台州人口老龄化问题现状

台州人口老龄化问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 现状 台州三门老年康乐中心创建愿景 近二十年来，台州老年人口数量大幅增长，所占比重越来越高，老龄化发展趋势严峻，存在养老体系系统性差，已有 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 存在多种不合理情况;家庭养老暂时难以替代，但又维系艰难等问题。为提高经济承载能力、大力发展老龄产业、完善养老保障和服务体系等，应对台州人口老龄化。 人口老龄化是指老年人在总人口中的比例增长的过程 。 国际上通常根据一个国家或地区的老年人口系数、少年儿童人口系数 、老少比和年 龄中位数的状况来判断一个社会的人口年龄结构类型 。20世纪末我国人口已进人老年型社会行列 ， 迅速的老龄化给社会经济发展带来了许多新的问题和挑战。 台州市是浙江沿海经济发达地区 之一。目前老龄化程度如何，应怎样认识和应对 “银色浪潮 ” ， 是社会各界普遍关注的问题 ，本文根据 “五普 ” 资料 新概念英语资料下载李居明饿命改运学pdf成本会计期末资料社会工作导论资料工程结算所需资料清单 ，就台州市老 龄化问题作一浅析 。 一、 台州人口老龄化的状况据“五普”资料显示，台州市常住人口为515.37万其中65岁及以上人口为46.66万人，占总人口的 9.05%，比1990年上升了2.39个百分点;0-14岁少年儿童人口为93.09万人，占总人口的18.06%，比1990年下降了6.83个百分点，老少比进一步扩大，达到50.12%，年龄中位数也从1990年的25.60岁上升到31.62岁，以上各项指标，按照国际年龄构成类型 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 划分，台州市人口与全省及各地同步，也已全面进入老年型社会。人口老龄化具体status in the Center, evening rush hour congestion is particularly acute, sections of the road network in the vast majority of the old city were full, and very low level of service, traffic congestion seriously. Tai Nan Street-little-salt city at North Street, North Street, road-minjiang River Bridge-Zhongshan, Renmin road, Wu Road, street 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 现在三个方面:一是总人口中老年人口的比例增加。以普查资料为依据，1982年台州65岁及以上人口仅为26.27万人，占总人口的4.88%, 1990年时老年人口总量上升到32.48万人，占总人口的比例也增长到6.66%, 8年间年平均增长率为2.7%，到2020年老年人口总量发展到46.66万人，同时比重也增长到9.05%，高于全省8.92%的平均水平。从1990年到2000年十年间，老年人口年平均增长率达到3.7%，也就是说，九十年代老年人口年增长速度较八十年代加快了1个百分点。二是老年人口中高龄人口的比例增加。1990年与1982年比较，高龄老人的总量从3.76万人增加至4.99万人，增幅达32.7%，同期老年人口增幅仅为23.6%;2001〕年与1990年比较，高龄老人增至7.57万人，增幅达51.7%，高出了同期老年人口43.7%的增长幅度。说明了台州的老年人口正在向高龄化发展。据普查资料显示，“五普”全市百岁以上老人已达53人。三是劳动适龄人口中中老年劳动人口(45-59岁)的比例增加。按国内标准，现将台州历次人口普查中劳动适龄人口分为三个年龄组，台州市劳动适龄人口总体呈上升趋势，具体表现为中老年劳动适龄人口比重上升，青年人口比重下降。其中16-24岁组的比重下降较快，“五普”比“四普”比重加速下降近7个百分点。与其相反的45-59岁组的劳动适龄人口则呈上升态势，“五普”比“四普”时比重上升了3.6个百分点。这表明全市劳动适龄人口结构已趋向老化，再过若干年，这部分的人口也将跨人老年人的行列，这将进一步扩大全市人口老龄化程度。综观台州市人口老龄化的具体表现，呈现以下三种特征: 1、人口老龄化发展速度快。在台州市人口老龄化演变过程中， -Zhongshan, Renmin road, Wu Road, street-minjiang River Bridge-salt city at North Street, North Street, road-little-f the old city were full, and very low level of service, traffic congestion seriously. Tai Nan Streetstatus in the Center, evening rush hour congestion is particularly acute, sections of the road network in the vast majority o 2 - 台州三门老年康乐中心 自1990年以来，少年儿童人口比重每年平均以2.7%的速度递减，而老年人口比重则每年平均以3.7%的速度递增，由于底部老龄化与顶部老 龄化同时作用，全市人口年龄结构从1990年的成年型进人老年型仅用了10年左右的时间，与发达国家相比，速度十分惊人。现在，全市平均10个人中就接近有一个65岁以上的老人，这种老年人口的发展局势，加速了全市人口老龄化的进程。 2、人口未富先老，对经济压力大。一般的人口发展规律是与社会经济的发展相一致的，社会经济发展到一定程度，由于人们的生育观念等因素的转变，就会出现人口老龄化现象。台州在1982年老龄化系数只有4.88%，到1990年老龄化系数为6.66%，8年间人口从成年型初期发展到了成年型后期，而当时的台州经济尚未起飞，即使到2000年台州的人均国内生产总值为1500美元，经济还较落后，而老龄化系数已达9.05%;发达国家的人口是先富后老，而台州市是未富先老，人口老龄化进程超前于经济发展，老龄化带来的问题对经济的压力相当之大。 3、老年人口在区域分布上不均衡。根据 “五普”资料显示，全市9个县(市、区)普遍进人老年型行列，但老龄化程度高低不一，老年人口系数较高的为天台达10.15%，较低的是玉环为7.15%。由于经济欠发达地区的北面以及农村地区越来越多的青壮年携带子女流人经济发达地区的南面和城镇，因而台州北面的4县市(包括三门、天台、仙居、临海)老年人口系数为9.6%，高于南面5县(市、区)(包括椒江、黄岩、路桥、玉环、温岭)近1个百分点，农村老年人口系数为10.92%，高于城镇3.6个百分点。老年人口在区域分布上的不平衡，使北面和 -Zhongshan, Renmin road, Wu Road, street-minjiang River Bridge-salt city at North Street, North Street, road-little-e old city were full, and very low level of service, traffic congestion seriously. Tai Nan Streetf thstatus in the Center, evening rush hour congestion is particularly acute, sections of the road network in the vast majority o 3 - 农村人口老龄化的问题愈加突出。 二 、台州人口老龄化的发展态势从20世纪五十年代以来，在短短几十年间，台州市人口年龄结构已完成了从年轻型到成年型、老年型的转变过程，在未来的半个世纪内台州将迎来前所未有的人口老龄化高潮，将要承受“银色浪潮”的冲击。在21世纪前五十年中，人口老龄化将经历从延续增长期到高速增长期‘减速期的发展进程。 据预测，从2000年到2010年是人口老龄化的延续增长期。这一时期，65岁及以上老年人口将增长10万人左右，占总人口比重平均每年上升0.15个百分点，接近目前发展水平。从2011年到2030年是人口老龄 化高速增长期，这一时期，老年人口比重平均每年将上升0.54个百分点，65岁及以上老年人口又将增加62万人左右，即要发展到5个人中就有一个老年人的人口社会，直到2035年老年人口达到最高峰，65岁及以上人口比重将上升到23%左右，约占总人口的四分之一。在此期间，除具有人口老龄化发展速度快、老年人口数量大等一般特点外，还将出现老年人口快速增长期、高龄老年人口快速增长期、农村老龄化加速期等阶段性的特征;从2040年以后，是人口老龄化发展的减速期，这时期老年人口占总人口每年上升的幅度将逐渐回落。在 21 世 纪前半叶，台州市人口老龄化发展将给社会经济带来十分深刻的影响，解决好前五十年老龄化所带来的问题，求得人口老龄化与经济发展的良性循环，将为社会、经济的可持续发展创造良好的环境。 三 、人口老龄化对社会经济发展的影响人口老龄化毫无疑问会对社会经济的发展产生巨大的影响，主要体现在以下几个方面: (一)人口老龄化对社会的老年抚养负担的影响。人口老龄化，通 -Zhongshan, Renmin road, Wu Road, street-minjiang River Bridge-salt city at North Street, North Street, road-little-f the old city were full, and very low level of service, traffic congestion seriously. Tai Nan Streetstatus in the Center, evening rush hour congestion is particularly acute, sections of the road network in the vast majority o 4 - 台州三门老年康乐中心 常必然导致社会的老年抚养系数上升，而老年抚养系数的上升则意味着社会负担的加重。据普查资料显示，台州“ 岁及以上老年抚养系数1982年为9.01%，1990年为9.73%，2000年增加到12.42%，预计到2030年，老年抚养系数将上升到32.22%，即三个劳动力中将负担1个65岁以上老人，即将达到社会发展极限，在经济发展水平和社会保障水平相对较低的条件下，老年抚养系数的快速上升，相继达到极限水平，加重了社会负担，从而影响全市社会发展的速度和水平的提高。人口 老 龄 化会导致家庭抚养老人负担的加重。台州市2000年每个育龄妇女(即15-50岁)存活孩次1.2个，也就是说，到21世纪人口老龄化高峰时，平均一个多子女就要抚养两个老人，那时就有相当一部分家庭构成“421"，即一个家庭里，一对青年夫妇，上要抚养4位老人，下要抚养1个孩子。也就是目前50岁以下年龄的人口进人老年后，其子女抚养老人的负担要比目前55-64岁组的子女抚养老人的负担重得多。这样一来，对家庭的生活质量和稳定甚至对整个社会的生产和生活都会造成影响。 (二)人口老龄化对劳动力结构的影响。在人口老龄化进程中，劳动力老化会对生产产生不利影响。 1、劳动人口的老化直接对经济发展和劳动生产率的提高产生影响。随着劳动力个体的老化，从事体力劳动的劳动生产率将日趋降低，非体力劳动行业的劳动生产率基本上与年龄大小关系不大，但从劳动力成本上看工资基本上与年龄成正相关关系，同时单位为劳动力缴纳的住房补贴、养老金等与其工资呈正比例，因此，在劳动力年龄结构日趋老化的情况下，劳动力平均成本将日益提高，产品竞争力将相应 -Zhongshan, Renmin road, Wu Road, street-minjiang River Bridge-salt city at North Street, North Street, road-little-e old city were full, and very low level of service, traffic congestion seriously. Tai Nan Streetf thstatus in the Center, evening rush hour congestion is particularly acute, sections of the road network in the vast majority o 5 - 降低，不利于台州劳动生产率提高和经济的持续增长。 2、劳动力的老化不利于劳动力产业结构升级的深入进行。2000年台州第一产业劳动力比重仍高达40.6%，第二产业劳动力比重为30.9%，第三产业劳动力比重仅为28.9%。要实现台州经济二次腾飞，对劳动力产业结构进行大规模的调整和升级显得尤为迫切。在市场经济体制下，新兴的产业和行业不断涌现，传统的产业和行业逐渐衰退消失。对于年长劳动力因素，学习新技术新知识的能力相对有限，对人的流动和对岗位转换的愿望就会减弱，不利于劳动力的变换和流动，很难适应产业结构的调整，因而对产业结构调整和生产的进一步发展不利。 (三)人口老龄化对社会经济负担的影响。在人口老龄化的进程中，老年人口数量急剧增加，一方面越来越多的老年人口退出生产领域和工作岗位，使社会的即期收人减少，另一方面老年人口的消费还在继续，特别是医疗和保健等还会增加。由于老年人口的特征影响，必然会导致社会经济负担的增加。目前主要的经济负担是退体老年人口的退休金、养老金、医疗费用、社会福利费等，社会保障费用在 人口老龄化进程中，随着老年人口的急剧增加而快速增长。2001年台州市参保离退休人员上升到6.86万人，比2000年上升7.7%，全社会养老保险费用2001年比2000年增长26.7%，因而随着人口老龄化程度的提高，老年人口养老保障的经济负担十分沉重。 四、 积极应对人口老龄化的挑战面临21世 纪，人口老龄化正向我们走来。我们要用科学的态度，正视人口老龄化，正确认识人口老龄化的规律及其对社会经济发展的影响，抓住机遇，迎接挑战，在老 -Zhongshan, Renmin road, Wu Road, street-minjiang River Bridge-salt city at North Street, North Street, road-little-f the old city were full, and very low level of service, traffic congestion seriously. Tai Nan Streetstatus in the Center, evening rush hour congestion is particularly acute, sections of the road network in the vast majority o 6 - 台州三门老年康乐中心 龄化高潮还没有到来之前，全方位建立养老保险体系，积极发展社会供养，继续提倡子女供养，适当组织老年再就业自养结合起来，建立“三养”于一体相互补充的养老保险体系，妥善处理好人口老龄化对社会经济的影响，促进台州市社会经济的协调、持续发展。 (一)大力发展经济，增长承受人口老龄化的物质力量。台州是在经济不发达的状况下迎来人口老龄化的。因此，要大力发展经济，努力壮大经济实力，以强大的经济实力作后盾来解决老龄化所带来的社会问题。与此同时，要增加投人力度，加强老龄设施建设，大力发展老龄事业，积极发展老龄产业，实现老有所养，老有所医，老有所学，老有所教，老有所乐，老有所为。 (二)提倡家庭供养和发展社会化服务。现阶段台州市多数老年人口还不得不依靠子女供养，家庭养老仍然是目前养老的最主要方式6但随着老年人口高龄化和家庭结构小型化，由家庭照顾老人的功能逐渐削弱，对社会提供生活照料的需求相应会有所增加，为此，要积极推进家庭和社会养老相结合的模式，大力发展社会化服务业。社会化服务业城镇要放在社区，农村要放在村级，实行就地就近服务，方便老人生活，形成新的居家养老环境，这既可以发挥家庭在供养、照料等方面的作用，又使村居发挥养老社会化服务的功能，使村居成为家庭养老的重要补充。 (三)进一步完善健全社会保障制度。台州市人口老龄化具有速度快、水平高和地区分布不平衡的特点，对社会保障发展的要求更为急迫。建立健全老年社会保障制度，是解决人口老龄化问题的重要战略性措施。要建立起适应社会主义市场经济体制要求，适用于城乡所有 -Zhongshan, Renmin road, Wu Road, street-minjiang River Bridge-salt city at North Street, North Street, road-little-e old city were full, and very low level of service, traffic congestion seriously. Tai Nan Streetf thstatus in the Center, evening rush hour congestion is particularly acute, sections of the road network in the vast majority o 7 - 劳动者，资金来源多渠道，保障方式多层次，管理与服务社会化的老年保障体系。进一步扩大老年社会保障的覆盖面，逐步做到城乡劳动者养老保障全民化，不断增强社会养老功能，保持老年人及家庭成员生活水平的持续稳定提高。 (四)组织老年自养与开发老年人力资源。老年人退休后多数还愿意从事一定的力所能及的劳动，甚至愿意工作到身体健康情况不允许时为止，这一方面是由于增加收人的需要，另一方面也是精神上的需要。据“五普”资料显示，台州市60岁及以上老年人在业人口占总在业人口比例的7.9%，占60岁及以上人口的35.6%。这表明了全市还有1/3余的退休老年人参加了再就业，特别是60-70岁的老人再就业率更高。有余力的老年人还是对社会有用的，在劳动力资源充裕的情况下，真正成为青年劳动力的“补缺”。老年人口可以“发挥余热”，从事各种社会经济活动，参与社会发展，这也是社会发展的必然趋势。 -Zhongshan, Renmin road, Wu Road, street-minjiang River Bridge-salt city at North Street, North Street, road-little-f the old city were full, and very low level of service, traffic congestion seriously. Tai Nan Streetstatus in the Center, evening rush hour congestion is particularly acute, sections of the road network in the vast majority o 8 -