本地网光缆线路维护实施细则2016修订稿

第1章总则第1条本地网光缆线路是电信网的重要组成部分,是承载中国电信移动业务、数据业务、固话业务以及其他增值业务的基础接入和承载网络，为进一步提升本地网光缆线路的维护和管理工作，提高光缆线路的传输质量，根据《本地网光缆维护质量标准（试行）》要求，特制定本实施细则。第2条本办法所称本地网光缆主要包括本地范围内除一、二干线路外的主干光缆、中继光缆、配线光缆、引入光缆线路及其附属设备和设施。第3条本办法适用陕西公司本地网光缆的维护管理工作，指导本地网开展本地网光缆维护的可靠运营和效能提升工作。第4条本地网光缆维护的基本任务：1.保证光缆线路及其附属设备的完好和正常运行；保证光缆传输性能、质量良好。2.“预防为主、防抢结合”快速进行故障定位和业务恢复，压缩光缆线路障碍历时。3.以企业战略为导向，做好市场发展的支撑工作，快速响应市场需求。4.做好光缆线路资源的动态管理，保证光缆线路资源数据的完整和准确。5.定期进行光缆网络优化工作，提高光缆线路的资源效能，提升本地光缆可用性。第5条本细则是根据集团公司《本地网光缆维护质量标准（试行）》（运维[2005]81号）基础上结合我省运行情况制定。是《规程》的细化和完善，各级线路维护人员必须熟悉本实施细则，并严格贯彻执行。第6条在实际工作中涉线路工艺标准及本细则未表述部分请按照《通信线路工程验收规范》YD5121-2010、《通信线路工程设计规范》YD5102-2010和《架空光(电)缆杆路工程设计规范》YD5148-2007执行。第7条本实施细则颁布之日起，原《陕西省电信有限公司本地网光缆线路维护质量标准实施细则》（运维[2006]6号）停止执行。第8条本实施细则的解释权和修改权属陕西省电信公司运行维护部。第2章机构及职责第9条省公司网络运行维护部职责：1.负责全省运维体系管理。负责建立健全全省网络运行维护体系，提出运行维护体制调整建议。负责明确各级运维组织的维护管理职责及界面，监督建立和完善网络运维管理流程及业务流程。2.负责运维标准、规范及 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 管理。贯彻执行国家电信主管部门和集团公司关于运维管理等方面的规章制度，结合全省具体情况组织制定有关实施细则并监督执行。3.负责省内网络运行监控和动态调度、控制操作、业务平台维护、现场维护等运维管理。4.负责网络质量、障碍及安全管理。负责建立健全全省运维质量监督检查体系，承接集团公司和省公司考核指标，分解下达各维护单位并监督执行、检查考核。组织制定全省网络障碍管理办法，承担陕西公司应对网络重大突发事件和网络危机处理的指挥调度职责，负责通信事故、重大障碍的指挥调度协调及善后处理。5.负责运维队伍管理。协同人力资源管理部门开展运维队伍岗位技能认证和定员定岗工作，规划、优化运维队伍结构配置。6.负责运维成本管理。汇总平衡全省年度维护成本预算，配合财务部门进行网络维护成本管理。建立健全网络运维成本管控体系和相关制度，对各单位维护成本预算及其他维护专项费用的执行情况进行检查、调控。7.负责网络资源、资产、仪器仪表及备品备件管理。负责全省网络资源管理体系建设及网络资源统筹管理工作，协调资源管理系统建设并推广应用。8.负责本地网光缆线路维护业务外包的归口管理。组织制定网络维护业务外包管控办法并监督执行，参与对外包单位的评审、招标等工作，负责对外包单位的维护质量等运维绩效考核。第10条传输线路维护中心是省公司负责全省长途传输光缆维护、本地管线维护、接入设备维护及客户端装维工作业务指导和技术支撑的专业部门，其主要职责是：1.贯彻集团公司、省公司制定的相关规章制度，负责全省本地管线设备维护的业务指导。指导各本地网的本地光缆线路、管道杆路及其附属设施等的维护工作。2.负责业务职责内光缆线路的安全保障。组织制定业务抢通流程和应急预案并动态更新，指导本地网开展预案的验证演练及启动实施。3.负责业务职责内相关维护工作分析和质量监控。组织开展全省本地网光缆线路相关的工作质量分析，提出有关预警、优化等方面的建议和 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ；对全省相关运维考核指标进行取值。4.负责业务职责内相关维护工作的技术支撑。负责全省本地网光缆线路重大问题处理，参与全省性重大项目。5.配合省网运部部制定有关维护技术标准、规程、制度等。协同组织相关业务培训，开展技术培训、技术比武等活动。6.负责汇总、初审分公司上报的本地网光缆线路的大修、改造和其他有关费用 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，经批准后监督实施；7.负责业务职责内相关网络资源管理。落实责任范围内资源数据的录入、动态维护等工作，配合相关网络资源与资产实物对应工作。8.参与提出业务职责范围内的OSS等相关网络运维支撑手段需求并做好项目目配合。9.组织实施技术支援和重大障碍抢险。发生重大线路故障时，对各分公司本地网线路故障处理工作进行指挥、督促、协调，必要时赶赴现场进行处理。第11条市公司网络运行维护部职责：1、负责明确各单位的维护管理职责及界面，监督建立和完善网络运维管理流程及业务流程。2、负责编制运维规划及年度计划。在省公司及分公司整体战略和发展规划指导下，拟定年度运维工作计划并监督执行。3、负责运维标准、规范及制度管理。贯彻执行集团公司及省公司有关运维 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，结合本地网具体情况组织制定相关实施细则并监督执行。4、作为本地网光缆线路维护管理的第一责任人，负责现网网络及网元运维管理。负责网络割接、优化等重大操作的审批，并负责管控相关操作的实施质量。5、负责网络质量、障碍及安全管理。承接省公司和分公司相关考核指标，分解下达各维护单位并监督执行、检查考核、评估改进。进行通信事故、重大障碍的指挥协调及善后处理。6、负责网络工程建设相关配合工作管理。参与新设备选型、工程项目技术方案会审、项目评标等工作，组织工程项目的随工配合，参与项目的验收、投产审批、资产接收等工作。7、负责本地网线路运维队伍管理。协同开展运维队伍岗位技能认证、定员定岗、维护骨干队伍建设等工作；组织开展技能培训、技术交流、维护工作劳动竞赛等活动。8、组织编报本地网线路网络更新改造计划，协同做好网络维护成本管理。9、负责本地网线路资源、资产、仪器仪表及备品备件的统筹管理。第12条市公司接入网维护中心职责：1.负责本地光缆设备、管道、杆路、传输线路维护中心维护范围以外的本地光缆（主干+配线光缆及基站中继光缆）等管线设备及相关附属设备、支撑系统的维护。2.负责业务职责内相关维护作业计划的接应和落实，并落实开展日常巡检维护、割接及抢修、本地光缆优化等工作。3.按相关业务工单完成业务开通、测试等接应工作。4.负责业务职责内相关维护工作的技术支撑。负责本地网光缆集中管控，支撑各县级分公司开展线路整治优化工作。配合制定有关维护管理制度；协同网运部组织相关业务培训，开展技术革新、技术比武等活动。5.配合网络的资源管理和资产管理工作。负责维护范围内网络资源（含基站资源）数据的录入、动态维护等工作；负责固定资产卡、实管理及相关网络资源与资产实物对应工作。第13条各县公司维护中心/站职责：1.负责本地光缆设备、管道、杆路、传输线路维护中心维护范围以外的本地光缆（主干+配线光缆及基站中继光缆）等管线设备及相关附属设备、支撑系统的维护。2.负责业务职责内相关维护作业计划的接应和落实，并落实开展日常巡检维护、割接及抢修等工作。3.按相关业务工单完成业务开通、测试等接应工作。4.接受市公司接入网维护中心的业务指导，接应本地光缆线路的大修理项目收集，实施本地光缆整治优化工作。5.配合网络的资源管理和资产管理工作。负责维护范围内网络资源（含基站资源）数据的录入、动态维护等工作；负责固定资产卡、实管理及相关网络资源与资产实物对应工作。第3章日常维护管理第1节日常维护要求第14条本地网光缆线路维护范围：1.维护辖区内中继光缆、主干光缆、配线光缆；2.本地光缆所属沿线管道、通道、人孔、手孔、引上管、杆路等；3.光缆交接和分线设备：ODF架、光交接箱、接头盒、光分纤盒、光缆终端盒等；4.附属设施：包括标石、标志牌、宣传牌、三线保护设施等。第15条根据本地网光缆承载的业务重要性相应地将本地网光缆线路分为T（特级）、A、B、C四个等级，实分等级维护。T级：省公司认定的执行重要通信任务的光缆，省/市党政军电视电话会议会场至局端机房接入光缆。A级：局间中继（核心节点间）、集团（省）级大客户光缆、市-县、县-县本地网光缆、开通跨县承载业务电路的光缆。B级：本地网主干光缆。C级：本地网配线光缆。注：开放有一、二级干线电路的本地网光缆参照干线光缆维护要求执行。第16条本地网光缆纤芯综合完好率（具体定义见附件2）本地网光缆线路光缆纤芯综合完好率≥90%第17条本地网光缆线路中断（含光缆割接）指标要求：T级光缆中断次数0次；A级光缆中断次数低于0.5次/年·百皮长公里，同一条光缆、同一地点（范围300米内）发生同种障碍重复率小于1次/年；B级光缆中断次数低于1次/年·百皮长公里，同一条光缆、同一地点（范围300米内）发生同种障碍重复率小于2次/年；C级光缆中断次数低于3次/年·百皮长公里，同一条光缆、同一地点（范围300米内）发生同种障碍重复率小于3次/年。第2节日常维护内容第18条日常维护主要包括：日常巡查，日常检修，以及临时性维护工作。第19条维护人员必须掌握所维护的光缆线路名称、路由走向、重点客户资料等相关信息。第20条日常维护的内容：1.日常巡查⑴日常巡查方式:日常巡查应包括徒步巡查和车巡两种方式。⑵日常巡查周期: 光缆类别 维护人员巡查周期 T级 按照重保业务要求执行 A级 每月对光缆的路由巡查不少于4次 B级 每月对光缆的路由巡查不少于1次 C级 每季度对光缆的巡查不少于1次T、A级光缆随时掌握路由动态信息，做好 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 ，确保光缆安全畅通，出现问题，应及时解决，并上报相关部门。⑶日常巡查的要求◆对易发生外力因素影响的段落，光缆过河（沟）、外力施工工地、城乡结合部的桥涵、架空的特殊杆及光缆引上（下）等地段必须作为日常巡回重点，认真落实巡回，及时发现不安全隐患。暴风雨（雪）后或有外力影响可能造成线路障碍的隐患时应立即巡查。◆在巡回中应善于发现并消除各种隐患，如外力施工迹象、火烧、车撞等隐患。对暂时不危害光缆安全的段落，应仔细分析所巡查段落（特别是村镇结合部的线路路由）是否存在地下管线被盗、被垃圾烧坏及塌方的危害隐患。当发现有异常迹象时，应互相通报情况，并落实人员跟踪处理，采取有效防范措施。◆在巡回中必须掌握外力施工工地的施工情况，对原有停工工地，必须掌握复工时间、施工方案变更情况。对新发现的基建工地，应仔细分析机械挖（填）土、顶管、打桩等施工是否危害光缆安全，并掌握施工单位和负责人、联系人、施工方案、开工时间。2．日常检修⑴直埋线路◆标石应齐全整齐，其埋设应正直，位置方向准确（直线标石埋在线路的正上方，面向传输方向；转角处的标石埋在线路转角的交点上，面向内角；接头处的标石埋在直线线路上，面向接头；预留标石埋在预留处的直线线路上，面向预留；地下障碍物标石面向始端），埋深恰当（标石一般埋深为60厘米，出土部分为40±5厘米）。◆标石周围50厘米内应无杂草。◆障碍处理后，新增加的线路接头处应增加新标石。标石应尽量埋在不易变迁的位置；其新增标石号以最近A向标石编号（X）+“1”/（Y）+“1”编写。⑵架空线路◆整理、添补或更换缺损的挂钩、保护管、标识牌。◆检查吊线垂度及强度是否符合规范，与电力线、广播线等三线交越是否符合规定。◆检查杆路设备的机械强度，发现问题及时处理。◆检查光缆外护套及垂度有无异常情况，发现问题及时处理；检查接头盒和预留处的固定是否可靠，杆上盘留是否整齐美观。◆对影响光缆的树枝、妨碍线路安全的树竹，应进行砍伐或对光缆进行保护，并清除线路和吊线上的杂物。⑶管道线路◆检查管道内的光缆的弯曲半径是否符合有关标准和规范规定，护层是否出现龟裂、腐蚀、损坏、变形、折裂等现象，发现后及时处理。◆检查管道检查井内是否有杂物和积水，对空余管孔、子管是否进行封堵。◆检查管道内的光缆的标志是否清晰醒目，预留缆和接头盒的固定是否可靠。◆检查管道检查井内的托架、托板是否完好，走线排列是否整齐。◆检查进线室光缆是否整齐，编号是否清晰，地面是否清洁，堵漏是否完好。◆检查管道检查井内气体是否有毒，是否符合安全要求。⑷光交接设备◆检查光交设备内部是否干净整洁，有无锈蚀，门锁是否安全；◆检查光交接设备内的跳纤是否整齐，线序编号是否齐全；◆检查光交接设备固定是否可靠，箱体接地、封堵是否符合要求。3．临时性的维护工作临时性的维护工作是指：上级及主管部门安排的、临时性线路迁改、对外协调等临时性工作。线路维护部门根据客户响应和业务发展要求，积极组织和实施各项临时性维护工作。第21条日常维护要求及周期（见下表1、表2）表1 项目 维护内容 维护要求 维护周期 架空维护 电杆设备的检修 检修电杆、吊线、拉线、标志牌、挂钩等设备 1次/年 架空光缆的检修 清除光缆及吊线上杂物，修剪树枝 不定期 接头盒的检修 检修接头盒和预留 1次/季 直埋维护 直埋线路设备的检查 除草培土、标石、标志、宣传牌的油漆、描字 1次/年 管道维护 检查井的检修 清除井内杂物和积水；固定、整理井内托板、托架。 1次/年 管道的检修 疏通管孔、通道，对空余管孔、子管进行封堵。 1次/年 管道光缆的检修 检查人孔内的走线排列是否合理，标志是否清晰、醒目，光缆的外护层及接头盒有无腐蚀、损坏或变形等异常情况，固定是否可靠；发现问题及时处理。 1次/年 人手井上方的检查 人手井上方是否有杂物，井盖是否完整或有无丢失；管道或人孔是否沉陷、破损。 不定期 进线室的检修 光缆整理、编号清晰、地面清洁、堵漏完好等 1次/年 井内气体的检查 检查井内有毒气体是否存在 1次/月 光交接箱维护 光交接箱外部的检查 外部完好无缺、干净整洁，箱体完整，门锁无丢失和损坏，外表无锈蚀。 不定期 光交接箱内部的检修 内部干净整洁、跳纤整理、纤序核对、接地、封堵符合要求。 1次/季 用户线维护 用户线的检查 用户线绑扎牢固，盘留符合规范要求 不定期 防雷维护 检查光缆的防雷 接地装置和接地电阻的检查测试 1次/年 防蚀维护 检查光缆的防蚀 金属护套对地绝缘测试 1次/年 防汛维护 检查光缆过河段的安全隐患 检查过河光缆及易受冲刷地段 1次/年 日常巡回 检查光缆路由安全隐患等 及时发现外力影响光缆安全的隐患,并采取相应防范措施 见上表（巡查周期）表2 序号 测试项目（测试记录应存盘，填写测试记录表） 维护周期 维护指标 1 光纤衰减测试 主用光纤：按需要求备用光纤：T级按需A、B级半年一次C级一年一次（特殊情况可适当缩短周期） ≤竣工值+km（最大变动值不超过5dB） 2 光纤后向散射曲线检查 主用光纤：按需要求备用光纤：T级按需A、B级半年一次C级一年一次（特殊情况可适当缩短周期） ≤竣工值+km（最大变动值不超过5dB）第3节质量标准第22条为保证光缆线路设备的完整良好，应按照规定的要求进行维护、检查、整治，具体的质量标准如下：1.光缆在人井、进线室、机房、交接箱及走线架内（上）固定、封堵、预留、接地等按照线路设计规范要求，且应整齐、美观。2.光缆纤芯接续、纤芯排列、序号标注符合线路设计规范要求。在交接箱、分线接头盒上按需求标识光缆的接续情况，标签贴放在其内面板，标注清楚准确、固定安全。3.架空光缆的主要位置、人井、机房、进线室、交接箱内均应在每条光缆明显位置悬挂光缆标志牌，标志牌内容应与本地网资源系统数据相对应，且清楚、准确。标志牌应标明光缆的段落名称、芯数等。多缆同走线排列布放时，同一点并排挂牌。4.ＯＤＦ架和光交接箱（箱体及内部）整洁美观、安全，尾纤捆绑整齐，法兰盘固定牢固、尾纤纤芯分配准确、标签标明纤号和光系统名称。并分别用红色、蓝色、白色标签纸区分集团级大用户光系统，省级大用户光系统和普通光系统；备用纤芯尾纤连接器盖好端帽。第23条光缆线路路由维护质量要求：（一）直埋线路路由质量标准：1、光缆路由清晰，左右三米范围内不得有取土、崩塌现象；路由正上方不得有超过40cm深的坑洼，发现有管线外露的，应在路由正上方做好加固或采用有效的保护措施；沟坎护坡坚固完好。2、线路两边有其它建筑物的，原则上要求隔距符合最小隔距要求（见附件2），凡树、竹、房屋影响线路安全的要及时处理。3、光缆线路上的标石、标志设置应确保在路由上的任一点能看清前后标石、标志（含围墙上标志）为原则。（具体标志符号作用及要求见附件3）（二）管道线路的质量标准：1、人孔内的光缆必须布放整齐、绑扎标志牌，并标明线路名称、芯数及其路由走向；2、光缆盘绕的曲率半径要大于光缆直径的20倍；3、人井内光缆接头必须安装牢固，余线固定整齐。同井多缆时，应整齐编扎在电缆托架上，井内托架、托板要齐全，并进行防锈处理。4、光缆在管道的引上引下处要有保护措施,进行封堵，不得堆放易燃物。（三）架空线路的质量标准：1、架空光缆线路及附属设施的机械强度，应按照线路设计规范要求进行；2、电杆上应设有杆号（或号牌），杆号以资源管理命名规范为标准（见附图1），杆号最底一个字的边缘，原则上距地面不低于2米，特殊位置可酌情提高。建议木杆采用杆号牌钉固，水泥杆采用喷涂方式。3、对危及线路安全，达不到线路机械强度或有碍外观形象的电杆、拉线、吊线要及时处理或做适当的保护措施；4、挂钩均匀、不走位，每处挂钩脱落不超过3只，一档杆内累计不得超过10只；5、光缆及吊线与其他设施、建筑物的隔距要符合附件4标准，并做好光缆防护措施和警示标志。（四）宣传牌的标准：1、在村庄前后的线路路由、郊外人井与人井之间、有外力施工等地段，在光缆路由适当位置上设立（永久或临时）光缆宣传牌，架空光缆线路在适当段落的杆上绑挂防盗、防撞的宣传牌；2、宣传牌字迹清楚，埋设正直、高度适中，稳固，不影响交通和行人安全。第4节资源和资料管理第24条本地网光缆线路资源管理目标：本地网光缆网络资源数据准确率（包含用户资料）≥90％，T级光缆冗余光纤完好率100％，A、B、C级光缆冗余光纤完好率≥90％。第25条各本地网光缆维护主体单位负责对其维护的光缆发生业务新增、由于网络优化、割接、抢修等发生的资源变更按照本地资源管理办法确保资源和实体的一致性。第26条本地网光缆维护应备有下列资料及记录，所有资料（除特殊要求的外）应电子化存档或从本地网资源系统提取。（一）维护部门应备有下列资料：1、线路工程的设计文件，竣工资料，验收文件和工程遗留问题的处理意见。2、线路设备的线路拓扑图、路由图、配线图、路由变更记录、ODF架端面图，光交接箱端面图、光交接箱与ODF架纤序对照图、管道光缆占孔图，应急调度预案等。3、本地网光缆光系统开放表（附件6）、本地网光缆接头标石/杆号—缆长/纤长对照表（附件7）、剖面图及光纤色谱排列表、本地网光缆月维护作业计划完成表（附件8）、本地网光缆光特性测试记录（附件9）、本地网光缆障碍统计表（附件10）、本地网光缆割接统计表（附件11）、大客户资料表（附件12）及重大障碍专题分析报告等。4、各类线路设备安装、测试、检修、变动记录和统计分析资料。（二）维护人员应具备下列资料。1、月维护作业计划完成表（纸制）。2、工作日记（应详细记录第16条-第17条的相关内容）（纸制）。第5节工程配合第27条光缆建设工程需维护部门参与配合的，建设部门应及时向维护单位通报相关信息，维护单位应参与光缆线路工程的设计会审和验收工作。第4章割接管理第28条各本地网运行维护部作为本地网光缆线路割接的第一责任部门，要做好光缆割接审核和割接方案的审核工作，做好割接过程的管控和割接后评估工作。第29条各本地网网络操作维护中心（设备维护中心）有责任做好割接前的电路清查，掌握电路开放情况和用户资料，沟通和审核割接方案，监督割接实施和业务恢复。第30条各割接实施单位在割接开始时、割接过程中、需接受机务人员的调度，割接实施后，现场人员应与分公司网络监控部门充分沟通，得到确认信息后才可离开割接现场。第31条业务割接原则：1.严格控制割接次数，保持光缆线路设备完整良好和通信畅通；2.对不影响传输质量，可采用非割接方式解决线路安全隐患的，不得进行割接；3.对可以通过加强“三盯”显著降低安全隐患的段落，原则上不得进行割接；4.同一条光缆割接尽量安排在同一时间进行。第32条做好做好割接前置审批工作，T、A级光缆割接必须在实施割接前72小时通知重要用户，经用户确认同意后方可实施。B级光缆割接提前72小时告知相关用户，C级光缆割接提前72小时通告用户，并按照群障拦截流程做好割接过程中申告拦截工作。第33条割接工作安排原则上在每日的0：00～6：00时段进行，原则上采用光缆带业务割接方式，以便减少对用户电路的影响。对于有1+1保护或环保护的光缆，经用户或割接审批部门同意后，可以考虑其他时段进行割接。第34条光缆割接完毕后，需按照要求做好割接记录，做好割接后光特性评估，在3个工作日内，按照要求在资源系统修改相应的线路资料。第5章障碍管理第35条光缆线路故障是指由于光缆线路原因而造成的通信阻断故障。光缆障碍的处理应遵循以下原则：（1）光缆障碍处理应遵循“先抢通，后修复”的原则，线路障碍未排除之前，查修不得中止。（2）发生光缆障碍时，各分公司维护部门应迅速判明障碍段落和障碍性质，尽快修复，障碍正式修复后须经传输机务部门测试确认，经验证合格电路恢复正常后方可清理现场。（3）当不同等级的光缆线路同时发生障碍时，其处理的次序是先高等级、后低等级；同一级别的光缆线路同时发生障碍时，则按照该光缆线路业务重要性排序先后优先抢通重要光缆线路。（4）分公司应光缆维护单位在障碍发生后应进行详细障碍记录，做好障碍分析、必要时制定整改方案。（5）因不可抗力或特殊情况造成的光缆障碍不能及时修复，经报市公司运维部同意后可由监控部门将故障工单挂起，挂起时间不纳入障碍修复时限。第36条光缆维护部门应随时做好障碍抢修的准备，做到在任何时间、任何情况下都能第一时间出发抢修；抢修专用的器材、仪表、机具及车辆等应处于可使用状态，不得外借或挪作它用。第37条各维护单位应按照《中国电信陕西公司网络运行维护障碍管理办法（修订稿）》（中电信陕运维〔2012〕26号）文件要求执行障碍传报制度，对于由于本地网光缆障碍引起的严重障碍、重大障碍、重大事项，市公司网运部应第一时间向省公司运维部和传输线路维护中心通传和汇报，在障碍排除后应编写障碍分析报告，分析障碍发生的原因，总结经验教训，提出改进意见和防范措施。第38条对《无线设备障碍管理办法》（中国电信陕运维通知〔2015〕35号）、《陕西公司集团政企客户故障管控实施细则（暂行）》（中电信陕运维[2011]14号）办法中出现的由于光缆原因造成的需汇报升级的障碍，市公司网运部应第一时间向省公司运维部和传输线路维护中心通传和汇报，在障碍排除后应编写障碍分析报告，分析障碍发生的原因，总结经验教训，提出改进意见和防范措施。第39条光缆抢通时间(光缆线路维护部门在接到光缆线路障碍工单后)： 光缆类别 光缆抢通时间(原则上) 修复光缆(原则上) T级 - - A级 4小时 障碍发生12小时内 B级 8小时 障碍发生24小时内 C级 16小时 障碍发生48小时内自然灾害，不可抗拒力造成的障碍可适当调整光缆抢通时间。第40条对本地T级光缆和承载重要通信业务的A级光缆，分公司应利用进行电路保护的方式最大程度减少线路阻断。第41条光缆抢修完毕后，需按照要求做好障碍记录，发生资源变更的，在3个工作日内，按照要求在资源系统修改相应的线路资料。第6章质量管理第6节质量管理的必要性第42条光缆线路设备维护质量管理是以保证全程全网传输运行质量良好为目标。各级光缆线路设备维护管理部门都必须加强光缆线路设备维护的质量管理工作。第43条对光缆线路设备进行质量管理，从中发现已经出现和潜在的质量问题及管理中的薄弱环节，提出改进意见。最终应将分析评定结果和改进意见反馈至相关环节，不断提高光缆线路设备的质量水平。第7节质量监督检查第44条省公司运维部作为全省光缆维护管控部门，省传输线路维护中心作为技术管理和支撑部门有权利定期或不定期组织对各本地网进行光缆线路维护质量、专项工作开展质量监督、检查、抽查。第45条市公司运维部作为本地网光缆线路的维护管控部门，应定期不定期组织对各本地网进行光缆线路维护质量、专项工作开展质量监督、检查、抽查。第46条省级光缆线路维护质量检查每季度一次，市级每半年至少一次，每次检查后都应填定检查汇总反馈表交被检查单位，被检查单位收到后一周内，将改进措施落实情况返回检查单位。第47条质量监督检查的内容：（一）光缆线路设备的维修保养，维护规范、维护作业计划和操作规定的执行情况，各类质量情况原始记录及报表的填写和原始数据的真实、完整和准确性，生产现场的管理及质量管理中改进措施的落实执行。（二）运行中各类障碍的处理及严重障碍，重大通信阻断的原因分析和责任划分。（三）各级维护管理和生产岗位职责的履行，全程全网及各专业间的协作配合。第48条凡发生以下情况，应按各级职责范围作出检查，并追究各有关负责人和相关人员的失职责任，严重者给予必要的处分。（一）因未履行职责，发现问题长期无人解决，以致造成电路阻断，或发生重大通信阻断。（二）因组织不善、管理不严、纪律松驰而造成光缆设备失修以致影响电路传输质量。（三）因不服从业务领导部门的统一调度指挥，无全程全网观念而影响电路正常运行。（四）因仪表管理不善、使用不当或失修而造成仪表损坏或质量低劣，以致不能使用而影响维护质量。第8节质量分析制度第49条为动态掌握和提升本地网光缆线路维护质量，各维护单位应建立日常质量分析制度，对维护区域内的作业计划完成情况、网络割接、障碍发生、隐患排查进行分析，制定防范措施，保障网络安全、可靠、有效地运行。第50条质量分析的主要内容：（一）分析自查和检查结果，对比以前的数据，从宏观上掌握质量的变化情况，分析上一周期改进措施的效果并预测近期的趋势。（二）对普遍或重大质量问题的原因，提出分析性意见。（三）对超时障碍、严重障碍、重大通信阻断进行专题分析。（四）对下属部门提出的维护问题进行讨论、分析、订出解决办法，并及时给予明确答复。（五）根据以上分析，肯定成绩，总结经验教训，提出改进措施，并制定下一周期的工作重点。第7章安全保密第9节安全规定第51条各级本地网光缆线路维护单位应加强安全生产的教育和检查，建立和健全各项安全生产、安全操作的规章制度。维护人员应自觉遵守并严格执行。1.遵守管道作业安全操作规定。在人孔中进行作业之前，先应查实有无煤气、沼气等有害气体。当发现时，应采取合适的措施将之排尽方可下人。事后应向有关部门报告，并督促其断绝危害气源。2.遵守登高作业安全操作规定，在进行登高作业之前，确保作业设施安全可靠、无强电、雷击等风险，雷雨天气禁止操作，按照操作规范做好防护措施。3.市区、公路边或水面上作业时，应遵守安全操作规定，设立有关的各种信号标志，确保作业和人身的安全。4.定期检查作业工具，确保作业时工具安全可靠，坚决携带有安全隐患的工具开展作业活动。第52条各级本地网线路维护管理单位应加强防火安全教育和检查，建立和健全防火安全规章制度，组织学习消防基本知识和应急训练，并组织考核。第53条严禁在架空光缆线路附近、人井、手孔、管道内堆放易燃、易爆物品等，发现后及时处理，未及时处理的需追究相关责任。第10节保密规定第54条各级本地网线路维护单位应根据《中国电信集团保密工作管理办法(暂行)》的相关规定以及《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《关于进一步加强网络安全保密工作的通知》（陕电信传[2006]41号）加强本地网线路维护的安全保密管理。第55条本地网线路维护部门应加强安全生产和保密工作的教育和检查，健全各项安全生产和保密规章制度，所有线路维护人员，均应熟悉并严格执行保密规则，维护人员应自觉遵守并严格执行。第56条对本地网线路涉及：设计文件、竣工资料、验收文件、网路组织、客户信息等维护资料进行统一存放，有专人管理，对电子化存储设施和系统登录相关计算机终端需进行加密，定期进行病毒查杀，以防以防泄密或资料丢失。附件1：光缆段、光缆、局向光纤、光路的定义光缆段、光缆、局向光纤、光路的定义一、光缆段：光缆段是指两个光交接点之间的光缆部分。光交接点是在光缆线路中使光缆的传送能力发生变化的节点，其主要特点为：1、光缆经过该点后，前后光缆段的纤芯数发生了变化；2、光缆经过该点后，出现了多个传送方向；3、光缆段中的所有纤芯均在该点成端终结。光交接点主要包括局站ODF，光交接箱，光分纤箱，光缆终端盒，光缆分歧接头等光缆交接和分歧设备。二、判断和划分“一条光缆”的原则：由局站出发的一条物理光缆，经接头部分接续或分歧后所产生的所有光缆段，均属于该“光缆”。机房的ODF或光交接箱，视为该“光缆”的终结点。三、局向光纤：局向光纤是连接两个ODF或光交接设施端子之间的、由一个光缆段纤芯或多个光缆段纤芯经过熔接所形成的直达光纤。四、光路：光路特指本地网光缆网中，由一条（对）局向光纤或多条（对）局向光纤经过跳接所构成的光纤通路。光路经过局向光纤的调度配置完成后，对上层业务（包括出租、承载传输系统等）提供光纤资源的集合。附件2：光缆纤芯综合完好率1、光缆纤芯综合完好率：指各本地网公司境内的不同级别光缆内纤芯可完好，可正常支撑业务正常开通的纤芯数量占比。2、综合完好率计算方法：对本地网某维护区域A、B、C级光缆进行抽测，最低抽检不同光缆中A级光缆10芯，B级光缆20芯、C级光缆30芯空余纤芯，纤芯性能良好，光特性符合光缆业务开通和维护要求为完好。光缆纤芯综合完好率＝×100%附件3：直埋光缆与其它建筑物间最小净距表直埋光缆与其它建筑物间最小净距表单位：m 设施名称 种类 最小间隔距离 平行时 交越时 给水管 直径300mm及以下 0．5 0．5 直径300mm-500mm 1．0 0．5 直径500mm 1．5 0．5 排水管 0．5 热力管 0．5 煤气管 压力小于或等于300kPa 压力大于300-800kPa 通信管道 0．75 0．25 建筑红线或基础 - 排水沟 0．8 0．5 市外大树 - 市内大树 0．75 - 电力电缆 35kV以下 0．5 0．5 电力电缆 35kV及以上 0．5附件4：标志符号的作用及要求1、标志的作用：（1）光缆路由地理环境复杂，需要埋设标石。但条件不允许埋设标石时，可用“标志”代替标石。（2）光缆路由位置、埋深探测后，在有条件的地方，利用“标志”帮助记忆，掌握光缆埋设的准确位置和埋深。2、设立标志的条件：光缆路由附近必须由永久性固定物及建筑物，如：房屋、围墙、水泥杆、铁路、铁塔、公路、桥梁、水区的护坡护坎、连山石、巨石等。3、标石规格：光缆路由附近固定物及建筑物的适用面上，刷12厘米方块白漆底，写红漆符号和字、标志不统一编号。4、标志符号规定：（1）分子第一符号（或数字）表示“标志”的种类；分子第二数字表示“标志”到光缆的地面距离（单位：米）。（2）分数线的箭头表示光缆埋设位置的方向。、（3）分母表示光缆的埋深（单位：米）。5、表示符号举例：——光缆直线通过，距标志位米——光缆埋设位置方向——光缆埋深米标志一——光缆盘留，距标志位米——光缆埋设位置、方向——光缆埋深米标志二——直埋光缆第8个接头，距标志位米——光缆埋设位置、方向——接头埋深米标志三——光缆直线通过，标志下为光缆位置——光缆埋深米标志四附件5：架空光缆与其他设施的空距与隔距杆路与其他设施的最小水平净距表单位：m 名称 最小水平净距 备注 消火栓 1．0 指消火栓与电杆的距离 地下管线 0．5-1．0 包括通信管线 铁轨 地面杆高的4/3 人行道边石 0．5 市区树木 1．25 房屋建筑 2 郊区树木 2 杆路与其他建筑物的最小垂直净距表单位：m 名称 与本地网线路平行时 与本地网线路交越时 垂直净距 备注 垂直净距 备注 市内街道 4．5 最低缆线到地面 5．5 最低缆线到地面 胡同 4 最低缆线到地面 5 最低缆线到地面 铁路 3 最低缆线到轨面 7 最低缆线到地面 公路 3 最低缆线到地面 5．5 最低缆线到地面 土路 3 最低缆线到地面 4．5 最低缆线到地面 房屋建筑 距脊距顶 最低缆线到屋脊或平顶 河流 1．0 最低缆线距最高水位时的最高桅杆顶 市区树木 1．0 最低缆线到树枝顶 郊区树木 1．0 最低缆线到树枝顶 通信线路 0．6 注：业务密集线路、重要线路、工程车及超高车辆经常通过路段、障碍高发区域需根据实际情况确定垂直净距，且杆路高度进行适当上浮。杆路交越其他电气设施的最小垂直净距表单位：m 名称 最小垂直净距 备注 架空电力线路有防雷保护设备 架空电力线路无防雷保护设备 1KV以下电力线 1．25 1．25 最高线条到供电线条 1-10KV 2．0 4．0 最高线条到供电线条 35-110KV 3．0 5．0 最高线条到供电线条 154-220KV 4．0 6．0 最高线条到供电线条 供电线接户线 0．6 带绝缘层 霓虹灯及其铁架 1．6 有轨电车及无轨电车 通信线路不允许架空交越附件6：本地网光缆光系统开放表 本地网光缆光系统开放表 中继段名称 　 光纤长度 　 空闲纤芯数 　 光缆芯数 　 纤号 在用系统名称 在用系统传输方向 备注 起点 终点 1 　 　 　 　 2 　 　 　 　 3 　 　 　 　 4 　 　 　 　 5 　 　 　 　 6 　 　 　 　 7 　 　 　 　 8 　 　 　 　 9 　 　 　 　 10 　 　 　 　 11 　 　 　 　 12 　 　 　 　 13 　 　 　 　 14 　 　 　 　 15 　 　 　 　 16 　 　 　 　 17 　 　 　 　 18 　 　 　 　 19 　 　 　 　 20 　 　 　 　 21 　 　 　 　 22 　 　 　 　 23 　 　 　 　 24 　 　 　 　单位：XXX分公司填表人：日期：附件7：本地网光缆接头标石/杆号—缆长/纤长对照表 本地网光缆接头标石/杆号——缆长/纤长对照表 光缆名称　：　　　　　　　　　　　　　中继段：　　　　　　 接头标石号/杆号 标石/杆号间地面直线长度累计（M） 标石/杆号间缆的皮长累计（M） 端站尾纤起算得纤长累计（M） 接头地点 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　单位：XXX分公司填表人：日期：附件8：本地网光缆月维修作业计划完成表本地网光缆月维修作业计划完成表填表人：填报日期：年月 序号 维修项目 计划线路名称/地点/工作量 完成线路名称/地点/工作量 备注 一 日常维护 1 巡回 2 护线宣传和施工配合等 3 其他 二 线路检修 1 架空线路 （1） 检修电杆、吊线、拉线、标志牌、挂钩等设备等 （2） 清除光缆及吊线上杂物等 （3） 检修接头盒和预留等 （4） 其他 2 管道线路 （1） 清除井内杂物和积水；固定、整理井内托板、托架等。 （2） 疏通管孔、通道，对空余管孔、子管进行封堵。检查井内有毒气体是否存在等。 （3） 检查人孔内的走线排列是否合理，标志是否清晰、醒目，光缆的外护层及接头盒有无腐蚀、损坏或变形等异常情况，固定是否可靠。 （4） 人手井上方是否有杂物，井盖是否完整或有无丢失；管道或人孔是否沉陷、破损。 （5） 进线室的检修、光缆整理、编号清晰、地面清洁、堵漏完好等 （6） 其他 3 直埋线路 （1） 除草培土、标石、标志、宣传牌的油漆、描字等 （2） 降深短段光缆 （3） 其他 4 光交接箱维护 （1） 检查外部完好无缺、干净整洁，箱体完整，门锁无丢失和损坏，外表无锈蚀，并进行清除更换等工作。 （2） 检修内部干净整洁、跳纤整理、纤序核对、接地、封堵符合要求。 （3） 其他 5 用户线维护 （1） 整理用户线、更换用户线等 三 光纤测试 1 光纤测试 2 光电特性改善 3 其他 单位：XXX分公司(部门)审批：附件9：本地网光缆光特性测试记录本地网光缆光特性测试记录中继段：————至———中继段长度———KM 测试方向 光纤通道号 全程衰耗 仪表的测试状态 图片编号 前次检查记录年月日 dB dB/km dB dB/km 坐标1：km坐标2：km纵轴刻度：dB/div横轴刻度：km/div脉冲宽度：衰减器：dB折射率： 备注 单位：XXX分公司测试仪表————测试波长———测试人员————测试日期———附件10：本地网光缆障碍统计表本地网光缆障碍统计表统计日期：年月 序号 线路名称 时间 地点 原因 障碍历时 障碍影响范围 备注 1 2 3 4 　 　 　 　 　 　 5 　 　 　 　 　 　 6 　 　 　 　 　 　 7 　 　 　 　 　 　 8 　 　 　 　 　 　 9 　 　 　 　 　 　 10 　 　 　 　 　 　 11 　 　 　 　 　 　 12 　 　 　 　 　 　 13 　 　 　 　 　 　 14 　 　 　 　 　 　 15 　 　 　 　 　 　 16 　 　 　 　 　 　 17 　 　 　 　 　 　 18 19 单位：XXX分公司主管签字：统计人：附件11：本地网光缆割接统计表 本地网光缆割接统计表 统计时间：年月 序号 时间 线路名称 原因 中断历时 质量评价 备注 1 　 　 2 　 　 3 　 　 4 　 　 5 　 　 6 　 　 7 　 　 8 　 　 9 　 　 10 　 　 11 　 　 12 　 　 13 　 　 14 　 　 　 　 　 　 15 　 　 　 　 　 　 16 　 　 　 　 　 　 17 　 　 　 　 　 　 18 　 　 　 　 　 　 单位：XXX分公司主管签字：统计人：附件12：大客户资料表大客户资料表 用户名称 电路代号 电路路由 光路路由 接入方式 用户地址 用户联系方式 备注 单位：XXX分公司主管签字：统计人：日期：附图1：杆号样图：ZLFJ001P001底色为黑色（原料为沥青漆），电信标示和文字为白色（原料为混合漆），宽20厘米，高文字部分25厘米，加上电信标示为30厘米。字体为黑体，大小为200。行距为多倍行距，大小为。下沿离地面2米。—1．2Ω1．08J1．2-0行距为多倍行距，大小为行距为多倍行距，大小为黑体，字体大小200字体为黑体，大小为200行距为多倍行距，大小为间距：距地高度：米01P001宽20厘米电信标示高5厘米文字部分高25厘米局站编码下沿离地面2米。地面杆路编码电杆编号_1534574842.unknown