下载
加入VIP
  • 专属下载特权
  • 现金文档折扣购买
  • VIP免费专区
  • 千万文档免费下载

上传资料

关闭

关闭

关闭

封号提示

内容

首页 论效率与公平的关系问题

论效率与公平的关系问题.doc

论效率与公平的关系问题

春南的千凡
2018-10-12 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《论效率与公平的关系问题doc》,可适用于社会民生领域

论效率与公平的关系问题对效率之后的公平与公平之下的效率问题的思考姚靖威当下学界和政界中的一些人围绕“分好蛋糕”为重还是“做大蛋糕”为重展开了讨论和争论由此还产生了两种发展模式:“重庆模式”和“广东模式”。如果进行深入的理性的思考我们会看到这次讨论的问题既是一个国家和区域发展的实践问题也是一个基本的理论问题。其中背后隐含了三个问题:一是效率实现之后能否自动产生公平以及社会实践结果的公平性矫正问题二是在分配公平的前提下能否产生效率的问题第三公平之下的效率和以效率优先中的效率哪个更高、哪个更好的问题。对此三个问题笔者将逐一加以解析并与学界和政界的相关人士进行商榷。一、效率实现之后能否自动产生公平及社会实践结果的公平性矫正问题这个问题应该来源于邓小平同志提出设想中的“坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式允许一部分地区和一部分人先富起来带动和帮助后富逐步走向共同富裕”。由此被进一步发展深化为“效率为先兼顾公平”。“广东模式”的发展思路可以说是沿袭了邓小平同志的思路设想。下面我们仔细分析一下这种思路的内涵。在市场经济的条件下如果在利益分配和劳动成果的分配上不搞平均主义那么一部分地区、一部分人先富起来这是一个社会存在发展的自然状态即使不做强调也会是如此因为人有拙愚和聪智之分有勤劳懒惰之别有脑力和体力之差别更有天赋之不同如此种种因素的存在同时地方区域上有资源分布的不平衡先天的自然地理条件的不同由此而产生了一部分地区、一部分人即使在同样勤劳的状态下富裕的程度都会不同。内蒙古的鄂尔多斯、陕西榆林、山西太原的富裕程度作为内陆区域的富裕就是自然资源差异导致的出众富裕的很好诠释。温州、广东、“长三角”、“珠三角”地区的适于外向型经济的发展并首先富裕起来也是自然地理条件的差异导致富裕程度不同的一个很好诠释。文体界的明星们率先富裕也是因为基于先天禀赋的后天勤奋努力的结果。所以一部分地区、一部分人先富起来这是社会存在发展的一个自然状态。但是如果这种状态继续发展即按照“效率优先兼顾公平”思路走下去会出现什么结果呢,先富起来的地区、群体和个人可以利用先富起来积累的资本占据财富制高点从而攫取更多的财富。这会使想致富的后来者处于非常不利的地位“富二代”就是最好的例证投机炒作加剧了财富快速地向先富起来的人群集聚。由此我们看出公平不会自动产生相反公平问题变得越来越严峻起来社会将快速地产生两极分化和贫富悬殊继续发展下去而不加干预跌入“中等收入陷阱”只是时间问题。笔者在作上述分析时剔除了权钱交易和贪污腐败、特权的影响因素如果把这个因素加进去情况会更为严重和复杂。“先富带动后富”而在现实中我们看到的是另一番景象邓小平同志的最初设想是先富者要么移民要么投机炒作真正先富带动和帮助后富者的人少之又少眼下又出现了新的问题先富取得的资本开始不安心于实业与实体经济而是放高利贷社会公平问题也越来越凸显出来。这不仅仅是个讽刺也说明这种设想缺乏心理学支撑。如果先富能够带动后富自动地实现公平或者效率优先而兼顾公平后有可行可靠的实现公平的现实办法的途径那么资本主义就可以有可行的途径而改造成为社会主义从经济与社会的实践结果看公平性矫正实现起来困难重重。所以这种设想无论在理论上还是在实践中都难以成立。因此“广东模式”值得商榷如果“广东模式”真的遵循邓小平同志的设想思路外籍打工者落户当地应该早就不是问题享有与原住民同样的社会保障外地打工者和原住民的矛盾冲突不会像现在这么大但事实却恰恰相反。“蛋糕”已经做得很大了可是做“蛋糕”的人分得的“蛋糕”的相对比例是越来越小。二、在分配公平的前提下能否产生效率的问题在分配公平的前提下能够产生效率这也是马克思主义者所坚持的即“各尽所能按劳分配”原则下能够产生效率。我们常常说给别人打工不如给自己打工说的就是自己通过辛勤劳动可以获得直接的利益而不是被人剥削。十一届三中全会以后我国广大农村通过联产承包制政策的实行提高了农村的生产效率解决我国人民群众的吃饭问题这就是一个很好的说明。如果在分配公平的前提下不能产生效率给别人干活拚命给自己干偷懒非得要被人剥削在别人的皮鞭或呵斥下才肯努力工作这种论点成立的条件只能是这个人天生就有奴性或者是奴才或者弱智和傻子要么天生懒惰否则无法解释。提高人民群众生产劳动的积极性、主动性和创造性就必须要实行劳动成果和利益的公平分配实现发展成果的公平共享而劳动者的积极性、主动性和创造性正是效率的取之不尽的源泉。这一点已经被社会实践无数次证明了的看看现实中很多的公司留不住人才、留不住员工、招工难就知道学者们也没必要纠缠这个问题。“重庆模式”在某种程度上是值得肯定的。我们已经到了将现实已经做得比较大的“蛋糕”进行合理公平分配的时候了如果不注重解决这个问题不仅仅带来的是劳动者有没有积极性的问题而且会产生社会动荡的问题社会利益冲突已经变得愈加严重学者和决策者已经不得不重视这个问题而且是刻不容缓。学者们常谈的“倒逼”是什么,这就是倒逼。学者们为什么抛出了“效率优先兼顾公平”的理论观点并在实践中加以实行呢,原来是要使资本在收益中占有一定的份额(这也许是学者们在有意强调资本在生产成果中的贡献问题所引出的)在社会经济实践中这个份额已经非常大而且得不到有效的限制因而劳动所占的份额被严重的挤压。笔者要问我们为什么要把大的份额交给资本所有者呢,在具体的经济运行管理实践中也许学者苦于没有想出更好的分配方法和思路而简单地借用了西方资本主义的分配方式方法然后搞出这样一个实用主义的分配方式。世界人民都知道中国百姓有着一个习惯即储蓄的习惯把劳动成果财富都存到银行里在银行里的大量资本为什么不用从而为百姓创造财富,然后把分得的份额给予百姓,却偏偏使用资本家的资本而让劳动者忍受资本家的剥削呢,这是什么发展思路,全国的普通百姓至今还在忍受负利率政策之苦,劳动者自己创造的财富在一天天的受损、在缩水笔者实在不能理解一些学者和决策者采行这种发展思路的想法和初衷。这个问题不解决解决不好而想把两极分化贫富悬殊问题解决好其可能性不大。三、公平之下的效率和以效率优先中的效率哪个更高、哪个更好的问题公平之下的效率和以效率优先中的效率哪个更高、哪个更好呢,笔者可以作答:是前者。人民当家作主劳动成果公平地被分配给劳动者将极大地调动劳动者的积极性、主动性和创造性。即使我们假设人性是自私的话那么其积极性、主动性和创造性也会得到极大的发挥这是长久持续地提高效率的基础这是从现代心理学可以得到证明的也是为西方资本主义所证明了的。提高效率在实践中需要进一步的科学决策、科学规划和科学组织管理劳动者之间更好地进行协作和合作做到这一点需要大量地培养使用专才和通才各尽所能用人所长科学细致地分工做到这些同样需要公平、平等至于发展的资本问题基本上在我国现在已经不成其为问题。以效率优先来谈效率只会求得一时的效率不可能长久。长期的分配不公所造成的两极分化、贫富悬殊、大量财富向少数人集中会导致社会需求的严重不足从而导致社会生产过剩诱发经济危机进一步造成整个经济与社会发展的不平衡经济与社会的整体运行效率下降这种情况已经被资本主义经济危机所证明了的为陷入“中等收入陷阱”的发展中国家所证明了的我们也没有必要在这个问题上纠缠不清。所以公平之下的效率比以效率优先中的效率要更高、更好、更持续、更长久。“效率优先兼顾公平”政策如果继续执行长期下去将带来严重的经济问题、政治问题和社会问题所以笔者请一些学者和决策者务必清醒。至此读者应该会明白公平与效率的关系问题中孰轻孰重谁先谁后了。四、在现有条件下如何实现公平、如何达成效率的问题公平和效率问题是两个问题两个问题在社会实践中会出现交织、发生交叉的情况。公平可以体现在经济中也可以体现政治中也可以体现在教育中因为经济和政治在社会实践中紧密相连难以分开。公平体现于经济中主要是利益的分配的公平公平体现于政治中就是权利和机会的平等就是生命的价值的对等德当其政才适其位公平体现于教育中就是劳动者、公民及其子女受教育的机会公平均等因材施教。马克思主义已经告诉我们要实行各尽所能按劳分配原则。效率的实现就是要注重科学发展以人为本统筹兼顾注重科技创新科学合理的协作和分工提高专业化水平对物质财富和精神财富的生产加以重视对社会的各个系统、各个领域进行科学地优化注重人才的培养和使用对自然资源和社会资源进行科学合理的开发和利用。五、笔者的几点建议学者们已经多次提出要加强利益分配的顶层设计尽快解决两极分化、贫富悬殊、社会财富向极少数人的快速集中的社会状况避免我国经济与社会跌入“中等收入陷阱”。笔者在此也试着提出几点建议:、鼓励国有资本、民间资本向实体经济转移。、限制和打击投机和炒作行为并作出立法限制投机所得的幅度对于这一点可以有多种手段加以采用减低社会的浮躁之气、实体经济中的资本转为投机资本的进行高额征税、改变我国金融政策的负利率政策对上市公司的圈钱行为严加监管、提高高收入人群的所得税适时征收遗产税鼓励社会的慈善行为、制订相关政策使银行资本向中小企业、微型企业的投入适当提高风险容忍度、制订相关的法律制度提倡和鼓励劳资双方的公平合理地工资协商保障劳资双方的公平合法权益、尽快出台工资管理指导条例、国有企业的收益应归全民所有并用之于改善全体人民的医疗、教育、养老保障、基本的住房保障提高人民群众的基础生活质量。、提高资源的使用税费将土地财政所得纳入预算使土地财政所得在全国范围内做合理的分配抑制土地财政所产生的冲动和弊端。、国家的优质大型企业和资产尽量避免股份制改造优化产业结构。、采取适当的方式提高工人农民的收入水平。相应的配套措施还有很多笔者在此不再一一列明。于青岛Email:aoshenymsyahoocomcn电话:••••••••••••••••••【唯美句子】走累的时候我就到升国旗哪里的一角台阶坐下双手抚膝再闭眼让心灵受到阳光的洗涤。懒洋洋的幸福。顶收藏•【唯美句子】一个人踮着脚尖在窄窄的跑道白线上走走到很远的地方又走回来。阳光很好温暖柔和。漫天的安静。顶收藏•【唯美句子】清风飘然秋水缓淌。一丝云起一片叶落剔透生命的空灵。轻轻用手触摸就点碎了河面的脸。落叶舞步婀娜不肯去是眷恋是装点,瞬间回眸点亮了生命精彩。顶收藏•【唯美句子】几只从南方归来的燕子轻盈的飞来飞去“几处早莺争暖树谁家新燕啄春泥”其乐融融的山林气息与世无争的世外桃源让人心旷神怡。顶收藏•【唯美句子】流年清浅岁月轮转或许是冬天太过漫长当一夜春风吹开万里柳时心情也似乎开朗了许多在一个风轻云淡的早晨踏着初春的阳光漫步在碧柳垂青的小河边看小河的流水因为解开了冰冻而欢快的流淌清澈见底的的河水可以数得清河底的鹅软石偶尔掠过水面的水鸟让小河荡起一层层的涟漪。河岸换上绿色的新装刚刚睡醒的各种各样的花花草草悄悄的露出了嫩芽这儿一丛那儿一簇好像是交头接耳的议论着些什么又好象是在偷偷地说着悄悄话。顶收藏•【唯美句子】喜欢海子写的面朝大海春暖花开不仅仅是因为我喜欢看海还喜欢诗人笔下的意境每当夜深人静时放一曲纯音乐品一盏茶在脑海中搜寻诗中的恬淡闲适。在春暖花开时身着一身素衣站在清风拂柳蝶舞翩跹的百花丛中轻吹一叶竖笛放眼碧波万里海鸥沙滩还有扬帆在落日下的古船在心旷神怡中做一帘红尘的幽梦。顶收藏•【唯美句子】繁华如三千东流水你只在乎闲云野鹤般的采菊东篱、身心自由置身置灵魂于旷野高声吟唱着属于自己的歌悠悠然永远地成为一个真真正正的淡泊名利、鄙弃功名利禄的隐者。顶收藏•【唯美句子】世俗名利和青山绿水之间你选择了淡泊明志持竿垂钓碧泉绿潭权力富贵和草舍茅庐之间你选择了宁静致远晓梦翩跹姹紫嫣红。顶收藏•【唯美句子】那是一株清香的无名花我看到了它在春风夏雨中风姿绰约的模样可突如其来的秋雨无情的打落了它美丽的花瓣看着它在空谷中独自凋零我莫名其妙的心痛像针椎一样的痛。秋雨你为何如此残忍为何不懂得怜香惜玉我伸出颤抖的双手将散落在泥土里的花瓣捧在手心。顶收藏•【唯美句子】滴答滴答疏疏落落的秋雨赶着时间的脚步哗啦啦的下起来。听着雨水轻轻地敲击着微薄的玻璃窗不知不觉我像是被催眠了一样渐渐的进入了梦乡。顶收藏•【唯美句子】在这极致的悲伤里我看到了世间最美的爱可谁又能明白此刻的我是悲伤还是欢喜也许只有那拨动我心弦的秋季才知道潜藏在我心中的眼泪。顶收藏•【唯美句子】看着此情此景我细细地聆听。像是听到了落叶的呢喃秋风的柔软在这极短的瞬间他们一起诉说着最美的爱恋演绎着永恒的痴缠。当落叶安详的躺在大地露出幸福的模样你看它多像一个进入梦乡的孩子。突然发现秋风并非是想象中的刽子手原来它只是在叶子生命的最后一刻让它体会到爱的缠绵飞翔的滋味。顶收藏•【唯美句子】很感谢那些耐心回答我的人公交上那个姐姐还有那位大叔我不知道他们是不是本地人但我们遇到的一个交警协管一位头发花白的大姐她是上海本地人很和善并不像有些人说的上海人很排外。事实上什么都不是绝对的。顶收藏•【唯美句子】我嗅到浓郁的香奈尔却也被那种陌生呛了一鼻。也许我却不知道那时的感受了。那里没有那么美好没有安全感归属感。我想要的自由呢不完全地体验到了。顶收藏•【唯美句子】那些繁华的都市车水马龙灯红酒绿流光溢彩却充斥着一种悲哀浮夸。我看到各种奢华却也看到各种卑微我看到友善亲和也看到暴躁粗鲁我看到金光熠•【优美语句】踏过一片海用博识的学问激起片片微澜采过一丛花正在聪慧的碰碰外送来缕缕清喷鼻无过一个梦决定从那里启程。顶收藏•【优美语句】人生如一本书应该多一些精彩的细节少一些乏味的字眼人生如一支歌应该多一些昂扬的旋律少一些忧伤的音符人生如一幅画应该多一些亮丽的色彩少一些灰暗的色调。顶收藏•【优美语句】母爱是一滴甘露亲吻干涸的泥土它用细雨的温情用钻石的坚毅期待着闪着碎光的泥土的肥沃母爱不是人生中的一个凝固点而是一条流动的河这条河造就了我们生命中美丽的情感之景。顶收藏•【优美语句】生活如海宽容作舟泛舟于海方知海之宽阔生活如山宽容为径循径登山方知山之高大生活如歌宽容是曲和曲而歌方知歌之动听。顶收藏•【优美语句】母爱就是一幅山水画洗去铅华雕饰留下清新自然母爱就象一首深情的歌婉转悠扬轻吟浅唱母爱就是一阵和煦的风吹去朔雪纷飞带来春光无限。顶收藏•【优美语句】努力奋斗天空依旧美丽梦想仍然纯真放飞自我勇敢地飞翔于梦想的天空相信自己一定做得更好。顶收藏•【优美语句】品味生活完善人性。存在就是机会思考才能提高。人需要不断打碎自己更应该重新组装自己。顶收藏•【优美语句】母爱是一缕阳光让你的心灵即使在寒冷的冬天也能感到温暖如春母爱是一泓清泉让你的情感即使蒙上岁月的风尘依然纯洁明净。顶收藏•【优美语句】母爱是温暖心灵的太阳母爱是滋润心灵的雨露母爱是灌溉心灵的沃土母爱是美化心灵的彩虹。顶收藏•【优美语句】一轮金色的光圈印在海面夕阳将最后的辉煌撒向了大海海平面波光潋滟金光闪闪夕阳下的海水让最后一丝蓝也带着感动。温和的海水轻轻地拍打着我的脚踝我张开双臂拥抱最温馨的时刻„„我爱大海宽广的胸怀无论多大的风浪她都可以揽入怀中无论多少风雨都无法将她击垮无论多少河流她都可以容纳我愿做一只填海的燕填平她的波涛翻滚填平她的汹涌愤怒只留下平静、柔和的海面。

用户评价(0)

关闭

新课改视野下建构高中语文教学实验成果报告(32KB)

抱歉,积分不足下载失败,请稍后再试!

提示

试读已结束,如需要继续阅读或者下载,敬请购买!

文档小程序码

使用微信“扫一扫”扫码寻找文档

1

打开微信

2

扫描小程序码

3

发布寻找信息

4

等待寻找结果

我知道了
评分:

/11

论效率与公平的关系问题

VIP

在线
客服

免费
邮箱

爱问共享资料服务号

扫描关注领取更多福利