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第十六章 班组安全
管理制度
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第一节 总 则 1
第二节 组织与职责 2
第三节 控制内容及要求 2
第四节 检查与考核 9
第十六章 班组安全管理制度
第一节 总 则
第一条 为贯彻落实国家相关法律法规和标准,推动煤电事业部各基层班组安全管理规范化、标准化工作,确保班组安全工作执行有力,生产责任落实到位,并提高班组凝聚力,增强班组成员团结度,增进班组成员感情,提高班组成员高涨的工作热情,塑造班组成员良好的精神面貌,特制定本制度。
第二条 班组安全管理工作,应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;坚持以人为为本,激发班组活力;公司要求做到“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”。
第三条 适用范围:适用于煤电事业部各部门及班组安全管理工作,各各部门及班组在遵循制度的前提下,可根据实际情况制定制度管理细则。
第二节 组织与职责
第四条 岗位与职责
1.班组长:是班组安全工作的第一责任人,对班组安全工作负全责。
2.安全员:班组应按要求设专、兼职安全员,其职责是协助班组长开展班组安全管理工作。
3.工作负责人:班组分散作业时,每个分散工作团队的负责人即为安全负责人。安全员不在岗时,班组长必须明确安全代管人员。班组长不在岗时,安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。
4.员工:建立班组成员“一岗双责”,明确各岗位在完成生产任务的同时应履行的安全责任。
第三节 控制内容及要求
第五条 制度、规程和标准
1.规章制度
(1)班组应建立健全安全生产规章制度,并发放到员工,规范员工的生产作业行为;
(2)班组安全管理制度至少应包含下列内容:班组安全生产责任制、交接班制度、班组会议制度、班组安全生产检查制度、班组安全生产培训教育制度、班组安全奖惩制度、两票三制管理制度。
2.操作规程
班组每个岗位所从事的作业及其所操作的设备、使用的工器具等都必须有安全技术操作规程或相应的操作标准。
3.作业标准
班组应建立和健全现场管理标准、员工行为标准、岗位作业标准、设备点检标准、质量控制标准等,标准要科学、合理、适用;做到“简化、量化、程序化”。
4.执行
班组成员对上述各项制度、规程和临时性措施要做到:应知应会、能说会用,安全生产责任制上墙、熟记在心、严格执行。
第六条 教育与培训
1.
计划
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班组要根据本班组的具体情况和上级要求,制定并实施班组安全教育培训计划。
2.要求
(1)班组长、安全员应经过岗位任职能力培训,考核合格后方可任职,并报分公司安全管理部门审核批准;
(2)班组应对操作岗位人员进行安全教育和操作技能培训,使其熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗位要求。未经安全培训或培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业;
(3)新入厂人员在上岗前必须经过三级安全教育培训后,班组要对其制定系统的训练计划,进行指导和考核,禁止单独从事生产工作;
(4)在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训;
(5)操作岗位人员转岗、离岗三个月以上重新上岗者,应进行部门级、班组级安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作;
(6)从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
3.方法
班组要切实加强安全教育,有计划地对全体员工进行技能训练和现场指导,提高班组成员作业技能和职业道德水平。
第七条 安全管理台账
1.台账与内容
班组要建立两本安全管理台账,即静态的管理制度类台账和动态的原始记录类台账。静态的管理制度类台账包括:班组人员基本情况表、主要作业内容及危险因素一览表、年度安全工作目标及
工作计划
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、岗位职责、各项管理制度、作业指导书、劳保用品管理及其他相关技术支持资料等。动态的原始记录类台账包括:安全活动(会议)记录、安全教育记录、安全检查记录、隐患整改记录、危险源(点)监控记录、危险作业和非常规活动班组安全技术交底记录、班组点检记录、事故预想与应急演练记录、安全考核记录、设备检修台账和设备异动单等。
2.台账管理
静态的管理制度类台账要做到有效版本完整保存,并附有持续改进的内容;动态原始记录类台账要做到记录及时、准确、清楚,内容齐全,保存完好。
第八条 设备与设施
1.生产设备设施
生产设施设备应满足安全生产的基本要求。班组要对生产设备设施中不安全因素及时反馈到有关部门,并能按本质化安全目标要求,提出技术改造、现场改善提案。
2.安全设备设施
班组应对所辖区内预防、控制和减少事故影响的安全设施,要定期进行维护保养,确保齐全、完好、有效。安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用;确因检维修拆除的,应采取临时安全措施,检维修完毕后立即恢复。
第九条 作业程序
1.作业前的准备
班组在作业之前,要进行工器具和作业文件的准备、班前安全检查和生产现场的安全巡视,掌握安全状况。班前安全检查内容包括:设备运转情况、作业现场隐患、班组成员劳动纪律、精神状态、劳保用品的配备与穿戴情况等。
2.班前会与班后会
班组每天要召开班前会和班后会,具体布置和总结当天(班次)的安全生产工作。
3.危险辨识
员工在作业之前,要对作业方法、程序、物料、工器具、设备设施、作业环境等进行风险分析,查找和识别危险源和危险因素,采取有效措施,并体现在工作票中,确保作业安全。
4.隐患排查与治理
(1)班组应对作业场所、环境、人员、设备设施和作业活动进行隐患排查。要采用安全检查表等方法,通过岗位自查、员工互查、安全员检查、班组长检查、季节性检查、节假日检查、日常检查、改善提案等方式开展隐患排查;
(2)将隐患排查结果进行分类处置,本着“三定四不推”(定整改措施、定完成时间、定整改负责人;查出的事故隐患,个人不推到班组、班组不推到部门、部门不推到公司、公司不推到上级主管部门)的原则进行隐患治理;班组不能解决的,要提出相应改善提案上报有关部门并做好记录;
(3)重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案;
(4)隐患治理措施包括:工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。
5.作业行为管理
(1)通过开展安全提醒、安全确认、互保联保、反习惯性违章等活动,消除“三违”现象;
(2)对作业方式不正确、操作动作不合理、站位不当等行为隐患要采取纠正和控制措施;
(3)对动火作业、受限空间内作业、高处作业等危险性较高的作业,应在工作票中体现,严格履行作业许可审批手续,落实监控措施。对吊装等危险作业,应安排专人指挥,落实安全措施。
6.作业过程控制
班组成员要通过精心操作、落实岗位点检、加强自主维护等措施,实现生产过程的平稳、可控,掌握现场人、机、料、法、环诸要素的实时状态和变化,使相关要素处于受控状态。
7.作业现场管理
作业现场的照明、通风、噪声、温度、湿度、粉尘浓度和安全通道、梯子、护栏、安全标识标志等,应符合相关法律法规的要求;班组对作业现场的整理、整顿、清扫和清洁工作,要有明确的分工、落实责任,做到现场整洁、有序、物流顺畅、标识规范。
8.标准化作业
建议分公司按照电力企业标准化规范逐步推行标准化作业。
第十条 安全管理活动
1.安全活动日
班组每周开展一次安全日活动,围绕作业安全和班组安全管理开展安全活动,要求全员参加,明确活动内容和活动主
题
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,活动时间不少于1小时。
2.安全专题会
班组每月要召开一次安全专题会,研究解决作业中存在的主要安全问题,需要上级部门协调解决的问题。
3.班组安全文化创建活动
班组应以多种形式开展安全文化创建活动,逐步形成为全员所认同、共同遵守、带有本班组特点的安全价值观,塑造“想安全、会安全、能安全”的本质安全型员工,打造班组及岗位长效安全生产的本质安全型班组。
第十一条 应急预案与事故处理
1.应急预案
班组成员要熟练掌握紧急情况下的处置方法、处理程序、应急联络电话和联络方式。班组至少每年参加一次综合预案或专项预案的培训和演练,至少每半年组织一次现场应急处置
方案
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的培训和演练,对演练效果进行评估,提出改善提案,并对应急处置方案进行修改、完善。
2.应急设备设施和物资
班组对应急设备设施和物资应确定保管责任人,并进行经常性的维护、保养,确保其完好、有效、可靠。
3.事故应急处置
班组应按照预防和预警要求,做好事故预防工作,将事故处理在萌芽状态。一旦发生事故,事故现场有关人员应当立即向班组长报告,情况紧急时,可以越级,同时应启动应急处置方案,开展事故救援。应急处置过程中,要注意妥善保护事故现场及有关证据。配合事故调查,查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。按照事故调查结果,在班组开展“四不放过”活动,汲取事故教训。
第四节 检查与考核
第十二条 检查总体要求
安全生产检查应明确检查内容、检查标准、检查方法、检查周期等,形成安全检查记录(明细表或台账)。部门管理人员要定期对检查记录进行复查。
第十三条 班组长检查要求
1、督促班组职工按规定穿戴好劳动防护用品,熟知岗位安全操作规程。
2、结合交接班组织班前检查确认。
3、对本班组设备设施、作业环境和安全规程执行情况组织班中检查(每班不少于一次)。
4、针对岗位查出隐患采取控制措施。
第十四条 班组安全员检查要求
1、对班组职工劳动防护用品穿戴、工器具使用及安全规程执行情况进行检查。
2、对班组作业环境进行检查确认(每班不少于一次)。
3、对隐患控制和整改措施的落实情况进行检查确认。
4、对职工联保互保执行情况进行监督、检查。
第十五条 岗位职工检查要求
1、作业前按照班组安全检查表对设备运行状态、工器具、安全防护器材完好情况和作业环境等进行检查确认。
2、作业中对设备运行状态、互保对象、联保对象的作业行为和作业环境进行监控。
3、交班前对设备运行状态、工器具、安全防护器材完好情况和作业环境等进行检查,做好交接工作。
第十六条 班组应对以下行为给予100-500元奖励
1、及时发现并排除安全隐患的。
2、纠正或制止违章指挥、违章作业的。
3、积极提报安全合理化建议的。
4、在上级组织的重大安全生产活动中成绩突出的。
5、积极参加突发事故救援的。
6、在班组安全标准化管理中有创新的。
7、在安全生产的其他方面做出突出成绩的。
第十七条 班组应对以下行为给予100-500元的处罚
1、无故不参加班组安全活动的。
2、上岗不按规定穿戴劳动防护用品的。
3、违章操作,违反劳动纪律的。
4、盲从违章指挥的。
5、发现安全隐患或发生事故不及时报告的。
6、其他违反班组安全管理制度的行为。