关于进一步加强信访工作责任制的意见

关于进一步加强信访工作责任制的意见XXXXX字…2014?XX号关于进一步加强信访工作责任制的意见各股室、各企业: 为了加强对信访工作的领导,依法维护人民群众的信访权益,确保本系统各类信访问题得到及时、有效、稳妥地解决,努力减少集体访、越级访,杜绝异常信访的发生。现就进一步加强XXX信访工作责任制提出如下意见: 一、强化领导责任,努力形成齐抓共管的工作格局信访工作是领导工作的一部分,是维护社会政治稳定的前提和基础。因此,要把信访工作摆到议事日程上来,按照“谁主管、谁负责,一级抓一级、一级对一级负责”的原则,不断强化信访工作领导责任...

XXXXX字…2014?XX号关于进一步加强信访工作责任制的意见各股室、各企业: 为了加强对信访工作的领导,依法维护人民群众的信访权益,确保本系统各类信访问题得到及时、有效、稳妥地解决,努力减少集体访、越级访,杜绝异常信访的发生。现就进一步加强XXX信访工作责任制提出如下意见: 一、强化领导责任,努力形成齐抓共管的工作格局信访工作是领导工作的一部分,是维护社会政治稳定的前提和基础。因此,要把信访工作摆到议事日程上来,按照“谁主管、谁负责,一级抓一级、一级对一级负责”的原则,不断强化信访工作领导责任。要坚持“一把手”负总责。领导负责同志、责任股室及有关企业负责人要对责任范围内的信访工作亲自抓、负总责,主要领导要经常深入信访工作第一线,听取情况,指导工作,对信访反映比较集中的问题,亲自过问,亲自处置, 亲自抓落实。责任股室负责人和各有关企业主要负责人是信访工作的具体责任人,具体负责信访案件的协调处置工作。要层层签订信访工作目标管理责任书,做到目标、责任、追究办法“三明确”,保证基层信访工作有人抓,有人管,关键时候有人上。要坚持领导干部包片、包案制度。领导负责同志对各自分管的“线”和“块”的信访工作负全责,对分管范围内的来信来访包案负责。 (一)工业企业信访工作:由分管主任、各股室负责,各股室为第一责任人,企业主要负责人为具体责任人; (二)老干部信访工作:由书记、人秘股负责,相应工作人员为第一责任人; (三)企业违法违纪的信访工作:由分管纪检监察的负责人负责,纪委书记第一责任人; (四)体制改革信访工作:由分管主任负责企业改制业务的宣传、解释工作。要坚持领导阅处群众来信、接待群众来访制度。领导负责同志对群众来信做到每信必阅,对有实际内容的来信提出批办意见,并责成有关股室和企业及时处理、报结。对直接找上门来的群众要认真接待,不避让,耐心细致地做好工作,并做好接待记录 ,建立健全信访工作台帐。二、完善信访预警预报机制,切实把握信访工作的主动权为建立健全委、股室、企业三级信访工作网络,本委将发文调整信访工作领导小组,明确分管领导,配齐配强专兼职信访干部,各企业也配齐信访信息员,形成纵向到底、横向到边的信访工作网络,保证群众信访有人受理,信访案件有人查处,疑难信访有人协调,越级上访信息有人报送,紧急情况有部门协作,通过信息灵、行动快、处置果断的工作运行机制,确保小事不出企业,大事不出系统,使信访矛盾防范在未发,化解在初始,处置在源头。要坚持领导及时接访与约时下访、干部定期下访与适时回访相结合,深入基层,深入企业,变职工上访为干部下访,领导负责同志和各责任股室要不定期地组织调查组,有针对性、有重点地对企业反映强烈的热点难点问题进行调研,并及时落实解决办法,有效化解和控制集体访和越级访。要坚持抓好矛盾排查调处,制定信访工作预案。各责任股室要针对当前可能影响稳定的主要因素,分片包干、定点定线开展排查工作,排重点企业,排重点问题,排重点对象,把情况摸清摸透,查明原因,对症下药,做到问题清、情况明、查处及时,确保该排不漏,该查不推;在此基础上,分管负责人要召开责任股室、各企业负责人定期召开信访工作例会,及时通报各企业信访情况,研究制订切实可行的解决措施。委信访工作领导小组每月召开一次信访例会,及时收集面上的信访动态,制定措施,分解任务,落实责任单位、责任人,予以通报;各责任科室、各企业要及时将情况上报委信访办公室,实行“零报告 ”制度;信访信息报送每周不少于1次,重大、突发性信访情况必须随时通报。要层层落实报送责任,以防止出现延误信访信息的报送和处理。同时,要按领导负责同志和上级部门的批示要求,将事态的进展、处置措施及查办落实情况,通信信息渠道及时反馈。三、加大信访督办力度,推动信访问题的解决加大工作力度,充分发挥职能作用,指导、协调、监督各责任科室和企业做好信访问题的查处。进一步建立健全信访案件的交办、督办、审核制度,严禁对群众来信来访一转了之、一交了之,不督不办、不问不结。一是实行首问负责制。第一次接访的领导负责同志要负责信访案件的处理、结案和息访,全程督办,一包到底。当场能够解决的,立即给予明确的答复,落实具体的承办单位和承办人;当场不能解决的,向上访人解释清楚,明确解决的标准和时限。二是实行交办反馈制。领导负责同志每月将接访情况以书面形式向主要负责人汇报;各责任股室和企业在承办领导批转的信访问题时,必须在规定时间内向交办的领导和信访部门反馈处理意见和处理结果。凡不负责任、敷衍应付造成重复上访和越级上访的,将严肃追究承办人的责任。三是实行共同负责制。凡企业出现重大信访问题的,分管领导、责任股室及企业主要负责人要一起赶赴现场处理;涉及多个企业的,由委主要负责同志召开会办会议协调处理,责成有关股室和企业限期解决并回复;对态度不积极、处理不当的,造成越级上访的,将严肃追究责任科室和企业负责人的责任。四是实行催办督办制。各责任股室和企业对上级批转的信访案件要及时查处、及时报结。委信访办公室将定期组织督促检查,对重点、难点问题跟踪催办督办,并及时通报全系统。 XXXXXXX 2014年3月12日

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