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县产业扶贫资金使用暂行办法.doc

县产业扶贫资金使用暂行办法

慧眼资料馆
2019-05-14 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《县产业扶贫资金使用暂行办法doc》,可适用于党团工作领域

县产业扶贫资金使用暂行办法第一章总则第一条为做好产业扶贫资金使用提高资金使用效率根据《中华人民共和国预算法》、《柘城县财政扶贫资金管理办法》和上级有关文件精神结合柘城县产业扶贫工作实际制定本暂行办法。第二条产业扶贫资金的使用实行乡镇报账制度做到专人专户管理封闭运行。第二章产业扶贫资金的使用范围和依据第三条各乡镇应按照上级扶贫政策要求结合《柘城县产业扶贫暂行办法》紧密围绕产业脱贫的目标因地制宜确定产业扶贫资金使用范围。各乡镇确定的产业扶贫资金使用范围必须遵循以下基本方向:(一)围绕培育和壮大特色优势产业支持扶贫对象发展特色种植业、养殖业、特色加工业和电商产业等给予扶贫对象资金补助。(二)围绕新型经营主体吸纳贫困人口就业带动贫困人口脱贫给予新型经营主体产业扶贫资金补助等。(三)围绕新型经营主体流转贫困户土地实行规模经营给予新型经营主体产业扶贫资金补助。第四条产业扶贫资金的使用由产业扶贫攻坚组组织实施。(办公室设在农业局)第五条具体产业扶贫资金补助金额按照《柘城县产业扶贫暂行办法》执行。第三章产业扶贫资金申请及报账程序第六条建档立卡的贫困户申请使用产业扶贫资金实行ldquo一申请两公示一审核一复核一审批rdquo制度。(一)ldquo一申请rdquo是指建档立卡贫困户申请扶贫补助资金要首先进行书面申请填写《柘城县建档立卡贫困户产业扶贫补助资金申请表》(附件)上报村民组。(二)ldquo两公示rdquo是指村民组公示和村委会公示。村民组收到《柘城县建档立卡贫困户产业扶贫补助资金申请表》后要严格把关及时进行汇总并在本村民组进行公示公示后上报村委会村委会收到村民组贫困户扶贫资金补助申请表后进行汇总(附件)村委会要组织群众代表、村民组长、第一书记、帮扶人进行评议、核实、丈量并签字确认后公示公示无异后上报所在乡镇。村委留存公示资料和档案资料。(三)ldquo一审核rdquo是乡镇收到村委会上报的扶贫资金补助表后乡镇扶贫办进行认真审核组织乡财政、纪检等相关人员核实面积(头、只)、贫困户身份、材料审核并签字确认后形成申请报告上报县产业扶贫攻坚组乡镇汇总表填写附件表乡镇留存档案资料。(四)ldquo一复核rdquo是指县产业扶贫攻坚组收到乡镇扶贫办的扶贫资金申请报告后及时组织人员进行抽查复核抽查复核逐乡镇进行比例不低于%严格把关完善手续。县产业扶贫攻坚组要把各乡镇的复核结果上报县脱贫攻坚指挥部。(五)ldquo一审批rdquo是指县脱贫攻坚指挥部收到县产业扶贫攻坚组上报的各乡镇产业扶贫资金补助申请复核结果后统一进行审批。审批结果及时报请县财政局财政局把扶贫补助资金拨付到乡镇财政所乡镇财政所把扶贫款直接拨付到贫困户ldquo一卡通rdquo上。第七条新型经营主体或特色加工企业产业扶贫资金补贴申报程序。(一)新型经营主体或特色加工企业吸纳贫困人口就业享受贫困人员就业的优惠政策和扶贫补贴吸纳一名贫困人员带动全家脱贫每脱贫一户补助元可向贫困户所在村委会提出补助资金书面申请并提供有关资料。(二)提供资料内容《柘城县新型经营主体或特色加工企业扶贫补贴申请表》(附件)新型经营主体或特色加工企业有效证照新型经营主体或农产品加工企业正常经营个月以上证明(乡村两级出具证明)乡村两级出具建档立卡贫困人员身份证明贫困人员提供身份证和户口本复印件贫困人员签订一年以上用工合同及脱贫承诺书吸纳就业贫困人员签字确认的全年出勤、工资发放情况汇总表贫困人员家庭收入超过脱贫标准证明(贫困人员工资发放银行凭证或贫困户本人提供的脱贫证明或脱贫光荣证)其他需要提供的材料(三)申报材料装订成册后上报贫困户所在村的村委会村委会组织核实查验并签字确认在村内进行公示。(四)村委会公示无异议后村委会出具同意上报证明上报到乡镇扶贫办乡镇扶贫办再次进行核实并签字确认后出具正式申请报告上报县产业扶贫攻坚组乡镇汇总表填写附件表。(五)县产业扶贫攻坚组收到乡镇扶贫办的扶贫资金申请报告后及时组织相关人员对新型经营主体或特色加工企业进行抽查复核抽查复核逐乡进行比例不低于%严格把关完善手续。县产业扶贫攻坚组把抽查复核结果上报县脱贫攻坚指挥部。(六)县脱贫攻坚指挥部收到县产业扶贫攻坚组上报的新型经营主体或特色加工企业扶贫资金补助申请复核结果后统一进行审批。审批结果及时报请县财政局财政局把扶贫补助资金拨付到乡镇财政所乡镇财政所把资金直接拨付到新型经营主体或特色加工企业账户上。第八条新型农业经营主体流转贫困户土地申报产业扶贫资金补贴程序。(一)新型农业经营主体流转贫困户土地享受产业扶贫资金补贴可向贫困户所在村委会提出补助资金书面申请提供有关资料。(二)有关资料包括:《柘城县新型经营主体土地流转补贴资金申请表》(附件)新型经营主体有效证照新型经营主体正常经营个月以上证明(乡村两级出具证明)建档立卡贫困人员身份证明(身份证、户口本复印件、乡村两级出具建档立卡贫困人员证明)贫困户所在村委会开具所流转土地是该村建档立卡贫困户的土地、具体位置、面积等证明流转土地合同书其他需要提供的材料。(三)申报材料装订成册后上报贫困户所在村的村委会村委会组织群众代表、第一书记、帮扶人等人员进行面积丈量、身份核实、材料查验等并签字确认在村内进行公示。(四)村委会公示无异议后村委会出具同意上报证明上报到乡镇扶贫办乡镇扶贫办再次进行核实并签字确认后出具正式申请报告上报县产业扶贫攻坚组乡镇汇总表填写附件。(五)县产业扶贫攻坚组收到乡镇扶贫办的扶贫资金申请报告后及时组织人员对新型经营主体进行抽查复核抽查复核逐乡进行比例不低于%严格把关完善手续。县产业扶贫攻坚组把复核结果上报县脱贫攻坚指挥部。(六)县脱贫攻坚指挥部收到县产业扶贫攻坚组上报的新型经营主体扶贫资金补助申请复核结果后统一进行审批。审批结果及时报请县财政局财政局把扶贫补助资金拨付到乡镇财政所乡镇财政所把资金直接拨付到新型经营主体账户上。第九条贫困户种植特色农产品每年仅享受一季作物补贴新型经营主体或特色加工企业每年只能享受一次扶贫资金补贴优惠政策。第十条统计时间及申请时间节点当年补助申请统计时间从本年度年初开始。(如年新购买牛、羊、猪等补贴从年月日开始统计以此类推)统计时必须见到实物以实物为准。申请补助时间在当季作物收获之前提出申请统计时见到实物以实际种植面积为准。第十一条扶贫资金申报要实事求是如有弄虚作假套取国家资金要从重处理追究相应法律责任。第十二条申报简易流程图(附件)。第十三条本办法自公布之日起施行。附件:申报简易流程图XX县建档立卡贫困户产业扶贫资金补助申请表XX县建档立卡贫困户产业扶贫补助资金情况村汇总表XX县建档立卡贫困户产业扶贫补助资金情况乡(镇)汇总表XX县新型农业经营主体或农产品加工企业扶贫资金补贴申请表XX县新型农业经营主体或特色加工企业扶贫补贴资金乡(镇)汇总表XX县新型经营主体土地流转补贴资金申请表XX县新型农业经营主体土地流转补贴资金乡(镇)汇总表

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