公司安全生产管理制度

PAGE文件编号1.5颁布令为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产工作的领导和管理，更好地遵守国家有关的法律、法规、 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 及其他要求，建立建全安全生产的自我约束机制，防止和减少事故，保障职工的安全与健康，制定了本公司安全生产管理制度，现予发布。各级部门和员工必须严格遵照执行，履行安全职责，确保生产安全。目录1安全生产目标管理制度2安全管理机构设置和人员配备管理制度4安全生产责任制管理制度7安全生产费用提取和使用管理制度9工伤保险和安全生产责任险管理制度13安全生产法律法规标准规范管理制度15安全生产规章制度管理制度16领导现场带班管理制度19班组岗位达标管理制度21文件和档案管理制度23安全教育培训管理制度27特种作业人员管理制度29设备设施安全管理制度36建设项目安全设施“三同时”管理制度38施工和检（维）修安全管理制度44危险物品及重大危险源管理制度47作业安全管理制度51相关方和外用工（单位）安全管理制度54职业健康管理制度58劳动防护用品（具）和保健品管理制度60安全检查及隐患治理管理制度63应急管理制度65事故管理制度67安全绩效评定管理制度69消防安全管理制度73变更管理制度74“三违”行为管理制度75警示标志和安全防护管理制度76危险源管理制度安全生产目标管理制度为落实安全生产方针与指标落实，安全生产责任，加强安全生产管理工作，遏制和减少各类生产安全事故的发生，特制定本制度。安委会组成安全生产评价工作小组，具体负责对安全生产方针目标与指标完成情况的评价工作，评价工作每年进行一次。安全生产评价工作小组要坚持实事求是、数据说话、激励为主、公正、公开的原则进行评价。各级管理干部对《安全生产责任制》、《安全生产责任状》的落实情况，是评价安全生产工作的标准。安全生产评价工作主要根据各级管理干部的日常安全管理工作，劳动防护用品使用，机械设备使用和管理，安全隐患整改，以及工伤事故及处理情况等，进行安全生产方针目标与指标完成情况的评价。对各级管理干部的考核采取平时与定期考核相结合、定性与定量相结合的方法进行。考核分为“突出、比较突出、一般、较差”四个档次。评价结果作为各级管理干部评优评先的主要依据，凡被评价差的车间、部门不得评先评优。被评价为优秀的车间和部门，公司给予经济奖励。安全管理机构设置和人员配备管理制度根据《安全生产法》的规定，生产经营单位应设置安全生产管理机构，并配备专职安全生产管理人员，专门负责安全生产监督管理工作。为规范公司安全生产管理机构的设置，明确其职责，特制定本制度。一、安全管理机构设置（一）安全管理部门的设置1、公司管理机构的设置必须包括安全生产管理部门，并配备足够数量的专职安全生产管理人员；2、专职安全生产管理人员应当经过培训，具备必要的安全专业知识和安全工作经验，能胜任现场安全检查工作。（二）安全生产委员会的设置公司安全生产委员会组成，有主任（主管安全生产主任、党委书记），副主任（主管安全生产副主任、工会主席）和成员（各部门主要负责人，员工代表）。二、安全管理机构职责（一）安全管理部门职责安全生产管理部门的作用是落实国家有关安全生产的法律法规，组织公司内部各种安全检查活动，负责日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实等。（二）安委会工作职责1、宣传贯彻国家、自治区有关安全生产方针、政策和法规等。2、研究公司的安全生产情况，解剖、分析存在的问题，总结安全生产中的经验教训，制定安全生产对策和措施，不止公司的安全生产任务。3、安全生产委员会原则上每季度召开一次，对关于公司安全生产的重大问题进行研究，并做出决策和决定，协调各科室有关安全生产的事项。三、安全管理机构应参与的活动1、参与现场检查；2、职业卫生监测；3、参与安全生产考核；4、参与相关安全生产的评审，主要包括系统评审，风险评价，内部评价；5、参与事故调查；6、参与公司带倾向性及严重安全隐患的分析；7、落实上次会议布置工作完成情况，布置下月安全工作的重点及措施。四、人员任命与更新最高管理者以书面形式任命安全生产安全负责人、管理者代表、员工代表、救援队负责人、急救员、事故调查员、与风险及其评估相关的职位，以及法律法规要求需任命的其他职位。安全生产责任制管理制度安全生产责任制是企业保障安全生产的最基本、最重要的管理制度。只有明确安全生产责任，分清责任，各尽其责，才能形成严密科学的安全生产责任体系，为增强各级管理人员的责任心，使安全管理纵向到底、横向到边，责任明确、协调配合，共同努力把工作真正落到实处，特制定本制度。一、制定（一）安全部负责制定安全生产责任制，并有专门的人员来保障；（二）从公司主要领导层（总经理、副总经理）到各部门干部（各部门负责人），安全技术人员，普通从业人员，都必须建立安全生产责任制。（三）建立健全安全生产责任制需要达到如下要求：1、建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产法律法规和政策方针的要求，并应适时修订；2、建立的安全生产责任制体系要与公司管理体制协调一致；3、制定的安全生产责任制要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况，明确、具体，具有可操作性，防止形式主义；（四）制定最高管理者安全生产责任制必须具备下列内容：1、制定安全生产方针与目标，确保实现目标所需资源；2、在日常会议与员工一起讨论安全生产问题3、至少每三个月进行一次安全生产巡视；4、参加安全生产委员会会议；5、至少每年评审一次标准化系统；6、参与风险评价；7、参与标准化系统评价；8、参与安全生产培训；9、认可安全生产表现；10、参与安全生产检查；11、参与安全生产事故事件调查；12、至少每月回顾纠正行动；13、高层管理者参与上述所有安全生产的活动的比例不得低于85%。（五）制定中高层管理者安全生产责任制必须具备下列内容：1、在日常会议讨论安全生产问题，与员工一起讨论安全生产问题2、至少每三个月实施依次安全生产巡视；3、参加安全生产委员会会议；4、至少每年评审一次标准化系统；5、参与风险评价；6、参与标准化系统评价；7、参与安全是生产培训；8、认可安全生产的表现；9、参与安全生产检查；10、参与安全生产事故事件调查；11、至少每月回顾纠正行为；12、中高层管理者参与上述所有安全生产的活动比例不得低于95%。（六）法人的安全生产的承诺必须具备人员配置、物质、技术、资金支持等内容。二、评审公司主要负责人组织对所编制的安全生产责任制进行评审、评审的主要内容：1、与国家安全生产法律法规和政策、方针的符合性；2、与公司管理体制协调一致；3、各单位、部门、班组、岗位的责任制是否明确、具体、实际、具有可操作性，避免形式主义；4、评审修订后责任制，经公司法人批准执行。三、沟通1、公司应对安全生产责任制进行详细说明和交流，明确各岗位人员对本岗位的安全生产责任充分理解，特别是公司主要责任人和决策层人员。2、员工除了充分理解本岗位的安全生产责任以外，还了解其他岗位的安全生产责任。四、培训对公司主要负责人、安全生产管理人员、部门负责人、技术人员和个岗位的工人，以及临时聘用人员进行培训，使其熟悉本岗位的安全生产责任制。五、考核考核组由公司总经理或副总经理和各个部门的负责人组成，考核的内容是安全生产责任制的落实情况，考核时间每年一次。安全生产费用提取和使用管理制度一、总则1、为加强企业安全生产的资金投入，完善和改进本厂的安全生产条件，确保企业安全生产，根据《高危行业安全生产费用财务管理暂行办法》要求，制定本制度。2、本制度规定了本厂安全生产费用的提取、使用范围，适用于本厂安全费用的管理。二、管理内容1、安全费用由财务部门负责按照《高危行业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）规定标准按月提取。2、安全费用的提取标准以本年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取：a）全年实际销售收入在1000万元（含）以下的，按照4%提取；　　b）全年实际销售收入在1000万元至10000万元（含）的部分,按照2%提取；　　c）全年实际销售收入在10000万元至100000万元（含）的部分，按照0.5%提取；d）全年实际销售收入在100000万元以上的部分，按照0.2%提取。3、财务部负责建立安全费用台帐，记录费用的提取和支出情况。4、安全费用专户储存，专项用于安全生产，必须按规定范围安排使用，不得挪用。5、安全费用使用范围：1）完善、改造和维护安全设施、设备支出；包括车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、中和、防毒、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或隔离操作等设施设备。2）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；3）安全生产检查与评价支出；4）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；5）安全技能培训及进行应急救援演练支出；6）其他与安全生产直接相关的支出。6、在规定使用范围内，应将安全费用优先用于满足安全监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。7、在年度财务会计报告应有安全费用提取和使用的具体情况显示。并接受安全生产监督管理部门和财政部门的监督。8、每年年底由车间（部门）提出年度安措项目 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，以及计划费用，报安全主任审查汇总。安全主任负责根据车间（部门）报来的计划，经初审平衡，编制年度安措计划，作出费用预算，报厂安全责任人审核、批准。9、年度计划外的支出由相关部门提出，安全主任确认，厂安全责任人审批。三、管理职责1、财务部负责安全费用提取、管理和支出把关。2、安全责任人负责对制度执行情况检查，确保安全生产的资金投入。工伤保险和安全生产责任险管理制度为了保障劳动者在工作中遭受事故伤害和患职业病后获得医疗救治，经济补偿和职业健康康复的权利，分散工伤风险，促进工伤预防，制定本制度。一、公司依照《工伤保险条例》相关规定参加工伤保险，按时缴纳足额工伤保险费用，为全部职工或雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。二、工伤保险费的上缴按照《社会保险费征缴暂行条例》关于基本养老保险费、基本医疗费、事业保险费的上缴规定执行。三、工伤保险费由企业按照职工工资总额的一定比例缴纳，职工个人不缴纳工伤保险费。四、职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害；（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（四）患职业病的（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明；（六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的；(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。五、职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病或者在48小时内经抢救无效死亡的；（二）在抢险救灾等维护国家利益，公共利益活动中受到伤害的；（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。六、职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤；（一）因犯罪或者违反治安管理伤亡的；（二）自杀或自残；（三）酗酒或斗殴导致伤亡的；（四）自残或者自杀的。（五）蓄意违章；（六）法律、法规规定的其他情形。七、职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。八、职工治疗工伤应当在公司规定的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。职工住院治疗工伤的，由公司按照本单位因公出差伙食补助标准的70%发给住院伙食补助费；经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医的，所需交通、食宿费用由公司按照职工因公出差标准报销。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇。九、工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具。十、职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期间，原工资福利待遇不变，由公司按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工在停工留薪期满后仍需要治疗的，继续享受工伤医疗待遇。十一、工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。十二、职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为24个月的本人工资，二级伤残为22个月的本人工资，三级伤残为20个月的本人工资，四级伤残为18个月的本人工资；（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际足额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额。（三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。十三、职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受下列待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为16个月的本人工资，六级伤残为14个月的本人工资；（二）保留原劳动关系，由公司安排适当工作。难以安排工作的，公司按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由公司按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际足额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。经工伤只职工本人提出，该职工可以与公司解除或者终止劳动关系，公司支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。十四、职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为12个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资；（二）劳动 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期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由公司支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业金。十五、职工因工死亡，其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院劳动行政部门规定；（三）一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其直系亲属享受本条第一款规定的待遇。一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其直系亲属可以享受本条第一款第（一）项、第（二）项规定的待遇。十六、工伤职工有下列情形之一的，停止享受工伤保险待遇：（1）丧失享受待遇条件的；（2）拒不接受劳动能力鉴定的；（3）拒绝治疗的；（4）被判刑正在收监执行的十七、本制度规定的工伤医疗费、护理费、伤残抚恤金、一次性伤残补助金、残疾辅助器具费、丧葬补助金、供养亲属抚恤金、一次性工亡补助金，由工伤保险基金支付，其他费用暂按原渠道支付。十八、工伤保险基金按以支定收、收支基本平衡的原则统一筹集，存入银行开设的工伤保险基金专户，专款专用，公司不得挪用或挤占。安全生产法律法规标准规范管理制度一、总则1、为准确认识和了解与本公司相关的安全生产法律、法规、标准及其他要求，并将这些信息及时传递给全体员工及相关方，提高他们的法律意识，保证法律法规的有效贯彻，引导全体员工遵守安全生产规章制度和安全操作规程，规范安全生产行为，消除违规现象，制订本制度。2、本公司组织对适用的安全生产法律、法规、标准、其他要求进行识别和获取，并组织对执行情况的符合性评审。3、本公司将及时依据识别和获取的安全生产法律、法规、标准、其他要求的有关规定，指导安全生产规章制度和安全操作规程的编制、评审与修订。二、管理职责1、人事部负责组织适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的识别和获取。2、安全生产委员会负责汇总符合性评审，撰写评审报告。3、人事部会同安全主任负责制订、修改和健全安全生产规章制度。4、生产部、技术部负责编制安全操作规程。三、管理程序1、适用的安全生产法律、法规、标准、其他要求的识别、获取及符合性评审1）人事部应主动、经常地识别与本公司安全生产活动相关适用的生产法律、法规、标准及其他要求，如通过各级政府、行业协会或团体、媒体、网络等方式获取信息，每周至少一次登陆国家安监总局和广东省安全宣教中心网站查阅有关安全法律、法规、标准、其他要求的最新信息并识别其适用性。2）通过到相关部门或书店购买、网站下载、培训教材整理等渠道及时获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求。3）对获取的适用的安全生产法律、法规、标准、其他要求进行登记（适用的安全生产法律法规标准及其他要求清单），存入安全生产法律法规标准书库。4）当获取的适用的安全生产法律、法规、标准、其他要求发生修改或更新时应及时进行更新。5）人事部应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训，提高从业人员的守法意识，规范安全生产行为。并将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。6）由安全生产管理小组负责每年至少一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价（相关法律法规标准及其他要求符合性评审表），消除违规现象和行为。对于新近实施的适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求应在实施之日前进行符合性评审。2、安全生产规章制度和安全操作规程1）制订的安全生产规章制度，经本公司主要负责人批准后发放到有关部门和工作岗位，严格按安全生产规章制度执行。2）生产部根据生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性，编制岗位安全操作规程,经本公司主要负责人批准后发放到有关的工作岗位，规范从业人员的操作行为，控制风险，避免事故的发生。3）对安全生产规章制度和安全操作规程每年进行一次评审，必要时进行修订。当发生事故或工艺、技术、材料发生变更时，应及时对安全生产规章制度和安全操作规程进行评审，必要时进行修订。并确保其有效性和适用性，保证岗位所使用的为最新有效版本。安全生产规章制度管理制度本公司安全生产标准化体系由安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程、事故应急预案四部分组成。安全生产责任制，其主要解决安全生产职责总体分配的问题；安全生产管理制度，其主要解决各部门具体安全生产职责分配和相互关系的问题；安全操作规程，其主要解决具体岗位安全操作如何做的问题；事故应急预案，其主要解决应对突发事故如何做的问题。1、安全生产责任制1.1安全生产责任制统一由总经理组织各部门负责人制定，并由安全生产委员会审核通过，由总经理签发。1.2每三年由总经理组织评审，由安全管理人员进行修订。2、安全管理制度2.1安全管理制度统一由总经理组织各部门负责人制定，并由安全生产委员会审核通过，由总经理签发。2.2每三年由总经理组织评审，由安全管理人员进行修订。3、事故应急预案3.1事故应急总预案和专项应急预案由总经理组织各部门负责人制订，由安全生产委员会审核通过，由总经理发布实施。3.2现场处置 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由各职能部门负责制订，由安全管理人员负责审核通过，由安全生产委员会发布实施。3.3每三年由总经理组织评审，必要时进行修订。4、安全操作规程4.1安全操作规程，由各部门统一制订，并由安全管理人员审核通过，由总经理会发布实施。4.2每三年由安全管理人员组织评审，由各职能部门进行修订。领导现场带班管理制度1、目的　　为切实抓好安全生产，增强领导和职工的安全意识，进一步落实安全生产责任制。特制定本制度。2、适用范围　　公司所属各部门、各车间及各级人员。3、职责　　3.1安全管理人员负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。　　3.2各单位负责本制度的贯彻执行等工作。4、工作程序　　4.1带班安排　　4.1.1公司级领导带班安排　　公司级领导按总经理、工会主席、分管生产副总经理的顺序轮流带班，如工作忙或出差等，按顺序由下一人带班。公司级领导带班具体名单由行政办统一安排并报安全管理人员备案。　　4.1.3部门级领导带班安排　　车间级领导按生技处长、副处长、科长、副科长、水厂厂长、副厂长的顺序每人轮流带班。生技处应在每月28日前将下月带班领导名单安排报安全管理人员备案。　　4.2带班职责　　4.2.1公司级领导带班职责　　4.2.1.1坚持生产工作与安全工作的“五同时”，模范地执行各项安全生产的规章制度，对本单位的安全工作全面负责；　　4.2.1.2负责当日的安全检查、督促和指导各车间的安全工作，解决安全方面的疑难问题，防范可能发生的一切不安全因素；　　4.2.1.3负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作，有权对“三违”现象进行处罚，并停止其工作，对情节严重者，并按有关规定处理；　　4.2.1.4对发现的事故隐患必须立即采取有效防范措施，提出整改意见，督促限期整改；　　4.2.1.5对当日发生的事故要组织对伤员的抢救，保护好现场并向上级部门报告，要参加事故的调查、分析原因，并提出安全措施及处理意见。　　4.2部门级领导带班职责　　4.2.1布置当日生产必须执行安全工作的“五同时”，模范地执行各项安全生产的规章制度，对本车间的安全工作全面负责；　　4.2.2负责当日的安全检查、督促和指导各班组的安全工作，帮助班组职工共同解决安全方面的疑难问题，并对其安全生产状况负责；　　4.2.3负责当日生产现场的安全监督、督促和检查工作，对“三违”现象有权进行制止并协助厂领导和安全部门进行处罚，性质严重的有权停止其工作，并向上级报告；　　4.2.4要认真检查人的、物的不安全因素，发现事故隐患必须按“三定、四不推”的原则处理；　　4.2.5当日发生的事故，必须组织对伤员的抢救，保护好现场并采取安全措施防止事故扩大，同时向上级部门报告，协助对事故的调查、分析原因，并提出有效的安全防范措施。　　4.3带班要求　　4.3.1安全带班领导对当日安全工作直接负责，当日安全值班领导，必须坚守岗位，按安全值班职责要求认真检查安全工作，做好记录；　　4.3.2认真做好交接班记录，把当天的安全工作遗留问题，负责向一下班的带班领导交待清楚。　　4.3.3当日安全值班领导必须佩安全带班标志。5、考核　　5.1对下列带班领导实行奖励：　　5.5.1认真贯彻执行国家安全生产方针和有关安全生产法律法规、条例和办法，保持本单位长期安全生产或扭转安全生产被动局面，成绩显著的有关领导；　　5.1.2领导在带班过程中及时发现或报告事故隐患，避免重大伤亡事故发生者；　　5.1.3防止事故扩大，抢险有功者；　　5.1.4对本单位“三违”人员能大胆管理，严格执行处罚规定，成绩显著者。　　5.2对下列带班领导实行处罚：　　5.2.1不按时上报领导安全带班名单，每一次罚10元；　　5.2.2安全带班领导不佩戴安全带班标志，带班记录简单不认真，每发现一次罚20元；　　5.2.3安全带班领导不检查、不履行职责，忽视安全生产，造成事故，应承担安全责任，接受上级部门的追查和处罚。　　5.2.4对本单位“三违”人员不制止不按规定处罚，每发现一次，罚50元。6、附则6.1本制度自下发之日起执行。班组岗位达标管理制度强化班组安全活动，突出以人为本的劳动保护教育。班组是企业的细胞，是安全生产的前沿阵地，为促使班组职工安全素质提高，我们坚持以人为本的劳动保护教育，广泛组织开展“因人施教、因事施教”的班组安全活动。班组是安全工作的基础，是安全工作的起点和终点，任何一项工作离开了班组这块基石，都会出现失控和断档。1、全公司各级工会组织均建立了劳动保护网络，公司建立了劳动保护监督检查委员会，工会主席为主任委员。2、为确保周一班组安全活动的定期开展，工会按照“四落实”要求，要求全公司工会干部每月参加班组安全活动2次，确保了时间、人员、内容、记录四个到位，通过周一的班组安全活动，为广大干部和班组职工搭建了安全协商、对话的平台。3、有针对性地组织搞好每天的班前会和工前三分钟活动，利用班前五分钟时间，由班长或班组安全员组织召开班前会，针对当日当班工作任务，在班组成员分工时，强调每项工作应注意的安全事项，明确项目安全责任人，提出安全工作的具体要求，劳动保护检查员检查落实班组职工“两穿一戴”和精神状态，将不安全因素消化在上岗前。4、“工前三分钟”活动就是利用开工前三分钟时间，由项目安全责任人针对即将进行的工作任务，讲解完成任务的方法和措施，明确相互间的确定信号，对工作现场进行确认，通过班前会和工前三分钟活动，为岗位职工“明白操作，清醒做事”提供了安全条件。5、广泛开展危险因素预知预防活动，每年年初我们针对岗位职工面临的工作任务和环境，认真组织职工制定“三不伤害”防护措施，对工作中可能出现的各种危险因素深挖细找，逐项逐条制定出防护对策，让职工熟悉和掌握。6、还根据季节的不同变化，每季度组织职工修订一次，建立了岗位职工“三不伤害”防护卡。对“三不伤害”活动开展情况公司、车间做到了定期检查。7、认真组织实施新工人、转岗工人三级安全和劳动保护教育，管理、车间、班组认真组织实施了三级安全培训教育。8、严格规定未经脱产培训考试或考试不及格的转岗工人，劳资部门不能分配到单位上岗作业。9、在特殊工种岗位上未取得上岗安全操作资格证的不准单独作业，并建立了职工安全教育、培训档案。10、强化劳动保护制度落实，突出依章办事规范管理。11、强化“班组达标”建设，创建责任岗、文明岗、平安岗。文件和档案管理制度一、管理部门职责1、办公室负责对文件与资料的分析与整理，识别出来各个部门的文件与资料，分别存档，并做好存档记录；2、对公司的文件资料进行识别与控制，保证发放到各个部门使用文件资料的准确性及时性。3、文件与资料不得随意外借，如确实有需要借出，需作好登记记录；并由主管领导签字方可外借。二、文件资料的识别1、各种计划、程序文件，以及作为各部门安全生产运行的常用 实施细则 工程地质勘察监理实施细则公司办公室6S管理实施细则国家GSP实施细则房屋建筑工程监理实施细则大体积混凝土实施细则 ，由各车间管理和控制2、技术文件和技术标准（国家标准、行业标准、公司标准及作业指导书、检验规范等）部门的记录等，由技术室管理和控制。3、管理标准（部门管理制度）、工作标准（岗位责任制和任职要求等）、其他行政管理文件，包括与公司有关的政策，法规文件等，由安全部管理和保存。三、文件资料的控制（一）文件的编写、审核和批准1、文件发布前应得到批准，以确保文件的适宜性。2、体系文件（包括计划、程序文件、记录）由各部门负责组织编写，部门负责人审核，上报总经理批准发布，由办公室负责登记、发放，并注明分发号。3、其他行政管理文件和技术工艺文件由相应职能部门编写、汇总，主管领导审核，必要时报总经理批准，相应职能部门负责登记、发放，并注明分发号。4、确保文件使用的各场所都能得到相关文件的使用版本。（二）文件分类登记办公室建立文件登记表，建立工艺技术文件和技术标准和适用的法律法规文件登记册。（三）文件的发放文件发放管理部门应填写《文件发放登记表》，按主管领导批准的发放范围实施分发，领用部门签字后方可领用。发放的文件应缺点分发号。（四）文件的保存办公室应建立本部门使用文件的《文件收发登记表》。任何人不得在文件上乱涂画改，不准私自外借，确保文件的清晰、易于识别和检索。（五）文件借阅、复制借阅、复制文件资料时，应填写《文件借阅、复制记录表》，由相关部门负责人按规定权限审批后向资料管理人借阅、复制。复制分发的体系文件必须由资料管理人登记编号。（六）外来文件的控制收到外来部门的文件，要填入《外来文件收发登记表》，并识别其适用性。经总经理指示后，分发相关部门车间。（七）评审修订每年由负责人和有关部门对现有体系文件进行定期评审，各部门结合平时使用情况进行适时评审，必要时经总经理批准予以修改。（八）文件的作废和销毁1、所有失效或作废文件，由相关部门资料员及时从所有发放或使用场所撤出，加盖“作废”印章，防止作废文件的非预期使用；2、为某种原因需保留的任何已作废的文件，都应进行适当的标识；对要销毁的作废文件，由相关部门负责人批准后，由主管部门销毁。安全教育培训管理制度一、总则为提高职工安全生产意识，安全生产知识和技能、提高职工自我保护意识与能力、满足职工对安全素质方面的需求，特制定本制度。二、管理职责综合部负责本制度的实施，并会同生产部落实生产岗位员工的三级安全教育的实施和管理。三、安全教育内容1、政策教育，使职工学习、掌握国家有关安全生产的法律、法规。2、法制教育，使职工树立牢固的法制观念。3、纪律教育，培养职工遵章守纪的自觉性，做到不违章作业，不违章指挥，不违反劳动纪律。4、知识教育，通过通用安全知识和各工种专业安全知识教育，提高员工的安全素质。5、典型教育，利用正反方面的典型事例，教育职工引以为戒，做到警钟长鸣，防患于未然。四、安全管理人员及员工安全教育1、厂级领导、管理人员、员工必须进行安全教育，增强安全思想、安全素质，增强法律法规观念履行安全职责，确保生产工作的安全。2、本厂安全生产第一责任人及直接责任人，应接受上级安全主管部门的安全教育，具备相应安全知识和管理能力，经培训合格获取相应合格证。3、安全生产管理人员、安全管理人员应具备相应安全知识和管理能力，经上级安全主管部门的安全培训合格任职。4、综合部每年组织管理人员、员工进行安全生产教育。5、班组长安全教育由综合部每年组织，每年不少于一次。6、综合部每年组织员工开展全员教育，包括利用安全技术培训、安全知识测验、安全电化教育、讲座、墙报、等多种形式开展全员安全教育。五、三级安全教育凡新入厂的员工（包括合同工、临时工、学徒工、外单位调入职工）必须经过厂、车间、班组的三级安全教育，并经考核合格，方可进入生产岗位工作和学习。1、新进厂员工，在分配到车间上岗之前，由综合部负责安全教育。普通岗位人员培训时间不少于8学时；危化品从业岗位人员培训时间不少于24学时。其教育内容：1)国家有关安全生产方针、政策、法规和有关规定。2)本厂安全生产特点及有关安全管理标准和制度。3)安全生产的基本知识（防机械伤害、安全用电、防火防爆、防尘防毒、急救、危险因素、应急预案等）。4)安全生产正反方面的经验和教训。经厂级安全教育考试合格，方可分配到车间。2、车间级教育新职工或公司车间内调动工作的职工被分配到车间，由车间主任或车间安技员负责教育，普通岗位人员培训时间不少于8学时；危化品从业岗位人员培训时间不少于24学时。其教育内容：1)车间概况、生产或工作特点。2)本车间安全生产管理制度及安全技术操作规程。3)车间危害因素分布、安全通道、应急救缓预案内容。4)车间的安全设施（工具）、急救器材、消防器材和个人防护用品的性能及使用方法。5)一般的触电、中暑、中毒的急救知识。6)车间以往发生的典型事故教育。经二级安全教育考试合格后，方可分配到班组。3、班组安全教育新职工到岗位之前，由班组长（安全员）负责教育，采取讲解与实际操作相结合的方式进行，普通岗位人员培训时间不少于8学时；危化品从业岗位人员培训时间不少于24学时。其教育内容：1)本班组（岗位）生产流程，特点和注意事项。2)本班组（岗位）安全操作规程及细则。3)本班组（岗位）设备、工具的性能和安全装置、安全设施、监控仪器的作用原理、使用方法、防护用品及消防器材的使用和保管方法等。4)本班组（岗位）以往的事故教训。5)危害因素及防范、应急措施6)发现紧急情况应采取的急救措施和报告办法。班组安全教育经考核合格后，指定有经验的工人带班操作。4、三级安全教育及考核情况，应记载入《新工人入厂三级安全教育登记表》内，并由受教育者签名认可，由管理部审核后，同意正式上岗。5、未经三级安全教育或虽经教育但考试不合格者，不得分配上岗操作，否则，因此而发生的工伤事故要由分配及接收其工作的车间（部门）负责人和有关人员负责。六、外来人员安全教育1、对相关方外来人员进厂前必须接受厂级安全教育，安全教育由接收和使用部门负责。教育内容：本厂及车间（部门）的生产特点、从事工作的性质、及有关安全制度、典型事故案例及预防措施等。并在工作中指派专人负责检查，督促遵守各项安全制度。2、外单位进入本厂的施工人员或运输人员的安全教育分别由承办部门负责，施工前与对方单位签订安全协议，明确安全责任，并知会及征得所在车间同意后，始得进入车间（部门）施工。进入本厂后应严格遵守厂的各项安全制度，不得违反，承办部门和外包单位负责人应经常检查督促，并对安全生产负全责。七、特种作业人员安全教育1、特种作业人员，包括电工、起重工、叉车司机、发电机工、压力容器操作工和机动车驾驶员等均为特种作业工种。2、特种作业人员安全教育由市质量技术监督局统一培训，考核合格发证，始能上岗操作。颁发的“合格操作证”，需定期复审登记，保证其有效期。3、特种作业人员的培训教育由公司管理部负责具体的管理工作。八、日常安全教育1、定期举办各类安全法律、法规、安全技术培训、对职工进行全面、系统的安全教育。2、利用广播、墙报、安全知识竞赛、事故现场教育、安全文化等多种形式进行安全活动，提高职工安全文化素质。九、补充安全教育1、新设备（装置）投产或老设备（装置）采用新工艺、新技术前，对操作工或有关人员进行补充安全教育，并经考核合格后，方能独立操作。2、凡厂内职工调动岗位，应由接收车间（部门）对其进行二、三级安全教育，并经考核合格，方能从事新岗位操作。3、对离开操作岗位（如产假、病假、学习、外借等）六个月以上重返岗位操作者，应进行岗位复岗教育。4、对发生工伤事故、严重违章违纪的职工，由所在单位上报管理部、制造中心再进行全面教育，学习有关安全法规和安全知识、管理制度、操作规程、岗位危险因素及防范措施。经考核合格后才能回岗工作。特种作业人员管理制度1、目的为执行国家有关特种作业人员的管理规定，加强我公司特种作业人员的管理，特制定本管理标准。2、范围本标准造用于我公司持证特种作业人员，包括电工、焊工、电梯驾驶工、电梯维修工、制冷工、锅炉工、水处理工、快开门蒸汽柜压力容器操作工，以及新考证、新招聘的特种作业人员的管理工作。3、职责3.1安全监督部职责3.1.1负责与对外培训机构联系，获取有关培训信息，组织特种作业人员参加年审培训。3.1.2负责特种作业人员操作证的保管，包括接收证件登记，借出、归还证件的登记。3.1.3建立特种作业人员管理台帐、特种作业人员档案。3.1.4制定年度的培训计划。3.2人力资源部职责3.2.1根据公司岗位需要配备特种作业人员。3.2.2负责特种作业人员外送年审培训的审批，在岗员工申请新考证的审批。3.3各车间、相关部门职责3.3.1配合安全监督部，安排好本车间（部门）特种作业人员工作，按时参加年审或换证培训考试。3.3.2建立本车间特种作业人员的管理台帐，每年1月份将本车间（部门）本年到期年审的特种作业人员名单报安全监督部。3.3.3负责对本车间（部门）的特种作业人员的培训考核。3.3.4负责特种作业人员的现场施工监督。4、内容4.1按照《特种设备作业人员监督管理办法》的规定，从事特种设备作业的人员经考核合格取得《特种设备作业人员证》，方可从事相应的作业或者管理工作。4.2凡属我公司聘用的特种作业人员，其操作证原件统一交安全监督部保管，本人自留复印件。有副证的，副证由本人保留。上岗作业时，必须持副证或原证复印件。4.3我公司聘用的特种作业人员要严格按照公司安排，按时参加特种作业人员年审、换证培训。特种作业人员操作证每2年年审一次，复审不合格或逾期未参加年审的，证件将被吊消。4.4我公司只负责特种作业人员第一次年审培训考试费用，若第一次考试不合格需补考的，补考费用由本人支付。特殊情况除外。4.5由于退休、离职、或岗位调动，我公司不再聘用的特种作业人，安全监督部将操作证退回本人。我公司不再负责其特种作业人员证年审、换证工作。特殊情况除外。4.6特种作业工种人员如需调动岗位，必须经人力资源部同意，并相应补充合格人员后方能调离。设备设施安全管理制度设备设施安全管理就是要在设备设施寿命周期的全过程，是在采购、安装、调试、验收、使用、维护及报废的整个过程中，采用各种管理手段，消除一切使机械设备设施遭受损坏、人身健康与安全受到威胁的现象，有效的降低在生产过程中的各种风险，避免事故的发生。一、计划1、由相关车间和部门根据需要和公司实际情况，编制采购计划和预算报生产部审核。2、财务部根据实际需求，预测做采购物资的预算。将汇总的采购计划和预算报总经理审批。3、经批准的采购计划交财务部长监督实施，对计划外未经批准的采购要求，财务部有权拒绝付款。4、采购前必须对设备设施采购、安装、调试、验收及使用进行风险识别。二、采购1、设备设施的采购原则要兼顾质量和成本，在保证公司正常生产的前提下，提高设备设施（材料）质量。减少投资成本。2、通过各种合法有效渠道寻找和调查合格的供应商，并与之取得联系，将采购设备设施的技术要求和需求说明；判断是否符合要求，确定几家比较可靠的供应商。3、从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，遵循采购中“货比三家”的原则，并向其发出询价书让其报价。4、比价后，选择两家以上供应商进行议价，议价时应注意品质、交期服务兼顾，通过协调使交易价格能被双方接受。5、采购人员根据符合采购需求、质量和服务相等，且报价最低的原则选择成交供应商，并确定成交价格。6、向成交的供应商签订购买合同，采购合同中要明确所购设备设施的型号、配置、单价，并通过“合同补充条款通用文本”确定技术支持、质量保证、售后服务等内容。防止欺诈行为，避免产生争议。7、完成调试、验收入库工作后，依据合同规定的付款方式，责成财务部将款项付清，办理公司固定资产入账手续。三、验收1、检验部门及人员组成要合理，验收人员要具备相应的能力。2、设备设施到达指定验收地点后，由管理职能部门会同使用单位依据合同对设备设施品名、规格、型号、数量进行验收，随后由使用单位设备设施管理人员办理验收、编号等相关手续。3、对设备设施进行检验（1）主机、随机配件的品种、型号、数量应与合同书及装箱单一致。（2）有产品合格证书、使用说明书、保修单据等相关文件。（3）对执行安全标志管理的产品必须有安全标志。（4）产品性能指标应符合相关技术标准要求。（5）符合采购合同中相关条款的要求。（6）必须严格按产品使用说明书进行操作，不得擅自拆卸、不得外借或挪作它用。（7）由使用单位编号，指定人员管理，妥善存放，并按产品技术要求进行调校和更换易损、易耗件，确定设备设施性能完好，严禁使用不符合技术要求的专用设备设施。4、验收不合格设施设备的处理（1）验收不合格的设施设备，应及时向供货商提出，并向上级主管部门报告。设备设施管理员必须在规定验收期限内持《设备设施验收单》与采购部门联系，办理维修、退货手续。（2）验收不合格的进口设备设施，要详细填写报检单，由国资处责成代理单位向国家商品检验部门报检，办理索赔业务事宜。（3）设备设施验收合格后，使用单位的设施设施管理须在规定验收期限内，持《设备设施验收单》到有关部门办理固定资产入帐手续。四、安装（一）设备设施安装人员资质审核1、审核安装承包单位的资质和安装检查人员资格，特别是审核特种作业单位资质，特种作业人员的资格证。2、审核设备设施安装工作的质量保证能力（包括质量责任制）。（二）设备设施安装实施过程的管理1、设备设施的出库和开箱检验的管理（1）按库房管理规定办理出库手续。设备设施开箱检查由设备设施主管部门组织、安装部门及使用部门参加。（2）开箱检查时应对照“装箱单”逐件清点，并做好记录，如发现损坏、锈蚀、零部件短缺等问题，应以照相或其他方法做好记录，作为向承包商及有关部门交涉索赔的依据，并注意设备设施采购合同中规定的索赔期限。2、承包商在现场开箱检验时，本单位安装检查人员实施旁站监管。主要检查以下几方面（1）核对随机文件符合性和外观，检查箱号、箱数及外包装情况。（2）按照装箱单清点核对设备设施型号、规格，零件、部件、工具、附件、备件以及说明书等技术文件。（3）检查规格、型号、数量是否与清单一致；检查设备设施铭牌及外观质量；检查设备设施制造单位的合格证、检测报告，试验报告、说明书等文件的完整性及真实性、有效性。3、在安装过程中，本单位安装检查人员要对每一个关键零件、部件，单机设备设施和成套设备设施的安装质量进行监控。五、调试1、组织本单位安装检查人员确定质量见证点以见证方式，并向承包商进行交底。2、在设备设施调试过程中，审核承包商对已批准的安装调试工艺或措施进行的调整、补充或变动，应有本单位安装检查人员签认。3、单位安装检查人员对设备设施调试过程进行巡视和检查，对重要部位、重要工序、重要时刻和隐蔽工程进行现场监督。4、安装检查人员应督促参与各方做好各设备设施系统的调试准备工作，协调设备设施调试工作，对设备设施调试记录进行审核，并跟踪监督检查调试单位进行设备设施调试，以确认设备设施局部和整体的运行技术参数和性能是否达到要求。5、随时注意检查设备设施调试中的不安全因素，发现问题及时解决。若发现设备设施调试过程中存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应下达工程暂停令，要求承包商停工整改。整改完毕后经检查人员复查，符合规定要求后，应及时签署工程复工申报表。6、新设备设施未调试完毕不得投入正常使用。7、新设备设施调试完毕移交生产时，图纸资料、安装记录、备品配件、专用工器具和试验设备设施等按规定由承包商向本单位全部移交并办理移交手续。六、使用1、操作者必须专业培训，持有操作证。凡新上岗的和尚未取得操作证的人员，必须在持有操作证的操作者的指导下方可操作。非操作者未经批准，不得使用。2、操作者上岗时，要穿戴合适的劳动防护用品，要保持清醒的头脑，精神状态不佳，不得上岗。3、操作者熟悉设备设施的构造和使用方法，能够识别出机器的危险部位，并能有效的自我保护。有责任心，未经允许不得擅自离开工作岗位。4、设备设施启动前，必须按使用规程的规定进行检查。并进行必要的试操，同时观察上下工序和观察设备设施区域是否有人工作或置放物件。5、操作者对设备出现故障或紧急事故，有足够的应变能力，处变不惊，紧急停车，即时排除故障，排除不了的要即时上报情况，防止事故扩大。6、生产线上或集体操作的设备设施，要熟悉和掌握开机前的联系方法和内容。7、必须先发出启动设备设施的警告信号，然后按设备设施使用规定的动作程序进行操作，设备设施在启动和运转过程中，应注意检查（观察）是否有不正常的现象。8、紧急状态的处理当设备设施在启动过程或运行中，发现异常情况时，为保证人身和设备设施安全，必须要当机立断的立即停车。9、任何人未经批准不得随意取消或改变安全装置。10、任何人不经批准不得乱割乱焊和改变设备设施结构。11、关键要害岗位，实行两人操作确认制，即一人操作一人在旁监护，避免出现操作失误，导致重大人身和设备设施事故的发生。12、必须严格执行交接班制度，交班的操作人员应详细向接班的工作人员交代本班设备运行情况和尚未处理的设备设施故障，并填好交接班记录，双方在交接班记录上签字。13、设备设施在运行中发现故障，凡在本班可以处理的，不得交下一班处理，本班无法完全处理，未完成部分可交给下一班，接班人员应接着处理完成，并详细检查，一切正常后，方可开机。14、设备设施的运行部位或运转区域内维修，必须在停机后设备设施处于静止状态下进行。15、设备设施在启动运行中，应对周围环境进行监视，注意前后工序的衔接与配合，注意仪表指示变化。16、对违反设备设施使用规程的现象应及时给予纠正，并提出批评，情节严重者应通知其主管领导严肃处理。17、必须保持设备设施区域的文明卫生，每班工作人员应每日对设备设施进行擦拭及区域内的打扫工作，以保持设备设施和区域的整洁。七、维护1、维修管理人员要经常到生产现场检查，发现设备故障，应立即通知车间负责人，情况严重，有权责令停止维修。2、生产单位必须为维修人员创造安全维修条件，维修人员应遵守各项规章制度，保质保量的完成维修任务。3、维修人员必须穿戴好工作服、安全帽等劳动保护用品。在维修过程中，必须严格遵守维修规程和本工种的安全技术操作规程。4、凡有两人以上同时参加维修项目的，必须指定一人负责安全工作。5、在易燃、易爆区域内维修时，不得使用能产生火花的工具敲打、拆卸设备设施，临时用电设施或照明，必须符合电气防爆安全技术要求。6、凡进入有毒、有害部位作业，在采取了有效措施后，方可进行作业。7、电气设备设施维修必须严格执行电气安全技术规程和有关其他规定。8、在维修之前，有关部门应根据设备的检修、试验周期和工作量，并结合生产的安排（需要停产检修的项目），编制设备维修计划。9、在进行重大的停产检修工程时，要很好地组织实施指定检修项目的负责人，明确任务；及时掌握维修的质量和进度，处理临时出现的问题；检查安全情况，保证作业安全；做好停电、停风、停运、排水等方面的具体安排等，以保证整个检修工程按时按质和安全的完成。10、设备检修完成后，要按检修质量进行验收；大型设备在部分检修完成后，应及时进行中间验收，以确保整个工程的质量。11、在检修过程中要做好记录，检修结束要进行整理，并存入设备档案。八、报废（一）申请设备设施的报废必须符合下列情况之一：1、专用设备设施老化、技术落后或超过规定使用期限。2、通过修理，虽能恢复精度和性能，但一次修理费用超过设备设施原价50%以上的。3、损坏严重，无法修复的。4、国家或有关部门规定淘汰的。5、监察工作需要必须更新的。（二）设备报废按下列程序进行：1、相关部门提出报废，报废计划。2、企业主管领导审批。3、生产部组织回收处理。4、财务部审核销帐。5、“报废报损明细表”返还原部门。6、生产部负责报废物资的对外处置及回收资金上交财务处。九、新设备操作、维护、检验、测试要求（一）新设备操作要求1、操作人员需经过供应商的技术人员的指导培训或是经专门的培训，熟识设备的各项操作，严格按照设备操作规程对设备进行操作，能够处理设备一些简单的故障。2、在操作使用新设备时，要随时观察设备的运行情况，做好记录。3、新设备在刚开始工作时要适当，不能承受太过繁重的任务，使设备得以有效的磨合。4、做好新设备在磨合期的各项工作，可以有效的降低设备发生故障的可能性，提高设备的使用寿命。（二）新设备维护要求1、维护人员需要经过专门的培训，掌握设备维护检查需要的各项技术技能。2、检验、测试的结果要做好记录，以便将发现的各种问题及时反馈给供应商。（三）新设备检验、测试要求1、新设备的检验、测试要由专业技术人员进行，必须时需与供应商的技术人员协调同进行。2、检验、测试的结果要做好记录，尤其是设备的运行性能。（四）风险识别针对新设备，识别出其在采购、安装、调试、验收及使用中的风险。十、技术资料、图纸和记录的管理1、单位的技术资料、图纸和记录由技术部（或相关职能部门）统一保管。2、各部门的技术资料、图纸和记录必须将副本及时报送技术部（或相关职能部门）进行归档。3、档案要登记建卡，记录归档时间、存档期限、机密程度、产生部门、借阅记录等。4、员工借阅单位的技术资料、图纸和记录，必须填写借