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生态旅游度假区项目PPP模式合作协议模板模版.docx

生态旅游度假区项目PPP模式合作协议模板模版

Nobita
2019-06-15 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《生态旅游度假区项目PPP模式合作协议模板模版docx》,可适用于人文社科领域

XX市生态旅游度假区项目PPP模式合作协议模板甲方(项目实施机构):乙方(社会资本):二一七年三月根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、财政部《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金【】号)、国家发改委《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资【】号)以及省市相关规定经省经济开发区管理委员会与双方充分协调一致订立本合同以此共同恪守。在本合同中开发区管理委员会为本合同中政府主体方是本合同中的甲方以下简称ldquo甲方rdquo为本合同中的社会资本主体方是本合同中的乙方以下简称ldquo乙方rdquo。第一章、总则第条、合同术语定义除合同条款另有约定外本合同用语以下列定义为准:()本项目:xx生态旅游度假区项目()项目范围:本项目具体建设内容为:()投资模式:PPP模式。()建设期:指本项目的建设周期从本合同生效之日起至范围内工程竣工验收合格且资料移交接受之日止。()工程施工期:自取得开工许可证之日起至工程竣工验收合格之日止按规划及批复分多次招标。()项目收益和回报:指根据本合同第八章规定的甲方应支付乙方的费用总额。()元:指人民币单位ldquo元rdquo。()基准日:指本合同中用于确定具体时间节点的日期。包括验收备案基准日(指本项目各分部验收备案完毕取得备案证书之日)和工程档案移交基准日(指本项目全部或分项工程档案全部移交完毕之日)。()工程相关单位:指本工程的工程咨询单位、勘察、设计、施工、检测、监理(含专业施工监理)单位以及施工监控单位、审计中介机构、材料与设备供应单位等。()不可抗力:指合同任何一方都不可能预见、不可避免、无法控制或不能克服的客观情况包括自然灾害(如台风、地震、洪水、冰雹等)、政府行为(如征收、征用等)、社会异常事件(如罢工、骚乱、战争等)等一切非人力可预测或控制的事件。第条、合同生效的条件本合同经甲乙双方签字盖章后生效。第条、合同文件的优先顺序双方签署的合同协议书、往来公函、审定的设计成果文件、合同附件等均为本合同的不可分割的组成部分。以上合同文件应为相互解释、相互说明除另有约定外组成本合同的文件及优先解释顺序如下:()双方特别签订的合同补充协议和有关确认书()本合同()合同谈判中的澄清文件和会议纪要()中标通知书()投标文件及投标书附录(含承包人在评标期间递交和确认并经业主同意的对有关问题的补充资料等)()补遗、答疑文件()招标文件()审定的设计文件、标准、规范及有关技术文件()构成本协议组成部分的其他文件。第二章、合同主体甲乙双方经协商一致在共同出资成立项目公司用于运作本项目。项目公司成立后甲方与项目公司签订正式的PPP项目合同由项目公司负责本项目的投融资、设计、建设及运营维护并获得项目收益。本合同中合同主体双方的权利和义务界定如下:第条、政府主体()主体资格根据甲乙双方协商一致签订本合同的政府主体为ldquo开发区管理委员会rdquo属市下辖的自治县现任法人代表为政府主体出现机构调整时其在本合同中的权利和义务由相应的承继机构承继。如无其他部门或机构承继的则开发区管理委员会在本合同项下全部权利和义务应由市人民政府承继。()权利和义务界定本合同中政府主体拥有以下权利和义务:a按本项目进度计划完成工程立项、可研、征地及房屋拆迁安置补偿工作、节能评估、勘察设计、环境影响评价、交通影响评价及办理相关设计文件的审定审查等项目前期工作并承担相应的费用支付b甲方有权对政府购买服务项目的工程变更、材料调差、计量支付进行审核确认c.取得市人民政府授权使其依法具备购买本项目服务的主体资格具有签订和履行本协议的资格和能力。并将相关的授权文件提供给乙方。d负责授权平台公司与乙方合资成立项目公司出资万元(暂定)占项目公司股份e甲方负责推进关于项目建设取得合规合法性的文件包括但不限于项目立项、环评文件、节能文件、地灾评价、城市和片区国土规划、总体规划及各专项规划、控制性详细规划等按照国家及项目所在地有关法律及法规在其权限和管辖范围内尽力协助乙方及时获得设立项目公司、投资以及项目公司进行项目融资贷款、设计、建设所必需的批文协助项目公司办理项目核准手续协调审批程序以获得本项目所需的其他批准f负责将本项目(xx生态旅游度假区)建设工程项目投融资、设计、施工及运营维护等服务项目政府购买服务资金的总预算报经市政府人大或其常务委员会批准并将该购买服务预算列入市政府财政中长期预算内g.负责为项目公司融资提供融资文件支持h配合项目公司完成项目验收及结算工作i按本协议约定向乙方按时足额支付购买服务资金j甲方承诺乙方为本项目的唯一合法合作社会资本方且未经乙方许可不得将项目公司负责实施的本项目交由其他方进行k本项目因不可抗力原因造成的损失经甲方认可计入开发成本项目公司工程保险范围内的损失除外。若因甲方原因必须终止时甲方对项目公司已发生的各项前期及过程中的开发成本、合理可期利润和因提前终止给项目公司造成的损失给予补偿第条、社会资本主体()主体资格签订本合同的社会资本主体为ldquordquo现任法人代表为机构调整时其在本合同中的权利和义务顺延。()权利和义务界定本合同中社会资本主体主要有以下权利和义务:a依法与政府平台公司在中标后个工作日内组建项目公司在报请甲方审批后在项目所在地工商部门进行注册登记获得法人资格。项目公司作为本项目(xx生态旅游度假区)建设工程项目投融资、设计、施工及运营维护等服务项目的项目法人b项目公司应为具有独立法人资格的有限责任公司项目公司以其全部资产对外承担债务项目公司股东以其出资额为限对公司债务承担责任c项目公司获得工商登记机关核发的《企业法人营业执照》之日起除依法律、法规的规定或本协议的约定专属于乙方的权利、义务外乙方在本协议项下的其他所有权利、义务均转移给项目公司继受d根据项目计划和进度情况负责项目资金筹集e项目公司资本金为人民币万元(暂定)乙方以现金出资万元(暂定)占项目公司的股权f项目公司融资贷款资金为人民币万元(暂定)项目公司可采取多种渠道合法地筹集本项目的建设资金甲方为项目公司的融资提供增信支持g应自觉接受甲方的监督管理并按要求提供相关的资料h严格按照国家及地方相关法律法规及规定完成工程建设确保工程质量和工程进度、安全等方面达到相关标准并按照合同约定时间将验收合格的工程移交甲方或甲方指定的单位第条、对项目公司的约定经甲乙双方协商一致设立的项目公司对其约定如下:()项目公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额注册资本为人民币万元(大写:万元)整均为货币出资其中甲方认缴出资额为人民币万元(大写:元)整占注册资本的乙方认缴出资额为人民币万元(大写:人民币元)整占注册资本的。()项目公司的名称和住所待定。()经甲乙双方协商股东会会议按照股东认缴出资比例行使表决权。()项目公司的经营范围为。()项目公司存续期限暂定为年其成立日期为营业执照签发之日。经股东会同意项目公司可以在约定存续期限届满个月前向原审批机构申请延长存续期限。()项目公司股东向股东以外的人转让股权的须经其他股东同意其他股东在同等条件下享有优先购买权。注:项目公司为履行本项目融资项下的担保而涉及的股权结构变更股权转让为法律所要求或由司法机关裁定和执行不受前述限制。()项目公司治理结构项目公司设董事会由名董事组成甲方委派名乙方委派名董事长由方委派担任公司设监事会由名监事组成甲方委派名乙方委派名监事会主席由方委派监事担任公司经理层设总经理名由方提名财务负责人由方提名。本协议关于项目公司约定未尽事宜遵照股东协议及公司章程规定。第三章、合作关系第条、合作内容及项目风险分配()本协议中双方合作内容:项目投融资、设计、施工及运营维护()项目风险分配:项目风险分配基本原则:原则上项目设计、建造等建设风险由乙方承担做到风险与收益回报相匹配法律、法规、政策、最低需求、项目规划、项目审批、土地获取、社会风险、利率变动等风险由甲方承担项目财务、建设运营维护及不可抗力等风险由甲乙双方合理共担。对于本项目实施开展过程中可能遇到的风险建议分配方案如下表所示:本项目建议的风险分配方案序号风险因素政府承担社会资本承担共同承担政治、政策、最低需求风险radic政府干预radic征用公有化radic政府信用、换届radic公众反对因项目公司施工、运营等原因造成的扰民radic非项目公司原因造成的公众反对radic税收调整radicradic项目审批风险radic土地获取风险radic法律风险市政府可控制的法律法规政策变更radic合同文件冲突radic第三方延误违约radic设施所有权radic因环保法修订对项目维护标准提高增加项目运行成本、由政府引起的环保事件radic建造风险规划设计风险谁引起谁承担设计缺陷radic工程变更谁引起谁承担项目公司原因导致的变更radic标准规范、政府提出优化等原因导致的变更radic融资风险融资未及时到位radic政府方要求赶工期而导致的项目公司融资成本增加radic建设成本超支风险谁引起谁承担在基础工程施工时发现文物radicradic完工延误风险谁引起谁承担不可抗力延误通过保险规避风险建设质量风险radic工艺质量低下radic分包商供应商的违约radic运营风险运营成本超支谁引起谁承担(由于项目人员工资等主要成本因素价格上涨导致成本超支的由双方共同承担)费用支付风险radic社会资本能力不足radic财务风险利率、汇率变化radic通货膨胀radic不可抗力radic第条、合作方式本项目采取PPP模式即通过授予特许经营权的方式即:()合作期限内项目公司负责本项目的投融资、设计、施工及运营维护()单项工程竣工并验收合格后项目公司将单项工程移交给甲方或甲方指定的其他机构()单项工程完成移交后项目公司按照项目合同约定对已移交的项目资产进行维护第条、合作期限本项目合作期限为年其中工程建设期为年运营期为年自项目合同生效之日起至合作期限届满之日止。项目合同提前终止的合作期限相应提前终止。合作期限届满或合作期限提前终止的项目公司按照项目合同约定将剩余未交付的项目资产移交给甲方或甲方指定的其他机构。第条、排他性约定(根据谈判还可以约定在项目一定范围内不得再批准建设竞争性项目)合作期限内项目公司排他性享有项目合同约定项目范围内的经营权并获得项目收益。第条、履约保障在项目运行过程中根据项目建设的规模和进度甲方需向乙方提供履约保证保证形式如下:()在本PPP合作协议生效日前已获得了签订本所必需的授权有权签署本合同()本PPP合作生效日前获得将本项目政府付费(含可用性服务费付费和运维绩效服务费付费)纳入市财政中长期规划和对应年度财政预算并获得市人大或常委会批复文件()协助将本项目纳入财政部PPP中心或主管部门的综合信息平台或项目库()甲方承诺本项目采购方式和程序合法合规本项目已通过物有所值评价、财政承受能力论证实施方案已经市人大审议通过()甲方承诺不会采取任何违反法律、法规和本合同约定的行动影响乙方对本项目的投资、接收和运营工作如果出现此种情况甲方同意补偿乙方因此而产生的任何直接损失()在项目运行期间甲方来自国家、省地等上级部门的援助资金优先支付本项目工程款支付()如果甲方的保证被证明在做出时存在不实或不能兑现则乙方有权要求限期纠正并在遭受损失时有权要求甲方予以赔偿。第四章、投资计划和融资方案第条、投资总额本项目工程总投资约亿元。第条、投资控制甲方及项目公司均对本项目总投资承担投资控制的责任。第条、融资方案()项目公司作为融资的主体全权负责本项目资金筹措。甲方按具体出资协议出资。()本项目建设资金来源方式为金融合作甲方允许乙方引入基金公司或第三方金融机构为项目公司融资融资全部所得款项用于支付本项目的实施。第条、政府支持甲方同意为项目公司融资及增信予以支持。(包括但不限于人大出具财政支付决议)第条、投资监管项目实施时甲方派专人及专业第三方参与监管。项目前期由甲方实施的工作所产生的费用列明费用明确及类别应票据齐全合规在SPV公司成立后三个月内核算入账。项目实施时所有资料均需双方见证留底。第条、违约及处理()在项目实施过程中如乙方因不具备履约能力而造成项目中途停工经甲方责令限期改正后仍无效的甲方有权与乙方解除协议并按照项目实际完成工程予以结算。()发生本款所述行为致使本协议无法继续履行或协议目的无法实现的乙方有权通过对甲方发出有效通知的方式随时终止或解除本协议甲方应对乙方的损失进行补偿:①由于政府或政府相关职能部门、企事业单位的原因导致项目公司无法合法经营或经营收入受到严重影响的②甲方未履行其在本合同项下的任何其他义务构成对本合同的实质性违约并且在收到乙方说明其违约并要求补救的书面通知后的天内未能补救该实质性违约的。③甲方原因造成工程持续停工达到天或累计停工达到天的④甲方的任何承诺被证明在做出时即有严重错误使甲方履行本协议的能力受到严重的不利影响。⑤甲方未能按照本协议的约定履行向项目公司支付购买服务费用的义务并且延迟支付超过天的。⑥项目公司股东会或董事会决议明显阻碍项目公司正常经营或损害项目公司利益的⑦第三方原因造成项目无法继续实施的⑧甲方可控的法律变更和征收征用⑨甲方收到乙方终止或解除本协议的通知后应立即无条件向乙方收购其持有的项目公司的全部股权甲方收购乙方股权的价格按照以下方式计算:届时项目公司中乙方所转让股权数量对应的项目公司实收资本与可供分配利润及盈余公积金之和再加上乙方的预期收益。⑩甲方在本PPP合作生效日前仍未取得将本项目政府付费(含可用性服务费付费和运维绩效服务费付费)纳入市财政中长期规划和对应年度财政预算并获得市人大或常委会批复文件则由甲方或项目中标第三方将项目前期费用包括项目规划设计费、工程建设成本、资金成本及合理利润等一次性付清给乙方同时全额退回乙方已缴纳之万元的投标保证金及万元守信履约保证金)。第五章、项目前期工作第条、前期工作内容为保证本项目的顺利开展必须完成以下前期工作该部分工作由甲方负责完成乙方在协议范围内协助甲方完成。()项目选址、项目立项、可行性研究、能源评估及其批复()项目环境影响评价及其批复()项目方案的审查及批复、初步设计的审查及批复、概预算的审查及批复、施工图的审查及批复()项目用地勘测设计()负责完成项目用地的土地征收补偿、拆迁、人员安置等工作负责处理因征收、安置补偿等发生的纠纷()聘请项目咨询顾问()甲方承诺:为尽快启动本项目的开发建设甲方承诺在合同签订后天内完成土地整体移交交接场地需符合七通一平条件如不具备场地整体移交的条件则可按不区域分段、分块移交各区域根据场地交接时间计算建设期。()其他:第条、前期费用的承担()本协议第条约定由甲方负责的前期工作其产生的费用由甲方承担。()除本协议第条约定由甲方负责的前期工作外的其他工作其产生的费用由项目公司承担但双方另有约定的除外。第条、工作监管前期工作的实施由甲乙双方共同监督管理由利益方对实施方工作进度和质量进行监管前期工作不利的后果由甲方承担。第条、违约及处理根据第条规定的前期工作内容在实施过程中如发生未能按照项目进度计划时间节点完成的情形即造成违约。前期工作违约造成的不利后果由甲方承担责任对轻微违约(未对工程建设造成实质性影响的)由双方协商处理对严重违约(对工程建设造成实质性影响的)按照第十二章规定处理。第六章、项目建设及运营维护第条、建设条件()本项目由甲方向项目公司提供项目用地及相关进入场地的道路使用权并根据项目建设需要为项目公司提供临时现场办公用地。项目用地审批手续由甲方负责办理项目公司予以配合。()由甲方负责完成项目用地的土地征收补偿、拆迁、人员安置等工作。项目用地的土地征收补偿、拆迁、安置等费用由甲方承担。()甲方负责完成项目可行性研究报告及项目产出说明的编制工作并承担相关费用。()项目公司负责项目初步设计和施工图设计工作并承担相关费用。()项目公司对其所作出的项目设计承担全部责任。该责任不因该项目设计已由项目公司分包给其他设计单位或已经甲方审查而被豁免或解除。()项目公司应当依照项目设计文件的要求并严格遵守建筑法、环境保护法、产品质量法等相关法律法规规定以及国家、地方及行业强制性标准的要求组织本项目的建设并承担工程建设中应承担的费用和风险。()本项目的工程施工须严格按照国家、省、部委颁发的施工及验收标准组织实施使整个工程达到合格标准。()甲方依法委托具有相应资质的勘察、设计单位按照法律法规及招投标文件规定完成本项目的勘察、设计工作并承担相应费用。()甲方依法委托具有相应资质的监理单位按照法律法规及招投标文件规定完成本项目的监理工作并承担相应费用。第条、项目进度本项目建设工期初步拟定为年具体项目工期根据具体项目确定各区域可根据实际施工、竣工日期逐个验收、结算、审计、移交。甲方需配合乙方在各子项工程竣工个工作日内完成竣工验收工作递交结算资料个工作日内完成审计工作如因非乙方原因导致场地移交晚于合同签订后个月则乙方不承担因此造成的工期滞后违约责任可以将该子项工程甩项不因此影响本合同其它子项的实施、验收、结算、审计、移交等工作。如出现下列情况建设工期将顺延或修改调整:()发生不可抗力事件()施工中发现地下文物使工程建设延误()因甲方违约而造成工程建设延误()甲方提供的设计基础资料延迟致使开工前应达到的施工条件不具备而造成的开工日期延误()因政府主管部门审查延迟且经甲方全力协调无效所造成的延误。第条、项目质量项目质量标准按照国家现行质量规范要求达到合格标准。工程质量的控制主体为项目公司甲方及相关监督管理部门进行监督。如工程建设不符合项目合同约定的质量要求的按项目合同约定执行。第条、项目安全项目安全实施和控制的主体为项目公司并全程接收甲方及相关监督管理部门的监督管理。第条、工程变更管理、实际投资认定及项目验收()工程变更管理项目建设期间如由于非项目公司原因导致变更设计、增减工程量、增减工程项目等甲方须及时签证确认对甲方未及时签证确认的工程项目公司有权暂停施工直至甲方签证确认。而项目公司也应在施工后及时对所签证工程作出造价变更报告交甲方确认若甲方在项目公司递交报告后天之内未有书面确认则视为报告已被甲方确认通过。此确认通过的变更造价即作为工程结算价的组成部分。()实际投资认定依据项目公司建设施工实际完成工程量按PPP项目合同约定的ldquo工程造价原则rdquo据实结算。原则上竣工决算值应包含工程建安费、前期费用、应纳入项目总投资的其他费用(如税费、保险费等)、项目公司建设期资本金回报、融资利息补贴和项目公司基于项目建设全程发生的所有支出。备注:项目公司用于项目管理性质的开支纳入项目工程建设成本原则上据实结算。()项目验收竣工验收需符合国家、省有关验收标准。①竣工验收备案项目确认完成竣工验收的文件资料包括经各方签字的竣工验收报告及有关文件项目公司须向市有关部门提交备案文件。②竣工验收的标准a项目公司与施工方完成项目工程标的物移交施工单位完成竣工退场项目满足可使用条件b该项目竣工验收报告已经市有关部门签署并备案c该项目实物设施达到设计文件中的有关技术标准及要求客观反映提交市有关部门备案的竣工验收报告的验收意见功能完备达到可使用条件d有关文档资料均完整、清晰e政府方指定机构提出的其他要求。③进入运营期的确认程序年建设期内由乙方为已完工工程进行保养、维护。年施工期满甲方需对乙方办理相应接收手续进入年项目特许经营维护期。第七章、项目移交除市政公用工程及鹭博园景观工程项目运营期满后移交其它项目按区域均在竣工验收之日起移交项目公司将项目及项目有关资料向甲方(或市人民政府指定的其他移交机构)移交。第条、移交范围本项目移交的范围包括:()乙方依合同约定拥有的项目收益权()乙方依合同约定拥有的项目运营维护权()项目前期工作、设计施工、竣工验收、审计决算、保修责任履行、运营维护等相关档案资料文本原件()项目维护设施及与项目相关的设备、装置、备品备件以及其他动产等。第条、移交的条件和标准()权利方面的条件和标准:项目设施、土地及所涉及的任何资产不存在权利瑕疵其上未设置任何担保及其他第三人的权利。()技术方面的条件和标准:项目设施应符合双方约定的技术、安全和质量标准并处于良好的运营状况。移交本项目时应满足本项目相关设施功能完好、可使用且在移交时能够满足正常使用。()形式方面的条件和标准:乙方所提交的全部文档资料均应真实、完整、清晰。第条、移交内容及移交程序移交内容()绿化和房屋及附属设施()项目设计图纸、竣工文件和档案等项目文件()本项目运营和维护有关的手册、制度等文件资料等()项目公司就本项目对外签订的所有合同、文件等()本项目运营期间所产生的记录、档案资料等。移交程序()移交准备:在项目正式移交前个月由甲方及相关政府部门共同组成移交工作小组具体负责项目的移交事宜。()项目公司整理核对相关文档资料编制交接清单。()移交工作小组在项目公司配合下完成项目现场踏勘验收。()移交工作小组需要对项目的运行状况进行评估并对项目状况能否达到本合同约定的移交条件和标准进行评价。()项目状况不符合约定的移交条件和标准的甲方有权单方面提出整改意见书并要求项目公司对项目进行相应的恢复性修理或权利重置以确保项目在移交时满足约定要求。()项目公司须自行完成必要的财务处理。()在项目达到本合同约定的移交标准及条件后项目移交工作小组出具移交报告。()实施机构(或市人民政府指定机构)与项目公司就所交接的资产及资料按交接清单逐一核对确认无误后签署交接确认书完成移交。第条、违约及处理()因甲方原因造成工程移交延迟的自工程竣工验收完成之日起至实际移交之日止期间因非乙方原因造成工程损坏或损失的由甲方承担损坏及损失的维修及补建费用同时甲方还需承担乙方实际发生的额外的维护保管费用。()因乙方原因未能按时完成移交的所造成的损失由乙方自行承担。第八章、收入和回报第条、服务价格及认定本项目采用政府付费的回报机制项目服务费用=可用性服务费运维绩效服务费。()各专业工程预结算原则:、施工图预算采用定额计价法根据项目分区域进行编制编制依据为:按《建筑安装工程费用项目组成》(建标【】号)、年《建设工程费用定额》、《省建筑与装饰工程计价定额》(版)、《省安装工程计价定额》(版)、《省市政工程计价定额》(版)、《省仿古建筑与园林工程计价表》(版)、省住房和城乡建设厅发布的苏建函价()号文、省建设工程造价管理总站颁布的苏建价函()号文、省住房和城乡建设厅文件苏建价()号文等最新相关文件及《工程造价管理》中的信息价绿化养护标准按照一级养护标准计算工程量按实结算、主要人材机价格参照投标当月工程所在地工程造价管理机构发布的人工、材料、机械台班单价计算其他项目费、规费、税金等其它费用则按有关规定列项和计算各项费率均取上限值信息价或定额中没有的材料需经双方协商定价后再施工经甲方或甲方委托的审计单位确认后的材料单价作为编制工程结算的依据且不参与投标下浮。、在预结算编制过程当中所有景观工程中的项目及大运小镇区域内的土建须按仿古建筑与园林、装饰、建筑、安装、市政等计价表先后次序套用相应子目前面计价表有相应子目的优先套用前面计价表没有的套用后者。()、结算原则、规划、设计费用预结算原则:规划费用预按照《中国规划设计收费标准()》中规定的收费标准执行设计费费用按照国家计委、建设部关于发布的《工程勘察设计收费管理规定》(计价格【】号)各行业标准收费的执行。、建安工程结算原则:、最终工程结算价=Sigma单个区域工程结算价。单个区域按实结算具体结算套用前述ldquo施工图预结算的编制原则rdquo。、调价机制:、当后继相关法律、法规、规章和政策引起安全文明施工费发生变化时应当按照省建设行政主管部门或省工程造价管理机构据此发布的规定调整、当后继相关法律、法规、规章和政策引起规费、税金等发生变化时应当按照省政府或省有关主管部门据此发布的规定调整、当施工期间市场物价发生涨落引起工程所在地工程造价管理机构发布的价格信息中材料价格变化超过或施工机械使用费变化超过时甲方或乙方材料价格可调整以外的部分、施工机械使用费可调整以外的部分。其工、料、机消耗量以甲方确认的工程预算书及进度中的消耗量为准F为投标当期《工程造价管理》信息价F为施工期《工程造价管理》信息平均价)材料单价确认方式:调价系数A=(FF)divideFtimes当材料涨价时,材料单价=Ftimes(A)F当材料跌价时,材料单价=Ftimes(A)F。)施工机械使用台班单价确认方式:调价系数A=(FF)divideFtimes当施工机械台班费涨价时,机械台班单价=Ftimes(A)F,当施工机械台班费跌价时,机械台班单价=Ftimes(A)F。)人工单价确定方式:按省住房和城乡建设厅发布的人工价按实调整、反季节种植费在确定的苗木价格基础上上浮。施工合同履行期间由于甲方的要求(注:必须要有甲方的书面通知)导致发生设计变更或现场签证的其工程量按实调整审核预结算时限:乙方呈报给甲方(或审计)的施工图预算或材料认价单甲方(或审计)应在()日内确认完毕逾期不确认的视为认可上报的内容。乙方呈报给甲方(或审计)的设计变更单、签证及其它资料甲方(或审计)应在()日内确认完毕逾期不确认的视为认可上报的预算或材料单价单个区域在竣工验收后由承包方向甲方或甲方委托的审计单位提交工程结算报审价甲方须在日历天内完成最终工程结算价审计逾期不确认的视为认可上报的结算价。()相关参数说明a项目生命周期。根据项目实施方案的设定项目建设期年财政运营补贴周期年项目全生命周期共年b工程造价(建安费)下浮率为c资金成本:项目投资的资金成本按中国人民银行公布的年期贷款基准利率上浮不超过d.建设期利息:指建设期的工程性投资中扣除资本金部分投资产生的利息建设期利息按年计息按年工程性投资中扣除资本金部分投资计算利息e竣工决算值应包含工程建安费、前期费用、应纳入项目总投资的其他费用(如税费、保险费等)、项目公司建设期资本金回报、融资利息补贴和项目公司基于项目建设全程发生的所有支出。备注:项目公司用于项目管理性质的开支纳入项目工程建设成本原则上据实结算。f付费方式:建设期末支付建设期利息在运营期对工程性投资费用及投资收益采用每年等额付费并支付当期资金成本、可用性服务费=资本金本金及回报(资本金年金)融资部分本金及利息、运维绩效服务费根据本项目采购阶段的招标文件按照标准并考虑乙方关于定额(运维费)下浮率的报价综合计算得出运营维护费万元年。()价格调整在项目运营期内政府方将根据《PPP项目合作合同》的约定按期支付可用性服务费以及运维绩效服务费。可用性服务费在对应的服务购买期内不作调整运维绩效服务费根据运维定额及政策法规的变更影响(如税收变化)等因素设定相应的调价机制:①项目运维定额指标随着市场变化已经调整项目每年应支付运维绩效服务费根据支付年运维定额指标进行测算。②运营期内如果产生由税费变化引起的成本变化按照相关规定执行。第条、服务费用的支付()支付方式甲方根据项目建设工程成本、运营维护费用、融资成本、资本金收益、管理费用及其他费用等进行项目总成本测算按运营期年逐年分期付费给项目公司。甲方付费(含可用性服务费付费和运维绩效服务费付费)须纳入市财政中长期规划和对应年度财政预算并获得市人大或常委会批复文件。()支付时间节点①可用性服务费支付时间节点a运营期首个自然年以项目竣工验收合格并签署确认书之日的次日起至运营期首个自然年的月日的自然日天数计算首个自然年的政府可用性服务费并在首个自然年年末之后个工作日内统一支付。b运营期第二个自然年至运营期满前一个自然年以政府可用性服务费的计算标准确定当年(自然年)的政府可用性服务费并在每个自然年年末之后个工作日内统一支付。c运营期满当年(自然年)以运营期满当年(自然年)的月日至运营期满之日的自然日天数计算运营期当年(自然年)的政府可用性服务费并在运营期当年(自然年)年末之后个工作日内统一支付。②运维绩效服务费支付时间节点a运营期内首次付费以项目竣工验收合格并签署确认书之日的次日起至运营期首个季度末(月日、月日、月日、月日)的自然天数计算首个季度的运维绩效服务费并在首个季度末(月日、月日、月日、月日)之后日内统一支付。b运营期第二次付费至运营期满前一个季度以运维绩效服务费的计算标准确定当季度的运维绩效服务费并在每个季度末(月日、月日、月日、月日)之后日内统一支付。c运营期满最后一次付费以运营期满前一个季度末次日至运营期满之日的自然日天数计算运营期最后一个季度的运维绩效服务费并在运营期满最近一个季度末(月日、月日、月日、月日)之后日内统一支付。第九章、不可抗力及法律变更第条、不可抗力事件本合同约定的不可抗力事件为合同任何一方都不可能预见、不可避免、无法控制或不能克服的客观情况包括自然灾害(如台风、地震、洪水、冰雹等)、政府行为(如征收、征用等)、社会异常事件(如罢工、骚乱、战争等)等一切非人力可预测或控制的事件。第条、不可抗力事件的认定和评估宣称发生不可抗力事件的一方应在不可抗力事件发生后日内书面通知对方说明不可抗力事件的影响及造成的损失。不可抗力事件的影响认定和评估由双方约定的第三方机构进行在不可抗力事件发生过程中受影响一方在不可抗力影响范围内全部或部分免除其应履行的义务。第条、不可抗力事件处理对不可抗力事件造成的损失双方按照合同约定承担对因其影响造成的合同无法全部履行或部分履行的双方应协商处理。第条、法律变更如在项目合同生效后发布新的法律、法规或对法律、法规进行修订影响项目运行或各方项目收益时项目合同按照新法律、新法规调整执行。第十章、合同变更与解除第条、合同变更()本协议在执行过程中的未尽事宜或任何修改、补充、变更甲乙双方可另行签订补充协议补充协议与本协议具有同等法律效力。()项目合作合同的变更与修订均应以书面形式作出。第条、合同解除合同解除的事由在合同履行过程中有下列情况发生时可解除合同:()发生不可抗力事件导致合同不能继续履行或双方就合同变更无法达成一致()发生法律变更各方不能就合同变更达成一致()合同一方严重违约导致合同目的无法实现包括但不限于如下列示情形:①甲方提供的项目施工用地或房屋拆迁不能按约定到位或其他非乙方原因导致乙方进场施工后连续影响项目关键性控制工程施工致项目无法完成的②甲方未履行本合同项下的其他义务构成对本合同的实质性违约并经乙方书面催告后日届满仍未能补救该实质违约的③乙方未履行本合同项下的其他义务构成对本合同的实质性违约并经甲方书面催告后日届满仍未能补救该实质违约的④乙方以书面形式通知甲方乙方已终止建设工程且不打算重新开始建设()社会资本主体破产清算或类似情形()合同各方协商一致()法律法规规定的情形合同解除程序合同解除事件发生后双方确认需要解除合同的按照以下程序进行:()冻结项目公司所有资产对工程项目进行资产核算对项目公司进行资产及负债核算()对已经完成并移交的分项工程按照合同约定的方式正常执行对已经完成但未移交的分项工程在进行竣工验收并合格后按正常合同执行对部分完成的分项工程按照实际成本进行核算双方协商价款处理方式()双方协商一致的按照变更后的合同执行双方无法协商一致时按照争议处理方式进行处理。第十一章、提前终止及补偿第条、提前终止与补偿项目合作期内可引发提前终止的事项主要包括不可抗力事件(运营期因台风、地震造成的对园林和基础设施的损害除外)、法律变更或政府行为、一方违约、双方协商一致等。其中法律变更或政府行为引发的提前终止是指如果在《PPP项目合作合同》生效后因法律变更及政府行为导致项目公司部分或全部不能履行《PPP项目合作合同》项下主要义务而这种变化和影响又不以市人民政府的意志为转移双方应尽力就继续履行《PPP项目合作合同》进行协商若不能达成一致则一方可向另一方发出终止意向通知。若发生提前终止则除非《PPP项目合作合同》另有约定市人民政府将按照如下标准向项目公司支付补偿金补偿金支付方式为在合作期内分期支付(提前终止时市人民政府对于项目公司的补偿须以项目公司还清其届时之所有负债为前提):序号本合同提前终止之情形终止补偿金项目公司违约(因乙方自身原因造成的本项目进度延迟、发生重大安全事故或严重工程质量问题等严重影响公众利益的情况除外)建设期终止时为AB运营期终止时为AB政府违约建设期终止时为AB运营期终止时为AB法律变更或政府行为建设期终止时为AB运营期终止时为AB不可抗力(运营期因台风、地震造成的对园林和基础设施的损害除外运营期因台风、地震造成的对园林和基础设施的损害具体补偿方案由园林管理局与项目公司共同协商而定。)(ACD)序号本合同提前终止之情形终止补偿金项目公司违约(因乙方自身原因造成的本项目进度延迟、发生重大安全事故或严重工程质量问题等严重影响公众利益的情况除外)建设期终止时为AB运营期终止时为AB政府违约建设期终止时为AB运营期终止时为AB法律变更或政府行为建设期终止时为AB运营期终止时为AB不可抗力(运营期因台风、地震造成的对园林和基础设施的损害除外运营期因台风、地震造成的对园林和基础设施的损害具体补偿方案由园林管理局与项目公司共同协商而定。)(ACD)A为项目公司尚未收回的投资(以项目实施机构与项目公司双方共同委托的审计机构的审计金额为准)A为项目公司尚未收回的可用性服务费的现值经项目实施机构认定的实际发生的应付未付的绩效服务费A为经审计的项目公司账面资产净值B建设期的担保金额(即保函金额)B运营期的担保金额(即保函金额)C为发生不可抗力(运营期因台风、地震造成的对园林和基础设施的损害除外)情形时根据《PPP项目合作合同》及相关保险合同约定项目公司(含贷款方)实际获得的保险赔款D为发生不可抗力(运营期因台风、地震造成的对园林和基础设施的损害除外)情形时因项目公司投保不足导致所获保险赔款无法使项目设施恢复到出险前的正常状态和价值的恢复性建设费用缺额部分(如有)若属市人民政府发出的终止情形之一的按照对应公式计算终止补偿金即ldquoABrdquo或者ldquoABrdquo的值为负数或者不可抗力情形下补偿金计算为负值的则项目公司应向市人民政府支付本条所述负数的绝对值。因项目公司自身原因造成的本项目进度延迟、发生重大安全事故或严重工程质量问题等严重影响公众利益的情况下政府方有权终止本项目指定机构接管本项目并按本合同约定追究项目公司的违约责任市人民政府对项目公司在终止前发生的合理费用进行结算项目公司造成的损失由项目公司负责赔偿。第十二章、违约处理第条、甲方违约及处理()如因甲方提供的项目施工用地或房屋拆迁不能及时到位或其他非乙方原因导致乙方进场施工后连续影响项目关键性控制工程施工在个月以上乙方有权解除合同双方即时进入审计结算甲方应按本协议的约定支付乙方服务费用及违约金。()甲方支付乙方项目服务费每期应最迟在协议规定的日期届满前日内支付给乙方支付日期以甲方支付凭证载明的日期为准甲方若未按期支付项目服务费除继续按照合同约定计算服务费外另按本协议投资总额的万分之五每日承担违约责任违约金不足以弥补乙方损失的还应承担相应损失。()如果甲方不履行或不完全履行在本协议项下的其它义务且经乙方书面催告日届满甲方无正当理由仍不履行的乙方有权终止协议履行并要求甲方赔偿因此造成的损失甲方不得据此主张乙方超期。第条、乙方违约及处理()乙方因工程质量、进度、安全、文明施工不符合有关规定和行业主管部门、协议约定要求的乙方应无条件负责按要求进行整改整改所产生的费用由乙方承担如对甲方造成利益损害的乙方应按甲方的损失额度承担赔偿责任。()因乙方原因造成工程工期严重滞后的乙方按实际违约造成的损失向甲方承担赔偿责任。()因乙方原因造成工程质量严重缺陷或不能达到国家规范规定的经修缮后能达到相关标准但影响了既定使用功能的双方就该单项工程重新商定工程价款乙方在原合同基础上向甲方承担相关损失赔偿责任。()如果乙方不履行或不完全履行在本协议项下的其它义务且经甲方书面催告日届满乙方无正当理由仍不履行的甲方有权终止协议履行并要求乙方赔偿因此造成的损失。第十二章、争议解决第条、争议解决方式在本协议履行过程中因本协议产生的任何争议双方应通过友好协商解决协商不成的凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议均应提交上海国际经济贸易仲裁委员会上海国际仲裁中心进行仲裁。在争议纠纷解决期间除争议纠纷事项外双方应继续履行本协议约定的其他各项义务。第十三章、其他约定第条、本协议的权利义务全部履行完毕或经双方协商一致提前解除本协议的本协议终止。第条、甲乙双方应积极履行本协议项下各自的义务任何一方违反本协议约定造成违约的应当承担继续履行、采取补救措施、赔偿损失等法律责任。第条、本项目中乙方与项目公司的具体权利义务在项目合同中予以明确约定并以项目合同约定为准。第条、甲乙双方作为项目公司出资方应积极办理设立项目公司相关事宜确保后续工作如期进行。第条、甲乙双方应对对方涉及的商业等信息如尚未公布即应保密未经另一方事先书面同意在双方约定的时间内不得向第三方透露或公开但是法律要求公开的信息除外。本承诺自本协议终止后仍长期有效。第条、通知合同任何一方在发生下列情形时应及时书面通知另一方:()行政机制、经营机制发生变化如机构裁撤、实行合并(兼并)、分立、重组、股份制改革等()涉及与本项目相关的重大经济纠纷、诉讼等()破产、歇业、解散、被停业、被吊销营业执照、被撤销()住所、法定代表人、通讯地址发生变更合同一方向另一方所送达的书面文件以邮政特快按本协议约定地址电话交邮后第三天即视为送达。联系人信息:甲方联系人:乙方联系人:联系人职务:联系人职务:联系地址:联系地址:联系人发生变化时变化一方须按本条所约定的程序通知另一方。第条、合同适用法律本协议及PPP项目合作合同适用中国法律、法规、规章和政府部门颁布的技术标准、技术规范以及其他强制性要求。第条、适用语言本协议及PPP项目合作合同订立及执行过程中统一以中文为适用语言。第条、适用货币本协议及PPP项目合作合同采用的支付货币统一为:人民币。第条、甲乙双方同意在项目公司注册成立之前乙方作为本项目的投资人与甲方进行相关事宜的谈判并代行签署本协议、PPP项目合同及其他各类文件在项目公司成立后由项目公司对本协议、PPP项目合同及其他各类文件中项目公司的权利义务进行书面确认。项目公司是甲方出资代表(投资开发有限公司)和乙方为实施项目设计、融资、建设、运营、管理、移交而依法设立的企业法人。第条、本协议未尽事宜经双方协商一致并达成补充协议补充协议与本协议具有同等法律效力。补充协议与本协议不一致或冲突的以补充协议约定为准。第条、合同份数本合同正本壹式贰份合同签署人各执壹份副本一式壹拾陆份合同签署人各执叁份。合同正本和副本具有同等法律效力。以下无正文本页为签字页mdashmdashmdashmdashmdashmdashmdashmdashmdash甲方:法定代表人或授权代表:乙方:法定代表人或授权代表:签约地点:签约日期:

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