第四章 进出口商品税则归类
教学目的：通过本章的学习，要求学生了解国际上的HS编码协调
制度
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，了解我国的海关进出口商品分类目录以及海关税则的基本编制原理，理解商品分类目录对报关企业的重要意义。
教学重点和难点：我国的海关进出口商品分类目录对企业的重要作用。
第一节 HS和我国海关进出口商品分类目录
一、《商品名称及编码协调制度》
HS是指原海关合作理事会（1995年更名为世界海关组织）在《海关合作理事会商品分类目录》和联合国的《国际贸易标准分类》的基础上，参照国际上主要国家的税则、统计、运输等分类目录而制定的一个多用途的国际贸易商品分类目录。
我国海关自1992年1月1日起开始采用《协调制度》，使进出口商品归类工作成为我国海关最早实现与国际接轨的执法项目之一。
二、《协调制度》的基本结构
《协调制度》目录将国际贸易涉及的各种商品按照生产部类、自然属性和不同功能用途等分为21类、97章。
分类示例P96
三、我国海关进出口商品分类目录
海关进出口商品分类目录是进出口商品归类的基本依据。海关总署会同其他机关编制了《中华人民共和国统计商品目录》，并在此基础上制定了《中华人民共和国海关进出口税则》。
《统计商品目录》中的商品号列称为商品编码，《进出口税则》中的商品编码号列称为税号，为征税需要，每项税号后列出了该商品的税率。
第二节 商品归类编码对于企业的意义
一、正确归类编码对于企业的意义
海关的商品归类直接关系到企业的税负、获取退税收益、需提交许可证种类等等一系列重要事宜，所以熟悉商品归类并给予正确编码是从事报关工作的基本技能之一。
在进出口商品归类过程中海关可以要求进出口货物的收发货人提供商品归类所需的有关资料并将其作为商品归类的依据；必要时，海关可以组织化验、检验，并将海关认定的化验、检验结果作为商品归类的依据。
对于企业而言，不正确的归类编码的负面影响包括：
1、企业使用不正确的商品编码可能引起进出口税率适用的错误，造成税款多征、漏征，还会影响出口退税率的高低。
2、不正确的商品编码可能会造成海关监管条件适用错误，例如应当申领许可证件而未申领，造成“无证到货”，而被海关处罚；又如需要办理法定检验的商品未事先申请检验，影响顺利通关。
3、对于加工贸易货物的商品编码而言，如果料件备案时编码错误，还会涉及到相关成品出口的商品编码以及
合同
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，企业必须重新在海关备案、申报，手续复杂，耗时较长。
延伸阅读：某公司进口货物税则号列（商品编码）申报不实案
2005年1月17日，某海关发现民汇有限公司向海关申报进口一般贸易的集成电路16万余件，申报商品编码85422900（该编码关税税率为0%）。经查，实际货物是储存卡片，商品编码85239000（该商品编码关税税率为8.3%。）当事人未按进口货物商品属性和功能如实申报，品名及商品编码申报不实，造成少征进口税税款的后果。经海关有关部门核实，本案案值为42余万元人民币，涉税37万元人民币。
海关根据《中华人民共和国海关法》第八十六条第（三）项、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第（四）项的
规定
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，处当事人罚款人民币37万元，并责令当事人补缴税款。
二、预归类制度
为提高编码的正确率，提高企业通关效率，海关规定在海关注册登记的进出口货物经营单位，可以在货物实际进出口的45日前，以下载、填写并提交《中华人民共和国海关商品预归类申请
表
关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf
》打印件的方式，向（实际进出口货物所在地的）直属海关申请就其拟进出口的货物预先进行商品归类（简称预归类）。
浙公网安备 33021202002483