中国的国防支出

中国的国防支出 摘要：公共支出（Public Expenditure）就是公共财政的支出，是政府为市场提供公共服务所安排的支出。公共支出可以确保国家职能的履行，政府经济作用的发挥，在市场经济社会中，可以支持市场经济的形成和壮大。作为政府履行其 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx 的一种不可或缺的手段，各项公共支出及其相关政策的出台实施的效应体现于各方面，如参与政府进行社会资源的配置、参与实施宏观调控、促进产业合理与有效配置等等。国防支出作为一个主权国家公共支出中必不可少的项目，也是一个主权国家保持领土完整和独立主权的必然选择。本文主要针对中国国防支出的现状进行分析以及对今后的发展进行预测。 关键词：国防支出  现状  发展 一、国防支出概述 国防，就是国家的防务，是指为捍卫国家主权、领土完整，防备外来侵略和颠覆，所进行的军事及与军事有关的政治、外交、经济、文化等方面的建设和斗争。国家一经建立，必须执行的一个重要职能就是防御外敌侵犯，保卫国家安全，为此就需要建立军队和军事设施。因而，国防支出与行政支出一样是国家财政的基本支出。国防支出的内容包括军队支出、后备役支出、国防科研事业费和防空经费等。它主要是直接用于军事建设的经费，包括人员经费和装备经费。 二、我国国防支出的有关政策 新世纪新阶段中国的国防政策，主要包括以下内容：1、维护国家安全统一，保障国家发展利益。 2、实现国防和军队建设全面协调可持续发展。 3、加强以信息化为主要 标志 禁止坐卧标志下载饮用水保护区标志下载桥隧标志图下载上坡路安全标志下载地理标志专用标志下载 的军队质量建设。4、贯彻积极防御的军事战略方针。5、坚持自卫防御的核战略。6、营造有利于国家和平发展的安全环境。 从我国现行的国防政策可以看出，我国致力于世界和平，所以中国政府一直奉行防御性国防战略政策，从而使得国防支出占财政总支出的比例比较低。 三、国防支出现状 从1978年改革开放之后，我国以经济建设为中心，大力发展生产力，经济水平逐年提高。但是作为牺牲，军费占财政支出的比重却在逐年降低。邓小平曾经说过“国富才能强军”，由于经济建设和国防投入的资金矛盾，邓小平作出“军队要忍耐”的战略决策。在1985~1998年期间，我国的军费占财政的比例总体保持在9%、10%左右，与80年代初相比，有大幅下降。 到了21世纪初，我国领导人意识到了由于多年弱化国防建设导致国家安全、领土完整面临重大挑战。这个世界，不仅落后要挨打，不重视国防投入更容易挨打。在进入21世纪之前，我国非常重视经济建设的重要性，大力发展生产力，经济总量剧增，全国人民积攒了巨大财富，这些财富也迫切需要一支强大武装来保卫，甚至依靠这支武装去攫取更大的财富（我国一向以爱好和平著称，这里的攫取当然不是依靠武力去强行掠夺，我国对霸权主义一向反对，这里攫取的意思就是通过我国这种强有力的国防力量提高我国的国际地位和威慑力，在一些相关利益方面赢得优势和先机）。于是党和国家领导人开始考虑加大国防建设的投入。新时期的战略指导 思想 教师资格思想品德鉴定表下载浅论红楼梦的主题思想员工思想动态调查问卷论语教育思想学生思想教育讲话稿 用一句话来 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf ，那就是“能战才能得到和平，斗争才能实现统一”。 1999年开始，我国的军费开始逐年增加，每年保持增长12～20％的增幅。以下是一些数据：2001年的国防费比上年增加235亿元，增幅为17.7%；2002年增加266亿元，增幅为17.6%；2003年增加200亿元，增幅为9.6%；2004年增加292亿元，增幅为11.6%；2005年的国防费预算比上年增加247亿元，增幅为12.6%。从2000～2005年的6年间，国防费支出从1207.54亿元增加到2475亿元，翻了一番。从1999年到2009年的11年间，军费从1076亿元增加到4806亿元，总额翻了两番还多。从以上数据可以看出，我国在进入新世纪以后，国防支出逐年提高，也是迫于越来越复杂的国际关系以及部分国家地区之间的冲突，另外，对于我国自身而言，台湾问题也是非常重视的一个环节，想要解决这重要的一环，没有强大的军事国防力量是不行的，所以国防费的增加也是有它的多方面的原因。 但是这十年的高额军费投入，并未导致我国国民经济和财政困难，最主要原因是新世纪以来经济发展十分强劲，国家财政收入连年创出新高。 年份 GDP 财政收入 国防支出 占财政比例 占GDP比例 1978 3645.00 1132.00 168.00 17.37% 4.60% 1979 4063.00 1146.00 223.00 19.40% 5.48% 1980 4546.00 1159.00 194.00 16.70% 4.26% 1981 4892.00 1176.00 168.00 14.30% 3.43% 1982 5323.00 1212.00 176.00 14.50% 3.31% 1983 5963.00 1367.00 177.00 12.90% 2.97% 1984 7208.00 1643.00 181.00 10.63% 2.51% 1985 9016.00 2005.00 192.00 9.58% 2.13% 1986 10275.00 2122.00 201.00 9.47% 1.96% 1987 12059.00 2199.00 210.00 9.55% 1.74% 1988 15043.00 2357.00 218.00 9.25% 1.45% 1989 16992.00 2665.00 251.00 9.42% 1.48% 1990 18668.00 2937.00 290.00 9.87% 1.55% 1991 21782.00 3149.00 330.00 10.50% 1.52% 1992 26924.00 3483.00 378.00 10.90% 1.40% 1993 35334.00 4349.00 426.00 9.80% 1.21% 1994 48198.00 5218.00 551.00 10.60% 1.14% 1995 60794.00 6242.00 637.00 10.20% 1.05% 1996 71176.00 7408.00 720.00 9.72% 1.01% 1997 78973.00 8651.00 813.00 9.40% 1.03% 1998 84402.00 9876.00 935.00 9.47% 1.11% 1999 89677.00 11444.00 1076.00 9.40% 1.20% 2000 99214.00 13395.00 1207.00 9.01% 1.22% 2001 109655.00 16386.00 1442.00 8.80% 1.32% 2002 120332.00 18903.00 1708.00 9.04% 1.42% 2003 135822.00 21715.00 1908.00 8.79% 1.40% 2004 159878.00 26396.00 2200.00 8.33% 1.38% 2005 183084.00 31649.00 2475.00 7.82% 1.35% 2006 210871.00 39373.00 2979.00 7.57% 1.41% 2007 246619.00 51304.00 3554.00 6.93% 1.44% 2008 300670.00 61316.00 4117.00 6.81% 1.39%             表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 1 我国国防支出及其所占比重 表2  国防支出的增长情况 表3  国防支出占财政的比例 表4 国防占GDP的比例 从数据中可以看到，军费占财政支出的比例，由1999年的9.40%，下降到2008年的6.81%；而军费占GDP比例，始终维持一个较低水平，主要保持在1.2%~1.45%之间。虽然说我国军费占财政比例每年都有所降低，但是军费的投入却不断提高，说明新世纪我国在加大国防投入的同时，没有忽略经济的发展。从表二可以看出，国防支出是一直在增加的。而根据表三和表四来看，国防支出在财政支出和GDP中所占比例经历了一个下降然后一直维持在某个相对水平。GDP和财政增长的幅度远远大于军费的增长幅度，但是我认为这是合理的，两者是相适应的。 4、关于中国国防支出的未来发展的分析 首先，先来看一下近十年来中国军费所呈现出的状况： 这一时期中国军费呈现出了指数化增长的形式。按照现在的增幅，中国到建国100周年时的军费将增长到1950年的5000倍。同时根据最新的资料，2010年中国国防支出5176.35亿元，完成预算的99.8%，较2009年来说仍是增长态势。在以后的几十年里，我国的国防支出仍然会不断增加，高昂的国防支出将会是国家难以承受的，同时也会使国家财政收入形成极大的空白，我们必须谨慎处理这一问题。 五、总结 国家在未来的发展过程中，面对越来越激烈的国际竞争和错综复杂的利益关系。国防建设是整个经济建设的重要组成部分，也是中国实现富民强国的重要保障，又是维护国家安全、防止台湾独立、巩固提高中国国际地位和扩大全球与地区利益的根本保障。所以要实现中华民族富国强军的梦想，在经济发展基础上的国防经费适度增长是不可或缺的手段。 发展停滞期（1978 年-90 年代初）：改革开放后，国际形势得到改善，我国同西方国家尤其是美国关系进入蜜月期， 因此我国把发展重点转移到经济建设上， 当时的国防指导思想是 “国防建设要服从经济建设” 、 “军队要忍耐” ， 中央开始对军队进行精简整编， 全军总员从423.8万人减至 1987 年的 323.5 万人。我国的军费开支仅够部队勉强维持，装备得不到更新，军工企业纷纷改制做民品，军队装备水平大幅下降。这段时间，国防支出占全国财政支出的比例下降到 10%左右，占 GDP 的比重也大幅下降。1979 年至 1988 年的 9 年间，我国国防开支下降2%，年复合增长率为-0.2%。 恢复期（90 年代初-至今）：我国面临的国内外形势开始严峻。1994 年，李登辉上台，台独势力将两岸关系拖入低谷，两岸局势一度非常紧张。90 年代到 20 世纪初期，美国发动的几次局部战争，将现代信息化战争的威力表现的淋漓尽致，给我国领导人以强大的震撼。1999年，科索沃战争爆发，北约战机悍然袭击了我国驻南联盟大使馆，导致 3 名记者牺牲，严重侵犯了我国的主权，也给我国领导人敲响了警钟，军队落后则要挨打。至此以后，为维护国家安全和发展利益，适应中国特色军事变革的需求，我国军费开始补偿性发展，保持快速增长，新型坦克、战机和舰艇逐渐批量装备部队。在这10年间，由于我国财政支出的大幅上升，军费占财政支出的比重总体上呈下降趋势，军费占 GDP 的比重则从最低点的 1.01%上升到1.4%左右，军费的年平均增速达到15%以上。