16工程建设标准化·2017年第9期HotFocus加快城市地下综合管廊工程建设，统筹各类市政管线规划、建设和管理，解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题，有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转型发展，有利于提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，有利于增加公共产品有效投资、拉动社会资本投入、打造经济发展新动力。《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导MATCH_
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_1714105945350_2》（国办发〔2015〕61号）根据全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）和《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发〔2014〕27号）有关部署，把地下综合管廊建设作为履行政府职能、完善城市基础设施的重要内容，在继续做好试点工程的基础上，总结国内外先进经验和有效做法，逐步提高城市道路配建地下综合管廊的比例，全面推动地下综合管廊建设。《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（2016年2月6日）明确指出：“建设地下综合管廊。认真总结推广试点城市经验，逐步推开城市地下综合管廊建设，统筹各类管线敷设，综合利用地下空间资源，提高城市综合承载能力。各城市要综合考虑城市发展远景，按照先规划、后建设的原则，编制地下综合管廊建设专项规划，在年度建设
计划
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中优先安排，并预留和控制地下空间。完善
管理制度
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，确保管廊正常运行。”目前，我国城市地下综合管廊建设迎来了黄金时期。2015年有10个城市作为首批综合管廊建设试点城市，2016年第二批又增加了15个城市。仅仅2016年，我国开工建设的综合管廊规模里程已经突破2000km，加快城市地下综合管廊标准建设不断提升综合管廊内在质量王恒栋上海市政工程
设计
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研究总院（集团）有限公司2007年明确再开工建设2000km以上，使我国成为世界上综合管廊建设规模最大的国家。综合管廊建设的新时态表现为：城市新区、各类园区、成片开发区域新建道路必须同步建设地下综合管廊，老城区要结合地铁建设、河道治理、道路整治、旧城更新、棚户区改造等，逐步推进地下综合管廊建设。凡建有地下综合管廊的区域，各类管线必须全部入廊，管廊以外区域不得新建管线。此外，为了增强综合管廊的安全运行和管理的便利，智慧综合管廊概念风生水起。结合建筑工业化的政策要求，预制装配综合管廊也方兴未艾。如何使我国从综合管廊建设大国转变成为综合管廊建设强国，加快城市地下综合管廊标准建设，不断提升综合管廊内在质量就显得尤为重要。在综合管廊工程建设当中，应当及时积累经验，吸取教训，不断丰富和完善综合管廊的标准体系，为综合管廊工程建设提供强有力的技术支撑。《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号）也明确要求完善标准规范，根据城市发展需要抓紧制定和完善地下综合管廊建设和抗震防灾等方面的国家标准。《城市综合管廊工程技术规范》GB50838—2012根据高标准建设综合管廊建设的要求，及时进行了修编，并在2015年6月正式颁布实施，在规范中明确规定了地下综合管廊给水、雨水、污水、再生水、天然气、热力、电力、通信等城市工程管线可纳入综合管廊。国家标准《城镇综合管廊监控与报警系统工程技术标准》已经通过送审稿审查。国家行业标准《城市地下综合管廊运行维护及安全技术标准》正在加紧制定中。此外，还有10余项中国工程建设协会标准正在制定当中。可以相信，这些标准的制定，一定会进一步发挥标准的保驾护航功能。DOI:10.13924/j.cnki.cecs.2017.09.004
浙公网安备 33021202002483