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08我国社区建设与管理政策法规8.ppt

08我国社区建设与管理政策法规8

ranfand
2019-03-07 0人阅读 举报 0 0 0 暂无简介

简介:本文档为《08我国社区建设与管理政策法规8ppt》,可适用于市场营销领域

第八章我国城乡基层群众自治和社区建设法规与政策第一节城市社区居民自治法规与政策第二节农村村民自治法规与政策第三节城市社区建设法规与政策第四节社区服务法规与政策第一节城市社区居民自治法规与政策一、居民委员会的性质和任务二、居民自治的内容三、居民委员会与基层政权和所在地单位的关系一、居民委员会的性质和任务居民委员会--居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。居民自治政策法规mdash《中华人民共和国城市居民委员会组织法》(年)(一)居民委员会的性质居民委员会是一种基层群众性自治组织居委会的性质居民委员会是街道以下由居民组成的基层组织是一个社区的居民在居住区的范围内按照便于自治的原则设立的。居民自治的主体是本社区居民居民不分民族、种族、性别、职业等只要本社区选民经过民主选举可成为居民委员会成员。在本社区范围内全体居民实行自我管理、自我教育、自我服务共同管理本社区事务。基层性群众性自治性(二)居民委员会的任务居委会的任务组织居民开展自治活动协助基层政府和派出机关开展工作开展有关监督活动二、居民自治的内容民主管理民主决策民主监督四个民主民主选举居民委员会的选举形式居委会成员的产生本居住区全体有选举权的居民选举每户派代表选举每个居民小组选举代表~人选举产生、居委会的任期和选举周期居委会的任期每届任期为三年居委会的选举周期三年一次居民会议的组成(三种方式)居民会议组成年满周岁的居民每户派代表参加每个居民小组选举代表~人参加社区协商议事会社区听证会三、居民委员会与基层政权和所在地单位的关系(一)居民委员会与基层政权的关系基层政权指导、支持和帮助居委会的工作居委会协助基层政权开展工作。基层政权决定居委会的设立、撤销和调整。居委会协助上级工作需统一安排。三、居民委员会与基层政权和所在地单位的关系(一)居民委员会与所在地单位的关系支持与协助可设立家属委员会第二节农村村民自治法规与政策一、村民委员会的性质和任务二、村民委员会的选举三、村民会议一、村民委员会的性质和任务村民委员会--是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民自治政策法规mdashmdash《中华人民共和国村民委员会组织法》(年)(修订)(一)村民委员会的性质村民委员会是农村基层群众性自治组织村委会的性质村民委员会是在乡、民族乡、镇以下有村民组成的基层组织是一个村的村民在居住区的范围内按照便于自治的原则设立。村民自治的主体是本村村民村民不分民族、种族、性别、职业等只要本村选民经过民主选举可成为村民委员会成员。在本村范围内全村村民实行自我管理、自我教育、自我服务共同管理本村事务。基层性群众性自治性(二)村民委员会的任务村委会的基本任务协助维护社会治安调解民间纠纷办理本村的公共事务和公益事业向政府反映意见、要求和提出建议自治性事务协助性事务村委会的其他任务其他任务、促进本村经济发展和相关服务保障、资源财产管理和保护、自我教育、社区矫正村委会与相关组织的关系农村党组织领导核心乡镇政府支持、指导与帮助村委会村委会协助乡镇政府村委会支持、组织发展集体经济尊重集体经济组织独立开展活动二、村民委员会的选举、村委会成员的产生--村民直接选举产生任何组织和个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。、居委会的任期和选举时间--每届任期为三年届满及时换届选举。、村委会的选举权和被选举权--实行普遍性原则选举权和被选举权年满周岁的本居住区居民被剥夺政治权利的人除外成员可以连选连任妇女应当有适当的名额多民族村应有人数较少的民族成员村民委员会主任村民委员会副主任村民委员会委员直接选举、村民委员会选举的办法:选民名单公布候选人提名投票公布结果、村民委员会选举的程序:各过程实行差额选举、无记名投票、公开记票、秘密写票等方法、妨害或破坏村民委员会选举的处理办法:违法行为无效处理办法调查后依法处理可向有关机关举报威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选三、村民会议(一)村民会议的性质村民会议是村民自治的最高决策机构负有在村民自治中的各项重要职能。(二)村民会议的职能村民会议的职能、审议村委会工作报告和评议村委会成员工作、决定重大事项、制改自治章程、村规民约、表决罢免村委会成员(三)村民会议的制度村民会议制度组成:年满周岁村民召开:村民过半、户代表决策:过半数通过召集:村委会、村民提议第三节城市社区建设法规与政策一、城市社区建设的目标二、城市社区建设的基本原则三、城市社区建设的主要内容社区建设政策法规mdashmdash《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》(年)一、城市社区建设的目标(一)社区建设的基本目标不断提高社区成员的生活水平和生活质量(二)实现社区建设目标的条件前提条件:促进社区政治、经济、文化协调和健康发展关键:强化社区功能解决社区问题方法和手段:依靠社区力量利用社区资源重要保证:党和政府的领导二、城市社区建设的基本原则社区建设基本原则、以人为本服务居民、资源共享共驻共建、责权统一管理有序、扩大民主居民自治、因地制宜循序渐进社区建设主要内容加强社区治安扩展社区服务发展社区卫生美化社区环境三、城市社区建设的主要内容繁荣社区文化第四节社区服务法规与政策一、发展社区服务的指导思想、基本要求和主要任务二、社区服务的主体三、社区服务的内容四、社区服务的方式社区服务:是指政府、社区居委会以及其他各方面力量直接为社区成员提供的公共服务和其他物质、文化、生活等方面的服务。相关政策:《关于加强和改进社区服务工作的意见》(国务院、)一、发展社区服务的指导思想、基本要求和主要任务(一)指导思想:依据:邓小平理论、ldquo三个代表rdquo、科学发展观方向:推进和谐社会建设、不断满足社区居民物质、文化合生活需要。路径:社区服务主体多元化(政府、居委会、民间组织、驻社区单位等)基本任务:整合社区资源、健全服务网络、创新服务形式、拓展服务领域、强化服务功能(二)基本要求(基本原则)以人为本社会化分类指导(三)主要任务建立新的社区服务体系二、社区服务的主体政府、社区居委会、社区民间组织驻社区单位、企业三、社区服务内容社区公共服务就业、社会保障、救助、卫生、文体流动人口管理、计划生育、社区安全社区互助与自助服务社区志愿服务社区商业服务政府公共服务方式服务热线ldquo一站式rdquo服务委托服务项目管理四、社区服务的方式购买服务社区居委会服务方式提供便利条件了解服务需求提供便民服务组织互助服务四、社区服务的方式反映群众意见

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