昆山市烟花爆竹事故应急预案

昆山市烟花爆竹事故应急预案昆山市安全生产监督管理局编制日期：2013年9月发布日期：2014年1月目录1总则 11.1编制目的 11.2工作原则 11.3编制依据 11.4适用范围 11.5应急预案体系 22昆山市烟花爆竹类企业基本情况及危险性辨识 22.1基本情况 22.2危险源辨识及风险分析 33组织机构及职责 33.1应急组织体系 33.2应急组织机构及职责 43.2.1应急指挥部及职责 43.2.2总指挥与副总指挥及职责 53.2.3应急机构及职责 53.3现场指挥部及其职责 63.3.1成员单位及其职责 73.3.2现场指挥部各应急救援小组组成及职责 124信息的报告和预警 144.1信息报告 144.2预警行动 164.2.1接警 164.2.2处警 164.3预警级别及发布 164.3.1预警级别的确定主体 174.3.2预警级别确定后的防范措施 174.3.3预警级别的信息发布 175应急响应 175.1分级响应 175.2响应程序 195.2.1应急指挥部的应急响应 195.2.2有关区镇和部门的应急 195.2.3各应急救援小组的响应 205.2.4应急救援程序 215.3现场处置措施 295.3.1烟花爆竹事故一般处置 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 305.3.2火灾事故处置方案要点 305.3.3爆炸事故处置方案要点 315.4应急人员的安全防护 315.5群众的安全防护 325.6事故分析、检测与后果评估 325.7信息发布 325.8应急结束 336后期处置 336.1善后处置 336.2保险 336.3事故调查报告、经验教训总结及改进建议 337保障措施 347.1通信与信息保障 347.2应急支援与保障 348预案管理 378.1预案演练 378.2预案修订 378.3预案实施 389附则 3810附件 391.昆山市烟花爆竹重大事故应急救援指挥部成员 392.应急救援设施 403.事故应急处置措施 411总则1.1编制目的为了提高烟花爆竹事故的应对能力，最大程度地预防和减少烟花爆竹事故及其造成的危害，保障公众生命和国家财产安全，保证正常社会秩序，维护社会稳定，促进社会发展，确保烟花爆竹发生突发事故时，采取有效措施控制事故， 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 本预案。1.2工作原则以人为本、安全第一；统一指挥、分级负责；条块结合、区域为主；单位自救和社会救援相结合。1.3编制依据《中华人民共和国安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》《烟花爆竹安全与质量》《烟花爆竹工程 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 安全规范》《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹批发仓库建设标准》《昆山市突发公共事件总体应急预案》《昆山市生产安全事故应急预案》1.4适用范围本预案适用于本市范围内烟花爆竹批发和零售经营单位在储存、运输、销售过程中发生烟花爆竹爆炸或火灾事故的应急救援。1.5应急预案体系昆山市生产安全事故应急预案包含在昆山市突发公共事件总体应急预案体系框架内，其下设三个专项预案，分别为昆山市危险化学品事故应急预案、昆山市急性职业中毒事件安全生产监管应急预案和昆山市烟花爆竹事故应急预案（见图1）。图1：昆山市烟花爆竹事故应急预案体系框架2昆山市烟花爆竹类企业基本情况及危险性辨识2.1基本情况本市共有批发单位1家，为昆山市日杂烟花有限公司，位于昆山市玉山镇人民南路165号，仓库设在张浦镇新龙村，公司现有员工47名，烟花爆竹专用仓库2幢，建筑面积1467平方米。经营品种有（喷花类、爆竹类、吐珠类、小礼花类、造型玩具类、线香类、组合烟花类）等共计100多类，年销售量达2万多箱，年销售额约1000余万元人民币。本市共有烟花爆竹零售经营点约250家，分布在全市11个镇（区），其中：玉山为80家；开发区为40家；巴城为20家；周市为30家；陆家为10家；花桥为10家；千灯为15家；淀山湖为12家；张浦为20家；锦溪为5家；周庄为8家。2.2危险源辨识及风险分析烟花爆竹在经营、储存、运输、装卸过程中存在的主要危险有害因素为火灾和爆炸。由于储存保管、经营期间周期长，储存药量大，危险因素会随之增多。3组织机构及职责3.1应急组织体系根据《昆山市突发公共事件总体应急预案》的有关要求，在发生烟花爆竹事故时，市安委会自动转为市烟花爆竹事故应急指挥部（以下简称应急指挥部），并迅速通知相关部门成立市烟花爆竹事故应急救援现场指挥部（以下简称现场指挥部），负责统一组织和指挥烟花爆竹事故的现场应急救援工作。市烟花爆竹事故应急预案组织体系网络如下：图2：烟花爆竹事故应急预案组织体系框架3.2应急组织机构及职责3.2.1应急指挥部及职责应急指挥部是处置本市行政区域内发生烟花爆竹事故的领导机构。其主要职责是：（1）负责授权各职能部门实施应急救援需要的所有工作，统一 规划 污水管网监理规划下载职业规划大学生职业规划个人职业规划职业规划论文 应急力量和资源，组织检查应急预案的编制、审查和备案工作；（2）组织检查应急救援机构的应急准备工作情况，组织指挥应急救援培训和演习；（3）组建并管理各类事件应急救援专家组；（4）甄别烟花爆竹事故的等级，及时发布预警信息，保持应急体系正常联络；（5）组织跨区镇的应急救援；（6）必要时，按照市有关应急救援指挥机构的指挥调度，调集本市应急救援力量实施跨市增援；（7）做好善后和灾后恢复工作。3.2.2总指挥与副总指挥及职责应急指挥部总指挥由分管安全生产工作的副市长担任，负责本市烟花爆竹事故应急救援的全面工作，进行总的协调和指挥。应急指挥部副总指挥由市政府办公室分管副主任、市安监局局长、公安局局长担任，负责协助总指挥做好各项应急工作，协调各成员单位参与烟花爆竹事故的抢险救援以及监督检查责任制落实工作。3.2.3应急机构及职责应急指挥部办公室为昆山市烟花爆竹事故应急救援常设办事机构，设在市安监局，办公室主任由市安监局局长担任，负责组织、协调、指导、检查本市烟花爆竹事故的预防和应对工作，其主要职责是：（1）组织落实应急指挥部的决定，协调和调动成员单位应对烟花爆竹事故相关工作；（2）组织制订、修订本市烟花爆竹事故应急预案，指导区镇制定、修订各应急预案；（3）负责本市应对烟花爆竹事故的宣传教育与培训；（4）负责收集和汇总本市烟花爆竹事故的信息，并及时向应急指挥部报告；（5）负责本市烟花爆竹事故应急救援的演习、演练；（6）负责本市烟花爆竹事故的安全隐患排查和应急资源的管理工作；（7）负责本市烟花爆竹事故应急专家组的日常管理工作。3.3现场指挥部及其职责现场指挥部负责组织、指挥和协调烟花爆竹事故现场的应急救援工作。其主要职责如下：（1）执行应急指挥部、应急指挥部办公室的命令、指示；（2）指挥、协调现场的应急救援工作；（3）制定、实施现场救援方案，组织现场人员抢救；（4）组织确定事故现场的范围，实施必要的交通管制和强制措施；（5）负责发布和解除应急救援命令和信号；（6）及时反馈现场信息，核实现场人员伤亡和经济损失情况，向应急指挥部提供决策依据；（7）根据事故应急救援的需要，要求相关部门紧急调度水、电、车辆、物资及通信等应急救援装备和物资。必要时，可请求应急指挥部办公室向上级政府（部门）请示在人员、技术、物资等方面予以支持和配合；（8）组织事故调查、善后处理等相关事宜，撰写灾情评估报告；（9）掌握和报告重要情况，并及时向应急指挥部办公室和相关部门通报事故处置情况。3.3.1成员单位及其职责现场指挥部主要由以下成员单位组成：市安监局、公安局（含消防大队、交警大队）、卫生局、环保局、交通运输局、质监局、气象局、发改委、经信委、住建局、人武部、人防办、财政局、民政局、监察局、市委宣传部、总工会、供电公司、电信公司、市燃气办、自来水公司、移动公司、联通公司、商务局、教育局、司法局、城管局、水利局、农委、文广新局、体育局、旅游局、粮食局、供销总社、工商局等部门和各区镇政府负责人、企业主管部门等单位的有关负责人。现场总指挥由应急指挥部指定，成员包括市安监局、公安局、环保局、消防大队和事故发生地区镇有关负责人。现场指挥部涉及重大事项应先报告后处置，情况紧急也可边处置边报告，进入救援现场的所有救援单位和人员必须无条件服从现场指挥部指挥。现场指挥部可根据情况，成立相应的应急小组，小组成员及职责分别如下：1．市安监局：（1）全面履行应急指挥部办公室职责。（2）牵头组织烟花爆竹事故调查组，组织开展烟花爆竹事故调查处理工作，撰写事故调查报告，并在 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 时限内报昆山市人民政府。（3）通知现场指挥部相关成员单位立即赶赴事故现场，综合组织、指挥、协调各成员单位开展现场应急救援工作。（4）及时向应急指挥部报告应急救援进展情况，执行上级领导关于事故应急救援的指示和批示。（5）负责编制昆山市烟花爆竹事故应急预案，监督检查各区镇、各部门、各烟花爆竹从业单位制定应急救援预案，承办昆山市烟花爆竹事故应急救援演练。（6）负责烟花爆竹事故应急救援专家队伍和救援专业队伍的组织、训练与演练。（7）组织开展对群众进行烟花爆竹事故自救和互救知识的宣传和教育。（8）会同有关部门做好烟花爆竹事故应急救援装备、器材、物品的管理和使用。2．市公安局：（1）根据现场指挥部命令，负责制定人员疏散和事故现场警戒方案。（2）事故发生后，在第一时间赶到现场，抽调警力、封锁现场、维持秩序，组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理。（3）负责核对死亡人数、伤亡人员身份。（4）参与事故调查处理。（5）消防大队负责制定爆炸和灭火扑救方案，组织对事故现场伤员和被困人员的搜救，控制易燃、易爆、有毒物质的泄漏，事故得到控制后负责现场清理工作。（6）交巡警大队负责制定交通管制的应急方案；负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援道路的畅通。3．市卫生局：（1）负责制定受伤人员治疗与救护应急方案。（2）根据现场指挥部命令，迅速出动医疗救护车和医护人员，对受伤人员进行现场施救及转移。（3）确定受伤人员专业治疗与救护定点医院。（4）配备和调配相应的医疗器材和急救药品。（5）负责及时报告伤亡人员情况。4．市环保局：（1）负责制定烟花爆竹污染事故监测与环境危害控制应急方案。（2）根据现场指挥部命令，负责及时对事故现场环境危害的成分和程度等进行测定。（3）对可能存在较长时间环境影响的区域，向应急指挥部提出‘发出警告，设立环境警示标志’的建议。（4）事故得到控制后，指导现场消除遗留危险物质对环境产生的污染。（5）负责调查烟花爆竹污染事件。5．市交通运输局：（1）负责制定应急救援物资运输方案。（2）指定运输单位，负责监督运输车辆的保养，驾驶人员的培训。（3）负责组织事故现场应急救援物资和相关人员的运送。（4）负责提供特种车辆对现场残余烟花爆竹的接驳和运输。6．市质监局：（1）负责烟花爆竹性能、质量的鉴定，配合事故的调查。7．市气象局：（1）负责制定应急气象服务方案。（2）为事故现场提供风向、风速、温度、气压、湿度、降雨量等气象资料。8．市发改委、经信委：（1）负责制定应急救援物资的供应保障方案。（2）负责组织相关应急救援装备和物资的调配。9．市住建局：负责应急救援期间建设工程装备的保障和建设事故的应急处置工作。10．市人武部：参与对附近企事业单位、学校、居民区内人员的紧急疏散。11．市教育局：参与对附近企事业单位、学校、居民区内人员的紧急疏散。12．市人防办：负责组织疏散人员进入地下人防工事，妥善做好相关保障和安置工作。13．市财政局：负责应急救援资金的准备、调度和落实工作。14．市民政局、市供销总社、市商务局：负责组织救灾物资，配合做好善后处理工作。15．市监察局：监督各职能部门履行应急救援职责情况，参加事故调查，监督落实责任追究制。16．市司法局：负责法律援助工作，负责公证工作并承担相应责任。17．市委宣传部、市文广新局：负责应急救援的宣传报导工作，组织协调各新闻单位对事故情况进行宣传报导和对外发布信息，对不符合事实造成社会不良影响的报导，按规定追究有关单位和人员的责任。18．市总工会：配合有关部门做好事故善后处理工作。19．市燃气办、供电公司、自来水公司：分别负责做好气、电、水的应急抢修和现场保障工作。20．市电信公司、移动公司、联通公司：负责保证事故发生地的通讯畅通。21．市城管局：负责环境卫生、路灯设施、市政设施养护方面的抢险排险、应急检修等工作，配合做好现场控制，救灾救援等工作。22．水利局：负责水利工程设施抢修、救灾物资和抢险器材的运输调度。23．市农委、市体育局、市旅游局、市工商局：负责协助有关单位（如公安、消防、卫生等部门）疏散人员，维护秩序，负责救灾车辆、经费、生活必需品等保障工作。24．各区镇：（1）负责制定本辖区烟花爆竹事故应急救援预案。（2）接到本辖区烟花爆竹报告后，及时上报应急指挥部办公室。（3）在应急指挥部和现场指挥部的指令下，负责组织本辖区开展烟花爆竹事故的初期应急救援工作。（4）配合现场指挥部开展应急救援工作，及时向指挥部报告现场救援情况。（5）提供救援期间的后勤和物资保障服务。本预案未规定职责的其它各有关部门，应服从应急指挥部的指挥，根据需要，开展相应工作。各参与部门应当密切配合，积极履行相关职责，为应急救援工作提供支持与保障。3.3.2现场指挥部各应急救援小组组成及职责根据应急指挥部的命令和发生事故情况，现场指挥部可下设综合协调、灾情处置、警戒保卫、医疗救护、环境监测、物资供应、交通运输、社会救援组、善后处理、事故调查、专家顾问等现场应急救援组，负责相应的现场应急救援工作。各现场应急救援组职责为：1．综合协调组：由市安监局牵头，负责现场指挥的全面工作。对有关情况进行汇总、传递和对应急救援总指挥负责。2．灾情处置组：由市公安局牵头，与事故相关的职能部门和有关专家参加，负责在紧急状态下的现场抢险作业，尽快测定出事故的危害地区，检测危险程度，及时控制危险源，并根据危险物质的性质立即组织使用专用的防护用品及专用工具等。3．警戒保卫组：由市公安局牵头，市公安交警、人武部、城管局、事故单位安全保卫人员和当地政府等有关部门人员组成，负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移、布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。4．医疗救护组：由市卫生局牵头，并指定具有相应能力的医院或事故发生地医疗机构参加。医疗机构应根据伤害和中毒的特点实施抢救预案。负责在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，对受伤人员进行现场分类和紧急救治，并护送重伤人员至医院进一步治疗，以及对救援人员进行医学监护和为现场救援指挥部提供医学咨询。5．环境监测组：由市环保局牵头，负责对大气、水体、土壤等进行环境即时监测，确定危险物质的成分及浓度，确定污染区域范围，对事故造成的环境影响进行评估，制定环境修复方案并组织实施。6．物资供应组：由市发改委、经信委、交通运输局、民政局、市供销总社、市商务、市水利局、市农委、市体育局、市旅游局、市工商局等部门组成。负责组织抢险物资的供应，组织车辆运送抢险物资。7．交通运输组：由市交通运输局牵头，市公安局、城管局等相关部门参加，负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送，以及运输过程的道路交通安全保障。8．社会救援组：由事故所在地区镇政府牵头，行业主管部门、市人武部、人防办、供电公司、自来水公司、燃气公司和事故所在地区镇政府相关部门组成。负责对附近企事业单位、学校、居民区内人员的紧急疏散；市燃气办、供电公司、自来水公司分别负责做好气、电、水的应急抢修和现场保障工作。9．善后处理组：事故所在地区镇人民政府牵头，区镇相关职能部门相关人员参加，负责事故中遇难人员的遗体、遗物的处理；对事故中伤亡人员亲属的安抚接待；负责处理事故伤亡人员的抚恤、安置，依照有关政策做好事故遇难者及其家属的善后处理和受伤人员的医疗救助等；负责救援过程中各项所需资金；现场指挥部交办的其他工作。10．事故调查组：市安监局牵头，监察局、公安局、总工会、行业主管部门及事发地区镇等有关部门人员组成，邀请市检察院派员参与事故调查。负责搜集现场证据和材料，组织事故调查。查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况；明确事故的性质和分清事故的责任；提出对事故责任者的处理意见建议；提出今后的事故防范措施建议；撰写事故调查报告，并在规定时限内报昆山市人民政府。11．专家顾问组：由市安监局牵头组织的有关方面的专家组成。负责在烟花爆竹事故的应急救援行动中，对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施、对事故危害进行预测，为救援的决策提供依据和方案，平时应做好调查与研究，当好领导参谋。4信息的报告和预警4.1信息报告烟花爆竹企业发生突发事故后，事故现场带班人员、班组长和调度人员第一时间采取必要的现场处理措施并下达撤人命令，同时报告本单位负责人并立即报警救援（应急救援报警电话：119、110、120）。事故单位立即启动本单位应急救援预案实施救援处置，同时，要立即向当地人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告；事发地区镇政府、安全监管部门及有关部门接到报告后，要对报告内容的可靠性进行初步审核，审核后，如果超出本级政府应急救援能力的，要在先期采取应急行动的同时，按照逐级上报的原则（紧急情况下可越级上报），迅速向应急指挥部、应急指挥部办公室进行上报，同时需立即组织人员和专家赴现场进行现场救援。发生较大、重大、特别重大烟花爆竹事故时应立即报苏州市安监局，同时抄送苏州市安委会办公室。安全生产监督管理部门逐级上报时间不得超过2小时。必要时，可以越级上报事故情况。安全生产监督管理部门在上报事故情况时，应当同时报告本级人民政府。事故报告采用电话报告和传真相结合的方式，先电话口述，后传真文字。事故报告内容包括：（1）报告单位或联系人、联系方式、报告时间；（2）烟花爆竹种类、事故类型；（3）事故基本情况。主要有事故发生的时间、地点、初步判定的伤亡情况、导致事故的初步原因、周边情况、交通路线、抢险情况、救护情况、财产损失、已脱险和受险人群、现场指挥机构及联系人、联系方式；（4）预计事故事态发展情况；（5）需要支援的项目（人员、设备、器材等）。应急指挥部办公室接警后，应初步拟定救援的专业队伍、专家组成人员名单、现场指挥部组成人员名单，同时将以上情况报应急指挥部办公室主任，由应急指挥部办公室主任报告应急指挥部总指挥。需要启动市级应急预案的，由应急指挥部总指挥发布启动命令，启动应急程序。在开展应急处置的同时，应急指挥部办公室要及时掌握、汇总和研判相关信息，通报参与处置的有关部门。4.2预警行动4.2.1接警市安监局设接警电话，各级人民政府要明确接警机构、公布接警电话。并对事故应急救援信息的发生和接收，救援行动指令的发出和接收都必须记录或录音，无法及时记录时应随后追记。4.2.2处警应急指挥部办公室接到事故报警电话后，应及时对事故情况进行核实，专家组进行分析评估，研究确定应对方案，并按启动应急预案的程序，向应急指挥部提出启动预案建议。应急响应程序启动后，应急指挥部应立即召集相关成员单位组建现场指挥部。4.3预警级别及发布预警级别分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级预警，颜色依次为红色、橙色、黄色和蓝色。4.3.1预警级别的确定主体特别重大预警由江苏省人民政府或报国务院确定，重大预警由江苏省人民政府确定，较大预警由苏州市人民政府确定，一般预警由昆山市人民政府确定。4.3.2预警级别确定后的防范措施预警级别确定后，各级政府及有关部门、各企业应认真做好事故预防的各项工作，采取一切可行的措施；尽量降低事故的发生率，减少事故造成的损失。4.3.3预警级别的信息发布预警级别确定后，除因按国家有关规定需要保密外，昆山市人民政府应及时向社会发布，并做好随时启动应急预案的准备。5应急响应5.1分级响应按事故的可控性、严重程度和影响范围，将烟花爆竹事故应急响应级别定为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。事故发生后，事发单位和事发地政府立即启动应急预案，超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。出现下列情况时启动Ⅰ级响应：在烟花爆竹生产、经营、储存、运输过程中发生的特别重大火灾事故、爆炸事故，已经严重危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上重伤，或1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响，事故事态发展严重，且亟待外部力量应急救援等。出现下列情况时启动Ⅱ级响应：在烟花爆竹生产、经营、储存、运输等过程发生的火灾事故、爆炸事故，已经危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重伤，或5000万元以上1亿元以下的事故直接经济损失，或重大社会影响等。出现下列情况时启动Ⅲ级响应：在烟花爆竹生产、经营、储存、运输过程发生的火灾事故、爆炸事故，已经危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重伤，或1000万元以上5000万元以下直接经济损失，或较大社会影响等。出现下列情况时启动Ⅳ级响应：在烟花爆竹生产、经营、储存、运输过程发生的火灾事故、爆炸事故，已经危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成3人以下死亡，或10人以下重伤，或1000万元以下直接经济损失，或一定社会影响等。（1）事故等级达到Ⅳ级或区镇人民政府应急预案启动后，本预案进入启动准备状态。（2）下列情况下，启动本预案：①发生Ⅳ级及以上响应条件的烟花爆竹事故；②接到区镇人民政府关于烟花爆竹事故救援增援请求；③接到上级关于烟花爆竹事故救援增援的指示；④应急指挥部认为有必要启动。5.2响应程序5.2.1应急指挥部的应急响应市有关部门、区镇等接到事故报告后，接报人应及时记录事故发生的单位、时间、地点、事故初步原因、性质、危害程度、现场状况和受伤人员、应急处理情况等内容，并在核实事故报告内容的基础上，报告应急指挥部办公室、应急指挥部。应急指挥部接到烟花爆竹事故报告后，根据掌握的事故情况，认为符合预案启动条件的，下令立即启动《昆山市烟花爆竹事故应急预案》；虽不符合预案启动条件，但应急指挥部认为有必要的，也可下令启动《昆山市烟花爆竹事故应急预案》。如应急指挥部确认烟花爆竹事故态势严重，不能得到有效控制，超出我市应急救援能力，符合较大、重大、特别重大事故上报范围的，应立即向苏州市政府进行报告，要求上级政府给予应急救援指示和支援。我市应急救援人员应积极配合、服从上级政府、部门开展的应急救援行动。5.2.2有关区镇和部门的应急各区镇、部门接到烟花爆竹事故报告后，应立即将事故情况向应急指挥部办公室进行报告。在市烟花爆竹事故应急救援小组有关部门到达前，有关区镇和部门应按照本部门制定的应急救援预案，立即组织相关应急救援队伍和装备赶赴事故现场，在做好人员防护的前提下，组织有关专业人员对事故进行先期应急处置，同时应迅速组织撤离事故区域附近的无关人员，采取对事故现场加强监控等必要的措施，减少事故损失，防止事故蔓延和扩大。5.2.3各应急救援小组的响应预案一旦启动，由应急指挥部采用电话等方式通知市各应急救援相关部门和事故单位所在地区镇政府、主管部门，迅速组织、调集有关人员和装备，立即赶赴事故现场，事故发生地原有的应急救援力量归应急指挥部统一调度指挥。接到应急指挥部命令后，市安监局应迅速组织有关人员赶赴事故现场，设立现场指挥部，统一组织和开展应急救援工作。其余各应急救援相关部门到达现场后，要迅速整理人员和装备，并立即向现场指挥部报告（已经参与应急救援工作的成员单位在现场指挥部成立后立即向现场指挥部汇报现场情况）。现场指挥部应根据事故现场状况将各应急救援部门分成综合协调组、灾情处置、警戒保卫、医疗救护、环境监测、物资供应、交通运输、社会救援、善后处理、事故调查、专家顾问等应急救援小组，参与应急救援的各有关部门按照预案的规定各司其职，执行现场指挥部的各项命令，以最快的速度进入事故应急救援区域，实施事故应急救援任务。5.2.4应急救援程序应急救援相关部门和人员到达事发地后，应迅速整理队伍和装备，立即向现场指挥部报告。由现场指挥部按照现场侦检和专家组的有关建议，制定具体现场应急救援方案，并对各应急救援小组下达应急救援命令。各应急救援小组在接到现场指挥部命令后，应按照规定穿戴好相关防护用品，按照方案规定的各自的职责、分工路线和位置进入事故现场进行应急救援。各应急救援小组在应急救援过程中要服从命令，听从指挥，注意自身安全，遇到突发情况要迅速上报。市烟花爆竹事故应急救援程序图如下：报告报告发出通知发出命令灾情扩事故扩大、得不到控制图3：昆山市烟花爆竹事故应急救援程序图（一）警戒保卫由现场指挥部应根据烟花爆竹事故所涉及的范围建立警戒区，下达警戒保卫的命令。公安局接到命令后，警戒区域的边界应设警示标志并实行专人警戒，除消防及应急处理人员外，其他人员禁止进入警戒区；在通往事故现场的道路上实行交通管制；警戒区域内应严禁各类火种。具体工作由市公安局牵头。（二）防护所有进入烟花爆竹事故应急救援区域的人员，按有关规定佩戴齐全个人应急救援防护用品，并携带好各类应急救援设备和器材后，方能进入事故应急救援现场。（三）询情现场指挥部派出专门人员和应急处置专家组迅速找到事故现场目击证人，询问事故现场受伤、被困人员的相关情况、发生事故的烟花爆竹名称、具体成分等相关情况，并查阅相关危害物质理化特性。迅速会同事故发生单位负责人核实烟花爆竹中涉及的危险物质名称、数量和相关应急处置办法，最终由专家组将相关危险物质信息和应急处置方案提交给现场指挥部进行决策。（四）营救伤员由现场指挥部命令消防等有关部门的专业人员穿戴好过滤式防毒面具、隔离式呼吸器及防毒工作服等快速进入事故现场，全力营救事故受伤人员，受伤人员救出后转移至位于上风向的安全救护区。（五）医疗救护卫生局接到命令后，迅速出动医疗救护车辆和医护人员赶到现场，在安全救护区内对现场营救出伤员展开紧急救治。经过进行现场初步救治后，应立即送往市有关医疗机构继续救治，全力确保事故受伤人员的生命安全。（六）侦检消防部门接到指令后，迅速派出专业人员确认烟花爆竹事故发生地点、部位和事故的危害程度，并确定事故现场及周边区域地形情况，确定应急救援的路线、阵地，上述侦检情况应立即上报现场指挥部。环保部门接到命令后，进入事故现场负责对事发现场和周围的土壤、空气、水等污染状况进行监测、记录，出具现场环境污染状况数据。同时，在已经或可能出现污染的周边区域设立禁止用水、有毒污染区等警示标志。由公安消防部门负责搜救受灾区域内被围困人员；警戒区域内无关人员由事故单位、所在地政府等配合公安局实施紧急疏散。当事故可能危及周边地区较大范围人员安全时，现场总指挥应综合专家组及有关部门的意见，及时向应急指挥部办公室提出实施群体性人员紧急疏散的建议，建议应当明确疏散的范围、时间与方向。现场指挥部应当及时发布事故信息，经应急指挥部办公室批准，发布周边地区人员紧急疏散的公告。当地政府及市各有关部门，应当按照应急指挥部办公室和现场指挥部的指令，及时、有序、全面、安全地实施人员疏散，妥善解决疏散群众的临时生活保障问题。（七）应急疏散1．应急疏散方案烟花爆竹发生火灾、爆炸事故后，根据事故的态势及依据专家组、气象局提供的资料和建议，由现场指挥部下达应急疏散指令。现场指挥部迅速责令当地政府、企业主管部门等立即通知与事故发生地相邻的企业做好事故防范措施，防止事故发生对周边企业造成灾害影响。具体应急疏散方案如下：①现场指挥部根据气象局提供的风向、风力、温度、湿度等气象资料及专家组提出的事故疏散半径和设立安全地带建议，安全地带一般应设在上风向并远离事故发生地；立即制定出疏散转移方案，然后通知应急疏散组迅速按照方案组织实施应急疏散工作。②应急疏散组由公安局、当地政府、事故单位主管部门、人武部、人防办等组成。可根据事故现场状况，分成事故单位内部疏散小组、邻近单位疏散小组、周边群众疏散小组等，各疏散小组成员分别由广播员、应急照明人员、引导人员、警戒人员等组成。③烟花爆竹事故发生后，根据应急救援需要由气象局在事发现场树立风向标志，以便救援人员随时掌握现场风向，参与应急救援的各类人员、装备应尽量处于上风向；当事故现场出现有毒、有害气体扩散时，除加强作战人员的防护外，应迅速通知有关部门，组织好区域内的居民按照指定路线紧急疏散转移到安全地带；对事故现场受伤、中毒人员要及时转移到安全区域，竭力进行紧急救治。④事故单位内部疏散内部疏散小组迅速与事故单位负责人取得联系，要求事故单位将内部人员疏散到该单位的临时安全集结地，同时内部疏散小组立即赶赴现场与该单位相关负责人会合，引导疏散人员安全、有序地向指定的安全地带撤离。⑤邻近单位人员的疏散邻近单位疏散小组先用通讯工具通知邻近单位立即启动本单位应急救援预案中的疏散预案，并要求该单位将人员疏散到该单位的指定安全区域，同时临近单位疏散组立即赶赴现场与该单位相关负责人会合，引导疏散人员安全、有序地向指定的安全地带撤离。⑥周边群众的疏散外部疏散小组立即用通讯工具通知疏散范围内的当地政府、部门的应急救援指挥负责人启动该镇、部门的疏散预案，要求当地政府、部门的疏散组将人员疏散至指定安全区域，同时外部疏散小组立即赶到需疏散的企事业单位、学校、社区、行政村等与该当地政府、部门的疏散组会合，引导疏散人员安全、有序地向安全地带撤离。如果事故单位在我市与邻近市的交界处，疏散范围涉及界外的，外部疏散组组长应立即与界外的负责人取得联系，采用上述同样的方法将需疏散的人员撤离至安全地带。2．应急疏散场所可利用公园、学校、宾馆、防空设施等作为紧急情况下的临时生活的安全场所。3．疏散注意事项（1）分组实施引导人员集中的场所一旦发生灾害，由于人们急于逃生的心理作用，很可能会蜂拥而滞于通道口，造成拥挤堵塞，甚至发生挤压。此时，单位领导和工作人员要设法引导疏散，为人们指明各种疏散通道。（2）疏散秩序维护广播员不断用手势、喊话的方式引导，稳定人员情绪，维护秩序。同时内部安全保卫人员、服务人员迅速到位，组织人员疏散，同样用广播、喊话稳定人们情绪，组织好引导疏散工作，维持好疏散秩序，防止拥挤踏伤。（3）正确选择疏散路线由于建筑各异，出入路线复杂，人员密集，必须根据各类建筑特点和人员流动情况选择，选择内容包括：①选择最短的直通室外的通道、出口；②尽量避免对面人流和交叉人流；③选择有新鲜空气的通道出口；④选择直接通往疏散楼梯间通道出口。（4）疏散过程中，要注意利用口罩、毛巾、手帕等捂住鼻孔以防止烟呛、中毒，进行自救互救，有组织的向下层、出口处疏散。烟气充斥时应采用较低的行走姿势，必要时应告知爬行撤离。（5）必要时应采取强制疏导当人们又慌乱无目的乱窜时，疏散组人员应立即组织力量掩护疏散，并设法阻止人流乱窜，采取强制疏导手段，将人员疏出危险区域，防止出现伤亡事故。（6）在出口处设立警戒在出口处设立警戒，防止已被疏散的人员及寻找亲人的人员又进入危险区域。（7）清点人数对救出人员要清点人数，看是否全部救出。受伤者救出后应迅速送往医院。（8）营救人员要做好个人防护营救人员在进入灾害区营救时，除自身应佩带各种安全防护装具外，在条件允许时，还应携带部分用于营救被困人员的安全防护装具，对中毒危难者进行必要的保护，以保证最大限度地营救生命。（八）事故灾情扩大的应对在现场应急救援过程中，如出现事故灾情的扩大等各类突发事件，各现场应急救援组的负责人应迅速向现场指挥部报告。现场指挥部要指挥和做好现场突发事件的应对工作，并根据现场状况向应急指挥部办公室进行汇报，要求有关部门进行增援，同时需进一步扩大应急疏散转移的范围。应急指挥部接到报告后，可要求现场指挥部扩大人员的疏散转移范围，并通知周边地区消防力量、武警部队等部门前往救援。5.3现场处置措施根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法采取紧急处置措施。涉及跨区镇、跨领域的影响严重的紧急处置方案，由应急指挥部总指挥协调实施。根据烟花爆竹事故可能造成的后果，将烟花爆竹事故分为：火灾事故、爆炸事故。针对上述烟花爆竹事故的特点，其一般处置方案和处置方案要点分别如下：5.3.1烟花爆竹事故一般处置方案（1）接警。接警时应明确发生事故的单位名称、地址、烟花爆竹种类、事故简要情况、人员伤亡情况等。（2）隔离事故现场，建立警戒区。事故发生后，启动应急预案，根据烟花爆竹火灾、爆炸所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。（3）人员疏散，包括撤离和就地保护两种。撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。在有足够的时间向群众报警，进行准备的情况下，撤离是最佳保护措施。一般是从上风侧离开，必须有组织、有秩序地进行。就地保护是指人进入建筑物或其它设施内，直至危险过去。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时，采取此项措施。（4）现场控制。针对不同事故，开展现场控制工作。应急人员应根据事故特点和事故引发物质的不同，采取不同的防护措施。5.3.2火灾事故处置方案要点（1）确定火灾发生位置。（2）确定引起火灾的物质类别（易燃物品、自燃物品等）。（3）所需的火灾应急救援处置技术和专家。（4）明确火灾发生区域的周围环境。（5）明确周围区域存在的重大危险源分布情况。（6）确定火灾扑救的基本方法。（7）确定火灾可能导致的后果（含火灾与爆炸伴随发生的可能性）。（8）确定火灾可能导致的后果对周围区域的可能影响规模和程度。（9）火灾可能导致后果的主要控制措施（控制火灾蔓延、人员疏散、医疗救护等）。（10）可能需要调动的应急救援力量（公安消防队伍、企业消防队伍等）。5.3.3爆炸事故处置方案要点（1）确定爆炸地点。（2）确定爆炸类型（物理爆炸、化学爆炸）。（3）确定引起爆炸的物质类别（气体、液体、固体）。（4）所需的爆炸应急救援处置技术和专家。（5）明确爆炸地点的周围环境。（6）明确周围区域存在的重大危险源分布情况。（7）确定爆炸可能导致的后果（如火灾、二次爆炸等）。（8）确定爆炸可能导致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）。可能需要调动的应急救援力量（公安消防队伍、企业消防队伍等）。5.4应急人员的安全防护根据烟花爆竹事故的特点现场应急救援人员应根据需要携带防爆、阻燃等相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。5.5群众的安全防护根据不同烟花爆竹事故特点，组织和指导群众就地取材（如毛巾、湿布、口罩等），采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际情况，制定切实可行的疏散程序（包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等）。组织群众撤离危险区域时，应选择安全的撤离路线，避免横穿危险区域，禁止向事故源下风向撤离。5.6事故分析、检测与后果评估事故现场调查组根据调查分析，检测与后果评估结果，组织各救援人员召开事故鉴定会，查清事故发生的原因和事故性质，估算出事故波及范围，查明人员伤亡情况，预测事故后果，对事故后期处理提取建议。总结经验，吸取教训，收集应急救援工作情况和事故信息，并写出书面材料，报告应急指挥部办公室。5.7信息发布应急指挥部和市委宣传部，对烟花爆竹事故信息进行综合分析后统一对外发布，并指定专人负责新闻舆论工作，迅速拟定新闻报道方案、确定发布内容，及时采用适当方式发布新闻、组织报道。5.8应急结束事故现场得到控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除，伤亡人员已全部找到并送达救治点得到妥善救治，事故主要信息已采集，善后工作已有序展开，无群体性事件，即应判定为应急结束。现场指挥部报应急指挥部总指挥决定并宣布解除应急状态，应急救援队伍撤离现场。烟花爆竹事故现场处置工作完成后，现场指挥部组织完成应急救援总结报告，报送应急指挥部和应急指挥部办公室。应急指挥部宣布应急结束后，各应急机构必须及时补充应急救援所需物资和器材，保持处于应急准备状态。6后期处置6.1善后处置昆山市人民政府会同相关部门负责组织烟花爆竹事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，应急财产征用补偿，灾后重建，污染物清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善处理事故伤亡人员及其家属的安置、救济和补偿，慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。6.2保险烟花爆竹事故发生后，保险机构应及时开展应急救援人员保险受理、受灾人员、受灾单位保险理赔工作。6.3事故调查报告、经验教训总结及改进建议烟花爆竹事故由市安监局负责组成调查组进行调查；必要时，市政府直接组成调查组进行调查。烟花爆竹事故善后处置工作结束后，现场指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送昆山市人民政府，同时报送市安监局。根据现场指挥部提交的应急救援总结报告，市安监局组织分析、研究，提出改进应急救援工作的意见，并抄送有关部门。7保障措施7.1通信与信息保障烟花爆竹事故发生后，事故单位、事故发生地区、参与事故应急救援工作的有关人员的联系方式保证能够随时取得联系，有关单位的调度值班电话保证24小时有人值守。通过有线电话、传真、移动电话、电子邮件等通信手段，保证各有关方面的通讯联系畅通。市安监局负责建立、维护烟花爆竹事故应急救援各有关部门及专家组的通讯联系数据库。市安监局建立全市应急救援信息数据库，并负责管理和维护。区镇安监中队负责本区镇相关信息收集、分析、处理，并向市安监局报送重要信息。市电信公司、移动公司、联通公司负责应急通信的保障工作。7.2应急支援与保障（1）救援装备保障。应急指挥部办公室会同有关部门和单位要按照平战结合的原则，根据事故情况，快速调度、采购事故应急救援技术装备。市安监局建立有关现场救援和工程抢险数据库，并根据情况变化随时更新。各级应急机构应将可供烟花爆竹应急救援使用的设备类型、数量、性能、购置或建成时间、使用年限和存放位置，逐级上报，供全市烟花爆竹应急救援查询和调用。现场救援和工程抢险设施、装备所在单位要建立严格的责任制，确定责任人，加强对有关设施和装备的日常管理和保养维护，确保一旦接到指令，能够随时投入救援和抢险工作。市安监局指导、协调烟花爆竹应急救援基地建设工作，建立健全特种救援装备数据库和有关制度，实现资源共享，保证应急状态时调用。救援所需的大型机械设备、设施及照明设备由经信委、商务局、住建局负责从大型企业中调拨使用，救援所需的运输车辆由交通运输局负责保障。（1）应急队伍保障。以公安、消防、医疗等专业队伍为主体、群众性队伍为辅助的应急抢险救援队伍，加强各联动单位同应急指挥部办公室的业务联系，保障应急联动工作的有效运行。各专业救援队伍要将其人员编制、技术装备、执行能力等总体情况及时向应急指挥部办公室报告备案。（2）应急专家保障。由市安监局审定本市烟花爆竹事故应急专家组。在烟花爆竹企业发生事故时，受市安监局的委派，调阅事故有关资料，参与事故救援的决策，必要时参与事故调查。（3）交通运输保障。市安监局建立全市主要烟花爆竹单位的交通地理信息系统。在应急响应时，利用现有的交通资源，协调交通、铁路等系统提供交通支持，协调沿途有关区镇人民政府提供交通警戒支持，以保证及时调运烟花爆竹事故应急救援有关人员、装备、物资。各区镇政府组织对事故现场进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度地赢得救援时间。各区镇政府组织和调集足够的交通运输工具，保证现场应急救援工作需要。（4）医疗卫生保障。昆山市卫生局和事故发生地医疗机构负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调医疗救护队伍实施医疗救治，并根据烟花爆竹事故造成人员伤害的特点，组织落实专用药品和器材。医疗救护队伍接到指令后要迅速进入事故现场实施医疗急救。（5）治安保障。由各区镇政府组织事故现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，及时疏散群众。发动和组织群众，开展群防联防，协助做好治安工作。（6）应急经费保障。处置烟花爆竹事故所需的经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。烟花爆竹事故财政应急保障资金的支出渠道以及拨付和使用的管理等，按现行有关规定执行。各级财政和审计部门要加强对烟花爆竹事故财政应急保障资金的使用和效果进行监管和评估，确保专款专用。鼓励自然人、法人或者其他组织（包括国际组织）按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律、法规的规定进行捐赠和援助。（7）社会动员保障。应急指挥部办公室根据需要动员社会力量参与应急救援。（8）紧急避难场所保障。市民政局协调各区镇政府共同协调，在事故发生后，建立紧急避难场所，避难场所必须具备基本的生活条件。8预案管理8.1预案演练市安监局根据自身实际情况定期组织烟花爆竹事故应急救援演练，每年至少组织一次综合性或专业性演练，提高本部门、本地区烟花爆竹事故应急处置能力。市安监局适时组织联合演习，并在演习结束后，向应急指挥部提交书面总结。模拟演习必须与企业的应急救援预案一起演习，演习前要制定周密的演习计划程序和安全保障措施，检查演习所需的器材、工具，落实安全防范措施，对参与演习的人员进行安全教育等。8.2预案修订随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，市安监局及时修订完善本预案，经市政府法制办备案后实施，有关部门按照本预案的要求履行各自职责，并制定相应行动方案。8.3预案实施本预案自印发之日起施行。9附则《昆山市烟花爆竹事故应急预案》由市安监局指定，市人民政府批准，每3年修订一次，必要时进行修改。发生重大事故时，本预案与《昆山市生产安全事故应急预案》一并执行。市安监局分类解释并组织实施，各区镇人民政府可根据本地实际制定辖区内的烟花爆竹事故应急预案。10附件附件1昆山市烟花爆竹重大事故应急救援指挥部成员序号单位办公电话序号单位办公电话1应急指挥部办公室5775608121昆山经济技术开发区573663362市安监局5775608122昆山高新区577901203宣传部5521333123花桥开发区576912524市发改委5736401824巴城镇人民政府576599895市经信委5755061125周市镇人民政府576210636市公安局5770233326陆家镇人民政府578771107市监察局5732613627张浦镇人民政府574412138市卫生局5739371828周庄镇人民政府572161379市环保局5753987029锦溪镇人民政府5722468510市交通运输局5755748530千灯镇人民政府5747139211市质监局5778190631淀山湖镇人民政府5748322012市气象局5786920132市供电公司5715561513市住建局5736320633市自来水公司5755243414市人防办5776312334电信公司15市民政局5751872135联通公司16市总工会5753262036移动公司17消防大队5511516218交警大队5035069819市商务局5755513320市疾病控制预防中心附件2应急救援设施序号物资器材名称负责提供部门1起重吊装设备住建局2接驳设施接驳车辆交通运输局3堵漏设施应急照明灯消防大队4医疗器械药品卫生局5应急供电供电公司6防毒面具安全帽防爆对讲机安监局7空气呼吸器重型防化服抢险救援服逃生面罩可燃气体检测仪氧气呼吸器隔热服轻型防化服避火服电绝缘手套水罐车消防大队8喇叭毛巾黄沙石灰事故所在地区镇政府附件3事故应急处置措施烟花爆竹火灾事故的特点1．易燃易爆物质多。烟花爆竹所用的原料，一类是纸张、木炭，遇火源会迅速燃烧；另一类是药剂，都是易燃易爆物质，主要有黑火药、氧化剂、易燃固体、溶剂等。黑火药是硝酸钾、木炭和硫磺的粉状混合物，遇明火、撞击、高温会引起燃烧、爆炸，在一定条件下，黑火药敞露在大气中会快速燃烧，在密闭状态下会爆炸，爆发点为270—300℃，最大爆炸速度约500m/s。烟花爆竹使用的氧化剂种类繁多，有用作制造黑火药的硝酸钾、制造啸声剂、摩擦易燃剂、发光剂、发烟剂的硫酸钾、高硫酸钾、硝酸钡、硝酸锶等，这些物品接触明火、高温都会发生燃烧、爆炸。易燃固体主要有铝粉、镁粉、赤磷、硫化物等，这些物品接触明火、高温都会燃烧，其中铝粉、镁粉燃烧猛烈，燃烧温度达3000℃，发出耀眼的白光。铝粉、镁粉、硫磺粉悬浮在空气中达一定浓度，遇明火会发生爆炸。其他危险化学品有作溶剂的酒精，作粘合剂的沥青，以及用于特种效果的苦味酸钾、六氯乙烷等，大多是易燃、易爆、有毒物品。2．燃烧速度快。烟花爆竹的爆炸是在瞬间发生的，爆炸产生的火种到处飞散。由于库房内到处是纸张和易燃易爆物品，爆炸后在短时间内就能引起大面积燃烧，一般在数分钟内火势就发展到猛烈阶段。3．容易造成人员伤亡。烟花爆竹发生燃烧、爆炸，在场人员往往来不及逃出而被烧伤、炸伤，甚至烧死。若库房发生爆炸，其威力更大，会危及灭火人员和附近人员的安全。4．燃烧产物有毒性。烟花爆竹燃烧、爆炸的产物CO、CO2、H2S、NO等都有一定的毒性，赤磷等燃烧时产生有毒烟雾，危害人身安全，妨碍灭火行动。烟花爆竹火灾、爆炸事故扑救措施及注意事项1．充分利用固定消防设施灭火。烟花爆竹库房按照规定，根据规模大小、库房布置分散密集程度、建筑物耐火等级等配备了完善的固定式灭火装置，以及消防泵、灭火器等消防器材。消防人员到场后可抓住有利战机，充分发挥固定消防设施的优势，组织扑救初起火灾。2．及时扑灭初期火灾。应尽快侦察火情，及时分析判断燃烧位置、起火原因、威胁范围，及时确定处置内容、扑救方法，扑救动作要迅速，将火灾扑灭于初期。3．烟花爆竹库房发生火灾时应采用水枪进行扑救，下风方向的水枪阵地应设在稍偏于侧风的方向。并用喷雾水流加强对前方灭火人员的冷却掩护。4．防止爆炸伤人。扑救火灾时要及时划定警戒线，禁止一切无关人员越过警戒线。在有发生爆炸危险的情况下，一线灭火的人员应尽量减少。对有爆炸危险的仓库着火，应采用大口径水枪远程扑救，要充分利用就近地形、地物作掩体，以防发生爆炸时伤人。5．避免水枪直接冲击。在使用大口径水枪射水灭火时，要防止直接冲击花炮，以免因撞击导致堆垛倒塌而发生爆炸。大口径射流，也不可直射仓库的承重墙，防止可能倒塌伤人。6．疏散物质时注意事项。火灾时如果条件许可，应将烟花爆竹疏散到安全地点。选择疏散路线应根据最短、充分利用掩护体的原则，迅速安全脱离危险区；对疏散路线要部署一定力量进行掩护，使之畅通无阻。在疏散烟花爆竹时，应轻拿轻放，防止因撞击、拖拽、抛掷、倒垛而发生二次灾害。7．深入内部侦察人员要佩戴空气（氧气）呼吸器，穿防火隔热服。（这一条是否删除，因是爆炸物不易深入，或火完全扑灭后，再深入）自己摘录了两首诗歌想看的就看不想看下载完成后删除就可以书香记忆搓着遗风麻绳一间书院源远流长门槛脱漆焕然一新我正襟危坐，做个乖巧的学生聆听你吟诗作赋，讲课授经泛黄的诗书依旧在捣石的身影依旧在拉犁的耕牛依旧在风流人物何处，大江东去浪淘尽也没能留住往日的那些光阴流放一段历史，流放唐的风雨到宋的浮沉如画江山，如潮风水，如歌流莺那些兴亡谁能说得清就像长满青苔的墨池终究载不动一叶轻舟，万丈愁情又见你时，看你吟啸仗剑行竹杖芒鞋轻胜马，羽扇纶巾一梦江湖归去，灯火夜微明听你授书讲学，看你著诗立传在漂白的时空里，呼吸书香满襟风云聚散缘深缘浅风云聚散缘深缘浅匆匆的脚步，忙忙碌碌惊扰休憩的蝴蝶，翩翩起舞不远处那车水川流激起一团团的风雾风起四海流辗转逐云秀风聚云拢共一画轴电闪雷鸣声光伴奏风得过，云且过岁月就这样任风云蹉跎风不休，云停留离别亦是一场悲与愁匆匆的脚步，来来回回恍如跨进那青葱岁月的时空一步深，一步浅嬉笑怒骂化作那南柯梦幻一步疾，一步缓风经云走引发那沧黎护忠风吹叶凋零散飞云过沙土寒生泪风的征途在天空向往登上云霄巅峰在高空、低空刮起冽冽寒风呐喊悲歌响彻在征程中云的归宿为大地在山川、湖海笼罩漫漫雾汽只为安逸守望在自己的一方归属地风息声，云留痕一泪秋雨挽相送吹响另一生命的征程