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首页 09矿长复训新教材讲议第二节

09矿长复训新教材讲议第二节.ppt

09矿长复训新教材讲议第二节

ranfand
2019-03-07 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《09矿长复训新教材讲议第二节ppt》,可适用于市场营销领域

第二章煤矿安全管理刘鸿俊注册安全工程师三级安全评价师电话:教学内容:第一节煤矿安全管理概述第二节煤矿安全评价与安全检查第三节中国职业安全健康管理体系第五节煤矿事故预防中的安全心理管理措施第二节煤矿安全评价与安全检查一、煤矿安全评价程序、方法(一)煤矿安全评价的概念煤矿安全评价也称煤矿危险度评价或风险评价。煤矿安全评价是以实现煤矿安全为目的应用安全系统工程原理和方法对工程、系统中存在的危险因素、有害因素进行识别与分析判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。煤矿安全评价包括识别危险性和评价危险程度两个方面前者在于辨识危险源确定来自危险源的危险性后者在于控制危险性评价采取控制措施后仍然存在的危险性是否可以被接受。安全评价的目的是寻求最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。安全评价要达到的目的包括以下四个方面:()通过安全评价找出生产过程中潜在的危险因素分析引起系统灾害的工程技术状况论证安全技术措施的合理性。()对潜在危险进行定性、定量分析和预测建立使系统安全的最优方案为决策提供依据。()为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件。()促进实现煤矿本质安全化。.根据评价对象的不同阶段分类()安全预评价。(建设项目可行性研究报告后)()安全验收评价。(在建设项目竣工、试运行正常后正式投产前)()安全现状综合评价。(在生产建设活动的安全现状进行中)()专项安全评价。(特定某一项活动或场所、特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等).安全评价可对系统进行定性、定量评价但不能确认系统的危险性。(times).安全评价综合运用系统工程方法对系统的安全进行预测和度量是科学管理的重要手段。(radic).在建设项目可行性研究阶段实施建设项目安全(C)。A.专项评价B.现状评价C.预评价D.初步评价.预评价单位在完成预评价工作后由(B)将预评价报告报送安全生产监督管理机构。A.评价单位B.建设单位C.项目审批单位D.设计单位.安全评价是对建设项目或生产经营单位存在的危险因素和有害因素进行识别、分析和评估为了达到评价的目的评价单元的划分要求必须一致。(times).安全验收评价是在建设项目试生产运行之前进行的。(times).安全现状评价是针对系统、工程的安全现状进行的安全评价。(radic).安全评价包括(ABCD)。A.安全预评价B.安全验收评价C.安全现状综合评价D.专项安全评价.安全评价的一般程序主要包括()。A.准备阶段危险、有害因素辨识与分析B.定性定量评价C.提出安全对策措施D.形成安全评价结论及建议编制安全评价报告.编制安全检查表的主要依据是()。A.国内外事故案例及本单位在安全管理及生产中的相关经验B.通过系统分析确定的危险部位及防范措施C.编制人员在安全生产方面的经验D.有关标准、规程、规范及规定.以下属于安全现状综合评价的主要内容的是()。A.进行危险识别给出安全状态参数B.进行事故模拟预测影响范围分析事故最大损失和发生的概率C.对发现的事故隐患进行排序D.提出整改措施与建议.常用的评价单元划分的原则和方法是()。A.以装置的工艺功能划分B.以装置和物质特征划分C.以工艺条件划分D.以危险、有害因素的类别为主划分.以下属于常用的典型的安全评价方法有()。A.预先危险分析法B.火灾爆炸指数法C.事故树分析法D.作业条件危险性评价法.以下属于安全现状评价报告内容的是()。A.评价项目的概况B.评价程序和评价方法C.危险性预先分析D.事故分析与重大事故模拟E.紧急救援情况.以下属于危险、有害因素辨识与分析工作内容的是()A.确定危险因素的种类和存在的部位B.划分评价单元选择合理的评价方法C.提出消除或减弱危险、有害因素的技术建议D.收集调查工程、系统的相关技术资料.根据评价量化程度分类()定性评价。这类方法的特点是简单、容易掌握、便于操作评价过程及结果直观可以清楚地表达出设备、设施或系统当前状况目前被广泛采用。其缺点是:评价结果不能量化评价结果取决于评价人员的经验含有相当高的经验成分对同一评价对象不同的评价人员可能得出不同的评价结果对系统危险性的描述缺乏深度不同类型评价对象的评价结果没有可比性评价人员需要确定大量的评价依据根据已经设定的评价依据才能对设备、设施或系统的当前状态给出定性评价结果。()定量评价。定量评价是用设备、设施或系统的事故发生概率和事故严重度进行评价的方法。定量评价是在危险性量化基础上进行的一种评价主要依靠历史统计数据运用数学方法构造数学模型进行评价。.根据评价内容分类()煤矿设计的安全性评价。()煤矿安全管理的有效性评价。()人的行为的安全性评价。()生产设备的安全可靠性评价。()作业环境条件安全评价。()化学物质危险性评价。.根据评价性质进行分类()系统固有危险性评价。()系统现实危险性评价。.根据评价性质进行分类()系统固有危险性评价。()系统现实危险性评价。.安全现状综合评价是针对其一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动安全现状进行的()。A.专项评价B.特殊评价C.全面评价D.充分评价.针对其一项活动或场所以及一个特定的行业、产品、生产方式或生产装置等存在的危险、有害因素进行的评价属于()。A.专项评价B.安全验收评价C.安全现状综合评价D.安全预评价.安全评价中常用()和参照事故类别的方法进行分类。A.系统分析B.导致事故的直接原因C.导致事故的间接因素D.相关事故的借鉴.在进行危险、有害因素的识别时要全面、有序地进行识别防止出现漏项识别的过程实际上就是()的过程。A.安全预评价B.安全评价C.系统安全分析D.安全验收.危险、有害因素识别的目的在于()。A.识别危险来源B.确定来自危险源的危险程度C.识别危险(二)煤矿安全评价程序(三)煤矿安全评价方法煤矿安全评价方法是对煤矿的危险因素、有害因素及其危险、危害程度进行分析、评价的方法。可分为定性安全评价和定量安全评价。定性安全评价方法有安全检查表、事件树分析、事故树分析、危险度评价法、预先危险性分析、故障类型和影响分析、危险性可操作研究等分析评价方法。定量安全评价有美国道化学公司的ldquo火灾、爆炸危险指数评价法rdquo、英国帝国化学公司蒙德部的ldquoICI/Mond火灾、爆炸、毒性指标法rdquo、日本劳动省的ldquo六阶段法rdquo、ldquo单元危险指数快速排序法rdquo等.安全检查表分析法指标序号指标名称评价标准标准分一票否决项扣分细则检查记录及说明一票否决扣分实得分开采系统评价得分(一)矿井生产能力、矿井全年产量不得超过矿井核定生产能力产量、矿井月产量不得超过核定能力月平均计划产量的。年生产天数按天计算矿井平均日产量=核定生产能力产量月产量=平均日产量*当月天数、省属国有煤矿每个采区范围内每班采掘作业人员不得超过人。、地县国有煤矿和乡镇煤矿年产万吨以上的矿井每班采掘人员不得超过人年产万吨及其以下的矿井采掘作业人员每班每万吨应小于人。、实际年产量超过核定生产能力、或月产量超过月计划产量的﹪一票否决该项无分。、每班采掘作业人员超过规定人数一票否决该项无分。2006矿井核定生产能力万t/a本年度计划产量万吨按核定能力平均日产量times/330=吨/天当月产量计划万吨到评价时实际生产量万吨矿井至评价时实际月最高产量万吨。没有超能力生产。该矿为乡镇煤矿年产万吨的矿井按规定采掘作业人员每班应小于times=人评价时该矿井井下单班最多采掘人员人没有超过规定。(二)开采系统危险有害因素分析:经现场检查、识别和分析该矿井开采系统存在超能力超定员生产、超层越界开采采掘布置不合理不能形成个安全出口掘进及回采工作面冒顶主要巷道及回采工作面安全出口净高不够人行道安全宽度不够支护材料不合格及空顶作业等危险有害因素将可能导致事故发生。应加强管理消除或降低危险有害因素带来的危险。重点防范以下危险有害因素:、工作面冒顶:本矿井煤层顶板为____岩地质构造复杂小断层发育顶板较为破碎容易垮落采掘工作面应做好支护设计使用合格的支护材料加强现场管理搞好工程质量不超控顶距作业回采工作面及时挂梁和掘进工作面使用好前探梁不空顶作业作业工艺、特殊支护和超前支护等都必须符合作业规程的要求。、加强井巷工程质量管理确保井巷工程净高和净宽符合设计和相关规定的要求加强井巷工程维修和管理保证井巷工程完好率达到标准。、搞好采掘接替计划和月度计划的编制、修订及实施管理及时测填绘图确保不超层越界开采不开采保安煤柱不超能力生产避免盲巷和报废巷道的产生确保所有工作地点(未完工的掘进工作面除外)均至少有个能独立行人通达地面的安全出口。(三)开采系统评价结论:开采系统基本满足安全生产需要。.专家评议法专家评议法是根据一定的规则组织相关专家对具体问题通过共同讨论集思广益的一种专家评价方法。.预先危险性分析预先危险性分析又称初步危险分析。它常常用于项目装置等在开发初期阶段分析物料、装置、工艺过程以及装置失控时可能出现的危险性类别、条件及可能造成的后果作宏观的概略分析其目的是辨识系统中存在的潜在危险确定其危险等级防止这些危险发展成事故。预先危险性分析的步骤:()通过经验判断、技术诊断或其他方法调查确定危源。()类比判断所要分析的系统中可能出现的情况查找能够造成系统故障、物质损失和人员伤害的危险性分析事故(或灾害)的可能类型。()对确定的危险源进行分类制成预先危险性分析表()识别转化条件。()进行危险性分级以便处理。()制定事故(或灾害)的预防性对策措施。危险性等及划分表预先危险性分析示例四、事件树分析法事件树分析法的实质斜井上平台跑车上平台挡车器完好上平台挡车器失效上变坡点挡车器完好上变坡点挡车器失效斜井下口挡车器完好斜井下口挡车器失效SSSS()()()()()()煤矿安全管理●安全评价与安全检查事件树分析法矿井火灾死亡事故事件树矿井失火初期灭火成功初期灭火失败撤离火区成功撤离火区失败自救、互救、救援成功自救、互救、救援失败撤离矿井失败撤离矿井成功SSSSS煤矿安全管理●安全评价与安全检查事件树分析法地面交通事故事件树行人过马路车后过车前过有足够安全距离安全距离不足紧急措施失败紧急措施成功安全安全险肇事故煤矿安全管理●安全评价与安全检查鸡西小恒山火灾事故(死亡人直接经济损失万)矿井失火安全措施制定不完善审批不认真贯彻不落实使用可燃性胶带初期灭火失败灭火工具不配套无供水管路工人不会使用灭火器抢险救灾失败矿井不能反风避灾路线不清、无自救器事件树分析法矿井失火初期灭火失败抢险救灾失败事故事件树煤矿安全管理●安全评价与安全检查五、事故树分析法或门符号B合上B断开A亮B合上B断开A亮B合上B合上A亮B断开B断开A熄只要满足其中一个就可导致顶事件发生。A=BB或门符号ABBBBA与门符号B合上B断开A熄B合上B断开A熄B断开B断开A熄B合上B合上A亮只有同时满足两个才可导致顶事件发生。A=BBBBAAmiddot与门符号BB事故树分析法的实质吃米饭沙砾硌牙煤矿安全管理●安全评价与安全检查A=BB=(XXX)(XXX)=XXXXXXXXXXXXXXXXXX事故树的符号事故树分析法菱形符号房形符号园形符号矩形符号事故树的事件符号煤矿安全管理●安全评价与安全检查事故树的符号事故树分析法事故树的逻辑门符号Amiddot与门符号BB或门符号ABB条件与门符号middotABB条件或门符号ABBAB限制门符号煤矿安全管理●安全评价与安全检查事故树分析法煤矿安全管理●安全评价与安全检查事故树分析法事故树的定性分析事故树的化简求事故树的最小割集、最小径集求基本事件的结构重要度事故树的定量分析求顶上事件的发生概率求基本事件的概率重要度求基本事件临界重要度煤矿安全管理●安全评价与安全检查求事故树的最小割集、最小径集割集:在故障树中凡能导致顶上事件发生的基本事件的集合称作割集。割集中全部基本事件均发生时则顶上事件一定发生。最小割集是能导致顶上事件发生的最低限度的基本事件。割集中任一基本事件不发生顶上事件就不会发生。最小割集表明系统的危险性。求事故树的最小割集、最小径集径集:如果故障树中某些事件不发生则顶上事件就不了生这些基本事件的集合称为径集最小径集:就是顶上事件不发生所需的最低限度。最小径集表示系统的安全性。.利用事故树的最小割集可以选择控制事故的最佳方案。(times).事故树的一组最小割集表示一种事故发生的可能途径或事故模式。(radic).为了提高系统的可靠性和安全性可采取增加事故树最小割集数量或减少最小割集中基本事件个数的方法降低顶上事件的发生概率。(times).在绘制事故树时下层事件R和R同时发生才会引起上层事件A的发生反之下层事件有一个不发生A也不发生则应使用(B)表示三者的逻辑关系。A.或门B.与门C.与或门D.非门.在事故树分析中已知事故树的某个径集在此径集中去掉任意一个基本事件后就不再是径集(即剩余的基本事件不发生不一定导致顶事件不发生)则这个径集被称为(C)。A.最小割集B.割集C.最小径集D.径集.事故树分析应遵循一定的程序步骤一般包括的阶段有()。A.分析准备阶段B.编制故障树阶段C.定性分析阶段D.制定事故预防措施阶段E.定量分析阶段.故障树也称事故树是一种描述事故(C)的有方向的树是安全系统工程中的重要的分析方法之一。A.发生过程B.关联C.因果关系D.结果及范围.在事故树分析中某些基本事件共同发生可导致顶上事件的发生这些基本事件的集合称为事故树的(A)。A.割集B.径集C.最小割集D.最小径集.通常将事故结果和(B)都称为事件。A.事故过程B.事故原因C.事故损失.最小割集表示系统的(A)。A.危险性B.安全性C.复杂性D.简单性.最小径集表示系统的(B)。A.危险性B.安全性C.复杂性D.简单性.求出事故树的(C)就可明确只要控制住哪些基本事件即可控制顶上事件不发生。A.最小割集B.基本事件临界重要度C.最小径集二、危险源辨识.危险源、重大危险源的定义危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。广义上说可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。.重大危险源控制的目的是预防重大事故发生而且做到一旦发生事故能将事故危害限制到最低程度。().在我国重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品且危险物品的数量等于或超过()的单元。A.临界量B.tC.tD.上限.生产经营单位应对重大危险源建立实时的监控()对危险源对象的安全状况进行实时监控。A.信息网络系统B.管理系统C.虚拟现实系统D.预警系统.重大危险源辨识的依据是物质的危险特性及其()。A.形态B.生产方式C.储存类型D.数量.根据《重大危险源辨识》标准与重大危险源有关的物质种类有()。A.爆炸性物质B.易燃物质C.活性化学物质D.有毒物质井工煤矿有下列之一者为重大危险源矿井()高瓦斯矿井()煤与瓦斯突出矿井()有煤尘爆炸危险矿井()水文地质条件复杂的矿井()煤矿层自发火期le个月的矿井()煤层冲击倾向为中等及其以上的矿井.危险源的辨识内容()工作环境()平面布局()运输路线()施工工序()施工机具、设备()危险性较大设备和高处作业设备()特殊装置、设备()有害作业部位()各种设施()劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。.危险源辨识准备()各级管理者要高度重视在人员、时间和其他资源上给予支持和保证。()必须由懂专业、有经验的人员组成辨识小组。()识别和应用的法律法规要全基本覆盖本单位、本项目的所有施工、作业(工作)及设备(设施)。()对参加辨识的员工掌握辨识范围和类别的基本情况了解法律法规对本单位、本项目安全具体要求。()资料准备齐全。()首先确定业务活动内容及活动场所然后开始对危险源及其潜在风险进行辨识。.危险源辨识方法()调查法()安全检查表辨识法()经验法()经辨识的危险源填人《危险源调查表》内。.危险源辨识的确定要点()重大危险源是指能导致重大事故发生的危险因素具有伤亡人数众多、经济损失严重、社会影响大的特征。()危险源一般出现在:冒顶、突水涌水、煤层瓦斯、斜竖井提升、掘进爆破、基础开挖、起吊作业、多人高处作业、高压电气、锅炉压力容器、油料、爆破物品贮运等。()危险源的确定要防止遗漏不仅要分析正常施工、操作时的危险因素更重要的是要充分考虑组织活动的种时态(过去、现在、将来)和种状态(正常、异常、紧急)下潜在的各种危险分析支护失效设备、装置破坏及操作失误可能产生严重后果的危险因素。三、煤矿安全评价报告.煤矿安全预评价报告煤矿安全预评价报告的内容应能反映安全预评价的任务煤矿建设项目的主要危险、有害因素评价煤矿建设项目应重点防范的重大危险、有害因素应重视的重要安全对策措施从安全生产的角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准。煤矿安全预评价报告应包括以下内容:()概述。①安全预评价依据。②煤矿及其建设项目简介。③煤矿及其建设项目概况。()生产工艺简介。()安全预评价方法和评价单元。煤矿安全预评价报告应包括以下内容()定性、定量评价及评价结果分析。()安全对策措施及建议。()安全预评价结论。煤矿安全预评价报告格式:①封面②煤矿安全预评价资质证书(影印件)③著录项④目录⑤编制说明⑥前言⑦正文⑧附⑨附录。.煤矿安全验收评价报告煤矿安全验收评价报告的主要内容包括:()概述()主要危险、有害因素。()总体布局及常规防护设施措施评价。()易燃易爆场所评价。()有害因素安全控制措施评价。()特种设备监督检验记录评价。()强制检测设备设施情况检查。()电气安全评价。()机械伤害防护设施安全评价。.煤矿安全验收评价报告()工艺设施安全连锁有效性评价。()安全生产管理评价。()安全验收评价结论。()安全验收评价报告附件。()安全验收评价报告附录。煤矿安全验收评价报告格式:①封面②评价机构安全验收评价资质证书(影印件)③著录项④目录⑤编制说明⑥前言⑦正文⑧附件⑨附录。.煤矿安全现状评价报告()前言。()评价项目概况。()评价程序和评价方法。()危险性预先分析。()危险度与危险指数分析。()事故分析与重大事故模拟。()对策措施与建议。()评价结论明确指出项目安全状态水平并简要说明。煤矿安全现状评价报告的格式:①封面②煤矿安全评价机构资质证书影印件③著录项④目录⑤编制说明⑥前言⑦正文⑧附件⑨附录。四、煤矿安全检查与隐患排查(一)煤矿安全检查.煤矿安全检查的内容()查思想。()查制度。()查管理。()查隐患。()查安全设施。.煤矿安全检查的方法一般来讲进行安全生产大检查首先要成立检查组配备人力、物力。大范围的全面检查应由煤矿企业领导挂帅组成由工会、有关科室科长及专业人员参加的临时领导机构指挥检查组深人现场发动群众进行检查。进行专业性安全检查可由煤矿企业领导指定专业科长带队成立由专业技术人员、安全技术人员、工会和有经验的老工人参加的安全检查组。检查前应做好思想和业务准备将基层自检与互检结合起来发动职工边查边改尽快解决事故隐患。全矿性的安全大检查每月不少于三次。通过现场实际检查召开汇报会、座谈会、调查会以及个别谈话等形式了解不安全因素、生产操作中的异常现象等都是行之有效的检查方法。但是应该注意一般性的ldquo全面rdquo安全大检查由于检查面过宽、缺乏预先的调查分析和细致的检查方法容易出现浮于表面、一般化、流于形式的问题。为了克服一般性全面大检查的不足可以采取安全检查表进行检查的方法。.煤矿安全检查由主要负责人组织会同各部门参加。(radic).安全检查员发现不安全问题和隐患有权要求有关部门和单位采取措施限期解决整改。(radic).季节性安全大检查是指每季度要检查一次。(times).安全检查表是事先对系统加以剖析列出各层次的()确定检查项目并把检查项目按系统的组成顺序编制成表以便进行检查。A.组成部分B.要点C.安全状态D.不安全因素.煤矿企业安全检查必须由本企业的()亲自组织。A.主要负责人B.分管安全领导C.安全管理部.安全生产检查的类型包括:定期安全检查、(ABCD)和不定期安全检查。A.综合性安全检查B.经常性安全检查C.季节性及节假日前后安全检查D.专项安全检查.安全检查要(ABCD)。A.查思想B.查制度C.查管理D.查隐患.安全检查应贯彻(ABC)的原则。A.领导与群众相结合B.自查和互查相结合C.检查和整改相结合D.检查与效益相结合(二)煤矿安全隐患排查隐患通常是指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷也指人机环境系统安全品质的缺陷。在生产过程中凭着对事故发生与预防规律的认识为了预防事故的发生可制定生产过程中物的状态、人的行为和环境条件的标准、规章、规定、规程等如果生产过程中物的状态、人的行为和环境条件不能满足这些标准、规章、规定、规程等就可能发生事故因而称其为安全隐患。.事故隐患是指作业场所、设备或设施的不安全状态人的不安全行为和管理上的缺陷。().事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的(ACD)。A.人的不安全行为B.自然灾害C.管理上的缺陷D.物的不安全状态.安全隐患的分类煤矿生产安全隐患的分类主要包括以下几种:()按隐患危险程度分类分为一般隐患、重大隐患和特别重大隐患。()按危险类型分类分为火灾隐患、水灾隐患、爆炸隐患、动力灾害隐患、电气隐患、冒顶片帮隐患、运输提升隐患、泄漏隐患、中毒隐患、危房隐患等。()按表现形式分类分为人的隐患(认识隐患、行为隐患)、物的隐患、环境隐患和管理隐患。.隐患的分级分类管理根据原劳动管理部门的有关规定对国有大中型企业的隐患按如下规定进行分级管理:()政府管理。划分为:一般隐患(县市级安全生产监督管理部门管理)、重大隐患(地市级安全生产监督管理部门管理)、特别重大隐患(省市级安全生产监督管理部门管理)。()行业管理。划分为:一般隐患(厂级管理)、重大隐患(局、公司管理)、特别重大隐患(行业主管部门管理)。()企业管理。进行分类、建档(台账)、班组报表、统计分析及适时动态监控。根据原煤炭工业部的有关规定煤炭企业隐患实行A、B、C级管理:()A级隐患。难度大矿解决不了须由矿务局(公司)解决的隐患。()B级隐患。难度大区(队)解决不了须由矿解决的隐患。()C级隐患。由区(队)、业务部门必须解决的隐患。.隐患的识别与排查隐患的识别与排查应该在对企业的作业环境和工艺过程进行全面调查的基础上应用系统安全分析和安全评价的科学方法或根据实践经验或者把二者结合起来加以确定。可以采用仪表检测、自动检测、行为抽样等技术手段。进行现场调查时应该对作业内容、方法、危险因素、危险程度、曾经发生过的事故和未遂事件等进行全面的了解和分析并应收集同行业类似条件企业发生过的事故情况。如有可能也可参考同类企业的危险辨识与排查结果。在隐患识别与排查时应广泛听取有经验的工人、工程技术人员、现场管理人员和安全专家的意见。隐患辨识工作应符合企业自身实际情况。.安全隐患评估安全隐患评估就是要对安全隐患进行分级依据是隐患导致事故的可能性和可能导致灾害的严重程度(严重性)。根据对隐患的识别排查结果可进行分级。(二)煤矿安全隐患排查.安全隐患控制管理()建立安全隐患排查管理制度。()明确安全隐患排查管理责任。()加强各级领导和职工的教育培训。()严格事故隐患的定期排查。()严格隐患的及时整改和验收。()抓好信息反馈。()做好重大危险源管理的基础工作。()搞好隐患排查管理的考核评价和奖惩。

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