期末政治学复习资料2012春政治学原理复习内容

2013秋政治学原理复习内容（案例分析参考） 一、从孙志刚案看政治参与的功能 ２７岁大学生毕业生孙志刚，2003年受聘到广州达奇服装有限公司工作。３月１８日，孙因未带身份证外出，被广州警方作为“三无人员”送往收容遣送站，其后在站内遭毒打致死。４月２５日，《南方都市报》以《被收容者孙志刚之死》为 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，首次披露了孙志刚惨死事件。次日，全国各大媒体和网站纷纷转载此文，并开始追踪报道，网络上更是掀起一股追究案件根源的热潮，在网民的强烈议论和关注下，此案引起全国民众的极大关切，并得到了中央和相关政府机构的高度重视，案件得以迅速侦破，相关罪责人员都受到相应惩处。不仅如此，2003年6月20日，国务院又顺应民意废止了《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，并颁布实施《城市生活无着的流浪乞讨人员救助 管理办法 关于高温津贴发放的管理办法稽核管理办法下载并购贷款管理办法下载商业信用卡管理办法下载处方管理办法word下载 》，改变了长期以来对待城市外来人员的不公正政策。 （请运用政治参与功能的相关理论对此事件发表评论。（不少于３００字。共１０分）（此案例涉及到政治参与的宏观功能和微观功能） 答：解题思路： 1、修改了法规，体现了政治参与的宏观功能的第四项（P153） 1)政治参与有助于维护、支持、促进民主政治的正常、健康运行与发展。 2)政治参与有助于促使国家政治权力在尽可能公平而健康的轨道和方向上运行，从而维持政治稳定和整个社会的正常发展。 3)政治参与有助于促进经济发展。 4)政治参与有助于实现社会公平。从孙志刚惨死一案看，孙志刚到广州找工作受到不公正的待遇，引起社会强烈的反响，相关部门修改了法规，广大公民纷纷参与谴责相关人员违背宪法和法律的做法。有关部门修改了法规，并要求绳之以法，希望政府要制止类似情况的发生，做到尊重他人，为了保障人民的合法权益，实现社会公平。 2、依法惩处了加害孙志刚的人员，体现了政治参与功能的第一项（P153） 1)公民对政府的制约监督功能。首先政治参与可以减少政治上的失误；其次，政治参与有利于克服权力的滥用现象。 2)政治参与对公民个人而言，发挥着极为重要的培养公民主体意识和民主意识的功能。 3)政治参与有助于政策的贯彻执行。 联系实际：从孙志刚一案分析，孙因未带身份证外出，被广州警方作为“三无人员”送往收容遣送站，其后在站内遭毒打致死。次日，全国各大媒体，在网民的强烈议论和关注下，此案引起全国民众的极大关切，并得到了中央和相关政府机构的高度重视，案件得以迅速侦破，相关罪责人员都受到相应惩处。这说明公民对政府的制约功能。而要解决滥用权力的做法，需要加强政府的监督，对政府制定政策是否合理公正要得到实践的检验，公民的政治参与可以减少政治决策上的失误，有利于克服权力的滥用，保障公民的人身权。 为了制止有关权力部门滥用公权，让社会每个人得到公平公正，国务院为顺应民意废止了《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，改变了长期以来对待城市外来人员的不公正政策。 二、从“阿拉伯之春”看政治参与的方式与功能（149、171页） “阿拉伯之春”（The Arab Spring），是指自2010年年底在北非和西亚的阿拉伯国家和其它地区的一些国家发生的一系列以“民主”和“经济”等为主题的反政府运动，这些运动多采取公开示威游行和网络串连的方式，冲突最激烈的利比亚和叙利亚则爆发了全面内战。 这场运动从突尼斯开始，浪潮波及埃及、利比亚、也门、叙利亚等国，阿尔及利亚、约旦、沙特、阿曼、巴林、摩洛哥、科威特、黎巴嫩、卡塔尔等其他阿拉伯国家乃至部分非阿拉伯国家也都受到不同程度的影响。截至2012年12月，阿拉伯革命已经推翻了突尼斯、埃及、也门、利比亚等4个国家的政权，这些国家稳坐江山数十年之久的政治强人和独裁者如多米诺骨牌般接二连三地倒下。其他大部分国家只发生了抗议示威活动，且大都因政府的让步或示威规模不大而逐渐平息。值得一提的是，在这次运动中，现代移动通讯技术和互联网社交媒体起到了重要的作用。 请分析： 1、“阿拉伯之春”中，民众采用了什么类型的利益表达方式？ 2、“阿拉伯之春”中体现了政治参与的哪些功能？ 请运用政治参与的相关理论对此事件发表评论。（不少于３００字。共１０分） 1、答：政治参与基本途径有制度化的和非制度化两种，“阿拉伯之春”中，民众主要采用了非制度化的利益表达。 2、答：随着互联网络的飞速发展，网络对政治生活产生了巨大的影响，政治参与途径的新发展。 首先，在网络时代，政治参与主体有其独特的内涵，它既可以是传统意义上实名的公民概念 其次，从政治参与的形式和手段上看，使得网络时代政治参与方式将更加便捷化。 网络的政治参与有正功能和负功能。随着网络政治参与的兴起，对政府信息公开提出了要求，以畅通公民网络政治参与的渠道。同时从世界范围看，近些年来，这种以互联网和其他新兴大众传媒为信息传递手段的民众，如果不对这种公众自发性的社会动员带来的政治参与加以正确的引导，就有可能给社会带来负面影响，引发危害社会稳定与正常秩序的群体性事件。“阿拉伯之春”就是一个例子。 联系实际：“阿拉伯之春”又称“阿拉伯的觉醒”，运动是指自2010年年底在北非和西亚的阿拉伯国家和其它地区的一些国家发生的一系列以“民主”和“经济”等为主题的反政府暴力运动，这项暴力运动先后波及突尼斯、埃及、利比亚、也门、叙利亚等国，多名领导人先后下台，这些运动多采取公开示威游行和网络串连的方式，其影响之深、范围之广、爆发之突然、来势之迅猛吸引了全世界的高度关注，从2011年初开始至今尚未完全结束。根本原因是阿拉伯君主制国家丧失了政治合法性。 “阿拉伯之春”运动，是公民社会自发监督公权，与落后的专制统治的抗争，反对君主统治，提倡民主社会。它体现出当代阿拉伯国家的公民社会的要求，表现出公民积极参与政治，希望建立立宪民主制度等，这些国家的民众通过网络媒体、示威游行等形式，谴责腐朽的国家机器，国家的权利应有民众来掌握，社会有民众来管理。同时又反映出公民社会与相关政府的互动机制还不够完善，政府要建立起与公民及时有效地回应机制，实现公民社会发展需要，推进社会的全面发展。 三、从“表叔事件”网络政治参与的效果（171、172页） 2012年8月26日,陕西省安监局原局长杨达才在陕西延安特大交通事故现场“满面笑容,情绪稳定”的图片被新浪微博广泛转发和评论,并有网友发现其佩戴的手表“疑是价值3.8万多欧元的欧米茄”。随后，新浪微博上连续发布了杨达才在不同场合佩戴不同款式价值不菲的手表的照片，杨达才因此被网民戏称为“表叔”。此后,这些鉴表图片迅速成为网民热议的话题。不少网民认为,一个安监局长以其正常的工资收入,不可能有这么多的名贵手表，进而猜测其本人有贪污腐败的重大嫌疑。随后，杨达才越来越多的名表、眼镜、皮带等奢侈品相继被网友曝光，各大传统媒体也竞相跟进，形成强大的舆论攻势，最终导致杨达才被撤职并进入“双规”调查程序。　 请运用政治参与的途径的相关理论对此事件发表评论。（不少于３００字。共１０分） 从“表叔事件”网络政治参与的效果 答：随着互联网络的飞速发展，网络对政治生活产生了巨大的影响，政治参与途径的新发展。首先，在网络时代，政治参与主体有其独特的内涵，它既可以是传统意义上实名的公民概念。 其次，从政治参与的形式和手段上看，使得网络时代政治参与方式将更加便捷化。网络的政治参与有正功能和负功能。随着网络政治参与的兴起，对政府信息公开提出了要求，以畅通公民网络政治参与的渠道。同时从世界范围看，近些年来，这种以互联网和其他新兴大众传媒为信息传递手段的民众，如果不对这种公众自发性的社会动员带来的政治参与加以正确的引导。 联系实际： “表叔事件”是公民社会自发监督公权，发扬民主，倡导积极向上的民主社会，反映出当代公民社会的要求，表现出公民积极参与政治，网民通过网络媒体、举报电话、人民来信等形式，监督政府机构、公务员等人的不法行为。网络监督具有很多的优势，首先它获取信息的渠道更加广阔，谁要举报不用去任何部门，只要会上网就可以举报。及时自己不会上网，找个人帮忙都可以，也不限定身份都可以举报。网络政治参与它具有更多的安全性，然而网络举报是公民自发行为，网民的监督能力毕竟是有限的，为了防止公民滥用权利，避免形成网络犯罪。所以，政府应该加大网络监督投入，成立规范的网络监督机制，建立健全网络监督的法规。积极引导并培养一批有能力的人员做为网络监督的主力军。扩大网络监督的范围，形成网络监督的覆盖化，争取网络监督的公开、共享化。 “表叔”杨达才，在网民的监督下迅速落马，这是在公民积极参与政治的结果，说明网络反腐的有效性，网络反腐是一把双刃剑。在网民的“围观”和媒体的追问之下，相关职能部门积极作为，政府民众配合，形成合力，清除腐败，发扬正气。政府要建立起与公民及时有效地回应机制，实现公民社会发展需要，推进社会的全面发展。 二、从“华南虎照片”案看政治参与的途径 ２００７年10月12日，陕西省林业厅宣布陕西发现华南虎，并公布据称为陕西安康市镇坪县城关镇文采村村民周正龙2007年10月3日拍摄到的华南虎照片。但这一轰动性的消息随即引来广大网友质疑，指可能是纸老虎造假。11月16日，一网友称“华老虎”的原型实为自家墙上年画。同时，义乌年画厂证实确曾生产过老虎年画。11月26日，网易公布周正龙拍摄的全套40张原始“野生华南虎”数码照片。12月3日，来自六个方面的鉴定报告和专家意见汇总认为虎照为假。2008年2月4日，陕西省林业厅就“草率发布发现华南虎的重大信息”发出《向社会公众的致歉信》。6月29日，陕西省政府新闻发言人、省政府办公厅、省公安厅、省监察厅的负责人出席新闻发布会，向公众通报“华南虎照片事件”调查处理情况，正式承认照片系伪造，“照片事件”涉及的13名相关人员受到处理。2008年9月27日陕西省旬阳县人民法院对华南虎照周正龙确定犯诈骗罪和非法持有弹药罪，判处有期徒刑2年6个月。 （P212）请运用政治参与途径的相关理论对此事件发表评论。（不少于３００字。共１０分） 答：此案说明了网络时代的政治参与？（171） 答题思路： 1、体现了政治参与新途径之网络参与途径，具体参见教材第六章第三节（P171） 2、可以从网络参与的特点、正功能、负功能（P172） 答：1)政治参与基本途径有制度化的和非制度化两种， 随着互联网络的飞速发展，网络对政治生活产生了巨大的影响，政治参与途径的新发展。。 政治参与途径的新发展，网络时代政治参与的内涵。 首先，在网络时代，政治参与主体有其独特的内涵，它既可以是传统意义上实名的公民概念，又可能是现代意义上匿名的或虚拟的“网民”身份，更加丰富了政治参与的内涵。 其次，从政治参与的形式和手段上看，网络时代的政治参与和传统意义的政治参与有着明显的差别，这种差别主要表现在网络时代政治参与无论是形式上还是手段上都更加直接化和技术化。使得网络时代政治参与方式将更加便捷化。 2)网络时代政治参与的功能 （1）正功能 随着网络政治参与的兴起，对政府信息公开和政府上网提出了要求。各国纷纷建立“电子政府”，实行“电子政务”，以畅通公民网络政治参与的渠道。一方面，为公民从政府网站上获取信息提供了方便，降低了公民政治信息收集的成本。另一方面，它强化了政治体系的回应力，因此可以说电子政府是民众网络政治参与的基础和有效保障。 （2）负功能 从世界范围看，近些年来，这种以互联网和其他新兴大众传媒为信息传递手段的民众自发性人际动员模式已经成为一种普遍的社会动员模式。如果不对这种公众自发性的社会动员带来的政治参与加以正确的引导和有效的调控，就有可能给社会带来负面影响，甚至进而引发危害社会稳定与正常秩序的群体性事件。 联系实际：华南虎照片事件，是公民社会自发监督公权，限制公权滥用的标志性事件。它体现出当代中国公民社会的发展，表现在公民积极参与政治，与政府互动周正龙等违法分子通过网络媒体，谴责以假乱正欺骗网民及更多的群众。同时，反映出公民社会与相关政府的互动机制还不够完善，政府应高度重视，要建立起与公民及时有效地回应机制，实现公民社会发展和党的执政基础巩固双赢。华南虎照一案揭示了有些地方政府为了私利，歪曲事实、弄虚作假。影响了集体形象。根据事实理应收到法律制裁。 三、网络政治参与的效果 2002年11月,一位自称“我为伊狂”的网民，在人民网“强国论坛”发表了题为《深圳，你被谁抛弃》的文章。该文章引起强烈反响， 2003年7月，温家宝就任国务院总理后首次来到深圳视察，便注意到了由网文引发的深圳人对于未来发展前景的忧虑情绪，他派出了国务院调研组到深圳调研，该网文作者呙中校以民间代表的身份应邀参加了座谈；之后，网文《深圳，谁抛弃了你》重新整理正式出版，部分内容被写成内参送交北京高层。此后，总理一再强调，中央发展经济特区的决心不变，对经济特区的基本政策不变，经济特区在全国改革开放和现代化建设中的历史地位和作用不变。经济特区不仅要继续办下去，还要办得更好。 请运用政治参与的途径与功能的相关理论对此事件发表评论。（不少于３００字。共１０分） 答题思路：一、体现了政治参与新途径之网络政治参与途径；第三节（P171） 二、体现了政治参与功能之微观功能底二项（P154） 三、体现了政治参与宏观功能之3（P152） 答：随着互联网络的飞速发展，网络对政治生活产生了巨大的影响。 1、网络时代政治参与的内涵 首先，在网络时代，政治参与主体有其独特的内涵，它既可以是传统意义上实名的公民概念，又可能是现代意义上匿名的或虚拟的“网民”身份，更加丰富了政治参与的内涵。 其次，从政治参与的形式和手段上看，网络时代的政治参与和传统意义的政治参与有着明显的差别，这种差别主要表现在网络时代政治参与无论是形式上还是手段上都更加直接化和技术化。使得网络时代政治参与方式将更加便捷化。 2、网络时代政治参与的功能 （1）正功能 随着网络政治参与的兴起，对政府信息公开和政府上网提出了要求。各国纷纷建立“电子政府”，实行“电子政务”，以畅通公民网络政治参与的渠道。一方面，为公民从政府网站上获取信息提供了方便，降低了公民政治信息收集的成本。另一方面，它强化了政治体系的回应力，因此可以说电子政府是民众网络政治参与的基础和有效保障。 联系实际：2002年，自称“我为伊狂”的网民，在人民网“强国论坛”发表了题为《深圳，你被谁抛弃》的文章。该文章引起强烈反响， 2003年7月，温家宝就任国务院总理后首次来到深圳视察，便注意到了由网文引发的深圳人对于未来发展前景的忧虑情绪，他派出了国务院调研组到深圳调研，该网文作者呙中校以民间代表的身份应邀参加了座谈，国家总理十分重视深圳人民参与政治，关心深圳的发展前途，及时组织相关人员代表广大的网民（人民）举行座谈会，了解情况，并作出了重要指示。平静了深圳人民为发展深圳的忧虑。 四、从“倒扁”运动看台湾的政治文化类型及特点 2006年8月12日，台湾民进党前主席施明德因不满陈水扁领导的台政坛诸多贪腐弊案，在台湾“二·二八”和平纪念碑前发起“百万人民倒扁运动”，并制定了《百万人民倒扁运动行动纲领》，同时，向台北市政府提出府前静坐活动和大规模游行的申请。从8月12日开始，到10月10日发起“天下围攻”，倒扁运动的声浪此起彼伏。此次倒扁运动规模之大，持续时间之久，都是少有的，不仅重挫了陈水扁的锐气，一定程度地重新找回了台湾的核心价值，而且对任何一个贪腐的政府都是有警示作用。 （P231请结合此事件并运用政治学相关原理分析台湾地区的政治文化类型及特点。（不少于３００字。共１０分） 解题思路：可以从多元政治文化、参与型政治文化、实践型政治文化进行分析（185、186、187） 联系实际：台湾地区当时总统陈水扁执政时期，台政坛发生多次地震，蓝绿两大阵营的政党之争，使族群矛盾加深，台湾社会正面临着被严重破坏，而民进党前主席施明德发起的“百万民众倒扁运动”。根据以上情况得出：台湾的政治文化是多元文化，社会成员的政治信念和价值取向有很大的差异，对国家认同、政治权威的合法性的接受、对政府治理能力、政治生活的参与感及民族意识不一致，这些都是多元文化的表现，又是属于参与型的政治文化，主要表现为民众影响政府，他们的政治信念比较开放，参与意识、民主意识强烈。通过此次倒扁运动，从历次政治事件看，台湾公民又是属于参与性的政治行为。政治文化作为政治体系的精神层面，是政治体系的观念形态。 五、从２００８年美国大选看美国的政治文化 ２００８年１１月4日，美国民主党总统候选人贝拉克·奥巴马在总统选举中获得了至少３６４张选举人票，远远超过当选总统需要的２７０张选举人票而击败共和党对手约翰·麦凯恩，当选第56届美国总统。与美国历届总统大选相比，这次大选的特点非常鲜明。一是候选人“非常人”：除奥巴马当选美国历史上首位非洲裔总统外，大选过程还先后出现了两位女性：民主党准候选人希拉里和共和党副总统候选人佩林，说明这次大选极大地打破了种族、性别的界限。二是选民热情高涨：２００８年美国大选投票人数达到1.35亿，选民投票率接近65%，从而达到1960年以来的最高水平，尤其是１８－２８岁的年青选民比重大大超过往届。三是竞选手段新颖：这一次各主要竞选参与方都大量运用网络媒体来进行形象宣传、资金募集，网络媒体在竞选中发挥了空前重要的作用。 （第七章）请运用政治文化相关原理对２００８年美国大选发表评论。（不少于３００字。共１０分） （192）答题思路： 一是黑人、女性参选和当选，说明美国政治文化多元性，包容性 二是投票人数多，说明政治文化的参与性 三是利用网络竞选，可以从政治社会化途径三“大众传播媒介”分析 答：政治文化作为政治体系的精神层面，是政治体系的观念形态。政治文化的特征：政治性和文化性、民族性与普适性、时代性与继承性、阶级性与社会性。 政治文化的类型： 1、同质文化、极端文化和多元文化； 2、统治者的政治文化和被统治者的政治文化； 3、地域性政治文化和依附性政治文化和参与性政治文化； 4、传统的政治文化、意识形态的政治文化和实践性政治文化 联系实际：2008年美国总统的大选，说明极大地打破了种族、性别的界限。文明发展是否需要吸引和借鉴其它的经验和成果，实际上是不同文明之间的交流和对话的问题，或者说是一个社会的发展是否需要开放的问题。任何一种文明都是以开放性为其进步的前提，每一种文明的成长离不开对其他文明成果的吸纳，封闭只能导致落后，这是文明进步的规律，“不同文明之间的交流、学习对任何国家有好处。 美国是一个移民大国，是多元文化并存的政治体制，多元文化是一种社会的多数成员的政治信念和价值之间存在着相当差异。 美国公民是参与性的政治文化，主要表现为社会成员影响政府，参与积极有能力感，经民主选举产生奥巴马总统集多元政治文化，制定符合多数人的利益政策是十分必要的。 竞选手段新颖：美国选民利用大众媒体，如电视、网络等大众传播工具参与选举，这一次各主要竞选参与方都大量运用网络媒体来进行形象宣传、资金募集，网络媒体在竞选中发挥了空前重要的作用。 六、从２００５年德国大选看德国的政治制度 2005年９月，德国总理格哈特·施罗德针对联邦议院（下议院）对其提出的“不信任案”而请求总统克勒解散议会、提前一年举行联邦议院大选。大选结果，获得议院席位最多的基民盟（35%）与社民党（34%）达成 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 组成大联合政府，由基民盟主席安格拉·默克尔出任政府总理，两大党在政府中各占8个部长席位。１１月２２日，联邦议院议长拉默特宣布，在议院的不记名投票表决中，在总共611张有效选票中，默克尔获得了397张赞成票，超过了需要的法定多数票，从而当选为新一届政府总理。 默克尔随后将前往柏林夏洛滕堡宫，接受总统克勒颁发的委任书，然后在联邦议院宣誓就职，并组建新的内阁。 请根据此例分析德国的政治制度。 １、德国属于哪种政体？（议会内阁制） 议会内阁制特点：国家元首是虚位元首；‘ 内阁与议会相结合； 内阁与议会存在制衡关系； 内阁集体对议会负政治责任。 ２、德国是什么类型政党制度？（多党制），有社会联盟党、基督教联盟党、自由民主党等。 ３、德国议会是几院制？（两院制：议会由联邦议院和联邦参议院组成） ４、德国行政首脑是什么职位？如何产生？ 答：政府总理，获得议院席位最多的基民盟35%与社民党34%达成协议组成大联合政府，由基民盟主席默克尔出任政府总理，两大党在政府中各占8个部长席位。在议院的不记名投票表决中，在总共611张有效票中默克尔得397张赞成票法定有效，从而当选为新一届的政府总理。 ５、德国国家元首是什么职位？什么性质？(总统克勒,虚位元首，实际权力掌握在政府手里。) 七、从泰国骚乱看政治参与的功能(154) 2006年以来，泰国前总理他信实行的经济改革政策惠及基层的草根农民，但是损及了中上层的利益，所以导致中上层联合起来反对他信。2006年他信政府被反对派“民盟”（黄衫军）的示威游行及军事政变推翻。2007年底泰国大选，亲他信的势力再次上台执政，“民盟”（黄衫军）组织在2008年5月再次掀起了新的反政府行动，示威者占领了国家电视台和财政部，包围了总理府等政府机关，并阻断了通向首都曼谷的主要道路，极大影响了泰国的旅游经济。通过3个多月的示威抗议，最终把反对派阿披实政府推上台。但是，2009年4月，亲他信的政治势力组织“红衫军”进行大规模的街头行动以抗议阿披实政府行动，强行冲入东盟系列峰会新闻中心，并与军警发生冲突，形成骚乱，导致东盟与对话国系列峰会被迫取消。 答题思路：可以从政治参与功能的负面功能来分析 答：网络时代政治参与的功能分正功能和负功能（154） 随着网络政治参与的兴起，对政府信息公开和政府上网提出了要求。各国纷纷建立“电子政府”，实行“电子政务”，以畅通公民网络政治参与的渠道。 负功能：从世界范围看，近些年来，这种以互联网和其他新兴大众传媒为信息传递手段的民众自发性人际动员模式已经成为一种普遍的社会动员模式。如果不对这种公众自发性的社会动员带来的政治参与加以正确的引导和有效的调控，就有可能给社会带来负面影响，甚至进而引发危害社会稳定与正常秩序的群体性事件。 联系实际：2006年以来，泰国民间政治团体反独裁民主联盟（反独联）支持者“红衫军”在曼谷举行反政府集会，抨击阿披实政府，要求解散国会下议院，举行新的大选。泰国主要有两大政党：人民力量党和民主党。人民力量党的前身是泰国前总理他信所组织的政党，也就“红衫军”基本就是他在领导的。 民主党的领袖，就是现任总理阿披实，是属于反他信的一派。 “黄衫军”其实背后是民主党在撑腰。 泰国前总理他信实行的经济改革政策惠及下层民众，但是损及了中上层的利益，所以导致中上层联合起来反对他信。2006年他信政府被反对派“民盟”（黄衫军）的示威游行及军事政变推翻。 从泰国政变我懂得了政治参与功能的两方面，一是正功能，还有负功能，泰国民众为了推翻现任政府，自发地参与政治，在民间组织示威游行，极大影响了泰国的旅游经济、导致政治秩序混乱、社会不安宁等负面影响。 教材上说得好，民众自发性人际动员模式已经成为一种普遍的社会动员模式。如果不对这种公众自发性的社会动员带来的政治参与加以正确的引导和有效的调控，就有可能给社会带来负面影响，甚至进而引发危害社会稳定与正常秩序的群体性事件。 泰国就是一个很好的例子，我们引以为鉴，要正确教育与引导公民如何参与政治，真正起到积极的作用，对社会发展的一面。 八、从美国攻打伊拉克看发展中国家的政治发展模式（205） 2003年3月20日，美国以消除伊拉克的大规模杀伤性武器、推进伊拉克乃至中东地区的民主为名发动了伊拉克战争，以暴力推翻了萨达姆·侯赛因领导的复兴党政权，打碎了伊拉克旧的国家机器，独裁者萨达姆也被新的伊拉克政府处以死刑。 美国占领伊拉克之后，帮助伊拉克建立了所谓的民主选举，形成了什叶派、库尔德人、逊尼派“三分天下”的格局，形成了一种“教派分权”与“种族分权”重合的“多重分权”政治模式，严重削弱了原本就不牢固的伊拉克民族国家认同。美国占领伊拉克七年之后的今天，伊拉克国内局势仍然动荡不堪，陷入经济贫困、治安混乱、暴力冲突不断的困境。而美军也陷入驻守伊拉克的泥潭而不能自拔。2010年8月31日，美国宣布结束在伊拉克的作战任务，结束了这场战争。 美国“解放”伊拉克人民，并将西方的民主制度移植给了伊拉克，这种“帮助”发展中国家政治进步的做法是否合理？请运用政治发展相关理论对此事件发表评论。（不少于300字，共10分） 答：美国“解放”伊拉克，将西方的民主制度移植给伊拉克，这种帮助不合理。 伊拉克是典型的后发外生型政治发展模式。 后发外生型政治发展的启动多来自外部的冲突，这些国家的政治发展是由于外部的原因引起的。 1、后发外生型政治发展的特点（四点205） 答： 2、后发外生型政治发展的不利因素（四点205） 答： 3、政治发展应该重视本国的自主性 联系实际：任何国家的政治发展要根据本国的实际情况，有选择的政治意识形态，不能盲目地照搬照抄别国的政治模式，应循序渐进地探索适合本国实际情况的政治制度、民主制度、发展道路等。依据每个国家的民族构成、历史背景、人口特色、经济状况、传统文化、政治发展水平等因素，科学地吸纳别国的优秀文化、政治文化，结合本国的实际国情，制定本国的政治制度和发展模式，确立本国的意识形态和发展道路。用先进的政治制度促进经济的发展，完善社会各项事业，提高人民的生活水平。 九、从汶川地震抗震救灾看国家职能（51） 2008年5月12日，我国四川省汶川发生了惊天动地的地震灾害，造成人民群众生命和财产巨大的损失。地震发生后，党中央和国务院立刻组织全国军民投入抗震救灾工作，不惜一切代价抢救人民生命。在抗震救灾工作会议上，胡锦涛总书记强调：“要继续争分夺秒地搜救被困群众。抗震救灾工作必须坚持以人为本。抢救人民群众生命是首要任务。”国务院总理、抗震救灾总指挥部总指挥温家宝同志在第一时间赶赴灾区一线指挥抗震救灾工作，体现了政府对人民应尽的责任。为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2008年5月19日至21日为全国哀悼日，中国全国和各驻外机构下半旗志哀，停止公共娱乐活动，外交部和驻外使领馆设立吊唁簿。奥运火炬中国境内传递活动暂停三天。这种维护人民的生命及尊严的表现，正是社会主义人民共和国国家职能的体现。 请运用国家职能的相关理论对此事件发表评论。（不少于300字，10分） 答：此案例体现了国家的社会管理职能（51） 国家职能分两个方面，政治统治职能和社会管理职能。此案例主要体现了国家的社会管理职能。国家从社会分化出来的公共管理机构，因而任何国家都必然具有社会管理职能。国家从产生起就同时具有统治职能和社会管理职能。统治阶级的利益是既要通过政治统治职能来实现，也要通过社会管理职能来实现。政治统治职能和社会管理职能是相互依存、密不可分的。一方面，社会管理职能是政治统治职能的基础。政治统治职能在只有在社会职能时才能维持下去。国家只有通过社会管理职能处理好各种社会公共事务，缓和各种矛盾和突发事件。另一方面，政治统治职能优势国家的社会管理职能的前提，社会管理职能本质上是服务于政治统治职能的。 联系实际：5月12日在四川汶川发生了大地震，我们的温总理代表党中央在第一时间赶到了四川灾区进行现场指挥。全国上下联动，心系灾区，说明我国职能部门的应急能力强。各个职能部门都统一联动起来，派出了各方面的专家、救援人员快速赶往受难第一线进行抢救，体现了把人民的生命财产安全放在第一位的工作作风。我们的政府职能部门体现的是一切为人民服务的宗旨。汶川地震，数万个生命陨灭，全国各地很多自愿自发的救助，捐钱的捐钱、捐物的捐物、献血的献血，显示了人性善良的光辉，也让国人为自己同胞的自发行为骄傲。救灾行动中，特别突出的莫过于解放军战士，十五万人之多，冒着震损建筑随时倒塌、余震随时复现的危险，争分夺秒抢救生命，加速修复交通，他们的救援场景无不感人。以上可以看出，国家职能在政治统治（部队）和社会管理（老百姓）中的职责和功能。它反映了国家活动的基本方向、根本任务和主要作用。国家职能按其活动的性质可分为政治统治职能和社会管理职能。社会管理职能是国家对社会经济和公共事务进行管理的职能。社会管理职能是国家实现政治统治职能的基础。国家若不行使社会管理职能，不满足社会的公共需要和公共利益，势必会影响政治统治职能的实行，危害国家的阶级统治。政治统治职能是社会管理职能的保证。国家若不能很好地行使政治统治职能，政局不稳，就不能对社会实行有效的管理，就会造成社会秩序混乱，影响经济和社会的发展,. 十、从布什7000亿美元救市计划议案的通过看国家机构的关系 2008年第三季度，美国金融市场出现系统性风险，为防止金融市场崩溃以及1930年代经济大萧条的重现，美国政府必须及时采取行动，大规模的财政救市 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 势在必行。9月29日，美国布什政府提出的7000亿美元救市方案却在美国国会众议院的投票中以228票反对、205票赞成被否决，使得这宗自1929－1933年大萧条以来规模最大的政府干预行动受挫。事实上，由美国财政部长保尔森提出的7000亿美元救市方案已经几经修改，并原则上获得两党国会领导人的同意。但是，还是有很多国会议员对救市方案的效果及其长远影响心存疑虑，既担心金融机构部分或完全国有化，扩大政府对市场的干预；也对于救市方案的道德风险问题不能释怀——该方案涉及用纳税人的钱为私人金融机构的富豪们买单的问题，也涉及加重财政负担的问题。 此后，经过政府与国会的多次磋商，10月2日，重新修改的方案于美国国会由参议院再度提出讨论，参议院提出新的修定方案，最终以74票支持、25票反对的大比数通过。10月3日，救市方案终于在美国众议院以263票支持171票反对获得通过，随后由布什总统签署生效。 由此可见，美国总统、行政部门与参议院、众议院之间的关系可以说是错综复杂的。那么，他们相互之间的分权与制衡关系是否真的有必要？ 请运用国家机构的相关理论对此事件发表评论。（不少于３００字。共１０分） 解题思路：第四章国家机构（90） 现代政府的基本原则：分权制衡原则（93） 答;一、案例说明了美国补救金融危机所采取的措施，在实施过程中反映了美国政府部门之间的复杂性。美国是实行三权分立典型的国家。现代政府的基本原则有四项;人民主权原则、责任政府原则、分权制衡原则、法治原则。次案例主要体现的分权制衡原则。孟德斯鸠是分权制衡理论最为经典的表述者。 这一案例主要是从分权制衡原则加以分析。分权指权力分立不同的国家机构有不同的人们去掌握。制衡是指分立在不同部门的权力间形成不同彼此制约关系，分权制衡原则人民主权原则的进一步延伸和实现。美国等西方国家发展出分权制衡的理论，没有任何单一的个人，机构代表人民掌握不受限制的政治权力，人民委托政府掌握的政治权力部门相互制衡有效避免权力滥用、专制和腐败。 二、联系实际：2008年，为防止金融市场崩溃，美国布什政府提出的7000亿美元救市方案先后分两次进行先后两次投票，美国总统、行政部门与参议院、众议院之间的关系错综复杂，7000亿美元的救方案通过。分权制衡制度有它存在的合理性和民主性，可以防止少数人的专权，调节资产阶级内部各集团的利益，维护资本主义民主制度，有其积极作用。但是，分权制衡制度的消极作用也是显而易见的，其实质这种民主是建立在实现资产阶级利益的基点上的，在现实社会中，三大权力机关相互推诿，推卸责任，导致矛盾激化，办事效率降低，经济、政治的衰退，影响施政形象。因而分权制衡理论并非是完美的，有时也难免在实践中得到贯彻，有待美国的政治制度进一步完善，真正保障人民权利不受侵犯。 美国是实现总统制的国家，总统、国会、司法之间只有真正做到分权与制衡，人民的自由才有保障，。针对不同国家、不同时期，政府如何分权、如何相互制衡，具体情况具体分析，再实践上做探索，制定出更加合理的制度，防止权力滥用和腐败等，推动政治制度发展，推动社会的全面进步。 2012、11、22