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3800亩中低产田改造项目可行性研究报告.doc

3800亩中低产田改造项目可行性研究报告.doc

上传者: 中咨国联 2018-03-13 评分 0 0 0 0 0 0 暂无简介 简介 举报

简介:本文档为《3800亩中低产田改造项目可行性研究报告doc》,可适用于计划/解决方案领域,主题内容包含亩中低产田改造项目可行性研究报告第一章项目概要项目背景近年来在我国国民经济持续增长的大背景下农业、农村经济发展出现了不少新问题突出反映在粮食生产停滞符等。

亩中低产田改造项目可行性研究报告第一章项目概要项目背景近年来在我国国民经济持续增长的大背景下农业、农村经济发展出现了不少新问题突出反映在粮食生产停滞不前、农民增收困难、基础设施不足、社会事业发展滞后、城镇居民收入差距进一步扩大等方面。为此现阶段要以发展现代农业和新农村建设为中心在改善农业生产环境、调整产业结构及粮食增产、农民增收的基础上加强农村基础设施和社会事业建设确保新农村建设和农村经济扎实稳步发展。庆城县位于甘肃省东北部泾河上游东邻合水县西接黑河与镇原县相望南与西峰毗邻北与华池县、环县接壤。地势由北向南倾斜总土地面积平方公里耕地万亩其中山地占%。下辖个乡镇、个行政村、个自然村总人口万其中农业人口万。境内山川塬兼有南部塬区立地条件较好是农业部确定的无公害果品生产基地。近年来庆城县农业综合开发项目工作紧紧围绕新农村建设这一主题努力改善农业基础条件加快农业产业结构调整在提高农业综合生产能力促进农民增收方面发挥了重要作用。但是目前全县还有十多个乡镇中低产田面积占耕地总面积的以上农业产业结构调整步伐缓慢农业基础条件脆弱农业经济增长乏力特别是原有灌溉设施老化道路不畅交通不便已不能满足日益扩大的苹果及蔬菜种植和灌溉需要对果农及菜农的经济收入造成很大影响项目区群众实施农业综合开发项目的愿望十分强烈。根据省农发办有关年农业综合开发土地治理项目申报要求农业综合开发项目计划在桐川乡的高庄村、郭家岔实施。桐川乡位于庆城县西北部国道阜桐路穿境而过。地形属于西北部丘陵沟壑区地域特点突出。产业结构主要以种植业、畜牧业为主。全乡共辖个行政村个自然村户人有耕地面积亩其中粮田面积亩主要种植冬小麦、玉米、冬油菜、胡麻、黄豆、同时兼种糜谷、荞麦、马铃薯、高粱等。通过实施农业综合开发扶持区域内已有特色产业提高土地产出率使其做大做强。通过改良土壤实现农业增效农民增收产业持续发展的目的。通过基础设施投入彻底改变项目区农业生产基本条件和群众生活条件。将该区域建成山区旱作节水农业示范区成为山区农业综合开发的建设样板并将这一开发模式予以推广以带动全县广大山区农村经济的发展。本项目区位于庆城县西北丘陵沟壑区距县城分别为公里和公里左右。项目区内可利用水资源量P=时为万立方米年均为地下水。项目区年平均气温~年平均降雨量毫米年平均日照小时年平均无霜期天年平均蒸发量毫米属寒温带大陆性气候四季分明冬季以西北风为主气候干燥、气温较低、天气寒冷夏季降雨集中酷热难挡春秋气温较为宜人适宜苹果等林果业生长。项目区内地形为黄土丘陵沟壑相间以山地居多塬地较少土壤以黄绵土为主理化性状良好有机质含量左右是全县肥力较高的农业土壤。干旱缺水已成为该项目区农业、农村经济发展和农民生活水平提高的主要制约因素。据调查资料显示干旱不仅给农民增收带来较大阻力而且影响了农村社会的稳定。为了扭转项目区干旱缺水对农业和农村经济发展制约的局面推进农业产业化进程确保农村社会的稳定和农村经济可持续发展保护生态环境实施农业综合开发项目是十分必要的。通过完善水利、交通等基础设施建设将使项目区的水资源得到有效开发和合理利用交通网络得到优化配置。通过新品种、新技术的推广应用进一步增加项目区农民的经济收入提高土地产出率提高项目区产品的市场竞争力。通过科技培训提高项目区农民的科技意识和管理水平。同时通过对项目区水利、农业、林业的综合治理也符合建设社会主义新农村的要求为推动项目区社会经济的发展必将起到积极的作用。通过实施农业综合开发项目大力推广节水灌溉技术增强抵御自然灾害能力使传统农业向节水农业(科学开发利用水资源)转化的良好契机。据此我们组织水利、农业、水保、林业、交通和科技等部门的专业技术人员、工程设计单位多次深入项目区进行现场勘测论证、调查并召集群众代表参加座谈会及论证会在广泛征求意见和充分论证的基础上提出该项目可行性报告。项目范围、规模、内容与工期项目范围和建设规模桐川乡年中低产田改造项目涉及高庄、郭家岔个行政村个村民小组户人计划改造中低产田亩。本项目以发展节水型灌溉农业与平田整地为中心水利、农业、林业、科技四大措施相结合着力改善项目区农业生产条件提高农产品产量和农民收入。项目建设内容.水利措施新建钢混结构容积为立方米大口窖眼每眼配套潜水泵台,PE管米。.农业措施改良土壤亩平田整地亩全膜双垄玉米沟播技术示范亩新修机耕路公里。.林业措施在新修的机耕路两旁栽植国槐株刺槐株折合农田防护林亩。苗木规格为胸径厘米以上株高米栽植株距米,成活率达到以上。.科技推广措施完成农民技术人员培训期人(次)印发科技资料份。示范推广脱毒马铃薯亩。采集土样个向农户发放测土施肥明白卡、技术手册份。项目建设工期该项目建设工期为年即从年月至年月。投资估算及资金筹措投资估算本项目计划总投资万元其中水利措施万元农业措施万元林业措施万元科技推广措施万元其它工作及措施万元。资金筹措项目建设总投资万元资金来源包括中央财政资金、地方财政资金和群众自筹资金其中中央财政资金万元地方财政配套资金万元(其中省级财政配套万元市县级财政配套各为万元)群众自筹万元其中投工投劳万工日折合资金万元。效益通过中低产田改造项目的实施将使项目区的农业基础设施得到进一步完善水利工程的配套实施增加了农田的保灌面积保证了人畜饮水使项目区水资源得到有效开发和利用可大大缓解旱情为农业生产的丰收奠定了基础。改良土壤项目的实施保护了农田提高了土地生产力和土地产出率使土地进一步升值。技术培训及科技推广项目的实施增加了农业生产的科技水平促进了农民收入的稳定提高及农村经济的可持续发展。经济效益:项目区建成后,新增旱作农业面积亩,新增农田防护面积亩优质农产品种植面积亩良种覆盖率达控制水土流失面积平方公里。项目区新增种植业总产值万元玉米全膜双垄沟播亩按亩增公斤按元公斤计算新增产值万元测土施肥亩按亩增元计算新增产值约为万元引进新品种(马铃薯)亩亩增公斤按公斤计算新增产值万元。项目区农民纯收入增加总额万元。社会效益:项目实施后一是水利骨干工程的建成提高了抗御自然灾害的能力。二是改善了农业条件促进了农业增产。三是带动了本地经济发展提高了人民生活水平。生态效益:项目工程建成后有利于该地区生态环境的改善使生态系统向良性循环发展。地表水、地下水、天上水三水联合运用改善了水环境使之处于良性循环状态测土配方施肥等新技术的运用改善了土壤环境和水环境提高了土地、水资源的利用率林业措施实施不仅能改善农田小气候而且减少了水土流失。组织领导与管理为了确保项目的顺利实施庆城县成立了桐川乡农业综合开发中低产田改造项目领导小组由庆城县农业综合开发办公室统一组织项目实施。项目区乡镇和村均成立项目实施小组并确定专职领导和专门工作人员。领导小组研究制定项目实施计划确保资金及时到位协调各部门工作解决实施过程中的有关问题。项目全面实行项目法人制、公示制、招投标制、监理制等制度通过招投标择优选择施工单位。在施工过程中实行工程监理制加强对工程投资、质量和进度的控制。工程竣工后及时组织验收办理交接手续由管理单位进行维护尽快发挥工程效益。对于工程所需大宗物资如数量较大也要进行招投标如采购数量较少将委托政府采购或采取询价的方式确定供货单位。继续实行农民质量监督员制度对项目建设进行全过程监督以确保项目工程的质量和数量。鼓励项目区专业合作经济组织和个人参与项目建设按照ldquo谁投资、谁建设、谁管理、谁受益rdquo的原则依法确定投资主体合理划分产权积极引导农民专业合作经济组织和个人投身农发项目工作。采用与群众管理组织相结合的工程运行管理体制建立健全各项管理规章制度配备和完善管理人员和设施建立多种形式的目标责任制确保工程运行良好充分发挥效益。第二章项目区概况自然概况地理位置及范围庆城县位于黄土高原的西端属黄河中游内陆地区。大地的不断运动和变迁使雄浑粗犷的黄土地貌千姿百态。覆积厚度达百余米的黄土地表被洪水、河流剥蚀和切割形成现在的高原、沟壑梁峁河谷、平川、山峦、斜坡兼有的地形地貌分为中南部黄上高原沟壑区、北部黄土丘陵沟壑区、东部黄土低山丘陵区。项目区位于庆城县西部丘陵沟壑区东与蔡家庙乡相邻西与太白梁乡毗邻南与驿马镇相接,项目区涉及个行政村总耕地面积亩。水文气象项目区气候属寒温带大陆性气候四季分明冬季以西北风为主气候干燥、气温较低、天气寒冷夏季酷热降雨量特别集中。.降雨量:根据多年资料统计平均降雨量毫米最大值()年毫米最小值()年毫米降雨年际变化大年内分配不均匀全年降雨约集中在~月冬春季节降水量稀少难以满足农作物对水分的时段需要。.气候:根据气象站资料统计项目区年平均气温~一月份最冷月平均气温~七月份最热月平均气温~。.无霜期:项目区年平均无霜期天平均初霜日在月日终霜日在月日最早初霜日在月日最晚初霜日在月日。.相对湿度:多年平均月最大月平均达月最小月平均极小值(年月)。.日照:根据气象站资料统计多年平均日照时数为小时。.风速:项目区以西北风和东南风为主多年平均风速为米秒,最大风速为米秒(年月)。.蒸发量:项目区多年平均水面蒸发量(厘米蒸发量)为毫米其中月份最大月平均为毫米月份最小月平均为毫米。地形、地貌及土壤庆城县桐川乡地势自北部地面高程米左右(黄海高程)向南逐渐降为米左右地面平均坡降左右项目区内地形为黄土丘陵与沟壑相间。项目区耕地塬山相结合土壤以黄绵土为主理化性状良好有机质含量左右。水资源.水文地质条件项目区位于庆城县西部是蔡家庙沟流域的一部分地下水受到地形、地貌、岩性构造等因素的影响。项目区地势西北高东南低地下水位变化与项目区地形坡降一致西北区地下水位高向东南含水层逐渐变簿,塬区中心地下水位高于塬边。项目区内水文地质条件比较简单主要为塬区黄土层孔隙潜水全靠大气降水渗入补给水质较好水质矿化度小于克升多为重碳酸钙、镁型淡水。可用作灌溉和饮用。.地下水补给与排泄项目区浅层地下水主要由降雨入渗补给。项目区内黄土残塬与沟壑相间两塬之间有季节性河流地下水排泄以地表水蒸发和河道自然排泄为主要方式。.地下水埋深及现状项目区地下水埋深一般为米。地下水流向大体与地面坡度一致比降为~。耕地种类、数量及开发潜力项目区内耕地以基本农田为主总土地面积万亩耕地面积亩均为山地。非生产用地除交通、水利用地外乡村居民的宅地等占用一部分土地非生产用地逐步增加耕地面积日趋减少。由于项目区需进一步续建配套项目区内的粮经作物仍然停留在中低产量水平上因此项目区土地资源开发潜力较大。为实现农业增产、农民增收目标在农业综合开发过程中进行统筹规划以建设好项目区骨干工程为主配套田间工程全面开发使土地资源得到充分利用合理、科学运用、挖掘土地潜力使农业生产条件得到彻底改变发展农村经济增加农民收入。从减少水土流失保护生态方面考虑项目区内凡在deg以上坡地不能开发为耕地将开发的要点放在荒滩、荒沟及deg以下的荒坡上以免造成水土流失殃及子孙后代。自然灾害据文献记载项目区自然灾害频繁发生有旱涝、冰雹、霜冻等对农业生产影响最重要的是旱灾。项目区旱灾可分为春旱、伏旱和秋旱。年月中旬至年月上旬天基本无雨项目区内小麦仅种。据年至年年资料统计干旱年份达年春旱、伏旱、秋旱交替发生。可见旱灾是威胁项目区农业生产的最大自然灾害。社会经济状况人口及劳动力项目区共涉及个村民小组户农业人口人其中劳动力人。土地利用现状项目区总土地面积万亩其中山地面积亩林地面积亩牧草面积亩农村居民地亩未利用土地亩荒山荒坡亩。主要种植冬小麦、玉米、冬油菜、胡麻、黄豆、同时兼种糜谷、荞麦、马铃薯、高粱等。由于受雨养农业的束缚项目区群众饮水难、山地多、耕种难严重制约了经济的发展。农业生产水平项目区农业生产基础薄弱生态环境恶劣农业机械化程度不高ldquo雨养农业靠天吃饭rdquo的落后现状依然未从根本上改变。农业生产水平较低农业经济仍然以种植业为主体结构单一农业产业结构调整步伐不大仍以传统的小麦、玉米为主粮、经种植比例不尽合理。种植业、养殖业和农产品加工业三产比例不协调特别是农产品加工业和第三产业严重地制约着农村经济的发展。导致农业生产水平低下。地方财政与农民收入桐川乡工业经济发展滞后农业经济基础较好主要以种植和畜牧业为主财政收入相对较高年全乡人均纯收入元。农业科技服务体系状况项目区桐川乡现有农技站、水保站、土管所、兽医站各一处有各类专业技术人员人农民技术员人科技致富能人人。进行种植、养殖、农产品初加工有力地推动了科技兴农的步伐农民的科技素质普遍提高为农业综合开发打下了坚实的群众基础提供了可靠的技术保障。基础设施状况水利骨干工程现状高庄、郭家岔村现有提灌站处小电井眼水窖眼。高压线路公里低压线路公里。该提灌工程水源水量充足日出水量立方米以上但由于工程建成年代久部分上水管道有破损现象未能充分发挥其应有作用。项目区小电井数量较少成井浅单井日出水量不足立方米。水窖大多为七、八十年代所建的土窖大部分出现了坍塌、损毁现象基本不能储水水资源供需矛盾较突出现有工程远远不能满足项目区人畜饮水及灌溉需求。田间工程现状项目区现有水利骨干工程较少田间工程配套不完善农田灌溉、作业、管理方式粗放大部分农田处于干旱半干旱状态属于雨养农业。农业机械及农机服务设施项目区有各类农业机械台(套)其中大型拖拉机台小型拖拉机台农用三轮车台小型耕地机台小型收割机台播种机台。农机总动力为万千瓦。交通与电力项目区距县城分别为和公里交通干道都与庆西一级公路相接乡村土路通路里程为公里。项目区内有KV输变电线路公里电力资源充足项目区供电率达到。可满足全项目区农业灌溉和乡镇企业用电需求。近年来通讯事业发展迅速前目通讯网络已基本覆盖全项目区。第三章项目建设的必要性和可行性项目区优势农业和农村经济发展的制约因素项目区优势农产品产业发展的制约因素项目区位于庆城县西部残塬沟壑区近年来该区已形成以核桃、黄花菜、草蓄为主的特色产业有力带动了当地经济发展但是干旱少雨的气候条件制约了当地特色农产品生产的稳步发展由于受地方经济条件所限项目区内水资源较为丰富但由于开采量不足现有供水设施和供水量难以满足项目区农业生产和农村生活用水需求造成农作物产量和品质很不稳定是当地经济发展和农村生活水平提高的瓶颈。土壤脊薄、地块零散使生产经营无法实现集中连片管理影响产品的整体质量水平降低农产品产业的市场竞争力减缓该产业向区域化、规模化、基地化发展的步伐。近年来由于片面追求产量农民加大对化肥的投入基本不使用有机肥、农家肥。加之生态环境恶化的影响沙尘暴、大风、干旱等灾害性气候的增多而当地农业基础设施又薄弱使得土层逐渐变薄土质退化土体结构不良土壤耕层薄蓄水保墒能力差农产品质量下滑、农民收入降低。项目区内自然村间道路条件较差路面较窄大、中型车辆通行不便当地农户生产资金投入能力低生产粗放经营农业生产的新品种推广新技术应用面窄农业生产科技含量较低缺少必要的信息网络平台掌握市场信息的渠道少影响产品的销售信息不畅严重影响农产品的运销是项目区优势农产品发展的又一制约因素。项目建设的必要性为了适应市场经济下农村经济发展的要求实现农业和农村经济的两个根本性转变进一步推动农业产业化进程确保农村社会稳定对项目区水利工程等基础设施的建设已刻不容缓。通过完善水利、交通等基础设施建设将使项目区的农田灌溉等生产条件得到有效改善通过土壤改良将使区内土地资源得到有效开发和合理利用水土资源得到优化配置。通过脱毒马铃薯种植及优良种子的引进提高项目区产品的市场竞争力。通过科技培训提高项目区农民的科技应用能力和水平。中低产田改造项目的实施是促进农业增效、农民增收、增强农产品市场竞争力的需要。中央在破解ldquo三农rdquo问题上出台了一系列政策特别突出强调了支持粮食主产区优势产业增加农民收入的方针这给桐川乡高庄、郭家岔村水利基础设施建设及完善壮大提供了更广阔的发展空间。但由于受中低产田的影响农业收入偏低农业增产潜力巨大因此改造中低产田培肥地力、改良土壤增加高品质农产品增强市场竞争力促进农业增效、农民增收具有重大的现实意义。庆城县县委、县政府和项目区所属乡党委、政府认真贯彻党的各项农业政策积极采取各种措施紧抓农业和农村经济工作极大地调动农民的生产积极性推动了农业和农村经济的发展。项目区土壤及气候极适宜种植经济作物项目区都已将马铃薯、黄花菜、草蓄确定为项目区内的主导产业不断调整种植结构扩大种植面积。但是由于地理位置及地质条件的差异、项目区无配套灌溉体系等因素制约目前该区农业生产条件、农村经济、农民收入、农民生活水平均低于全县平均水平。项目区属寒温带大陆气候气候温和日照时间长适宜多种农作物生长。项目区是全县粮经作物主要产区由于该区域年均降雨量偏小降雨年际变化大、时空分布不均匀蒸发量大且区内无灌溉条件自然灾害频繁。尤其是干旱严重给农业生产造成极大的威胁。据年至年年资料统计干旱年份达年各种旱情交替发生。项目区内乡村道路通达通讯便利电力充足给工农业发展提供了较好的基础条件。项目区土地资源开发潜力大实施农业综合开发各项措施贯彻落实阻力小。但项目实施必须以水利基础设施建设为主导平田整地为主要任务。项目区共有耕地万亩为雨养农业区。近年来通过对本乡的个行政村实施农业综合开发项目已经取得了显著的成效。为加大农业综合开发力度实现整乡推进积累了一定经验。项目区实施农业综合开发对改善农业基础设施条件建设高效标准农业提高粮食生产水平壮大支柱产业具有十分重要的作用有利于实现整村整乡脱贫。总之实施农业综合开发中低产田改造项目是非常必要、非常迫切的是加快该区域农业和农村经济发展、建设社会主义新农村急需实施的工程。项目建设的可行性领导的重视与支持庆城县乡两级政府对农业综合开发工作非常支持把农业综合开发项目作为为民办好事办实事提上了议事日程并积极协调配合做好各项前期工作项目区部分措施的自筹资金已基本到位。庆城县财政局也对该项目的配套资金投入作出了承诺。项目区群众的积极性高通过中低田改造改善土壤结构增肥地力增产增收已成为当地农民的梦寐以求的愿望。为了改变农业基本生产条件促进经济、社会和生产进一步快速发展项目区的群众非常支持农业综合开发项目。希望得到国家的扶持同时群众也愿意筹资投劳完成项目需要的自筹资金。项目建设和村镇规划相衔接项目区提出的项目建设内容经过县、乡、村、组论证反复征求各级意见和建议结合乡村经济发展和居民小康住宅规划等项目设计科学合理符合当地实际情况。技术可行经过多年中低产田改造项目的建设实践庆城县在项目施工的技术与管理上积累了较为丰富的经验培养了一批优秀的技术人员以及施工监理人员能够充分保证施工的进度和质量。水利措施必要性和可行性项目区属于西北部残垣沟壑区自然条件恶劣气候干燥全年降雨大多集中在、、三个月分布极不均匀极易形成地表径流境内无拦蓄设施可利用地表水较少。地下水埋藏较深开采难度大大型骨干工程较少土地灌溉水平低保灌面积小。这就为农业综合开发带来了契机挖潜配套原有水源工程新建小型水利工程是本次农业综合开发的必由之路。年农业综合开发项目规划在高庄、郭家岔村新建大口窖眼这些工程的建成可增加灌溉面积亩改善个自然村群众的生产生活用水通过节水工程的实施将项目区打造成山区节水示范农业新模式技术是可行的也是必须的。梯田项目选择的背景及必要性和可行性近年来随着全县经济社会发展和社会主义新农村建设的不断推进农村基础设施条件得到极大改善,城镇化水平不断提高。但部分乡镇坡耕地面积大土地利用结构单一经营管理粗放农业生产经济效益低下土地利用重用轻养短期行为明显抵御自然灾害能力削弱水土流失现象严重耕地质量逐年下降严重制约了当地社会经济的发展。为了认真贯彻落实ldquo十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地rdquo的基本国策及党的十七届三中全会提出ldquo加强农业基础增加农民收入提高农业综合生产能力保障国家粮食安全和主要农产品供给改善农村人居和生态环境不断增强可持续发展能力rdquo的战略决策。庆城县县委、县政府抢抓机遇积极部署从经济、社会、资源和生态环境的可持续发展的战略出发顺应当地群众强烈要求和迫切愿望以《庆城县土地利用十年规划》和《庆城县土地开发整理规划》为指导在充分考虑论证的基础上在桐川乡高庄、郭家岔村规划高标准梯田建设亩,使现有的土地资源得到合理利用提高耕地质量增加有效耕地面积改善生态环境建设高产稳产农田改善项目区农业生产条件差、耕地保水保肥能力弱、水土流失现象严重等不利农业生产的状况解决粮食单产不高、总产不稳、农民生活水平低等问题把国家ldquo保证粮食生产安全rdquo和ldquo建设社会主义新农村rdquo政策落到实处。项目区处于庆城县西北部残塬沟壑区,区内地块条件较差地块面积较小大多地块不能实现机械化耕作浪费了大量的劳力和物力造成不必要的浪费影响了当地人的经济发展是项目区优势农产品发展的又一制约因素。林业措施必要性和可行性该项目建成后水资源得到重新分配旱涝不均自然状况得到改善同时提高了项目区植被覆盖率减少水土流失美化环境使人与自然协调发展也使生态环境得以良性循环。项目区机耕路两旁栽植国槐、刺槐既能美化环境又能起到防风作用国槐、刺槐属于当地特有品种苗木量大成活率高极易栽植栽植技术要求低群众栽植热情高。第四章水资源评价及供需平衡分析项目区水资源概况项目区桐川乡地处庆城县西北部残塬沟壑区水资源主要是地下潜水含水层分布于黄土层内厚度为米底层为页岩隔水层潜水靠大气降水入渗补给在沟边沟道内以泉水形式排泄。单井日涌水量为~立方米根据甘肃地质局和长庆油田水文地质普查成果经分析测算庆城县西北部地下水净储量为亿立方米动储量万立方米年。地下水多年平均动储量为多年平均降雨量的在确定地下水多年平均动储量时采用多年平均降雨量的进行计算项目区高庄、郭家岔及周边地表面积平方公里该区多年平均降雨量为毫米经计算多年平均动储量为万立方米年在P=的平水年地下水动储量为万立方米年在P=的偏枯年地下水动储量为万立方米年。供需平衡分析项目区工程的设计水平年为年充分考虑项目区内各种水利工程的调蓄作用结合作物种植结构及当地水文、气象等条件综合分析确定项目区设计灌溉保证率采用。项目区现有工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况项目区现有提灌工程处该工程日总供水能力共为立方米年供水量为万立方米年水质矿化度小于克升其它指标均达到国家《农田灌溉用水水质标准》的要求符合灌溉和群众生活用水要求。项目区原有眼水窖及眼小电井年可供水万立方米年(水窖年蓄次每次立方米小电井日出立方米)。经预测项目区设计水平到年计划发展节灌面积亩根据灌溉定额管灌每亩每次平均灌水量立方米年灌溉次亩灌用水量立方米经计算项目区灌溉需水量为万立方米年。项目区现有人口人人均日用水量为升大家畜头日用水量为升头小家畜只日用水量为升只生活用水为万立方米年。项目区总需水量为万立方米年。项目区现有工程年供水能力万立方米年经测算年年末需水量为万立方米年需水量大于供水能力年缺水量万立方米。项目区设计水平年(P=,)可供水量、需水量预测及供需平衡分析项目区在P=的平水年地下水动储量多年平均为万立方米年经预测项目区设计水平到年计划发展节灌面积亩根据灌溉定额管灌每亩每次平均灌水量立方米年灌溉次亩灌用水量立方米经计算项目区灌溉需水量为万立方米年项目区现有人口人人均日用水量为升大家畜头日用水量为升头小家畜只日用水量为升头生活用水为万立方米年总需水量为万立方米年地下水动储量为万立方米年地表径流为万立方米年据测算水量能够满足灌溉及生活用水需要求供给有保障。水质矿化度小于克升其它指标均达到国家《农田灌溉用水水质标准》的要求适宜灌溉。项目区在P=的偏枯年分析方法与P=的平水年时一致具体见表。需水量计算结果见下表、水资源供需平衡见表灌溉需水量计算表表工程区名称灌溉面积(亩)灌溉定额(立方米亩)灌溉需水量(万立方米年)桐川乡中低产田改造项目毛灌溉定额根据当地土壤湿润程度及类似工程灌溉定额确定本工程节水灌溉定额为立方米亩。水资源供需平衡计算表(P=)表项目区名称灌溉需水量(万m)生活用水量(万m)总需水量(万m)水资源量(万m)地表供水量(万m)机井可供水量(万m)水资源余量(万m)桐川乡水资源供需平衡计算表(P=)表项目区名称灌溉需水量(万m)生活用水量(万m)总需水量(万m)水资源量(万m)地表供水量(万m)机井可供水量(万m)水资源余量(万m)桐川乡从以上表可以看出在设计水平年P=、P=年供水量均能满足灌溉需水量的要求。第五章规划设计指导思想发展农产品对于农业增效、农民增收提高我国农产品竞争力具有重要的推动作用。实施优势农产品过程中要以科学发展观为统领着力统筹协调发展完善带动农户的组织制度和利益联结机制为核心创新体制机制以建设标准化生产基地为基础提高原料产品的科技含量通过政策扶持、项目带动和市场引导逐步实现由数量增长向质量效益提高转变由单一组织模式向多元化组织类型演进为发展现代化农业、建设社会主义新农村奠定坚实基础。以科学发展观为统领围绕社会主义新农村建设和构建和谐社会的总体要求以中低产田改造为重点以改善农业基础生产条件为目的把项目区建设成旱涝保收、高产稳产、节水高效的基本农田在确保农业综合开发基本任务全面完成的前提下大力支持项目区新农村建设积极探索项目建设与推进新农村建设的有效途径和模式。以综合治理为前提大力发展节水农业以项目区水利工程建设为基础通过田间管网配套解决农田灌溉用水提高灌溉保证率改善农业生产条件促进农村经济发展增加农民收入提高人民生活水平。在工程规划布置上围绕水利基础设施建设和ldquo沃土工程rdquo通过平田整地新修机耕路营造农田防护林网实施科技推广项目加大农民技术人员的培训要考虑当前与长远局部与整体发展的要求统一规划、统筹兼顾。以实施综合农业现代化技术为主体以节本增效为目的以水利、林业、农业、科技措施为建设内容配套现代化农业技术提高农作物的产量及品质促进农民收入的稳定增长与农村经济的可持续发展。选项原则坚持统一规划、综合开发坚持成规模、高标准、高起点、高质量、高效益的原则坚持国家支持地方配套、群众自筹相结合的原则坚持尊重农户意愿、因地制宜、合理布局、可持续发展的原则从而项目区达到经济、社会、生态效益的统一。依据上述原则本项目区主要从以下几点考虑:.农业综合开发水利骨干工程必须选择在农业综合开发区内并有可靠的农业灌溉水源保证。.选择自然条件优越土地资源丰富增产潜力大投资少收益大的区域实施。.项目区农民ldquo科技兴农rdquo意识强普及应用新技术难度小有利于发挥农机化示范辐射带动作用。注重经济增长方式的根本性转变。以提高质量和效益为中心继续推进农村产业结构的战略性调整走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、经济可持续的社会主义新农村发展之路。.确定项目和乡村整体规划相结合。.选择的工程项目符合项目区实际。建设标准中低产田改造项目投资标准为元亩。项目通过水利、农业、林业和科技等措施的综合配套使项目区内制约农业生产发展的主要因素基本排除中低产田单位面积产量在两三年内分别达到中产或高产水平。项目区改造后达到土地平整符合灌溉要求基本达到ldquo林成网、路相通、旱能灌、涝能排rdquo的高产稳产的高标准农田。建设规模年桐川乡高庄、郭家岔村计划改造中低产田万亩。规划布局布置原则.项目区以管灌为主因地制宜、统一规划、合理布局。.充分利用地表和地下水资源保证农业灌溉、人畜饮水及工副业生产用水需求。.结合当地实际采用多种形式发展节水灌溉全面推广旱作节水农业。典型设计水利措施:.大口窖工程项目规划在高庄、郭家岔村新建立方米高标准砼大口窖眼布设在项目区农户的庄前屋后、场院边、机耕路两边以及梯田的地头便于集蓄地表径流。有条件的农户还可以自筹资金新建平方米的砼集流场。农业措施改良土壤亩全膜双垄玉米沟播示范亩新修机耕路公里。改良土壤:通过施用农家肥、秸秆还田等措施的实施使土壤耕作层有机质含量得到了有效提高。通过平田整地等措施的实施使项目区ldquo跑土、跑水、跑肥rdquo的三跑田变为三保田。水利措施的实施解决了部分梯田的灌溉问题农民由单一的粮食作物种植调整为经济作物既促进了项目区种植业结构的调整也增加了农民的收入。平田整地田块设计田块设计依据《甘肃省机修梯田技术规程》BT)田块布设基本做到大弯就势、小弯取直设计田块田面水平填方部位预留cm的沉陷高度设计标准按防御年一遇小时最大暴雨进行设计。依据《甘肃省水文图集》=毫米Cv=Cs=Cv,经计算实施区年与年一遇h、h最大暴雨量如下表。实施区最大降水量表频率h降水量(毫米)h降水量(毫米)%%设计要求梯田设计主要是田块断面设计即确定田面宽、田坎高度和田坎坡度的规格尺寸。分坡度设计。田面宽度一般米mdash米田坎高度一般不大于米梯田断面设计依实施区具体地形、地貌变化分坡度设计计算出不同坡度下梯田的优化设计断面。依据设计断面计算出不同坡度下梯田断面要素如下表再依据各要素间的关系计算出工程量。水平梯田断面要素设计表地面坡度(ordm)田坎高(m)田坎侧坡田面宽(m)斜坡长(m)占地土方量(m)田坎(m)田埂(m)占地()~ordm~~~~ordm~~~~ordm~~~田长:田长设计应坚持在因地制宜的前提下能长则长的原则。一般为几十米到几百米依具体地形、地貌变化而定。田埂:D=DDh田埂高度Dh在cm以内田埂上宽D=cm田埂外坡角同田坎侧坡角beta田埂内边坡一般取:即ordm或同外边坡。水平梯田工程量的计算土方量的计算:V=BHLV:单位面积(hm)梯田土方量(m)L:单位面积(hm)梯田长度(m)H:田坎高度(m)B:田面净宽(m)。单位净面积(hm)土方量:V净=H(mhm)单位毛面积(hm)土方量:V毛=HBB(mhm)土方运输量的计算:土方运输量:A#=BHLBA#:单位面积(hm)土方运输量(mm)土方运输量的单位为mm是一复合单位即需将若干立方米的土方量运若干米距离。单位净面积(hm)土方运输量A净#=HB(mmhm)单位毛面积(hm)土方运输量A毛#=HB(mmhm)梯田面积的计算梯田毛面积S毛=BL(hm)梯田净面积S净=BL(hm)(B=BB)施工要求梯田施工包括定线、田坎清基、筑埂、保留表土、修平田面等五道工序。定线:根据梯田断面设计的田面斜宽在中轴线上画出梯田基点从基点出发用手水准定施工线。清基:将清基线内地面翻松O厘米清除杂物整平夯实。筑埂:筑埂时应分层夯实每层虚土厘米夯实后厘米。埂高米,埂顶宽米。埂坎临空面拍实拍光整齐坚固。保留表土:连台梯田逐台下移隔坡梯田先将表土取起堆放整平后均匀铺好。修平田面:田面挖填任务完成后用手水准检查是否水平误差不超过。土壤熟化新修的梯田可以通过种植绿肥作物或施明矾对土壤进行熟化处理。增施有机肥料可以提高土壤有机质含量。合理进行土壤耕作轮作养地用养结合等措施可以保证当年粮食不减产。旱作农业全膜双垄沟播技术示范该技术主要技术优势一是通过大小双垄覆盖地膜充分接纳降雨特别是春季毫米左右的微小降雨汇集雨水进入播种沟保证玉米正常出苗二是最大限度减少土壤水分的无效蒸发使降水利用率达到左右三是能有效防治田间杂草并且有效的减轻土壤表面的风蚀和降雨冲刷。该技术集雨效果十分显著能有的效的解决旱作区春旱严重影响播种的问题又能使春季微小的降雨发挥作用。近几年的试验结果显示厘米土壤含水量全生育期平均为%比其它覆膜方式增加%自然降水利用率提高。该技术是垄上覆以地膜作为集水区沟内种植冬小麦、糜谷等作物作为种植区。由于春季土壤蒸发特别强烈降雨量少且变率大种植区内也可覆盖秸秆和塑膜同时可补灌。此项技术使降雨的水平分布变为垂直分布使无效雨或微效雨变为有效降雨。机耕路机耕路设计路基宽米铺砂宽米铺砂厚厘米,路面拱度压D涵管米砼边沟米塬面铺设路沿砖。通过该项目的实施交通道路骨架形成便于机械化耕作。林业措施在新修的机耕路两旁栽植胸径为厘米株距米高为米的国槐株、刺槐株折合面积亩。成活率要求当年达到以上三年后保存率不低于。技术设计树种设计:农田防护林树种选择应按照适应性强生态优先兼顾经济、社会效益的原则以绿化兼经济效益树种为主。项目区沿机耕路两旁营造农田防护林造林树种为国槐、刺槐。典型技术设计:整地:采用穴状整地栽植穴为圆形直径米穴深米。造林时间:年从月下旬至月中旬栽植为宜。密度设计:农田防护林以机耕路为骨架在路的两侧各栽植行国槐、刺槐株距米面积按株折合亩亩共栽树株。苗木规格:胸径厘米以上苗高米以上主干通直无病虫害无机械损伤。栽植:农田防护林的栽植除应贯彻细致整地随起随栽防止苗根风吹日晒并与灌水、踩实及覆膜等常规栽植技术相结合栽植后及时截头涂白、封顶。还应特别注意修剪苗根和大苗深栽的技术环节。此外栽植在同一条林带线上应该做到ldquo四个一样rdquo即树种一样规格一样高矮一样粗细一样。使林带整齐美观生长均衡。种苗组织尽量就近调用当地培育苗木以保证苗木的适应性避免因长途运输使苗木失水影响成活率完成防护林建设共需国槐苗株县内规格苗完全能够保证自给。施工组织设计防护林整修边沟挖栽植穴采取群众投劳的办法栽植、灌水、管护等由村组组织实施确保造林成活率在以上。科技推广措施培训农民技术人员人(次)脱毒马铃薯种植亩以庄薯号和陇薯号为主测土配方施肥项。本项目区应本着科学、合理、适用、经济的原则进行规划、布置、设计。在有限的资金条件下根据轻重缓急以项目区的中低产田改造工程为重点进行建设同时进行农业和林业治理措施的配套以实现综合治理。最佳方案选定按照项目区的自然条件、社会经济条件和工程设施现状等因素本项目区布局主要以新建的水利工程为水源基础农业措施以实施ldquo沃土工程rdquo为中心采用平田整地、新修机耕路、测土配方施肥、保护性耕作等措施配套实施结合林业措施和科技措施提高单位面积产量和经济收入。在水利措施中突出节水灌溉措施以管灌为主农业措施中以改土为主机耕路建设和平田整地为主要内容科技措施应围绕提高农民素质为出发点重点开展技术培训和推广旱作农业技术促进特色产业壮大支柱产业起到示范带动作用。第六章开发任务和建设内容开发任务本项目的开发任务是在庆城县桐川乡高庄、郭家岔村计划改造中低产田亩采用水利、农业、林业、科技等措施进行综合治理。建设内容水利措施水源工程新建口大口窖。农业措施改良土壤计划改良土壤亩其中平田整地亩。计划推广全膜双垄沟播技术示范亩。机耕路计划新修米宽砂石罩面机耕路公里路面宽度米底砂厚度为厘米压D涵管米砼边沟米。林业措施项目区营造农田防护林网亩株。科技措施技术培训培训对象及任务培训的主要对象是村组干部、党员群众代表、农民骨干、科技带头人、每户户长、具有一定文化基础有学习愿望且长年从事农业生产的农民等。计划培训人。培训内容农业综合开发项目实施意义。农村户用沼气综合利用技术。饲料青贮技术。苹果病虫害防治。测土配方施肥新技术。黄花菜栽培技术。畜禽养殖小区建设及标准化养殖技术。旱作农业节水技术。全膜玉米双垄沟播栽培技术。绒山羊养殖技术。苹果树栽植技术。脱毒马铃薯生产技术培训形式根据农时季节、农村集会、农村阶段性工作安排培训结合项目村的实际情况通过聘请专家讲座、本单位技术人员现场讲解及运用现代化远程教育系统等手段采取理论讲解、现场示范、入户指导等形式进行。培训时间及地点培训工作从年月下旬开始至年月底结束共培训期。每期培训农民人地点设在桐川乡高庄、郭家岔村部。(详见附表)示范推广推广示范脱毒马铃薯种植亩品种以庄薯号和陇薯号为主测土配方施肥项。第七章投资估算和资金筹措投资估算估算依据估算依据本工程执行年甘肃省水利厅《水利水电工程设计概(估)算费用构成及计算标准》甘水发【】号(甘肃省水利水电工程设计概估算编制规定)《甘肃省水利水电工程设计概(估)算费用构成及计算标准的补充规定报告》及年《甘肃省水利水电工程概(估)预算费用构成及计算标准有关条款修改调整意见》按九类地区的工程标准乘以地区系数计算。定额依据建筑工程采用甘肃省水利厅甘水规发()号文颁发《甘肃省水利水电建筑工程概(估)算定额》设备安装工程采用水利部水建()号文颁发《水利水电设备安装工程概(估)算定额》。费用构成及取费标准工程单价中有关取费标准如下:其它直接费计算以工程直接费为基数其费率为:建筑工程安装工程。间接费见下表序号工程类别计算基础间接费()一般土石方人工费石方及砂石备料人工费砼工程人工费安装工程人工费临时工程:其它临时工程按建安工作量之和的计列。其它费用:运杂费执行甘肃省交通厅甘交发号文件。其它费用依据甘肃省发展计划委员会、甘肃省水利厅甘水发号规定计列。基本单价人工工资:庆城县属于九类工资标准工程基础单价:土方工程每定额工日元石方工程每定额工日元机械台班费和砼工程每定额工日元。定额工资由标准工资、地区津贴、副食品价格补贴、高原补贴、施工津贴、夜班津贴、节假日加班津贴、职工福利基金、工会经费、劳动保护费、粮油调价补贴共项组成。经计算各定额人工工资分别为:土方工程元工日石方工程元工日砼安装工程和机械台班元工日。主要材料单价:主要材料包括水泥、钢筋、木材、油材、管材及其它材料。材料单价均按庆阳市年第二季度政府指导价格计运杂费、装卸费、采购保管费组成。主要材料工地预算价:#普硅水泥元吨钢筋元吨柴油元吨汽油元吨PVCU管元吨。建筑材料价格:混凝土骨料:砂石料采用巴家嘴砂子和长庆桥石子工地预算价为:砂子元立方米,石子元立方米。水、电价格:工程用水以当地农民用水价格计算元立方米电价根据本工程的实际情况施工用电由当地供电网供给经计算实际施工用电价为元度。施工机械台班费:一类费用在台班费定额基础上乘以系数二类费用按现行工资标准及材料预算价格计算。投资估算()水利措施总投资万元。其中:新建大口窖眼投资万元预决算审核费万元、监理费万元。()农业措施总投资万元。其中:平田整地亩投资万元全膜双垄沟播技术示范亩投资万元新修机耕路公里投资万元。()林业措施农田防护林亩机耕路两旁栽植国槐株、刺槐株总投资万其中国槐苗木费万元栽植费万元单株苗木费元栽植费元。刺槐苗木费万元栽植费万元单株苗木费元栽植费元。()科技推广总投资万元其中技术培训人投资万元脱毒马铃薯种植亩投资万元测土配方施肥技术投资万元。()其它工程及措施总投资万元根据农发项目的要求管理费用按财政资金的提取计为万元工程管护费用按财政资金的提取为万元以上项均为地方配套资金。主要用于项目规划设计、可研编制、初步设计及工程管护等的费用。以上工程总投资万元资金筹措方案庆城县桐川乡年中低产田改造项目计划总投资万元项目资金来源包括中央财政农发资金地方财政农发资金和受益镇自筹资金等其中中央财政资金万元地方财政配套资金万元群众自筹万元投劳折资万元。水利措施总投资万元其中中央财政资金万元地方财政配套资金万元群众自筹万元。农业措施总投资万元其中中央财政资金万元地方财政配套资金万元群众自筹万元。林业措施总投资万元其中中央财政资金万元地方财政配套资金万元。科技推广总投资万元其中中央财政资金万元地方财政配套资金万元。其它工程及措施总投资万元地方财政配套资金万元。群众投工投劳年农业综合开发项目自筹资金万元全部为群众投劳折资每工日按元计投工量折合为万工日。投劳主要用于大口窖工程的土方开挖平田整地工程的地梗机耕路工程的路基等。第八章综合效益分析经济效益通过项目的实施农业基础设施进一步完善增强抵御自然灾害的能力增加了科技含量水平提高农作物的产量及品质促进农民收入的稳定提高及农村经济的可持续发展。该工程项目经济效益主要为新增水利综合措施后的新增产业并按有、无灌溉项目对比进行计算在计算时采用分摊法计算工程效益。项目区建成后,可新增节水灌溉面积亩年节约水量万立方米,新增旱作农业面积亩,新增农田防护面积亩优质农产品种植面积亩良种覆盖率达控制水土流失面积平方公里。项目区新增种植业总产值万元玉米全膜双垄沟播亩按亩增公斤按元公斤计算新增产值万元测土施肥亩按亩增元计算新增产值约为万元引进新品种(马玲薯)亩亩增公斤按公斤计算新增产值万元。项目区农民纯收入增加总额万元。社会效益水利骨干工程建成提高抗御自然灾害的能力项目区自然灾害频繁对农业生产影响最重要的是旱灾。旱灾可分为春旱、伏旱、秋旱。又以春旱、伏旱最为频繁。该工程建成后项目区扩大灌溉面积推广旱作节水农业可减轻或免受旱灾的威胁成为高产稳产的高标准农田。改善了农业条件促进农业增产通过落实农业措施增加了农田土壤的机质使土壤耕性更好耕有利于农作物地下部分的生长有利于有

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