中铁十四局五公司
牡绥铁路轨道项目部
安全
管理制度
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（附件15：防洪防汛管理制度）
编 制 人：
审 核 人：
编制日期： 年 月 日
防洪防汛管理制度
第一条 为了强化防汛管理工作，使防汛工作规范化、制度化，根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的要求，进一步落实好铁路总公司《关于进一步加强铁路工程季节性施工安全管理的通知》（工管调[2015]021号）、《哈尔滨铁路局关于做好2015年防洪工作的通知》的通知精神，结合本项目部的实际情况，特制定本管理制度。
第二条 防洪、防汛工作要坚持“预防为主，防重于抢”的防洪工作方针，立足防早汛、防大汛、抗大灾，确保职工生命及项目部财产安全和工程顺利进行。
第三条 认真贯彻《防洪法》，遵守所在流域的防汛统一规划，服从当地人民政府对防汛工作的统一安排和领导，坚持局部利益服从全局利益的原则，信守
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，努力做好项目部防汛的各项准备工作。
第四条 项目部各部门要齐心协力、切实担负起防汛的责任，所有职工都应自觉履行参加防汛抗洪的义务。
第五条 防汛工作实行项目经理负责制，实行统一指挥，分级分部门管理。防汛工作的责任由各部门负责人承担。
第六条 本制度适应于牡绥铁路二标轨道项目部在建工程汛期管理全过程
第七条 组织与管理
1、建立健全防汛组织机构，项目部成立以项目经理为组长的防汛领导小组，各部门部长为组长的抢险小组，组织抢险队伍等，层层落实岗位责任制，做到分工明确、责任到人。
2、项目部必须根据施工项目实际进展情况编制当年的防洪工作安排，应急预案和防洪演练实施方案。
3、项目部要抓好职工的思想教育，提高认识，增强防汛意识，克服麻痹思想，充分认识防洪工作的重要性和必要性。
4、项目部要充分做好防汛准备工作，做到早抓、早检查、早落实，把好汛前检查关，消灭防汛“死角”，切忌走过场。
第八条 汛前检查主要内容：
1、防汛组织机构（即：防汛领导小组、抢险队伍）是否健全、组织机构是否灵活。
2、防汛制度、措施、防汛应急预案是否制定。
3、施工现场（营业线、邻近营业线）的轨枕摆放是否因为流水造成路基松软，连带侵入限界。绥芬河南场、北场是否因为雨量过大造成物资损失。
4、动力、通信、交通、供水、排水、消防等设施，是否状况良好，使用可靠，抢险物资是否准备到位。
5、对有可能诱发山体滑坡、跨塌和泥石流等山地灾害的施工作业点，是否制定预防应急措施和组织有抢险队伍。
6、对受洪水影响范围内的居住点和建筑物以及大型设备是否搬迁、撤退或已采取其他防洪措施。
7、对会遭受洪水危害的施工道路是否有警示标志。
第九条 建立健全防洪的一系列管理制度，包括防洪工作安全、防洪预案、防洪演练应急措施。
第十条 在防汛期间，必须保证“思想、组织、人力、物资、经费、措施、工作”的落实和到位，确保安全渡汛。
第十一条 在主汛期间、大暴雨过程中必须坚持24小时值班制度，加强对施工区域、生活区、防洪工作的巡视、检查，及时处理有关安全隐患及突发事件。
第十二条 在汛期应加强与所在地水文、气象网点和业主方面的联系，确保通讯畅通，能及时、准确了解和传递有关的气象、水情、汛情预报资料，不失时机的组织防洪抢险工作。
第十三条 对发生洪水灾害的施工点，项目部部、各施工队应积极协助配合当地政府做好抢险救援的工作和物资的供给。
第十四条 洪水灾害发生后，应在水毁地段物相应位置设置警戒线，作出醒目标志，并派员值班，避免事故再次发生。
第十五条 对所发生的灾情，经核实后，应如实地上报主管部门，不得虚报、瞒报、伪造。
第十六条 在遭遇超标洪水或泥石流袭击而造成重大损失和重大人员伤亡以及重大设备和建筑物摧毁的施工项目，应在24小时内将受灾情况上报总公司、建设指挥部、监理单位，由总公司集团公司。
第十七条 在汛前将项目部防洪渡汛指挥部成员名单、联系电话及防汛方案以书面或电子文档格式上报给指挥部、监理单位。
第十八条 汛期结束后，应对防汛工作进行全面的总结，对存在的问题提出改进意见。
第十九条 项目部对在防汛抢险工作中表现突出、成绩显著的部门和个人给予表彰和奖励。
第二十条 在防汛期间，因工作失职、渎职而给项目部造成损失和影响的，根据损失的按照考核标准进行考核
第二十一条 对造成重大损失的有关责任人，视其严重程度，在追究经济责任的同时给予行政处分，对触犯法律的将按照有关规定追究刑事责任。
第二十二条 本制度自发布之日起执行
浙公网安备 33021202002483