最新公文处理与公文格式(金融机构)下

（三）正文公文的主体部分，用来表述公文的内容。包括开头、中间（即全文的核心部分）、结束语。正文的格式是为内容服务的，以能充分表现内容为前提。公文首页必须显示正文，以确保公文的严肃性、真实性。正文的排法正文编排在主送机关下一行，一般用3号仿宋体，如果是转发文件前面的引言，则用楷体。标点符号要符合排版规则，数字、年份不能折行。正文的每个段落首行前空2个字，段尾力求避免单字成行、单行成页。每个段落之间一般不空行，但特殊情况的文件，为了突出层次，可在段落之间加入一个空行。主送机关和正文之间不能空行。正文中层次序号的排法第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第四层为“（1）”。文中小标 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 的层次字体第一层3号黑体，第二层为楷体，第三层及以下用仿宋体。注意，（一）和（1）后面不能加顿号。层次序数可以越级使用，如公文结构只有两层，第一层用“一、”，那么第二层可用“（一）”，也可用“1.”。正文中的数字有个特例，每另起一段的数字后面的标点，应用圆点，而不能用顿号。但文中的数字后面则用顿号（如图）。层次序号排法图例例：一、第一层小标题为黑体字不加粗（一）第二层为3号楷体字1.第三层为仿宋体字（1）第四层及以下都为仿宋体字。文中小标题的层次字体为第一层为3号黑体字。1、第二层为楷体字。2、第三层及以下为仿宋体字在正文中除个别大的稿件如总结、 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、工作安排等为了突出中心，会将一段中心思想用黑体字标出来外，一般都不在文中设置体字。3、另外，正文中的数码字有个特例，每另起一段的数码字后面的标点，应用圆点，而不能用顿号。文中数码字后用顿号。阿拉伯数字和汉字数字的用法（四）附件说明如公文带有附件，则在正文段落结束之后、发文机关署名之前加上附件说明。附件说明排在正文下空一行、左空2字，用正文相同的字体标识“附件”，后面标全角冒号和附件名称，也可在正文中用“（见附件X）”或“附后”注明。如有多个附件，应用阿拉伯数字标明序号，附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。如下例：附件：1.公务用车使用情况登记表2.机关干部职工编制情况统计表3.岳阳市集中清理规范公务用车实施细则多个附件说明的排法1.公文附件是正文内容的组成部分，与正文一样具有同等效力。2.正文中涉及附件处的标注内容、附件说明处的标注内容及附件的标注内容前后要一致。正文里是附件1，后面必须是附件1，不能写作附件一。3.在正文中写明报送、批转、转发、印发等字样的公文，在其生效标志后附的内容不是公文的附件，因此在附件说明处不必标注相关内容。关于附件说明的注意事项（五）发文机关署名、成文日期和印章3.加盖印章与不加盖印章的公文其发文机关署名和成文日期体例不一样。4.对加盖签发人签名章的公文提出了新的编排要求。1.这三个要素是本次国家 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 修订是规则变化最大的。2.这三个要素联系，编排位置相互影响，构成了公文的生效标志。1.发文机关署名(1)发文机关署名应当用发文机关全称或规范化简称，应当与发文机关标志、标题中发文机关名称相一致。(2)公文一般以发文机关名义署名，特殊情况（议案、命令等）需要由签发人署名的，应当写明签发人职务并加盖签发人签名章。(3)联合行文时，若发文机关标志并用联合发文机关名称，则发文机关署名的顺序应与发文机关标志的排列顺序一致。(4)不管是单一行文、联合行文，一般须标注发文机关署名（99版国标中，单一机关和两个机关行文不要求署名，三个以上机关联合行文时才须标注）。2.成文日期(1)成文日期是公文的生效时间，是党政机关公文生效的重要标志。(2)成文日期署会议通过或发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。(3)成文日期在公文中的标注位置有两种，一是在公文标题之下，写全年、月、日并用圆括号“（）”括起来，如会议通过的决议、决定等公文；二是在公文正文或附件说明的右下方标注，写全年、月、日，一般采用后者。(4)成文日期中的数字统一使用阿拉伯数字(如：2013年1月10日)，月、日不编虚位。不得再用中文数字(如：二〇一三年元月十日)，这一点有别于以前的规定。3.印章(1)公文加盖印章是体现公文效力的表现形式，是公文生效的标志，是鉴定公文真伪最重要的依据。(2)公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。(3)上行文，一定要加盖印章。(4)有特定发文机关标志的普发性公文（如成文日期标注在标题下的决定、决议等文件）、电报和纪要一般不加盖印章。(5)联合下行文时，所有联署行文机关均须署名并加盖与发文机关署名、发文机关标志相符的印章。(6)签发人签名章也属于印章的一种特殊形式。①成文日期一般右空4字编排，印章用红色，不得出现空白印章。②单一机关行文时，一般在成文日期之上，以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章顶端应当上距正文（或附件说明）1行之内。（1）加盖印章的公文单一机关行文加盖印章公文图例③联合行文时，一般应将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。联合行文加盖印章公文图例(2)不加盖印章的公文单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空2字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移2字，如成文日期长于发文机关署名，应使成文日期右空2字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。联合行文时，应先编排主办机关的署名，其余发文机关署名依次向下编排。联合机关行文（不盖印章）的公文图例单一机关行文（不盖印章）的公文图例(1)单一机关制发的公文加盖签发人名章时，在正文（或附件说明）下空二行右空4字加盖签发人签名章，签名章左空2字标注签发人职务，以签名章为准上下居中排布。在签发人签名章下空一行右空4字编排成文日期。(2)联合行文时，应先编排主办机关签发人职务、签名章，其余机关签发人职务、签名章依次向下编排，与主办机关签发人职务、签名章上下对齐；每行只编排1个机关的签发人职务、签名章；签发人职务应标注全称。(3)签名章一般用红色。(3)加盖签发人名章的公文特殊情况处理当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人名章、成文日期时，可以采取调整行距、字距的措施解决。务必使正文和印章同处一页，不留任何空白。如果出现仍无法解决的极特殊情况，如多个机关联合下行文，联合行文的机关过多，无法实现正文与所有发文机关的印章同处一页，也可以采取“此页无正文”的 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，即将印章加盖在下一空白页上，并在该空白页第一行顶格标注“（此页无正文）”。（六）附注（又叫发布层次或印发传达范围）1.附注是公文印发传达范围等需要说明的事项，对公文的发放范围、使用时需注意的事项加以说明。注意，附注不是对正文内容的解释。2.印发传达范围一般针对平行文和下行文，如“此件公开发布”、“此件发至县团级”等。3.请示件应在附注处注明联系人及联系电话。4.附注使用3号仿宋体，紧接着成文日期下一行（无落款的放在正文下一行），居左空2字，并在文字外加圆括号，回行时顶格。附注（公文印发传达范围）图例(七)附件附件是正文的补充、说明或参考材料，是附属于公文正文的其他文字、图表、图形等材料，对公文正文起说明、解释、补充、证实、参考作用，是公文正文的有机组成部分，同正文具有同等效力。1.附件应当另页编排，即不管前一面留有多少空白，都需要另起一面。2.附件排在版记之前，与公文正文一起装订。如附件与公文正件不能一起装订，应在附件左上角第一行顶格标注文件发文字号并在其后标注附件二字及序号。3.附件正文左上角第一行顶格用3号黑体字标识“附件”，有几个附件时还应标注序号、如附件1、附件2等，其后不加冒号。附件序号和附件标题应与附件说明的表述一致，附件格式要求同正文。4.附件标题与“附件”两字之间空开一行，即附件页的第3行。附件的排法附件2湖南省农村信用社办公自动化系统运行管理办法（试行）第一章总则第一条为规范湖南省农村信用社办公自动化系统的运行管理，确保电子公文传输的规范、安全、高效……与正文一起装订的附件图例与正文不能一起装订的附件图例湘信联发〔2013〕2号附件2湖南省农村信用社办公自动化系统运行管理办法（试行）第一章总则第一条为规范湖南省农村信用社办公自动化系统的运行管理，确保电子公文传输的规范、安全、高效……1.批转、转发、印发类公文，被批转、转发、印发的内容不按附件处理，在公文正文中不加附件说明，直接另面编排，附件中首页也不标注“附件”二字。其他格式方面的要求与正文一致。2.附件必须位于版记之前编排，这是很多单位在实际操作中容易忽视的一点。如果在版记之后编排装订附件，由于版记是公文结束的标志，附件就不能视为此公文的组成部分了。值得注意的两个问题公文末页首条分隔线以下、末页分隔线以上的部分称为版记。版记部分图例印发机关抄送机关版记分隔线印发日期1.版记一定要放在公文的最后一面的最下面的位置，并且一定在偶数页上（国标要求公文双面印刷）。2.《条例》已经全面删除了主题词、印发份数2个要素。3.在转发文件中，被转发文件的版记不能代替转发文件的版记，转发文件还应标识自己的版记。4.公文的篇幅如果在一个折页以上，公文的页数一般应是4的倍数（一般为A3纸印刷，骑马装订），此时版记也一定要放在最后一面，而不管前面的空白页有多少，版记页和空白页都不标页码。版记部分注意事项版记中的分隔线与版心等宽（即156mm），首条分隔线和末条分隔线用粗线（推荐使用0.35mm），中间的分隔线用细线（推荐使用0.25mm）。首条分隔线位于版记中第一个要素之上，末条分隔线与公文最后的一面版心下边缘重合。（一）版记中的分隔线指除主送机关外，需要执行或知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或同类型机关统称，一律使用“抄送”，不使用“抄报”或“报送”。公文的抄送范围应当严格按照工作需要和保密要求确定，不能滥抄，也不能错抄或漏抄。（二）抄送机关抄送机关的标法如有抄送机关，一般用4号仿宋体字，在印发机关和印发日期之上一行、左右各空1字编排。“抄送”2字后标全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐。抄送机关之间标点符号用法：同一系统内同级机关之间用顿号分隔，不同系统机关之间用逗号分隔，最后一个抄送机关名称后标句号。在排列顺序上一般按机关性质和隶属关系确定，先上级、再平级、后下级。如主送机关过多而使公文首页不能显示正文时，需把主送机关移至版记，除将“抄送”二字改为“主送”外，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关置于抄送机关之上一行，之间不加分隔线。主送：各县（区）委，市委各部门，市直各单位党组（党委）抄送：省委办公厅、省政府办公厅、省委农工部、省科技厅、省民政厅。中共岳阳市委办公室秘书科2013年1月9日印发（三）印发机关和印发日期印发机关和印发日期是指公文的送印机关和送印日期。印发机关是指公文的印制主管部门，一般是各级党政机关办公厅（室）或文秘部门。发文机关没有专门的办公厅（室）或文秘部门，发文机关就是印发机关。公文的印发日期区别于公文的成文日期。公文的生效时间与送印时间的差别，可以反映发文机关制发公文的效率，也可使收文机关掌握公文的传递时间，有利于公文的办理和工作效率的提高。一般用4号仿宋体，标注于末条分隔线之上，印发机关左空1个字，印发日期右空1个字。用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不标虚位（即1不标为01），后面加“印发”二字。印发日期以公文付印时间为准。翻印公文时，字体字号以及左右的空法同上，只是将“印发”二字改为“翻印”即可。印发机关和印发日期编排方法《条例》将公文的页码增加为公文格式要素之一，这是在总结多年公文处理工作经验和教训的基础上，对公文格式提出的要求。要求公文标注页码，一是由于页码是公文整体不可或缺的一部分；二是便于对公文进行查阅、统计、检索、印制和装订；三是有助于公文的防伪。页码页码的编排方法一般用4号半角宋体白正体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条4号一字线；一字线上距版心下边缘7mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订，页码应当连续编排。公文页码设置方法第一步：打开“页面设置”对话框,选定“版式”标签，距边界：设定数值为3 厘米，可实现一字线距版心下边缘7mm。“页眉和页脚”选“奇偶页不同”，可实现单、双页码分置左右。“节的起始位置”选“新建页”。第二步：选择“插入”菜单中的“页码”命令,打开“页码”对话框,其中“位置”选“页面底端（页脚）”，“对齐方式”选“外侧”，若第一页需要显示页码则选择“首页显示页码”，点击“确定”，则在页脚位置出现页码，其中单页页码居右，双页页码居左。在文档第一页双击页码，页码数字所在文字框生效，选中页码数字，选定字号为“4号”，在汉字输入状态输入“－1－”，然后选择“格式”菜单中的“段落”命令,打开“段落”对话框,选定“缩进和间距”标签，“缩进右”设为“1字符”，点击“确定”,关闭“页眉和页脚”回到文本编辑状态，即完成单页页码设定。第三步：同理，在文档第二页双击页码，页码数字所在文字框生效，选中页码数字，选定字号为“4号”,在汉字输入状态输入“－2－”，然后选择“格式”菜单中的“段落”命令,打开“段落”对话框,选定“缩进和间距”标签，“缩进左”设为“1字符”，点击“确定”，关闭“页眉和页脚”回到文本编辑状态，即完成双页页码设定。文中如有附表，对横排A4纸型的表格，页码位置与公文其他页码保持一致，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。对横排超A4型纸的表格，单页码置于表格的左下角，双页码置于表格的左上角。当超A4纸型表格在最后一页时，应加页，封三为空白，封四为版记，封三封四不放页码。公文中横排表格的处理横排表格的处理图例五、公文拟制公文起草公文起草应当做到：符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行。内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。文种正确，格式规范。深入调查研究，充分进行论证，广泛听取 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 。公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，起草单位必须征求相关地区或者部门意见，力求达成一致。机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。公文审核公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅（室）进行审核。审核的重点是：行文理由是否充分，行文依据是否准确。内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策；是否完整准确体现发文机关意图；是否同现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。其他内容是否符合公文起草的有关要求。需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由发文机关办公厅（室）进行初核。经审核不宜发文的公文文稿，应当退回起草单位并说明理由；符合发文条件但内容需作进一步研究和修改的，由起草单位修改后重新报送。公文签发公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。党委、政府的办公厅（室）根据党委、政府授权制发的公文，由受权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期；圈阅或者签名的，视为同意。联合发文由所有联署机关的负责人会签。六、公文办理收文办理主要程序签收：对收到的公文应当逐件清点，核对无误后签字或者盖章，并注明签收时间。登记：对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。初审：对收到的公文应当进行初审。承办：阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。传阅：根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。应当随时掌握公文去向，不得漏传、误传、延误。催办：及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。答复：公文的办理结果应当及时答复来文单位，并根据需要告知相关单位。已经发文机关负责人签批的公文，印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核；需作实质性修改的，应当报原签批人复审。对复核后的公文，应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。公文印制完毕，应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。发文办理主要程序整理归档需要归档的公文及有关材料，应当根据有关档案法律法规以及机关档案管理规定，及时收集齐全、整理归档。两个以上机关联合办理的公文，原件由主办机关归档，相关机关保存复制件。机关负责人兼任其他机关职务的，在履行所兼职务过程中形成的公文，由其兼职机关归档。