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首页 陕西省农村公路养护工程管理办法

陕西省农村公路养护工程管理办法.doc

陕西省农村公路养护工程管理办法

jin莉红
2019-02-06 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《陕西省农村公路养护工程管理办法doc》,可适用于职业岗位领域

陕西省农村公路养护工程管理办法(暂行)第一章总则第一条为加强农村公路养护工程管理,提高农村公路养护工程质量和投资效益,根据中华人民共和国公路法、国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案的通知(国办发…号)、陕西省农村公路建设养护管理办法(陕西省人民政府令…第号)、陕西省人民政府关于印发陕西省农村公路管理养护体制改革实施意见的通知(陕政发…号)以及陕西省交通厅关于印发陕西省公路养护工程管理办法的通知(陕交发…号)等相关法律法规及文件的规定,结合我省实际情况,制定本办法。第二条本办法适用于利用部省补助资金的全省农村公路的养护工程管理。本办法所称农村公路是指县道、乡道、村道。农村公路养护工程按其工程性质、技术复杂程度和规模大小,分为小修、中修工程、大修工程、专项工程。第三条农村公路养护工程管理工作实行“统一领导,分级负责,以县为主,依法管理”的原则。省交通厅主管全省农村公路养护工程的行业管理工作,监督、检查养护工程计划执行情况和养护工程质量,监管农村公路养护工程资金的使用,推进农村公路养护工程技术进步。省公路局受省交通厅委托负责全省农村公路养护工程的行业管理工作,具体负责全省农村公路养护工程计划审批,监督、检查养护工程计划执行情况和养护工程质量,监督农村公路养护工程资金的使用,推进农村公路养护工程技术进步。各设区市交通局主管本市农村公路养护工程的管理工作,审核上报农村公路养护工程计划,审核、下达农村公路养护工程计划,监督、检查养护工程计划执行情况、养护工程质量和养护工程资金使用,指导和监督本市农村公路养护工程技术进步。各市公路管理局具体负责本市农村公路养护工程计划,监督、检查和考核养护工程计划执行,组织实施养护工程计划执行、养护工程质量和养护工程资金的监督和考核,指导农村公路养护工程招投标和发包工作,组织验收养护大中修、专项及改建工程。各县(市、区)交通局主管本辖区农村公路养护工程的管理工作,拟订农村公路养护工程计划,组织检查、考核养护工程计划执行和养护工程质量评定,安排和管理农村公路养护工程资金,监督农村公路养护工程招投标和发包工作。各县(市、区)农村公路管理站(局)具体承担本辖区农村公路养护工程的组织实施和管理工作,检查、验收养护工程质量,组织农村公路养护工程招投标和发包工作。组织县乡公路的水毁抢修,负责农村公路养护队伍及管理人员的技术培训。各乡镇人民政府内设的“农村公路管理机构”接受县农村公路管理站(局)的行业管理,配合搞好县乡公路养护管理工作,具体负责村公路的日常管理工作,拟订村公路养护工程计划,组织村公路的水毁抢修、绿化、安全防护设施、排水设施的配套完善与季节性路基整修,对村公路养护质量进行监督、检查、考核和评比。第二章计划管理第四条农村公路养护工程计划编制时应遵循“先重点、后一般,先县道、后乡村道,统筹兼顾”的原则。对于具有重大政治、经济、国防意义的农村公路养护工程、抗灾抢险工程、危桥整治工程,要优先安排。在安排养护工程项目时,要在做好原始资料的调查、统计、建立数据库等基础性工作的基础上,做到计划上报准确、安排适时、决策科学。第五条各县(市、区)交通局编制本县农村公路养护工程计划经同级人民政府同意批准后上报市公路管理局,市公路管理局对本市农村公路养护工程计划审查汇总全市综合平衡后上报市交通局审核,市交通局审核后的农村公路养护工程计划上报省公路局,省公路局按照省厅计划管理要求、落实配套资金后审批并逐级分解下达。各市和县(市、区)上报计划时要明确市县配套资金情况。第六条农村公路养护工程计划确定后,各单位和部门必须认真贯彻执行,原则上不得随意调整。对于因特殊原因确需进行调整计划的项目,应及时上报原计划下达单位申请办理批准手续。第七条全省农村公路养护工程计划执行情况实行月报告制度,各市公路管理局对本市范围内的养护工程计划执行情况以县(市、区)为单位进行检查汇总,经各市交通局审核后上报省公路局,省公路局统一汇总后形成全省农村公路养护工程计划执行情况统计报告,在全省公路行业通报,并抄送县(市、区)、市两级政府。对于积极性高、筹措资金到位、完成任务好的县(市、区),省公路局将在来年计划安排中给予一定倾斜。第三章资金管理第八条农村公路养护工程资金管理应严格按照陕西省农村公路养护资金监督管理办法执行。省补养护工程费将根据市县日常养护资金与配套养护工程费到位情况,采取预付款和工程进度拨款相结合的原则,同比例拨付各县交通局。各市公路管理局对本市范围内农村公路养护工程资金使用进行监督检查,对本市范围内的农村公路养护工程进度情况以县(市、区)为单位进行核准汇总,经各市交通局审核后上报省公路局,省公路局根据各县(市、区)工程进度提交养护工程费用拨付意见,经省交通厅审核后拨付县(市、区)交通局。各市公路管理局对农村公路养护工程资金实行定期审计。第四章工程实施第九条各级公路管理部门应根据年度计划安排,严格按照交通部有关技术标准、规范、规程来组织工程实施,达到省交通厅、省公路局提出的公路服务质量指标要求。第十条农村公路小修工程应统筹区域路网布局,按照养护资源效能最大化原则,对区域路段进行打包,由县(市、区)农村公路管理站按照市场化运作要求,通过招投标,择优选取具有相应养护资质的专业化养护队伍,承揽合同任务,签订单价合同,计量支付,各县农村公路小修工程合同应向市公路管理局报备。第十一条农村公路养护中修工程、大修工程、专项工程和改建工程按照下达批次和工程性质进行打包,打包工程按一个项目进行管理,实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和工程合同管理制。第十二条各县(市、区)农村公路管理站作为养护工程项目法人,应成立相应养护工程项目管理机构,配备专职人员常驻工地,代表项目法人履行养护工程项目实施过程管理。第十三条农村公路养护中修工程、大修工程、专项工程和

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