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北京市东城区第1人民医院医疗设备购置项目

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北京市东城区第1人民医院医疗设备购置项目北京市东城区第一人民医院医疗设备购置项目招标文件招标编号:0702-1641CITCT097中机国际招标有限公司2016年10月 目录目录 1第一章投标邀请 3第二章投标人须知 5投标人须知前附表 51.总则 91.1项目概况 91.2资金来源 91.3招标范围、交货期/服务期 91.4投标人资格条件 91.5费用承担 101.6保密 101.7语言文字 101.8计量单位 101.9分包 102.招标文件 102.1招标文件的组成 102.2招标文件的澄清和修改 113.投标文件 113.1投标文件的组成 113...

北京市东城区第1人民医院医疗设备购置项目
北京市东城区第一人民医院医疗设备购置项目招标文件招标编号:0702-1641CITCT097中机国际招标有限公司2016年10月 目录目录 1第一章投标邀请 3第二章投标人须知 5投标人须知前附表 51.总则 91.1项目概况 91.2资金来源 91.3招标范围、交货期/服务期 91.4投标人资格条件 91.5费用承担 101.6保密 101.7语言文字 101.8计量单位 101.9分包 102.招标文件 102.1招标文件的组成 102.2招标文件的澄清和修改 113.投标文件 113.1投标文件的组成 113.2投标人资格的符合性 113.3投标货物的符合性 123.4投标报价 123.5投标有效期 133.6投标保证金 133.7政府采购优惠政策 143.8备选投标方案 153.9投标文件的编制 154.投标 164.1投标文件的包装、密封和标记 164.2投标文件的递交 164.3投标文件的修改与撤回 165.开标 175.1开标时间和地点 175.2不予开标 175.3开标程序 176.评标 176.1评标委员会 176.2评标原则 176.3评标 177.合同授予 177.1确定中标人 177.2中标公告和中标通知书 187.3履约担保 187.4签订合同 188.废标条款 189.纪律和监督 199.1对采购人的纪律要求 199.2对投标人的纪律要求 199.3对评标委员会成员的纪律要求 199.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 199.5询问、质疑和投诉 1910.招标代理服务费 2010.1收费标准 2010.2收费对象和时间 2010.3收费类型 2010.4汇款账号 2011.需要补充的其他内容 21附件一:政府采购业务投标保函申请要约函及其附件格式 22附件二:担保条件及担保费收费标准 26附件三:政府采购投标担保函格式 27附件四:银行保函格式 29附件五:退还投标保证金申请函格式 30附件六:递交投标文件登记表 31第三章评标办法 321.评标 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 322.评标程序 322.1初步评审 322.2详细评审 332.3投标文件的澄清和补正 342.4评标结果 35第四章合同条款 37第一节合同通用条款 38第二节合同专用条款 42第三节合同协议书 43第五章货物需求一览表及技术要求 47一、货物需求一览表 47二、技术要求 48第六章投标文件格式 63格式一:投标函格式 64格式二:开标一览表格式 65格式三:投标分项报价表格式 66格式四:商务条款响应/偏离表格式 68格式五:技术规格响应/偏离表格式 69格式六:中标服务费承诺书格式 70格式七:授权委托书格式 71格式八:制造商出具的授权函格式 72格式九:制造商资料表格式 73格式十:投标人资料表格式 74格式十一:中小企业声明函格式 75第一章投标邀请政府采购项目名称:北京市东城区第一人民医院医疗设备购置项目招标编号:0702-1641CITCT097采购人:北京市东城区第一人民医院采购人地址:北京市城区永定门外大街130号采购人电话:010-67212233采购代理机构:中机国际招标有限公司采购代理机构地址:北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦采购代理机构联系方式:010-63348634采购内容:包号设备名称采购数量分包控制金额(万元)预算金额(万元)交货期1微生物鉴定分析仪180620合同签订后三个月内2床旁心电监护仪8114动脉硬化检测仪13血液滤过机1190血液透析机104中医科治未病系统(舌面脉信息采集体质辨识系统)1465移动式彩色超声诊断仪1190采购用途:治疗诊断简要技术要求:第1包:一次可检测≥60个标本量,能对革兰阴性菌、革兰阳性菌、厌氧菌、酵母样真菌、芽孢杆菌、奈瑟及嗜血杆菌、棒状杆菌、肺炎链球菌等均可进行鉴定,鉴定细菌种类可达500种以上;第2包:可自定义屏幕显示方式,波形和数值的大小、位置可任意调节;第3包:透析液流速:设置范围:300—700mL/min;第4包:舌、面象采集单元的图象分辨率在水平和垂直方向都应≤0.5mm;第5包:实时三同步显示功能,支持相控阵探头、凸阵探头和线阵探头。招标项目的性质:政府采购采购项目需要落实的政府采购政策:1、 鼓励节能政策:在技术、服务等指标同等条件下,优先采购属于国家公布的节能清单中产品。2、 鼓励环保政策:在性能、技术、服务等指标同等条件下,优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。3、 扶持中小企业政策:评审时小型和微型企业产品享受6%的价格折扣。监狱企业视同小型、微型企业。4、 允许采购进口产品的,优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。投标人资格条件:1、 投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人如果为代理商,应具有所投货物制造商针对本项目的投标授权书;3、 投标人如为制造商,应具有《医疗器械生产许可证》;如为代理商,应具有《医疗器械经营许可证》;4、投标人须具有检察院出具的近三年内无行贿犯罪记录的证明;5、本项目1、2、3、5包允许采购进口产品,第4包不允许采购进口产品;6、本次招标不接受联合体投标;7、投标人不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商,不得为中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间和地域范围内);8、投标人应购买本项目招标文件。获取招标文件:(1)本项目招标文件以电子文件形式发售,电子文件已经加盖采购代理机构电子印鉴,具有法律效力。(2)招标文件发售时间:2016年10月21日上午9:00时到2016年10月28日下午16:00时。(3)供应商在中国通用招标网(www.china-tender.com.cn)免费注册后,可在网上浏览招标文件主要内容。如需购买,应按照网上操作流程在线购买。标书款可采用网银在线支付,也可到通用技术大厦标书室现场交款(现金、支票)。采用网银支付的,可即时下载招标文件;采用其他方式支付的,需要由项目负责人确认付款后方可下载招标文件。标书款发票在通用技术大厦标书室领取。(4)招标文件售价:200元人民币,售后不退(5)通用技术大厦标书室地址:北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦一层。(6)联系电话:网上操作技术支持:010-63348126/8303/8359,联系人:洪先生标书室:010-63348281,联系人:杜先生(7)标书室工作时间:上午9:00-11:00时、下午14:00-16:00时。递交投标文件时间:2016年11月10日13:30-14:00(北京时间)投标截止时间/开标时间:2016年11月10日14:00(北京时间)递交投标文件地点/开标地点:北京市丰台区西三环中路90号通用技术大厦319会议室评标方法和标准:综合评分法招标公告期限:从公告之日起5个工作日采购项目联系人:张蕊黄粤电话:010-6334863418612310787邮箱:citbj@163.com备注:1、本次招标公告在《中国政府采购网》、《北京市政府采购网》上发布。2、中机国际招标有限公司开户行:中国银行北京西城支行营业部,账号:340257689808。2016年10月21日 第二章投标人须知投标人须知前附表本表是对“投标人须知”的具体补充和修改,如有矛盾,应以本表内容为准。条款号条款名称编列内容1.1招标方式公开招标政府采购■货物□服务□工程1.1.7信息发布媒体《中国政府采购网》、《北京市政府采购网》1.9分包■不允许□允许2.2.2标前澄清会■不召开□召开,召开时间:召开地点:3.1投标文件的组成投标文件由以下内容组成:3.1.1投标基本文件:(1)*投标函(格式见第六章);(2)*开标一览表(格式见第六章);(3)*分项报价表(格式见第六章);(4)*商务条款响应/偏离表(格式见第六章);(5)*技术规格响应/偏离表(格式见第六章);(6)*投标保证金证明文件,包括;1)支票、银行汇票、本票复印件和中国人民银行颁发投标人的*《基本银行帐户开户证明》复印件;或2)专业担保机构出具的担保函复印件;或3)金融机构出具的银行保函复印件。支票、银行汇票、本票、担保函或银行保函原件应与投标文件同时递交。(7)*中标服务费承诺函(格式见第六章)。3.1.2投标人资格证明文件:(1)*法人或其他组织的营业执照等证明文件复印件;(2)*投标人上一年度经审计的财务报告复印件或投标人基本开户银行出具的资信证明(投标保证金采用专业担保机构出具担保函不需提供);(3)*依法缴纳税收记录:近一年任意1个月的纳税证明文件(依法免税的应提供相应文件说明);(4)*社会保障资金缴纳记录:投标人须提供开标前3个月内依法缴纳社会保障资金的证明材料(任意1个月即可),证明材料可以是缴费的银行单据、公司所在社保机构开具的证明等复印件(自行编写无效)(依法不需要缴纳社会保障资金的应提供相应文件说明);(5)*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的说明材料(自行编写);(6)*参加本政府采购项目前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函(自行编写)。重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额等行政处罚;(7)*投标人为代理商,应提供《医疗器械经营许可证》复印件;投标人如为制造商,应提供《医疗器械生产许可证》复印件。(8)*法定代表人授权书(委托代理人签署的适用)(格式见第六章);(9)*制造商授权书(格式见第六章格式七)(制造商投标可不提供);(10)*开标前三个月内检察院出具的近三年内无行贿犯罪记录的查询函。3.1.3投标产品的符合性证明文件:*医疗器械注册证复印件3.1.4商务评审文件:(1)制造商资料表(格式见第六章);(代理商适用)(2)投标人资料表(格式见第六章);(3)投标人中小企业声明函(格式见第六章);(4)省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;(5)2014年至今业绩证明文件复印件(提供合同复印件,含合同首页、主要内容页、设备清单、合同盖单位章页,并在复印件上加盖投标人公章);(7)投标产品为或其中包含《环境标志产品》的,应提供财政部、环保部颁发的《环境标志产品政府采购清单》复印件;(8)投标产品为或其中包含《节能产品》的,应提供财政部、国家发展改革委颁发的《节能产品政府采购清单》复印件;(9)投标人向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的合同复印件(进口产品投标人适用);(10)公司简介。3.1.5技术评审文件:(1)技术方案书;(2)售后服务方案;3.1.6投标人认为需要提供的其他文件或证书。3.3.1投标货物原产地□不可以采购进口产品■可以采购进口产品3.3.2投标货物的资格要求无3.4.5进口产品报价■不免税□免税3.5.1投标有效期90日3.6.1投标保证金金额:3万元人民币3.8是否允许递交备选投标方案■不允许□允许3.9.4投标文件副本份数正本1份,副本4份、电子文件1份4.1.1投标文件的包装外包装封装内容备注1开标一览表(开标一览表须单独密封,投标文件中须装订有开标一览表)密封2投标文件正本及电子版(电子版须注明单位名称,并应封装在投标文件正本最后1页的内侧)密封3投标文件副本密封4递交投标文件登记表、投标保证金原件不密封4.1.2封套上写明投标人名称、项目名称、所投包号7.1确定中标人■由采购人确定□由评标委员会确定7.3.1履约担保■不需要□需要金额:合同金额的5%形式:银行出具的履约担保函或中国投融资担保股份有限公司出具的履约担保函(格式见第四章)10.2收费对象■由中标人支付□由采购人支付10.3收费类型■按照货物类□按照服务类□按照工程类 1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现以本章《投标人须知前附表》所述招标方式进行招标。1.1.2本招标项目采购人:见第一章《投标邀请》。1.1.3本招标项目采购代理机构:见第一章《投标邀请》。1.1.4招标采购单位:指采购人和采购代理机构。1.1.5本招标项目名称:见第一章《投标邀请》。1.1.6本招标项目地点:见第五章《货物需求一览表及技术要求》。1.1.7信息发布媒体:本项目招标公告、变更公告、中标公告等政府采购信息在本章《投标人须知前附表》规定的媒体发布。1.2资金来源1.2.1本招标项目的资金来源:财政性资金。1.3招标范围、交货期/服务期1.3.1本招标项目范围:见第五章《货物需求一览表及技术要求》。1.3.2本招标项目交货期/服务期:见第五章《货物需求一览表及技术要求》。1.4投标人资格条件1.4.1投标人应符合第一章《投标邀请》所列的各项资格条件。1.4.2接受联合体投标的,联合体应遵守以下规定:(1)联合体各方应签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目或同一包(如果一个项目分为多个包时)中投标;(3)联合体对外承担连带责任。1.4.3联合体投标时,联合体各方均应符合政府采购法第二十二条规定的条件。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1.4.4投标人不得存在下列情形之一:(1)为采购人的附属机构,或与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的;(2)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一包投标或者在未分包的同一招标项目中投标;(3)为采购项目提供整体 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 编制或者项目管理、监理、检测等服务的;(4)为本招标项目的招标代理单位;(5)为本招标项目的代建单位;(6)供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9分包本章《投标人须知前附表》规定允许分包的,投标人可以分包,分包应按本章《投标人须知前附表》规定的可分包部分分包,但小型微型企业不得分包给大中型企业,中型企业不得分包给大型企业。投标人如分包必须在投标文件中载明拟分包供应商的情况。政府采购合同分包履行的,中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括:(1)投标邀请(2)投标人须知(3)评标办法(4)合同条款(5)货物需求一览表及技术要求(6)投标文件格式根据本章第第2.2款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清和修改2.2.1招标文件收受人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向采购代理机构提出,以便补齐。如有疑问,应以书面形式(包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标采购单位对招标文件予以澄清。2.2.2本章《投标人须知前附表》规定召开标前澄清会的,采购代理机构按本章《投标人须知前附表》规定的时间和地点召开标前澄清会,现场接受投标人提出的问 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 。2.2.3招标采购单位可以主动修改招标文件。2.2.4招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的,澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,将在投标截止时间15日前以更正公告形式在本章《投标人须知前附表》规定的信息发布媒体上发布,并以书面形式发给所有招标文件的收受人。如果更正公告发出的时间距投标截止时间不足15日,相应顺延提交投标文件的截止时间。2.2.5招标文件的收受人在收到更正公告后,应以书面形式通知采购代理机构,确认已收到该更正公告。3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件应包括本章《投标人须知前附表》所列内容。投标文件中缺少其中带*号的文件将导致投标无效。《投标人须知前附表》所列内容的文件除注明复印件的均须提供原件(有关机构颁发的证书、合同可提供复印件),提供复印件的均须加盖投标人单位章,原件备查。3.2投标人资格的符合性投标人应提交证明文件,证明投标人资格符合第一章《投标邀请》规定的各项要求。该证明文件作为投标文件的一部分。3.3投标货物的符合性3.3.1除本章《投标人须知前附表》规定可以采购进口产品外,投标货物应产自中国关境内,包括中国境内的保税区、出口加工区等海关特殊监管区域,但不包括港、澳、台地区。3.3.2投标人应提交证明文件,证明投标货物符合第五章《货物需求一览表及技术要求》的实质性要求及本章《投标人须知前附表》规定的各项要求。该证明文件作为投标文件的一部分。3.3.3证明货物符合性可以是文字资料、图纸、数据、模型和产品样品等,它包括:(1)货物主要技术指标和性能的详细说明;(2)对照招标文件技术规格,逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应,并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标,投标人必须提供所投设备的具体参数值。3.3.4招标文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的品牌或型号仅起说明作用,并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号,但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。3.3.5投标产品中如有财政部和国家发展和改革委员会公布的最新“节能产品政府采购清单”或财政部和环境保护部公布的最新“环境标志产品政府采购清单”中产品的,应提供相关证明文件。3.4投标报价3.4.1投标必须以包为单位,投标人可以对一个包或多个包进行投标,但必须是对所投包中的所有内容进行投标,不允许拆包投标。3.4.2投标人必须按在采购人指定地点交货的价格报价。各项价格必须清楚、准确、详细,能分项报价的项目必须分项报价。3.4.3投标人估算错误或漏项的风险一律由投标人承担。如果任何项目没有标明报价,将被视为投标人不再收取采购人任何额外费用或是该项费用已计算在另外的项目之中。3.4.4采购人不接受选择性报价及可变动的报价。投标人的中标价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。3.4.5如果本章《投标人须知前附表》规定可以采购进口产品,则投标报价必须含进口产品的国际国内运保费、清关费、仓储杂费、进口关税、进口增值税及其他进口环节费用。如果本章《投标人须知前附表》规定进口产品报价为免税价,则进口产品投标价格中不应包含进口关税和进口增值税,但应包括以上所述其他各项费用。3.4.6投标报价货币应为人民币。3.5投标有效期3.5.1在本章《投标人须知前附表》规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.5.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,采购代理机构以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长投标有效期的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长投标有效期的,在原投标有效期到期后,投标人有权收回其投标保证金(担保函形式递交投标保证金的除外)。3.6投标保证金3.6.1本章《投标人须知前附表》规定设立投标保证金的,投标人按本章《投标人须知前附表》规定的金额和递交时间向采购代理机构递交投标保证金。联合体投标的,其投标保证金可由联合体中的一方或共同提交。以一方名义提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力。3.6.2投标保证金应当以支票、银行汇票、本票或金融机构、专业担保机构出具的保函形式提交。如投标保证金以保函形式提交,保函的保证期必须和投标有效期一致或长于投标有效期。3.6.3投标保证金以支票、银行汇票或本票形式提交的,出票账户或汇款帐户应为投标人基本银行帐户。投标人应将中国人民银行颁发投标人的《基本银行帐户开户证明》复印件装订在投标文件中。投标人应在投标时,将支票、银行汇票或本票原件与投标文件同时递交。3.6.4投标保证金采用专业担保机构出具担保函形式递交的,担保函应由中国投融资担保股份有限公司出具。办理担保函方式为:投标人签署《政府采购业务投标保函申请要约函》、提交《投标担保函申请书》(格式见第二章附件二)和加盖公章的营业执照复印件,上述资料于投标截止时间5日前交至中国投融资担保股份有限公司。资料送达并经中国投融资担保股份有限公司确认审核通过的,投标人汇付保费,担保条件及担保费收费标准见第二章附件三。投标人应在投标时,将担保函原件与投标文件同时递交。中国投融资担保股份有限公司联系电话:黄迪010-88822527,刘尊010-88822559,何嘉010-88822659;联系地址:北京市海淀区西三环北路100号光耀东方写字楼20层,邮编100048;保费帐户开户行:光大银行北京市阜成路支行,账号:083511120100304025596。3.6.5投标保证金采用金融机构出具保函形式提交的,保函应采用第二章附件五提供的格式,并由中国境内合法注册的商业银行出具。投标人应在投标时,将银行保函原件与投标文件同时递交。3.6.6采购代理机构自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金,自政府采购合同签定之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。未中标供应商的担保函或银行保函,以及未入账的支票、银行汇票、本票,将通过邮寄方式寄还给供应商,寄送地址为供应商在递交投标文件登记表(格式见附件六)中所留地址,邮寄费用由供应商承担。未中标供应商的支票、银行汇票、本票如果已经入账,将通过电汇方式退还给供应商,电汇银行账户为供应商在递交投标文件登记表(格式见附件六)中所留银行账户。退还中标供应商的投标保证金前,中标供应商应通过邮寄或传真方式向采购代理机构提交已经签订的采购合同复印件,以证明合同已经签定。中标供应商的投标保证金退还方式与未中标供应商的投标保证金退还方式相同。3.6.7有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)在招标文件规定的投标有效期内撤回投标的;(2)中标后无正当理由不与采购人签订合同的;(3)将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购招标机构同意,将中标项目分包给他人的;(4)拒绝履行合同义务的。中标供应商以上情形情节严重的,由财政部门将其列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以通报。3.7政府采购优惠政策3.7.1节约能源政策3.7.1.1节能清单中的产品有效时间以国家节能产品认证证书有效截止日期为准,超过认证证书有效截止日期的自动失效。3.7.1.2政府采购属于节能清单中产品时,在技术、服务等指标同等条件下,应当优先采购节能清单所列的节能产品。3.7.2环境保护政策3.7.2.1清单中的产品有效时间以中国环境标志产品认证证书有效截止日期为准,超过认证证书有效截止日期的自动失效。3.7.2.2采购人采购的产品属于清单中品目的,在性能、技术、服务等指标同等条件下,应当优先采购清单中的产品。3.7.3促进中小企业发展政策按照《中小企业划分标准规定》(工信部联企业【2011】300号)的标准,属于小型和微型企业的中国企业,且投标产品是中国小型和微型企业生产的,应按照第六章《投标文件格式》提交中小企业声明函。投标人应对提交的中小企业声明函的真实性负责。提交的中小企业声明函不真实的,应承担相应的法律责任。3.7.4监狱企业扶持政策监狱企业视同小型、微型企业。投标人为监狱企业的,应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。投标人应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责。提交的监狱企业的证明文件不真实的,应承担相应的法律责任。3.7.5具体优惠办法见第三章《评标办法》。3.8备选投标方案除本章《投标人须知前附表》另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其投标方案的,采购人可以接受该备选投标方案。3.9投标文件的编制3.9.1投标文件应按招标文件要求编写,并对招标文件要求的内容作出响应。投标文件应编制目录和页码。3.9.2投标文件内容应为纸质印刷本。第六章投标文件格式中标明需要签字盖章的,应由投标人的法定代表人或其委托代理人签字,加盖投标人单位公章。签字形式可以是手写方式、盖人名章方式或盖手签章方式。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。3.9.3投标人应随投标文件递交投标文件电子版。投标文件电子版中文本文件应采用DOC、RTF、TXT、PDF格式;图像文件应采用JPEG、TIFF格式;影像文件应采用MPEG、AVI格式;声音文件应采用WAV、MP3格式。投标文件电子版以光盘或优盘方式递交,光盘或优盘上应标明投标人名称,并应封装在投标文件正本最后一页的内侧。3.9.4投标文件正本一份,副本和投标文件电子版份数见本章《投标人须知前附表》。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准;当纸质文件和投标文件电子版不一致时,以纸质文件为准。3.9.5投标文件内容应双面印刷,采用胶装方式装订。采用活页夹方式或未装订的投标文件为无效投标文件。4.投标4.1投标文件的包装、密封和标记4.1.1投标人应按照本章《投标人须知前附表》的规定包装投标文件。4.1.2投标人应将所有投标文件密封提交,封套上应写明的内容见本章《投标人须知前附表》。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应按照第一章《投标邀请》规定的投标截止时间和地点递交投标文件,同时递交填写完整内容的《递交投标文件登记表》(格式见第二章附件七)。4.2.2逾期送达的、未送达指定地点的或未密封或未按照规定应该递交未递交投标保证金的或投标保证金金额不足的或投标保证金形式不对的投标文件,采购代理机构不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知采购代理机构。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章的要求签字或盖单位公章。采购代理机构收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章的规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标采购单位将按照第一章《投标邀请》规定的开标时间和地点进行公开开标,并邀请所有投标人参加开标仪式。5.2不予开标投标截止时间到达后,投标人数量不足3家的包不予开标。投标文件原封退回投标人。5.3开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)公布招标文件购买情况及在投标截止时间前递交投标文件的投标人数量;(3)宣布与会人员姓名;(4)投标人代表检查投标文件的密封情况;(5)按照投标文件递交的顺序当众开标,公布投标人名称、包号、投标价格、价格折扣及招标采购单位认为必要的其他内容,并记录在案;(6)投标人代表、唱标人、记录人等有关人员在开标一览表上签字确认;(7)开标结束。6.评标6.1评标委员会具体评标事宜由招标采购单位依法组建的评标委员会负责。6.2评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章《评标办法》规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章《评标办法》没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7.合同授予7.1确定中标人评标委员会按照第三章《评标办法》的规定对投标人进行评审,将符合招标文件要求的投标人进行排序并推荐为中标候选人。本章《投标人须知前附表》规定由采购人确定中标人的,在确定中标人前,采购人将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询中标候选人的信用记录,采购人将确定未被对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的,排名第一的中标候选人为中标人。本章《投标人须知前附表》规定由评标委员会确定中标人的,评标委员会在完成评标前确定中标人。7.2中标公告和中标通知书确定中标人后,采购代理机构将在本章《投标人须知前附表》规定的信息发布媒体发布中标公告,同时以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3履约担保在签订合同前,中标人应按本章《投标人须知前附表》规定的金额、担保形式和招标文件第四章《合同条款》规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人提交。7.4签订合同7.4.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,采购人有权取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给采购人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2出现7.4.1情形时,采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序,顺延确定下一名候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。顺延确定的中标人,应按照7.4.1的规定与采购人签订合同,并承担相应责任。8.废标条款8.1有下列情形之一的,应予废标:(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的。9.纪律和监督9.1对采购人的纪律要求采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或与采购人串通投标,不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章《评标办法》没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5询问、质疑和投诉9.5.1供应商在招标投标中有疑问的,可以向招标采购单位提出。招标采购单位将在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。9.5.2供应商对招标文件提出质疑的,应当在收到招标文件之日或者招标文件公告期届满之日起7个工作日内提出;供应商对招标过程提出质疑的,应当在相关招标程序环节结束之日起7个工作日内提出;供应商对中标结果提出质疑的,应当在中标公告期限届满之日起7个工作日内提出。逾期提出的质疑招标采购单位不予受理。9.5.3供应商应以书面形式向招标采购单位提出质疑,质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。9.5.4招标采购单位在收到质疑后7个工作日内作出答复。质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内答复的,可以向同级政府采购监督管理部门投诉。10.招标代理服务费10.1收费标准采购代理机构按照如下标准,采用差额累进方式计算服务费。具体标准见下表:服费     务   类率   型    计费基数(万元)货物服务工程100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%1、计费基数:计费基数为包中标金额;没有包中标金额的,计费基数为包预算金额。2、计算公式:按差额定率累进法计算。例如:某货物招标代理业务计费基数为6000万元,计算招标代理服务收费额如下:100万元×1.5%=1.5万元(500-100)万元×1.1%=4.4万元(1000-500)×0.8%=4万元(5000-1000)×0.5%=20万元(6000-5000)×0.25%=2.5万元合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4(万元)10.2收费对象和时间收费对象见《投标人须知前附表》。招标代理服务费由中标人支付的,向中标人发出中标通知书的同时收取中标服务费。招标代理服务费发票分为:1、增值税普通发票;2、增值税专用发票(中标人为一般纳税人适用)。10.3收费类型收费类型见《投标人须知前附表》。10.4汇款账号中机国际招标有限公司开户行:中国银行北京西城支行营业部,账号:340257689808。11.需要补充的其他内容11.1指定网站上发布的招标公告与本招标文件内容不一致的,以指定网站上发布的招标公告为准。11.2招标文件的解释权归招标采购单位。 附件一:政府采购业务投标保函申请要约函及其附件格式《政府采购业务投标保函申请要约函》及三个附件政府采购业务投标保函申请要约函附件: 一、投标担保函申请书要约企业名称(加盖公章): 申请日期: (一)要约企业情况及负责人信息营业执照号 机构代码证号 税务登记号 经营办公地址 职务姓名年龄手机号码身份证号码有效签字法定代表人     实际控制人     投标联系人     (二)申请投标担保项目情况招标项目名称 招标编号 采购人 采购代理机构 开标日期 投标截止日期 投标保函生效起止日期 投标保证金比例及金额 (三)预留印鉴样本     企业公章 法人章财务预留印鉴            二、要约企业营业执照复印件(须加盖公章)注:投标人另可根据自身特点、投标项目复杂程度等酌情提供企业持有的相关资质证书。三、如法人授权他人签署投标保函申请要约函,请按以下格式出具法定代表人授权委托书。法定代表人授权委托书兹授权下列人员为我方代理人,代为办理政府采购投标担保函及投标保函申请要约函的签署事宜:姓名:性别:手机号码:工作单位:职务:  委托单位: (印章)法定代表人:(签名或盖章)年月日(法定代表人、投标代理人身份证复印件粘贴处) 附件二:担保条件及担保费收费标准担保条件及担保费收费标准担保条件:符合以下全部条件的投标人可向中国投融资担保股份有限公司申请办理投标担保函:1、公司具有组织机构代码证,成立时间超过一年;2、公司注册资本≥50万元人民币;3、公司、公司法人及实际控制人无不良外部信用记录,如法院被执行记录等。担保费收费标准:担保费为每包投标保证金金额的1%。担保费不足500元的,按500元收取。 附件三:政府采购投标担保函格式政府采购投标担保函编号:(采购人或采购代理机构):鉴于(以下简称“投标人”)拟参加编号为的项目(以下简称“本项目”)投标,根据本项目招标文件,供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金,且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请,我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保:一、保证责任的情形及保证金额(一)在投标人出现下列情形之一时,我方承担保证责任:1.中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》;2.招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。(二)我方承担保证责任的最高金额为人民币元(大写),即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为:连带责任保证。我方的保证期间为:自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序1.你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的账号,并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后,在   个工作日内进行审查,符合应承担保证责任情形的,我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。四、保证责任的终止1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止。2.我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后,自我方向你贵方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任终止。3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、免责条款1.依照法律规定或你方与投标人的另行约定,全部或者部分免除投标人投标保证金义务时,我方亦免除相应的保证责任。2.因你方原因致使投标人发生本保函第一条第(一)款约定情形的,我方不承担保证责任。3.因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的,我方不承担保证责任。4.你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。保证人:(盖单位章)年月日 附件四:银行保函格式银行保函本保函作为(投标人名称)(以下简称“投标人”)对(招标机构)(招标编号)的投标邀请提供(货物名称)的投标保函。(出具保函银行名称)无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人,一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知,立即无追索地向贵方支付金额为(金额数和币种)保证金:(1)中标后无正当理由不与采购人签订合同的;(2)中标人将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的;(3)中标人拒绝履行合同义务的。本保函自开标之日起(保函有效期日数)日历日内有效,并在贵方和投标人同意延长的有效期内保持有效。延长的有效期只需通知本行即可。贵方有权提前终止或解除本保函。 附件五:退还投标保证金申请函格式退还投标保证金申请函中机国际招标有限公司:我单位参加了由贵公司组织的(项目名称)的投标,招标编号为。我单位递交了元人民币的投标保证金。如我单位未中标,请贵公司将投标保证金原额退还我单位。如我单位中标,我单位同意,贵公司可从投标保证金中扣除应缴纳的中标服务费后剩余金额退还我单位。我单位账户如下:开户银行名称:账户名称:帐号:联系人:电话:投标人(盖单位章):年月日注:1、投标人应将此表单独提供,无需装订在投标文件中。2、投标人如未在开标当日递交此表,应在中标公告后5个工作日内发传真至采购代理机构(010-63373561)。 附件六:递交投标文件登记表序号(工作人员填写):递交投标文件登记表项目名称:招标编号: 投标人名称 联系人 办公电话 传真号码 移动电话 电子邮件 投标文件投标包号投标文件份数电子投标文件份数投标保证金形式投标保证金金额备注邮寄退还投标保证金邮寄地址:邮政编码:收件人:收件人手机号码:电汇退还投标保证金户名:开户银行:账号:备注投标人代表签字:递交时间:年月日时分说明:1、此表请投标人填好后,于开标当日单独递交。2、此表无需密封,无需装订在投标文件中。 第三章评标办法1.评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据采购人授权直接确定中标人。综合得分相同的,投标人所投产品属于国家规定优先采购的节能或环境标志产品优先;允许采购进口产品的,优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品;如果同为优先采购产品的,按投标报价由低到高顺序排列;如投标报价相同的,按技术得分顺序排列。2.评标程序2.1初步评审2.1.1开标后,评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误,总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金等。2.1.2在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的实质性条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能;或者实质上与招标文件不一致,而且限制了合同中买方的权利或卖方的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。评标时,招标采购单位通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询投标人信用记录,并将信用查询记录和证据提交评标委员会。被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的供应商,以及列入政府采购严重违法失信行为记录名单且处于处罚决定规定的时间和地域范围内的投标人,属于未实质响应招标文件投标人资格要求,评标委员将按照无效投标处理。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加投标的,对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。2.1.3如果投标文件实质上没有响应招标文件要求,其投标按无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。2.1.4评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核,看其是否有计算上和累加上的算术错误,修正错误的方法为:开标时,开标一览表内容与投标文件中分项报价内容不一致的,以开标一览表为准。大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准的;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。2.1.5评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中的投标价格,调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格,则其投标将被拒绝,其投标保证金将被没收。2.1.6除招标文件另有规定,有下述情况之一的,投标文件将作无效投标处理:1) 招标文件规定必须提交的投标文件未按招标文件要求密封、签字和盖章的;2) 投标文件未按招标文件要求编制填写,或内容不全、字迹模糊、难以辨认的、或采用活页夹方式或未装订的投标文件;3)未按招标文件规定递交投标保证金的、投标保证金金额不足的、投标保证金形式不符合招标文件规定的、使用支票、本票或汇票形式未提供中国人民银行颁发的《基本银行帐户开户证明》复印件的、出具担保函的担保机构不是招标文件指定的专业担保机构的;4)投标人不符合资格条件或未按招标文件规定提供资格证明文件的;5)投标货物不符合招标文件规定条件或未提供证明文件的;6)未能实质性响应招标文件商务和技术要求的;7)投标有效期不足的;8)投标报价货币不是人民币的;9)拆包投标或缺项漏项的;10)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的;11)未按评标委员会要求澄清、说明或补正的;12)投标人符合招标文件投标须知1.4.4条任何一种情形的;13)投标文件附有采购人不能接受的条件;14)违反国家法律、法规规定的。2.2详细评审2.2.1小型、微型企业价格扣除投标人为小型、微型企业且所投产品为小型、微型企业生产的,评标价格在享受的价格扣除后参与价格分数计算。评标委员会根据投标人提供的《中小企业声明函》中的承诺,认定其是否属于小型和微型企业并享受小微企业优惠政策。投标人对其承诺的企业规模真实性自行负责。评标委员会根据投标人填制的《投标分项报价表2》,计算其所投产品(最小计算单位为品目)享受价格折扣部分的多少。享受价格扣除政策的小型、微型企业必须同时满足以下两个条件:1)符合小型、微型企业划分标准(按照“关于印发中小企业划型标准规定的通知”(工信部联企业【2011】300号)的规定划分)。2)提供本企业生产的产品或者提供其他小型、微型企业生产的产品。对小型和微型企业投标价格给予《附表》规定的百分比扣除,用扣除后的价格参与评审。3)联合体投标时联合体协议约定小型和微型企业的协议合同金额占到30%以上的,可给予2%的价格扣除。联合体各方都是小型和微型企业的,可给予《附表》规定的百分比扣除。2.2.2评标基准价和价格得分计算投标价格经过2.2.1的价格扣除后,所有扣除后价格最低的为评标基准价,其价格分为满分。其他价格分按照以下公式计算:投标价格得分=(评标基准价/扣除后的投标价格)×价格权值×100。2.2.3商务和技术评分评标委员会成员按照本章《附表》规定的量化因素和分值标准对投标文件进行打分,并计算出每个投标人的总分。打分保留一位小数。将所有评标委员会成员的评分平均后为最终得分。计算平均分保留两位小数,小数点后第三位四舍五入。2.3投标文件的澄清和补正2.3.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3.2评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方,但这种修正不能影响任何投标人相应的名次排序。2.3.3澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。2.4评标结果2.4.1评标委员会按照得分由高到低的顺序对符合要求的投标人进行排序,并推荐前3名为中标候选人。2.4.2招标文件规定由评标委员会确定中标人的,评标委员会在完成评标前确定中标人。2.4.3评标委员会完成评标后,提交书面评标报告。 附表评分因素和分值详细因素及分值评分细则价格(30分)满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/扣除后的投标价格)×30%×100---------------------------------------------------------对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。商务(10分)投标人业绩(10分)投标人自2014年1月1日至今同类产品的销售业绩,每提供1个业绩合同得2分,最多得10分。(同类产品须包含本次投标产品,须提供合同相关文件复印件)。技术(60分)对投标货物整体性能质量的评价(10分)根据招标文件技术要求和投标技术响应,对投标货物的产品质量、实用性、先进性、可操作性等进行评审。产品质量好、实用、先进,得8-10分;产品一般,得4-7分;产品较差得0-3分。对招标文件技术规格要求的响应程度(40分)根据投标文件技术响应,全部指标满足招标文件得40分。1项一般技术指标负偏离扣4分,1项标注*指标负偏离扣8分,扣完为止。如有供货范围缺漏将按*指标负偏离处理。售后服务方案(10分)根据投标文件提供的售后技术服务方案,对质量保证期、维修技术人员及响应时间、设备操作培训 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 等进行评审。方案详细、合理,
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分类:医药卫生
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