为进一步细化考核内容,量化评分方式,统一评分尺度,提高国家卫生县城创建工作水平,根据全国爱卫会《国家卫生县城标准及其考核命名和监督
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》规定,参照有关法律法规和行业标准,结合我省实际,省爱卫办研究制订了《河南省创建国家卫生县城工作考评细则(试行)》。现印发给你们,请遵照执行。
附件:河南省创建国家卫生县城工作考评细则(试行)
二〇一二年六月日
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附件
考评细则说明
为充分发挥《河南省创建国家卫生县城工作考评细则(试行)》的指导作用,进一步增强考评细则的合理性、
规范
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性和可操作性,帮助各地进一步明确卫生创建工作内容和主要任务,更好地把握考评尺度和工作导向,特就有关情况作如下说明。
一、适用对象
凡新申报国家卫生县城的省级现场考核工作、已命名的国家卫生县城省级现场复审及年审工作,均适用于本细则。
二、必备条件
被考核县城必须具备以下十项条件,若有一项不达标,则实行一票否决,不予上报。
(一)有本县爱国卫生工作的管理法规或规范性文件;
(二)健康教育机构、网络健全,相关人员和经费足额及时落实;学校健康教育开课率达100%;
(三)生活垃圾无害化处理率≥80%,粪便无害化处理率≥80%;建成区绿化覆盖率≥30%;
(四)生活污水集中处理率≥75%,近三年内未发生较大(Ⅲ级)以上级别环境污染事件;
(五)鼠密度达到国家规定的标准,蚊、蝇、蟑螂密度至少有一项达到国家规定的标准,其他项不超过国家标准的3倍;
(六)县城普通中、小学设卫生室,按学生人数600:1的比例配备专职卫生技术人员;连续3年内未发生重大食品安全事故、饮用水污染事故、职业危害事故;
(七)儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95%,近3年无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行;
(八)城关镇所辖行政村有30%以上建成省级卫生村;
(九)建成区无烟草广告;
(十)群众对县城建成区卫生状况的满意率≥90%。
三、考评重点
(一)重点范围。旧城区的困难社区、倒闭企业厂房、居民楼院、农贸市场、背街小巷、乡镇辖村、城乡结合部、各类食品和公共场所小店(小饭店、小熟食店、小食品加工店、小食品经营店、小旅馆、小浴池、小网吧、小歌舞厅、小美容美发店)、病媒生物防制(鼠、蚊、蝇、蟑螂等)及河渠、铁路沿线等。
(二)重点内容。一是流动商贩。合理引导,分类管理,对蔬菜、水果、小杂修摊点划定专门地点,加强管理,做到人走地净。直接加工食品的流动商贩进店合法经营,杜绝马路市场。二是早夜市管理。在规定时间、规定区域内开放,保持环境卫生清洁。直接加工入口食品的流动商贩必须做到持证经营。三是各类食品、公共场所小门店。小饭店、小熟食店、小食品加工店、小食品经营店、小旅馆、小浴池、小网吧、小歌舞厅、小美容美发店等有合法证照,从业人员有健康证和卫生知识培训合格证;工
作间符合卫生要求,环境卫生整洁。四是农贸市场。分区经营,配备必要的环卫设施,对活禽实行隔离销售、宰杀,环境卫生整洁。五是老城区(困难社区、居民楼院)、乡镇辖村、城乡结合部及河渠、铁路沿线。无暴露垃圾,无污水,环境卫生整洁,楼宇垃圾道封闭,基础环卫设施齐全,不得有旱厕,废品回收站管理有序。
四、考评方式
(一)考评方式。凡细则中明确被检单位名称的,为必查单位。凡未明确单位名称的,必须现场随机抽查,不得被当地引导或事先指定。
(二)考评内容。通过听汇报、查资料、看现场、访群众等方式,对国家卫生县城各项指标完成情况及相关文件、资料等进行分组考评。
(三)考评时间。考评时间为一天半(现场检查一天,汇报、反馈会半天)。每天分早晨、上午、中午、下午、晚上共5个时段进行考评。早晚时段一般为查阅资料、随机抽查早市夜市及布粉(粉块法检查鼠密度)时间。根据县城区划、面积等因素,在细则规定的范围内,合理确定检查样本的数量。按照“就高不就低”的原则,尽可能扩大检查范围,增加样本数量,客观、公正、真实地反映被考评县城的工作情况。
五、自由裁量
(一)专家在严格执行考核细则的前提下,根据较为突出的
问
题
快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题
,适度进行自由裁量。比如关门拒检,不配合检查,故意拖延时间等;或旱厕、垃圾、无证经营、乱贴乱画(小广告、牛皮癣)较多,集贸市场基础设施较差、管理混乱等;或对暗访组提出的问题整改不力,甚至大部分问题没有整改到位;或突击应付,搞形式主义。
(二)专家根据现场检查情况,针对较为突出的问题,提出整改要求或警示;对特别突出的问题,提交考核组集中审议,达成一致意见后,在原有扣分的基础上,再从总分中直接减扣30-50分。每位专家可提出1-3项自由裁量因素。
六、考评结果
根据《国家卫生县城标准》规定的九项内容,环境卫生为150分,食品安全、生活饮用水及公共场所卫生为150分,其余各项均为100分,共计1000分。据现场考评情况予以扣分,每项分值扣完为止,不出现负分。
(一)900分以上为较好,直接推荐上报;
(二)850-900分为一般,限期整改,达标后上报;
(三)850分以下为较差,不予通过,责令整改,重新申报。
浙公网安备 33021202002483