上虞市矿产资源规划
上虞市人民政府
二○○二年十一月
上虞市矿产资源规划
上虞市人民政府
上虞市矿产资源规划
领导小组组长： 陈毕飞
领导小组副组长： 冯建军 陈 坚
领导小组成员： 王立新 任 岗 周开毅 张 引
顾炯昌
办公室主任： 顾炯昌
项目承担单位： 浙江有色地勘局科技开发中心
项目组成员：（以姓氏笔划为序）
丁宗强 王国正 江一平 陈学明 陆晓波 罗黎刚 姚 征
目 录
1 总则 1
1·1 目的和依据 1
1·2 指导思想 1
1·3 基本原则 2
1·4 适用范围、期限与基准年 2
2 规划背景 3
2·1 自然环境和经济社会发展概况 3
2·1·1 位置交通 3
2·1·2 自然地理环境 4
2·1·3 经济社会概况 4
2·2 矿产资源形势 5
2·2·1 矿产资源概况 5
2·2·2 矿产资源开发利用现状 5
2·2·3 矿产资源开发与保护中存在的问题 6
2·2·4 矿产品市场需求和资源保证程度 7
3 发展思路和规划目标 8
3·1 发展思路 8
3·2 总体目标 9
3·3 分阶段目标 9
3·3·1 近期 9
3·3·2 中远期 10
3·4 经济目标 11
4 规划分区 11
4·1 分区原则、类别及条件 11
4·1·1 分区基本原则 11
4·1·2 分区类别及其划定条件 11
4·2 规划开采区 12
4·2·1 梁岙叶蜡石、建筑石料开采区（KC1） 12
4·2·2 蒋村——下漳建筑石料开采区（KC2） 15
4·2·3 吴里建筑石料开采区（KC3） 15
4·2·4 岭南花岗石材开采区（KC4） 15
4·2·5 永和建筑石料开采区（KC5） 17
4·2·6 童郭—半岙建筑石料开采区（KC6） 17
4·2·7 矿泉水 17
4·3 规划禁采区 17
4·3·1 曹娥江省级风景名胜禁采区（JC1） 17
4·3·2 小舜江饮用水源地禁采区（JC2） 18
4·3·3 凤鸣山风景名胜禁采区（JC3） 18
4·3·4 南部山区生态农业禁采区（JC4） 18
4·3·5 其他禁采范围 18
4·4 规划限采区 19
4·4·1 建筑石料 19
4·4·2 砖瓦粘土 19
4·4·3 黄砂 20
5 矿业开发布局和结构调整 20
5·1 矿业开发布局 20
5·2 外来矿产原材料加工 20
5·2·1 石油加工 21
5·2·2 非金属矿产制品 21
5·2·3 黑色金属压延加工 21
5·2·4 有色金属压延加工 21
5·3 矿业结构调整 21
5·3·1 调整原则 21
5·3·2 开采总量控制与矿山最小规模 22
5·3·3 产品结构调整 22
5·3·4 组织结构调整 23
6 矿产资源合理利用与矿山生态环境保护 23
6·1 矿产资源合理利用 23
6·2 矿山生态环境保护 24
6·2·1 矿产资源开发前的环境保护 24
6·2·2 矿产资源开发中的环境保护 25
6·2·3 矿产资源开发后的环境治理 26
6·2·4 建立矿山地质灾害预警预报和防治系统 26
7 实施规划的主要
措施
《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施
27
7·1 建立、健全规划管理体系 27
7·2 深化矿业改革，构筑市场经济条件下的矿业运行机制 28
7·3 实施“科教兴矿”战略，提高资源综合效益 28
7·4 引进扩大矿业及其延伸业投入，加强地质勘查 29
7·5 加强宣传教育，营造良好的社会氛围 30
8 附则 31
1 总则
1·1 目的和依据
为贯彻“必须在保持经济增长的同时，控制人口增长，保护自然资源，保持良好生态环境”的基本国策，维护矿产资源的国家所有权益，规范矿产资源管理秩序，有效保护和合理开发利用矿产资源，切实保护生态环境，促进矿产资源开发与生态环境保护协调发展，特制定《上虞市矿产资源规划》（以下简称《规划》）。
《规划》以《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水土保持法》等法律以及《浙江省矿产资源管理条例》、《浙江省风景名胜区管理条例》等法规为依据，与《绍兴市矿产资源总体规划》、《上虞市国民经济和社会发展“十·五”
计划
项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载
纲要》相一致，与本市土地、城建、旅游、交通、电力、水利、环保等相关规划相衔接。
1·2 指导思想
以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实中央人口、资源、环境工作座谈会精神，紧密结合上虞市情、矿情和经济社会发展需求，以保护环境、节约资源和提高矿业经济效益为根本出发点，实施可持续发展和科教兴矿战略，全面推进矿产资源管理体制、运行机制和开发利用方式的转变。建立政府管理与市场运作相结合的资源优化配置的新机制，面向两个市场，利用两种资源，依靠科技进步，提高矿产资源的综合利用水平，保障国民经济和社会发展对矿产资源的需求。强化矿业管理，拓展服务领域，更好地发挥地质勘查工作在经济和社会发展中的作用。
1·3 基本原则
——实事求是原则。从上虞实际出发，与区域经济和社会发展相协调，统筹规划，突出重点，量力而行，分步实施。
——依法行政原则。全面落实有关矿业的法律、法规内容和
要求
对教师党员的评价套管和固井爆破片与爆破装置仓库管理基本要求三甲医院都需要复审吗
，科学规范矿业市场，进一步完善矿政管理体系，加大执法力度，提高依法行政水平。
——资源开发与节约并重，把节约放在首位的原则。整顿、规范矿产资源管理秩序，在矿业生产各个环节中提高矿产资源利用率，实行规模经营和集约化生产。
——科技兴矿原则。更新改造采选技术，优化矿业结构和产品结构，积极采用新技术、新工艺，开发高附加值产品，提高资源利用率。
——市场导向原则。政府管理必须符合市场运作的要求，市场运作离不开政府宏观管理，两者不可偏废。密切注视国内外、省内外矿业市场动态，充分利用“两种资源、两个市场”，发挥市场在资源配置中的基础性作用。
——效益统筹、环境优先的原则。在保护生态环境优先的原则下，统筹矿业活动的经济、社会总体效益；统筹矿产资源开发与生态环境保护的总体效益，实现经济社会可持续发展和人口资源环境协调发展。
——可操作性原则。一切从本市的实际出发，因地制宜，努力提高《规划》的实用性和可操作性；有针对性地逐步解决矿山“多、小、低、散”状况，有计划地调整建筑石料矿山的布局，形成相对集中的基地。
1·4 适用范围、期限与基准年
浙公网安备 33021202002483