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专家解读十项规定.doc

专家解读十项规定

仙人指路
2019-02-21 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《专家解读十项规定doc》,可适用于初中教育领域

专家解读《小学生减负十条规定》新华网北京8月30日电 由教育部拟定的《小学生减负十条规定》于22日至29日面向社会公开征求意见引起社会广泛反响。鉴于多次被证明失效的“减负”指令此次出台的一系列措施是否切入要害能否有效执行?记者连线中国教育科学研究院研究员储朝晖对十项规定逐项点评。“阳光入学”:切断择校利益链规定一:严格实行免试就近入学招生不依据任何证书和考级证明。记者:现在一些地方小学择校问题很严重“阳光入学”该如何落实?储朝晖:如果不解决教育资源分配不均衡就不能遏止择校问题。解决择校问题关键是要切断政府部门和学校间的利益链改变行政力量过度干预教育的现状形成可以实现均衡的机制。这就好比“分粮食”一个生产队分粮食由一个人进行分堆并约定分堆的人最后选取所分的各堆那么他在分堆的时候就会尽可能分均匀同样如果让教育主管部门的子弟和政府官员的孩子最后选择学校教育资源不公平的问题就会因为有这样的机制而得到有效解决。均衡编班:光靠监督难以落实规定二:按照随机方式对学生和教师实行均衡编班接受各方监督。储朝晖:分班的问题难以落实同样是因为现存教育制度下均衡编班难以操作光靠监督是不能落实的。“零起点”教学:义务教育学校无权选择学生规定三:一年级新生入学后要严格按照课程标准从“零起点”开展教学不得拔高教学要求不得加快教学进度。记者:如今绝大多数适龄儿童特别是城镇儿童都已接受了学前教育强调“零起点”教学的意义何在?储朝晖:目前的“幼升小”和“小升初”考试严重干扰了正常教学和教育公平。“零起点”的初衷是为了解决这些问题。但这条措施还不够义务教育阶段的中小学不应当依据家境、学生资质选择学生。应该完全废除义务教育阶段学校选择学生的权力也就不存在入学前招生考试的问题“零起点”教学也就自然实现。不留书面作业:教师应掌握最终话语权规定四:不留作业。小学不留书面式家庭作业可布置一些适合小学生特点的体验式作业。记者:不留书面作业是征求意见阶段反响比较强烈的问题这是否有科学依据?储朝晖:只有直接与学生交往的教师才真正了解学生具体状况布置多少作业什么形式的作业教师应掌握最终话语权。“不留作业”属于政府行政强制干预教学的指令它违背教育的专业规则也会影响正常的教学。一至三年级不考试:建立多元评价更重要规定五:一至三年级不举行任何形式的统一考试。记者:一至三年级学生不考试可行吗?储朝晖:只要高年级还存在考试一至三年级的学生不考试是没有意义的。提出不考试的初衷是好的因为我们目前评价学生只有一个标准就是考试分数。但实际上每个孩子的遗传基因和才华各式各样应该让他们做自己喜欢的事就不会有负担。在小学阶段应该鼓励多元评价学生的学习效果不只看学生的考试成绩而是将体育运动、课外兴趣爱好活动等纳入评价体系。等级评价:可与百分制同时使用规定六:实行“等级加评语”的评价方式全面取消百分制。记者:有家长担心等级评价失于宽泛无法对学生作出差异性的评估?储朝晖:百分制的缺点是分分计较。按照等级制评分区分度会小一些。但是对于学生落实具体知识点的掌握百分制更加具体。从历史上看从等级制到百分制是评价更加具体细化的结果在学生评价中等级制和百分制各有优点不能强制用哪种废哪种建议依据实际需要和测评的目的选择使用。一科一辅:应尊重教师推荐规定七:一科一辅。学校和教师不准向学生推荐、推销或变相推荐、推销任何教辅材料。记者:学生使用教辅应该由谁来决定?储朝晖:教师推荐教辅是符合教育专业性规则的。如果遏制教师推荐教科书教辅书会形成市场垄断在缺少竞争的情况下教辅书可能质量越来越差但学生又不得不买。正确的方法应该是允许学校和教师推荐由第三方进行审核监督。课外补习:教育体制不改补习就不会减少规定八:学校和教师不得在课余时间、寒暑假、双休日和其他法定节假日组织学生集体补课或上新课。记者:学校减负、家长增负已成为课外补习逃不出的怪圈能禁止得了吗?储朝晖:补习的问题由来已久。如果教育体制不改一考定终身的高考制度不改补习就很难减少。所以关键还是要加速推进高考改革。体育锻炼:让学生自由选择课余内容规定九:每天锻炼1小时。确保学生体育锻炼时间。记者:现在很多学生的体育锻炼时间被挤占强制执行是不是会有效果?储朝晖:每天锻炼1小时只是个形式提倡体育运动不能用行政指令去强制而是要给学生自由的课余时间和自由的内容选择。每个孩子的兴趣点不同他们可以自己去选择参加体育活动或者其他兴趣组。但是现在是他们的时间已经全部被学业负担占满了自然就会忽视体育活动。强化督查:让专业组织开出减负良方规定十:各级教育督导部门要对减负工作定期开展专项督导检查每学期公布督导报告。记者:减负为何喊了多年仍收效不大?是不是监督力度不够?储朝晖:问题不在于监督而在于现有教育管理与评价体制不科学。减负的出路在于让专业的组织成长起来让学校内部的科研组织和学术委员会发挥作用给他们权力和空间他们有权有责来促进政策的落实。现在让政府部门制定政策在自己不专业的领域发挥作用效果就会适得其反。

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