞家长制,一言堂,个人意志凌架于组织之上。 三、几点建议 (一)实施“三培工程”。 “三培”就是把党员培养成能人,把能人培养成党员,把能人党员培养成村干部。 1、把党员培养成能人。过去在特定历史条件下的党员能人,现如今可能变成了庸人,有的随着年岁已高,也变得不那么能干了。怎样发挥现有党员的作用,一是要经常洗脑。要组织党员经常学习政治、经济、文化等知识,提高其思想素质和为人民服务的本领,二是要经常开展活动。以丰富多彩的政治文化经济活动加强党员之间的联系,交流思想,互相沟通,使党的组织生活充满生机和活力;三是经常组织党员参加各种培训,使他们通过培训以后能掌握一至两门农村实用 技术,并能运用到实践中去。四是多为党员提供发挥作用的舞台。使每个党员有一份力尽一份力,有一份心尽一份心。 2、把能人培养成党员。在社会经济发展过程中,农村有一部分年富力强的同志,他们头脑灵活,思维敏捷,务工经商有道,发家致富有方,本领和能力强,有进取精神,在一方能率先致富。这一部分经济能人本身有强烈的竞争意识,不甘落后,成为经济上的先进之后,很想成为政治上的先进,只要正确引导就能成为党组织的有生力量。 3、“把能人党员培养成村干部”,能人党员可能在一个小区域内能够达到政治上的先进性、思想上的纯洁性和行为上的示范性。但有的同志可能能力和水平没有发挥到极限,还可为全体村民谋点大事。这就要求村级党组织要有识才的慧眼,善于发现人才;用才的肚量,不怕别人抢位子,把年轻有为的能人党员多安排到重要岗位历炼,使之不断走向成熟,适时地加以重用。 (二)发展村集体经济。 调查表明,凡是村集体经济殷实的村,村级党组织就充满活力,党组织的战斗堡垒作用发挥就越好。村集体经济壮大了可以解决村组干部工资,可以解决办公经费,可以兴办公益事业,可以解决部分群众就业。若兴办农产品加工企业,形成产、供、销一条龙的服务型村办企业,让老百姓得到较多实惠,党群、干群关系就更加融洽。“发展才是硬道理”,只有经济发展了,村集体有了经济实力,基层党组织的各项工作才能正常开展起来。 (三)支部建在产业链上。 计划经济时代,支部建在村级,的确起到过十分重要的作用。市场经济的确立,“一撤三并”之后,村的地域范围扩大,党员人数增多,党员的流动性增强,仅靠一个支部是很难把党的政策传达到千家万户,更不用说开展支部生活, (比如一位xx多岁的老党员要他步行几十里山路参加一个会议是很难做到的)。各地经济条件不同,调整产业的主攻方向不同,把村里党员集中到一起研究经济,恐怕思想难统一,效果也欠佳。这些不利因素,使我们探讨支部的建设上应多一些理性思考。XX乡把支部建在产业链上,村级改设党总支值得借见。根据相同地域、相同产业单独设立支部或联合支部。这种支部的建制,更好地突出了以经济建设为中心,可有效地发挥党支部的作用。由于党员家庭发展的产业趋同,他(她)们可随时随地聚在一起交流思想,切磋农业技艺,发挥“双带”作用。同时在年轻党员的发展上,支部对年轻人的一言一行最了解,因而最容易选准苗子。党员开展活动也比方便,容易组织人员,收到实效。 (四)重视基层党组织班子建设。 实践证明,凡是村级班子团结且有战斗力的村,经济就发展快,反之亦然。因此,要采取多种渠道提高村级班子的综合素质。一是培训学习。要以县委党校为阵地,经常组织村级班子培训,学理论、学科技、学法律,提高其政策理论水平、依法治村水平和带领农民发展市场经济的本领。二是加强指导。乡镇党委要经常加强村级党组织的工作指导和联系,进一步统一思想,明确目标,完善党员教育管理规章,帮助解决社会经济发展中一些实际问题。三是后继有人。有目的 选择有发展前途的年轻同志或村干部中的副职到县委党校进行半脱 产学习一至两年,农忙时节在家务农,农闲时节在党校上课,成绩合 格者发给大专文凭和村干部培训合格证书。
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