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电网规划及项目前期典型经验.doc

电网规划及项目前期典型经验

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2018-05-29 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《电网规划及项目前期典型经验doc》,可适用于市场营销领域

电网规划及项目前期典型经验专业名称:电网规划及项目前期工作报送日期:年月报送单位:榆林供电公司摘要:近年来在西部大开发战略政策的推动下榆林能源化工基地建设步伐的不断加快我公司认真落实省公司提出的围绕建设ldquo一强三优rdquo现代公司的战略目标和ldquo开拓市场、坚强电网、引导电源、保证内需、推进外送rdquo的公司发展思路坚持服务于地方经济服务于重大项目建设确保各开发区及重点项目的供电rdquo的原则树立了ldquo国电榆林rdquo的良好形象。但是由于在特殊供电体制的影响榆林地区目前有地方电力公司所属的榆林供电局和陕西省电力公司所属的榆林供电公司两个供电企业形成了多家管网、分别调度、电网结构薄弱、可靠性差、灵活性差等问题而作为成立时间较短的ldquo后来者rdquo榆林供电公司在电网规划和项目前期实施过程中遇到了很大的困难特别是在和各级政府的电网规划协调方面和电网项目前期工作的开展方面面临很大困难在这种严峻的外部环境下在公司领导的坚强领导下相关部门迎接挑战、克服困难保证了电网规划和电网项目前期工作的顺利开展并在实践工作中形成了独特的工作经验为公司的发展提供了有力保障。专业管理的目标 企业战略对专业管理的要求  榆林公司电网规划及远景目标展望是在上级电网发展规划及榆林市政府国民经济和社会发展规划的指导下以电网规划设计和各专题研究成果为依据提出输电网、配电网及二次系统、信息网发展思路、规划目标与重点是公司电网经营和发展的重要指导性文件。公司发展规划是以电网企业自身为研究对象以资产良性运营为中心以国有资产保值增值为目标编制的企业规划是在电网企业主营业务规划工程量基础上的价值量规划。公司发展规划主要追求的是公司效益和公司价值最大化。电网规划和公司规划两者之间内容各有侧重具有连贯性是一个有机的整体共同服务于电网企业的发展。对电网企业来讲电网规划是基础公司发展规划是重点。 目标描述榆林是全国级能源重化工基地需要一个与之相适应的坚强的地区电网。为了更好地服务榆林经济社会的发展服务于用电客户和发电企业我们根据上一级规划研究制定了榆林电网ldquo十一五rdquo发展规划提出ldquo十一五rdquo期间在该区投资约亿元(含高一级电压亿元),打造坚强的榆林电网。根据榆林地区的负荷发展趋势预计到ldquo十一五rdquo末该区的最大负荷将到达万千瓦ldquo十一五rdquo平均增长率超过。区内自用电源ldquo十一五rdquo投产规模万千瓦(万千瓦及以上机组)外送电源投产规模到年达到万千瓦。根据这种形势对专业目标描述如下:、ldquo十一五rdquo期间榆林地区将新增府谷、大保当、绥德、锦界、大柳塔、横山、府谷Ⅱ、靖边、榆林南等座kV变电站新增变电容量万千伏安新增kV线路余公里。在榆林北部负荷密集区率先形成由榆林南~榆林~大保当~神木~府谷~府谷Ⅱ~锦界座变电站组成的一个kV双环网结构新增的大型发电厂均以~回kV线路接入网内。按照规划要求所有电源送出工程均提前安排能够保证电源的及时送出kV布点均位于政府规划的六大工业集中区之间充分考虑了当地产业结构分布和经济增长趋势。规划实施后榆林地区kV变电能力由万千伏安增加到万千伏安确保榆林地区经济发展建设对电力的需求。、围绕kV主网的建设进一步加强kV电网建设ldquo十一五rdquo期间将新建kV变电站座、变电容量万千伏安线路约公里。、陕北地区作为我国大型煤电基地之一开发条件优越、电力外送区位优势明显除满足陕西自身用电需求外应在全国范围内进行资源优化配置。ldquo十一五rdquo期间将建设神木~忻州~保北的三回千伏输电通道将陕北神木电厂一、二期和府谷一期共万千瓦机组打捆后通过点对网的方式送往河北南网ldquo十一五rdquo末期及以后将通过特高压电网进行电力外送以弥补我国中东部地区的能源缺口。专业管理的范围。、根据榆林市国民经济发展规划和项目进展情况及时对电力负荷预测分析根据项目负荷提出电网的发展规划、布点、建设等情况。、根据电网规划进度抓紧开展各项电网项目的前期工作包括选址、站址协议的签订、可研的催审和催批等工作。专业管理文化。坚持ldquo榆林国电、以人为本、科学发展、和谐服务rdquo的企业精神以科学发展观统领全局围绕建设ldquo一强三优rdquo现代公司的战略目标和ldquo开拓市场、坚强电网、引导电源、保证内需、推进外送rdquo的公司发展思路以ldquo四个服务rdquo为宗旨以ldquo服务优质rdquo、ldquo指标优良rdquo为目标以科学规划、和谐服务为主线以市场需求为导向以建设坚强的榆林电网为核心紧紧抓住榆林能源化工基地建设的历史机遇充分发挥陕西省电力公司优势坚持服务于地方经济服务于重大项目确保各开发区及重点项目的供电树立ldquo国电榆林rdquo的知名度和信誉度。落实"三供一同价"的战略以市场为导向来规划地区电网特别是在KV变电站的布点方面围绕榆林ldquo六大工业园区rdquo来规划建设以满足地方经济对电力的需求。专业管理的工作流程电网规划及项目前期工作组织机构:成立了由公司总经理担任组长公司领导班子其他成员担任副组长相关部门负责人为成员的电网规划领导小组全面领导公司电网发展规划工作小组定期召开规划研究讨论大会广泛听取各部门对规划实施的意见及时总结经验适度超前规划针对电网薄弱环节及时讨论并制定相应的解决方案。在计划发展部设立了电网规划工作办公室主要负责电网规划和项目前期的统筹规划与实施。公司整体形成了以电网规划为龙头各部门责任明确分级管理责任到人联责考核。小组具体组织机构图如下:专业管理工作流程图电网规划工作流程电网规划工作流程示意图负荷预测规划目标技术原则电网标准化远期电网初步布局编制分期规划第二年~五年规划编制分期规划编制分期规划编制分期规划上一期规划负荷预测目目标标准编制分期规划通过No待建交电所线路表示编制和计算下一期规划表示结果项目前期工作程序流程图项目建议书建设单位与设计单位签订可行性研究报告的相关适宜负荷预测:调查当地负荷的需求量负荷调查、交通道路、自然、社会等条件优选变电站站址、地点、技术方案确定变电站规模、设备选型等编制项目计划进度计划征求有关部门与委托单位对优选方案的意见财务分析、计算投资、经济评价投资效果计算分析编制可行性研究报告决策部门审批流程过程控制方法 计划发展部按照有关要求安排榆林KV和kV电网规划、榆林城市电网规划编制工作。 生产技术部负责编制榆林地区电网设备改造规划、降损节能规划和无功电压设备改造规划。调度所负责编制榆林地区电网继电保护规划和电网调度自动化规划、通讯规划由计划发展部负责汇总编制榆林地区电网规划经由公司主管领导主持审定后上报陕西省电力公司批准。 岗位设置及说明计划发展部设置电网规划及项目前期管理专责一名负责电网规划及项目前期工作的归口管理工作。负责编制地区kV电网规划和榆林市城市电网规划。负责编制地区电网kV及以上输变电工程项目的可行性研究报告、设计任务书。负责审查客户kV及以上输变电工程项目的可行性研究报告及小水、火电上网的可行性研究报告。负责公司所属变电站配电装置间隔管理及分配。完成电网建设项目前期工作:完成省公司ldquo十一五rdquo在榆林的战略规划完成KV变电站座KV变电站座的前期工作。岗位人员能力掌握国家、省公司和本局有关电网规划管理方面的技术规程、导则、条例和指示精神。熟悉榆林市国民经济与社会发展规划、榆林市城市总体规划及陕西省电力工业发展规划。掌握各种公文的写作技巧,具有一定文字表达能力。能熟练使用计算机处理业务。本岗位工作符合本公司管理标准的规定。运用过程方法进行专业管理实现本岗位工作保持在可控、在控状态。本岗位应具备的基础资料齐全、真实、可信、规范正确率。工作任务完成及时率。按照省公司及本公司编制电网规划要求负责编制榆林地区KV和kV电网规划和榆林市城网规划经公司会审、主管经理审定后上报省公司。一般于每个五年计划的前一年编制电网规划年修订一次。根据电网规划实施情况及时编制工程可行性研究报告和设计任务书。 专业管理经验 强化工作的计划性。上年年底至当年年初集中精力做好下年度电网建设项目的计划编制和上报工作和工程部、生技部等部门研究和制定年度电网项目前期工作形象进度计划形成年度重点工作计划纳入经济责任制考核体系。 滚动修改和完善电网规划和前期项目方案。加强和政府各部门的沟通、联系工作围绕各项重点工程项目建设和各县区的计划部门的建立了工作联系体系定期组织调研、座谈了解重点项目进展情况及电力负荷需求等情况动态地滚动对电网规划和前期项目方案进行修改和完善。 在站址的选址方面提前和所在县区规划部门取得联系沟通有关项目建设事宜并向主管县长进行专题汇报项目建设目的和必要性和县区规划局、计划局、土地局、水利局、文化局等部门一起现场勘察实地进行站址的选择听取各方意见确保站址选择的合理性也为下一步开展方案设计、征地以及长期的发展等工作打好基础。 和设计院建立定期联系。年底省公司为支持榆林电网的建设和发展成立了榆林分院大大促进了各项项目前期工作的开展速度。每月定期、每周不定期和设计院沟通各个项目的进展情况督促各项目选址、可研等工作开展的进度合理设计项目方案。 加快站址协议的签订和办理。在目前榆林的体制下我公司在政府的协调工作方面的难度极大各项电网项目前期的选址、站址协议的签订等工作虽举步维艰。为此相关工作人员ldquo跟、等、缠、磨rdquo积极主动地和地方政府的规划局、土地局、计划局进行联系、沟通盯紧每一项工作紧抓每一次沟通机会确保了电网项目前期工作的完成。 充分论证方案。设计院可研设计草稿出来以后计划部立即组织生技部、工程部、调度所等相关部门的领导和技术人员进行专题讨论对设计的严格进行审查和论证确保符合榆林地区的特点形成关于项目的整体性意见经公司领导批准后上报省公司。 加强宣传ldquo国电榆林服务一流rdquo品牌。定期和政府部门座谈、磋商电网项目布点等方面的事宜定期走访大用电客户调研和了解用电情况宣传我公司的用电政策及大电网的供电优势为项目前期工作的开展打好基础。规章制度GBmdash城市电力规划规范能源电号城市电力网规划设计导则DLTmdash农网电力网规划设计导则 绩效考核绩效考核的组织机构公司电网规划领导小组作为绩效考核的组织机构全面负责电网规划及项目前期工作的绩效考核。绩效考核的指标体系年度售电量指标:实际完成售电量较计划指标完成情况负荷预测:负荷预测是否准确到位实际负荷与预测负荷相差多少电网规划是否超前:根据项目建设情况电网是否超前规划超前建设是否做到电网建设等项目。绩效考核的流程及说明计划发展部依据《榆林供电公司电网规划和电网前期管理制度》对规划相关部门和人员按照年度的规划实施情况及项目进展情况提出初步意见由规划领导小组进行考核。绩效数据的采集《榆林市统计报表GDP》和《榆林市经济发展规划》项目调查、了解、规划准确到位情况绩效的评价方法根据采集的绩效数据在年度考评会上按照指标计划值和项目进展情况考核标准进行考核通报对项目的整体规划实施、落实情况在年终集中考评。绩效考核的纪录形式计划发展部按照年度考评会的考评情况,编制考核通报,经主管领导审核印发。绩效考核结果的应用通过合理的绩效考核总结经验查找不足进一步强化公司电网结构增强电网规划人员的主动性和积极性提高了工作效率促进了公司整体发展水平。持续改进对公司战略的改进方法公司要在抓好安全生产、资产经营和精神文明建设的总体目标下更加突出电网规划和建设。以ldquo十一五rdquo发展规划和目标为依据用科学发展观统揽全局进一步加强规划工作的组织建设和队伍建设全面提升公司电网建设工作努力做到ldquo国电榆林、以人为本、科学发展、和谐服务rdquo贯彻落实ldquo三供一同价rdquo及ldquo电网建设等项目、超前服务跟项目、灵活策略争项目rdquo的战略为公司的发展以及榆林能源化工基地的建设做出更大的贡献。对专业管理目标的改进方法通过对电网规划建设各环节流程的优化和有效控制不断提高工作效率创出优秀业绩全面实施电网建设等项目。对指标体系的改进方法不断完善指标体系在现有电网的基础上及时滚动修订公司电网规划做到电网为重大项目服务。对工作流程的改进方法完善现有电网规划流程体系对重点环节进行分解、细化重组出电网规划、电网建设、灵活策略子流程进一步规范电网规划工作。对绩效考核改进的方法按照公司电网规划及前期管理办法广泛采纳大家意见做到科学、灵活、规范容载比适合。典型案例神木县铧山和西沙小区供电案例年月我公司和神木县政府正式签订了关于ldquo西沙开发区rdquo和ldquo铧山开发区rdquo两个开发区的供电协议公司电力市场开拓工作取得了良好效果对公司今后电网建设和市场开拓具有重要的战略意义。随着榆林市经济的快速发展作为陕西省经济第一的神木县经济和城市建设也在飞速发展由于神木县位于河道沟谷地带受自然条件的限制城市发展用地已接近饱和经济发展和人口快速膨胀与有限的城市建设用地矛盾日益明显为了解决上述矛盾神木县政府规划在县城的西北和西南方向窟野河西分别开发建设ldquo西沙开发区rdquo和ldquo铧山开发区rdquo开发区目前正在开展ldquo三通一平rdquo工作计划明年月正式开工建设。按照规划ldquo西沙开发区rdquo站地面积约平方公里区内形成ldquo一横两纵rdquo的主干道开发区建成后主要以党政事业单位和公用设施及部分轻工业和加工工业为主预测用电负荷约兆瓦年用电量约亿千瓦时ldquo铧山开发区rdquo站地面积约平方公里区内形成ldquo三个片区rdquo和ldquo五个组团rdquo开发区建成后主要以党政事业单位和高当住宅小区及部分轻工业和加工工业为主预测用电负荷约兆瓦年用电量约亿千瓦时。按照省公司ldquo三供一同价rdquo的发展战略公司领导高度重视及时进行安排布署。主要做法:、公司田来民经理和主管市场开发的米中明副经理多次到神木县政府进行协商和座谈宣传我公司大电网的优势、电压质量、供电可靠性和优质服务等情况通过多方的努力神木县政府同意由我公司和榆林供电局采用ldquo竞标rdquo的方式来确定供电单位。、及时请示、专题汇报省公司相关部门沟通两个ldquo小区rdquo供电权对公司电力市场开发的重大意义争取对两个小区供电项目的优惠政策。、成立了ldquo竞标rdquo领导小组计划发展部多次带领有关人员堪踏现场并与两开发小区建设指挥部沟通了解小区的各类情况收集了大量的基础资料、积极主动和县政府、主管副县长沟通、联系十余次宣传、座谈我公司在两个ldquo小区rdquo供电方面的优惠政策、电网优势、优质服务等政策。、按照地区ldquo十一五rdquo电网规划坚持ldquo远近rdquo结合的原则及时编制两开发区的供电方案及规划印刷成册并制作了供电方案的地理接线图直观反应变电站位置、线路走径等并将供电方案制作成幻灯片。在神木县组织的供电ldquo竞标rdquo汇报会上县政府领导、部局领导、规划设计单位对我公司的规划非常满意最终确定由我公司负责两开发区的供电目前我公司与神木县政府签定了正式供电协议按照协议要求明年月份将开工建设电网工程。KV主网架规划和否定KV网架典型案例在西部大开发战略政策的推动下榆林被国家列为能源化工基地全市经济保持持续高速增长的态势积极、健康地向前发展。随着榆林能源化工基地建设步伐的不断加快榆林地区正成为投资开发热点。但是目前同一地区两家管网的电力管理体制使得榆林电网和电源建设不能实现统一规划、统一建设、统一管理出现了重复建设、资源浪费、相互之间的不合理竞争等情况使得榆林电力市场秩序混乱。这些情况将影响榆林电力市场的健康发展严重制约榆林地方经济的高速发展及能源化工基地的建设。由于从各自的利益出发不是统一协调致使电力不能合理使用不能优势互补互相之间的不合理竞争造成能源浪费使有限的电力资源不能产生最大的经济效益。这样的一种格局最终会导致区内电网规划与布局不合理势必制约榆林经济的高速发展。同时由于不能协调统一电网的建设发展造成重复投资资金回收量加大还本付息压力增大最终将导致用户销售侧电价的提高。在长远规划方面目前榆林已经有两个电网体制榆林供电公司以千伏网架为骨干的电网规划和榆林供电局的千伏电网规划在现有的千伏网架上规划榆林地区的千伏网架不管是在电网的稳定运行、经济效益方面都比榆林供电局规划的千伏网架优点多我们为了解决不合理竞争避免造成能源浪费使有限的电力资源不能产生最大的经济效益我们经过专家论证千伏网架和KV网架的对比可行性给省公司及相关政府进行专题汇报通过我门不懈的努力用事实否定千伏网架。

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