如何提高双基建设水平

完善双基建设 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 提高双基建设管理水平如何提高“双基”建设水平 双基建设在煤矿生产中起着举足轻重的作用，双基建设水平的高低直接决定着矿井生产安全程度、生产效率、质量标准化水平的高低。双基建设是一个综合性、系统性的工作，需要我们有条不紊、科学有序地进行。要想提高双基建设水平，主要做好以下几个方面。 第一明确责任 第二健全制度（18项） 第三抓好双基队伍建设与管理 第四搞好培训、提高业务素质 第五重点环节的双基建设管理提升 第六执行中对不合理的部分及时修订完善 第七以矿井质量标准化促双基管理提升 第八有效提高执行力第一明确责任 什么是责任？责任是分内应做的事情。也就是承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工作。责任，是人作为社会的人应有的价值观，责任无处不在，存在于生命的每一个岗位。在双基建设中，落实各级人员的责任,是抓好双基建设的关键，在制度建设过程中只有明确了各级人员的责任，增强其责任心和使命感，才能够把工作做好。第二健全制度 “没有规矩，不成方圆”，说的就是以制度为管理手段，强调了制度管理的重要性和必要性。传统的人管人的管理方法，总是有漏洞的，因为人都有惰性，也有感情，一定程度上消弱了制度的严肃性和执行力。而制度管理却能起到人所不能起到的作用，我们处理事情时经常讲“对事不对人”，其实质就是用制度管理来解决问题。“三化管理”中的制度化就是其主要构成部分。双基建设中的18项管理制度 在煤矿安全生产的双基管理工作中需要制定的管理制度主要有：《安全生产责任制度》、《安全会议在制度》、《安全目标管理制度》《安全投入保障制度》、《安全质量标准化管理制度》、《安全教育与培训制度》、《事故隐患排查与整改制度》、《安全监督检查制度》、《安全技术审批制度》、《矿用设备器材使用管理制度》、《矿井主要灾害预防制度》、《事故应急救援制度》、《安全奖罚制度》、《入井人员管理制度》、《管理人员下井及带班制度》、《安全操作管理制度》、《安全责任追究制度》、等18项管理制度。双基中的流程、网络、评价体系 在双基制度建设的环节中还需注重管理流程的建设，编制出行之有效的管理流程是提高各级人员执行力的重要环节，是贯穿每一管理环节的具体指导步骤，是提高办事效率、保持办事时效性的法宝。矿井双基建设日常管理流程主要有： 《隐患检查流程》、《隐患排查流程》、《事故应急预案汇报处理流程》、 网络图主要有：《总工—副总工—安全生产技术主管—区队技术员的安全技术管理网络》、《安全检查网络》。 四大评价体系：《安全投入评价体系》、《防治水评价体系》、《瓦斯治理评价体系》、《安全培训效果评价体系》等。第三抓好双基队伍建设与管理 （一）、合理搭配、组建强势队伍针对矿井队伍建设，在班子组建时要充分考虑到政治素质高、技术过硬、责任心强的人员担任队长、副队长，选配经验丰富的管理人员担任书记，使队伍的班子能够形成团队合力，实现优势互补，敢于拼搏进取、勇担重任。对于双基队伍建设，要指派一名队领导担当，其他人员应眼勤、嘴勤、手勤、腿勤，业务能力强，技术素质高。（二）、跟踪指导，加强协调，强化管理 坚持定期召开（建议每周一次）双基例会，一方面是总结上周的工作，总结经验和查找不足；另一方面是针对双基管理中的不足，制定出合理的解决 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，并跟踪落实；三是及时协调解决各单位（包括科室）之间工作配合上存在的问题（杜绝推诿扯皮、事不关己，高高挂起的现象），及时消除不和谐音符。对于班子不团结、双基管理滑坡的责任单位和责任人员重点督促和批评。使各级管理人员增强危机感、紧迫感，时刻以高度的责任心和使命感全身心投入到工作中来。（三）强化考核、评比及结果应用 针对现场管理实际，有针对性的对相关区队安全管理、人员培训、岗位实际操作技能、手指口述、岗位描述、安全确认等综合指标进行考核评价，作为队伍管理水平的一项主要指标，并纳入单位工资结算，成为安全结构工资，贯穿到现场工作的每一环节，每一名员工。制定切实可行的矿现场管理评比及奖罚实施办法.第四搞好培训、提高业务素质 生产离不开安全，安全工作是煤矿企业最基本要求，抓好培训工作是提高员工素质和技能的有效手段，抓好双基建设培训工作主要从以下几个方面入手： （一）、注重培训工作 在双基管理中要善于接收新事物、新技术、新工艺、新设备。对于技术不成熟、业务不熟练的人员要重点培养，组织这些人员到外部兄弟单位进行观摩学习，把好的经验、技术和先进的管理学过来，或者请一些知名企业、院校的技术人员来现场讲座、培训，以提高人员的业务技能，从而达到预期的效果。(二)、培训做到理论与实践相结合。 在培训过程中，一方面是理论的学习，在培训方式上，要采取课堂互动等教学方式，了解实际生产中存在的问题，从理论上予以解释；另一方面更注重的是现场管理,注重实际、实效，做到学用结合。月度有 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、小结；年底有总结和评估报告。五、重点环节的双基建设管理提升1、制定制度；2、贯彻、落实、考核；3、设置机构；（双基建设管理办公室）4、配齐人员；（单位党政领导、双基办人员素质高、业务精、责任心强）5、善于沟通；6、联系实际；7、善于总结；第六对不合理的部分修订完善 例1、龙王庄矿调度室主任兼任安检科长 （1）、机构设置不合理 两个不同的机构合二为一，一个是生产协调；一个是安全管理； （2）、职责不明确 当生产与安全发生冲突时，如何处理？ 出现重大事故后，该承担何责任？执行安全结构工资时存在的误区 例2、安全质量结构工资分配， （1）、实行平均主义，大锅饭； （2）、在井上工作的人员执行同一个标准；井下执行同一个标准； （3）、未区分：不同岗位；危险程度；技术含量；熟练程度；第七以质量标准化促双基建设提升 搞好质量标准化是夯实安全生产的基础，是达到人、机、物、法、环诸要素和谐的重要手段，在生产管理过程中，质量标准化主要从以下几个方面抓好、抓实：1、制定达标规划；2、标准；3、达标措施；4、过程监督；5、验收；6、考核；7、奖罚兑现。第八有效提高执行力 所谓执行力，就是一种把想法变成行动，把行动变成结果，从而保质保量完成任务的能力。企业执行力是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。执行力是企业管理成败的关键。永煤集团双基建设的现状大家知道，双基建设工作起源于永煤集团，先在永煤本部四矿推广，后延伸到驻外子公司。2008年底河南省煤业化工集团成立后，大集团又以双基建设为抓手，通过系统抓，抓系统，对其他几个公司（焦煤、鹤煤、义马煤气化、中原大化）进行双基考核。几个煤业化工公司虽然起步晚，但通过到永煤本部进行学习交流，同时也带走了双基建设的内业资料，。由于他们有多年的办矿经验，文化底蕴丰厚，专业技术人员多，及时成立了双基办公室，对双基内业资料不仅能消化吸收，而且能进一步丰富完善，进步速度相当快。水平与永煤接近，有的方面已经超过。如：鹤煤集团的班组建设及三级考核体系；焦煤集团的综采质量标准化；中原大化的精细化管理等。 简要通报2009年煤业化工集团对本部矿井及驻外子公司的双基考核情况：永煤本部（3月、4月）--永锦公司（5月）—永华公司（6月陈东全、王志坚）—龙门公司（7月潘松山、安全志）—安阳鑫龙煤业（8月龚平、吴福昌）—永煤本部（9月新桥、城郊）--龙王庄煤业（10月）—安阳鑫龙（11月）—永锦公司（12月） 基于检查中存在的问题 我们的压力感、紧迫感已经显现出来。需要加倍努力，迎头赶上。 二、原因分析 1、领导对于双基建设的重视与理解程度；（正面典型：新桥矿张志勇矿长） 2、机构及人员的设置是否合理； 3、双基人员的工作积极性、主动性是否充分发挥出来； 3、奖罚是否公平合理；2009年大集团双基检查的要点 河南煤业化工集团2009年双基建设检查，常在以下方面查出问题： 1、隐患检查与隐患排查的整改落实情况 2、区队、班组建设及三级考核体系 3、领导干部的工作作风 4、全员培训学习 5、事故台帐 6、外包队 7、管理制度及考核办法的修订 8、科技创新：推广新技术、新工艺、新设备、新材料 四、如何化解存在的问题 理解概念的内涵，理清思路，建立台帐。建立台帐时具有针对性、科学性，全面、具体，具有可操作性。 （一）、隐患检查与隐患排查 隐患检查―――在规定的时间内，由矿领导组织的人员、或专业人员、或现场检查人员，到现场进行检查，所查出的隐患。 隐患排查―――以隐患检查为基础，通过会议的形式，根据隐患检查所查处的问题，进行举一反三，由此及彼，排查出系统方面存在的问题。 举例：机电专业井下其中一部提升绞车 隐患检查查出的问题：1、减速机漏油；2、闸盘间隙超标；3、深度指示器失效； 隐患排查：根据一部绞车存在的问题，井下二部、三部绞车，主井绞车、副井绞车是否存在同样的问题，若有，请记录下来；作为排查出的隐患。 其他几部绞车除存在以上问题外，其他方面是否还存在问题。如：液压站、钢丝绳、过卷保护、松绳保护等。若有，请记录下来。也是排查出的隐患。 矿井排查出的隐患包括以下内容：1、隐患检查时查出的部分隐患；2、排查时排查出的隐患；3、煤业化工集团下发的矿井重大隐患排查记录表（包含15种表格矿井层面要）。 检查与排查的迎检台帐包括： 1、隐患检查分工表――2、隐患检查基础台帐――3、隐患排查会议记录―――4、隐患排查会议纪要―――5、隐患五定原则整改落实表 每项包括的内容如下：台帐包括5个部分 1、分工表―――（组别、组长、成员、检查路线。） 2、隐患检查基础台帐――（何时、何地、查出何种问题填入矿井隐患检查的专用表格中）注意：领导、检查科签字。 3、隐患排查会议记录―――（时间、地点、主持人、参加单位及人员、记录人、会议内容―――） 以机电专业为例，其他专业类似。本次检查共查出机电问题多少条，通过排查又查出以下问题：1、2、3、。结论：机电专业未发现重大隐患。如有重大隐患，就注明。） 4、隐患排查会议纪要―――与会议记录基本相同，更正规、具体。 5、五定原则整改落实表―――时间、项目、资金、措施、责任人――整改落实情况。 1、分工表―――（组别、组长、成员、检查路线。） 2、隐患检查基础台帐――（何时、何地、查出何种问题填入矿井隐患检查的专用表格中）注意：领导、检查科签字。 3、隐患排查会议记录―――（时间、地点、主持人、参加单位及人员、记录人、会议内容―――） 以机电专业为例，其他专业类似。本次检查共查出机电问题多少条，通过排查又查出以下问题：1、2、3、。结论：机电专业未发现重大隐患。如有重大隐患，就注明。） 4、隐患排查会议纪要―――与会议记录基本相同，更正规、具体。 5、五定原则整改落实表―――时间、项目、资金、措施、责任人――整改落实情况。区队班组建设及三级考核体系： 1、区队、班组各项管理制度（按双基要求） 2、各种岗位责任制：队长、书记、工会主席、团支部书记、副队长（技术、机电、安全、生产、跟班、值班、班组长、特殊工种等） 3、各种考核实施细则（安照：事故、三违、培训、生产任务、工程质量、隐患、劳动纪律、文明卫生等方面定）。 注意：矿三级考核：矿—区队—班组—个人 区队三级考核：正职—副职—班组—个人 三级管理考核办法：1、考核基金；2、考核浮动办法 区队双基建设三级管理模式： 一级：正职考核副职； 二级：副职考核班组； 三级：班组考核员工； 班组长的选拔任用条件 班组长的日常考核 班组长的待遇 宣读： 1、鹤壁八矿区队干部值班、跟班制度及考核细则； 2、生产班组考核办法及考核细则；（安全管理、工程质量、三违、安全培训、现场管理） 3、班组长考核细则 4、下一个班对上一个班进行考核，交接班时。 5、考核结果表：（考核项目、内容、扣分原因、责任人） 注意： 6、工资表（体现出考核兑现） 、区队、班组建设按照： （1）、原有的建设； （2）、永煤公司进一步加强班组建设的指导意见； （3）、鹤壁八矿班组建设的办法； 三者相结合，班组建设的内容就很充实、丰满。会有过之，而无不及。（三）、领导干部作风： 1、按“双基”要求达到下井次数；2、主要场所签字；3、下井路线；4、查出的隐患条数；5、安监科落实、整改、验收； 5、是否多次查出重复出现的问题，有价值的问题（系统上、规程上、文明卫生），原因何在？（四）、全员培训台帐 1、年度、月度培训计划、方式、和内容（时间、工种、人数、项目）―2、授课教师―3、 教案 中职数学基础模块教案 下载北师大版¥1.2次方程的根与系数的关系的教案关于坚持的教案初中数学教案下载电子教案下载 ―4、试卷―5、考核情况（出勤、遵守纪律、考试成绩、通过率）―6、教、学效果评价―7、总结和评估报告（主要工作、优点、不足、改进措施、下一步打算）（五）、事故台帐 （五）、事故台帐 1、总台帐―――2、非伤亡事故台帐、3、伤亡事故台帐（为例），按年度建立台帐，分月度进行考核。――无事故（说明本月无伤亡事故）―――有事故，按照事故“四不放过”原则执行（处罚有相关依据，相关文件，安全处罚实施细则）―――4、正规追查报告―――5、罚款票据―――6、工资表中体现。 举例说明：焦煤集团演马矿4.13有计划停电，无计划停风，造成瓦斯超限事故。 举例说明：焦煤集团演马矿4.13有计划停电，无计划停风，造成瓦斯超限事故。 事故经过不清，欲盖弥彰； 原因分析不透，责任不便划分； 直接原因：1、副机跳电维护员未及时发现送电；2、不能自动切换（倒台）； 间接原因：1、未沟通；2、检修不到位；3、机电管理不到位；（六）、外包队 1、甲、乙双方施工 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 、安全技术协议；2、授权委托书；安全生产许可证；资质证书；税务登记证；开户许可证； 3、施工者来源明细表（外来、当地招） 4、一般、特殊工种人员培训；合格；持证； 5、包工队领导、技术人员任职文件；证件；（七）、制度及考核办法的修订 在执行过程中存在问题――先修改――作修订说明：在某项制度制度――第几页第几行存在问题现修订为――即可。（八）科技创新 1、创新计划（项目、实施时间、资金、材料、设备）――2、技术措施—3、实施过程（经济技术档案）――4、检测、检验证明材料――5、总结（其中要有效果评价） 举例说明：鹤壁公司、车集矿、陈四楼矿等单位在科技创新方面的典型做法。 鹤壁三矿：移动型消防沙箱；溜子压柱； 车集矿：煤机电缆单轨吊；液压防片帮挡煤板；钻孔观测记录牌（孔长、瓦斯浓度、负压、开钻时间、测定时间、测定人） 陈四楼矿：1、警戒箱；2、高压连接器专用接地线放于专用硐室中；3、运输巷圆形综合标志牌（照明灯、语音信号、电缆线、地滚）； 4、综采工作面超前支护对表评估牌板（安全标准否定项目、质量管理扣分项目；支护得分：质量级别：）五、如何搞好迎检工作 资料（软件）―现场标准化（硬件）―陪检路线（选择）―应急问题灵活处理（吸引法、崇拜法、情感法）―达到预期的效果（高分） 外围工作―工广卫生---条幅（滚动播放电子屏幕）―保卫人员―迎检人员―汇报前包、本、笔、汇报材料――澡塘（工作服、胶靴大、中、小号、――笔、本、钢卷尺。叠衣服――擦鞋等）六、外部亮点单位学习指导 1、星级单位建设 新桥矿：无事故一星、无事故、三违二星、无事故、三违、隐患三星。（分别嘉奖100、300、500） 2、培训（车集矿） 电脑培训（75、85、95）0、100、300、 实习基地、 电钳工培训基地 放炮工培训基地 斜巷运输培训基地 3、鹤壁公司4矿、10矿班组建设 学以致用学以致变 用心用情用脑