环境保护监理应急预案

目录一、工程概况…………………………………………………………1二、编制目的…………………………………………………………1三、环境保护监理的组织机构和职责分工…………………………1四、环境保护监理的一般要求………………………………………4五、施工准备阶段环境保护监理……………………………………6六、路基施工阶段环境保护监理要点………………………………7七、路面施工阶段环境保护监理要点………………………………10八、桥涵 工程施工 建筑工程施工承包1园林工程施工准备消防工程安全技术交底水电安装文明施工建筑工程施工成本控制 环境保护监理要点………………………………13九、隧道工程施工环境保护监理要点………………………………14十、发生环境保护紧急事件注意事项………………………………20十一、大气污染事故的监理应急预案………………………………21十二、水污染的监理应急预案………………………………………24十三、噪声污染的监理应急预案……………………………………25十四、固体废物处理应急预案………………………………………28一、工程概况本监理项目分为一个标段，其中施工一标段：（1）桥梁工程：8座桥梁全长共计3278.27m(单幅)。桩基531根，总长11609m；预应力钢筋混凝土现浇连续箱梁共计25联2635.7延米长；30m长预制小箱梁72片（边、中梁）；25m长预制空心板梁22片。（2）隧道工程：3座共计长度4225m(单洞)；东绕城路1号隧道为连拱式隧道，全长325米；东绕城路2号隧道为分离式隧道，隧道左线、右线各长545米；西绕城隧道为分离式隧道，隧道左线长1265米、右线长1220米。施工二标段：道路工程、给水工程、排水工程、照明工程、涵洞工程、挡墙工程、交通工程、绿化工程、河道及水闸改造工程、线外工程（地方小路改造）、天葬台罩棚工程。二、编制目的有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事故的危害，确保迅速有效地处理突发性环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故，指导和规范突发性环境污染和生态破坏事件的应急处理工作，维护社会稳定，将环境污染和生态破坏事故造成的损失降低到最小程度，最大限度地保障企业利益和人民群众身体及生命安全。为防止和妥善处置突发性污染事故的发生特制定《拉萨市环城路（北段）市政工程环保监理应急预案》(以下简称预案)。三、环境保护监理的组织机构和职责分工1、环境保护监理的组织机构框图环保监理组长总监理工程师：辜运锋环保监理副组长环保监理工程师：韩兵路基、路面环保监理组员韩兵、伍楚邻隧道环保监理组员石小刚、陶轲桥梁环保监理组员李呈垚、邹洪2、各环保监理人员主要职责（1）环保监理组长（总监理工程师）的主要职责①全面负责并保证按合同要求规范地开展本项目的环境保护监理工作。②审定本项目的环保工作管理规定。③主持编写《环保监理应急预案》，审查各施工单位的《环境保护应急预案》。④指导环保监理人员工作，监督考核监理人员工作情况。⑤审查、签署《环境保护监理月报》，通报环保监理情况，主持编制工程竣工后的《环保监理报告》等。⑥根据环境保护实施情况，向相关单位提出建议和意见。参与发生破坏环境事故的处理。⑦根据需要召开环保监理工作专题会议，总结经验，改进工作。⑧对环保监理工程师提出的环保工程停工要求作进一步的现场调研，对危及环境保护的事件， 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 项目业主，按程序要求下发停工令和复工令。⑨审批涉及到环保工程的变更设计，并向相关单位提出意见。（2）环保监理副组长（环保监理工程师）的主要职责①在总监理工程师的领导下，负责本项目的环保、水保等专业监理任务。②组织编制《环保监理应急预案》。③指导项目环保专业监理业务，及时解决和处理环保监理中发现的问题。④组织对工程监理人员环保培训、学习。⑤组织项目环保专题会议，检查督促决议的执行。⑥检查各监理组环保监理工作情况，审核各监理组及承包单位上报的环保文件；参加环保事故的处理；对施工中存在的重大或普遍性环保问题，下发《环境保护监理通知书》，经检查整改合格后，签发《环境保护整改验收单》。⑦审核承包单位编制的《环境保护应急预案》；参加环保工程的变更设计审查。⑧掌握承包单位施工动态，按规定审查、签署并汇编环境保护监理月报及工程竣工后的环保监理报告、环保总结等；定期检查施工现场，督促、检查、指导项目环保监理工作。⑨根据环境保护实施情况，向环保监理组长（总监理工程师）及相关单位提出环保建议和意见。⑩完成总监理工程师监安排的其它工作。（3）环保监理组员的主要职责①在环保监理工程师的指导下开展现场安全监理工作。②巡视施工单位在施工过程中的环境保护情况；发现违章，马上予以制止并立即向环保监理工程师汇报。③担任旁站监理工作的同时，做好环保监理工作。④做好监理日记和有关监理 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 中环保内容的记录。四、环境保护监理的一般要求1、监理工程师应审查施工组织设计是否按设计文件和环境影响评价报告的有关要求制订了施工环境保护措施，审查合格后方可同意工程开工。2、监理工程师在巡视、旁站中，应随时检查施工单位制订的环境保护措施的落实情况，检查的主要内容有：①是否落实了施工环境保护 责任 安全质量包保责任状安全管理目标责任状8安全事故责任追究制幼儿园安全责任状占有损害赔偿请求权 人。②是否在施工人员进行环保教育。③施工场地的布设是否符合相关环保要求。④职业危害的防护措施是否健全。⑤施工现场（含临时便道、拌和站、预制场等）和料场等是否洒水防尘。⑥是否按有关要求采取降噪措施。⑦材料堆场设置环境的合理性即采取措施减少运输漏洒情况。⑧施工废水、渣土、生活污水、垃圾的处理是否合理。⑨是否按照批准在拟定的取弃土场取弃土，取土结束后是否采取了有效的排水防护和植被恢复措施。3、如发现施工中存在违反有关环保规定、未按合同要求落实环保措施的情况，监理工程师应书面指令施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告项目业主。4、施工中发现文物时，监理工程师应要求施工单位依法保护现场，并报告有关部门和项目业主。5、要求施工单位依法取得砍伐许可证后方可按照砍伐许可证的面积、株数、树种进行砍伐，并注意保护野生动物、植物。6、施工环境保护一般按照下列工作程序进行：①根据施工环保监理目标，建立施工环保监理机构。②依据施工合同、设计文件、环评报告、水土保持方案等编制施工环保监理规划。③按照施工环保监理规划、工程建设进度、各项环保对策措施编制《环保监理应急预案》。④依据编制的施工环保监理规划和应急预案，开展施工期环保监理。⑤工程交工后编写施工环保监理总结报告，整理档案资料。⑥参与工程竣工环保验收。7、环保监理工作程序如下图：五、施工准备阶段环境保护监理1、生活服务区施工单位的生活区选址基本上应采取避让的措施，避开各种生态敏感点，尽可能避开农、林等生产用地。并规定：生活服务区污水和洗车污水，不得排入《地面水环境质量标准》（GB3838-88）中所规定的I、II类水域。生活垃圾堆放点应选择30m范围内无生活用水和渔用水体的废弃沟凹或废弃干塘。堆放点应无直通沟道与邻地相通。不得向垃圾点内排放生活污水。施工人员如自建宿舍，应配套建设简易厕所。2、临时施工便道临时施工道路的周围环境的潜在影响主要是对土地利用的影响和水土流失及扬尘等污染。（1）要求施工单位严格规划临时施工道路的路线走向，按照合同要求建设在征地界以内，并尽量利用现有道路，以减少植被破坏为首要原则。对于因地形限制等原因建于征地线以外的，施工结束后均应进行复耕，恢复其原有的土地利用功能。（2）施工便道应保持平整，设立施工道路养护、维修专职人员，及时洒水清洁保持运行状态良好，减少扬尘污染。夜间在居民区附近禁止施工便道的作业。3、临时材料堆放场地、搅拌场地和预制场临时材料堆放场地及拌和场要求必须有明确的边界，并砌筑围墙，以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。若对农、林等生产用地的占用无法避免，则在施工结束后，必须恢复原有的土地利用功能。场地四周应有疏水沟系，防止雨水浸湿，水流引起物料流失。水泥和混凝土运输应采用密封罐车。采用敞篷车运输时，应将车上物料用篷布遮盖严密，并要求：（1）拌和站距离学校、医院、疗养院、城乡居民区和有特殊要求的地区不宜小于300m，减少拌和站对环境敏感点的粉尘和噪声污染。（2）冲洗砂石料的废水其悬浮物含量大，需建沉降池，悬浮物进行沉淀后排放，部分废水澄清后可用于建筑工地洒水防尘。六、路基施工阶段环境保护监理要点1、地表清理及结构物拆除环境保护监理开挖施工中表层土保护是一个重点环境保护问题，表层土流失除引起水土流失外，也可能引发一系列生态平衡失调，如植被丢失、景观破坏等。地表清理将对沿线植被及动物栖息地造成永久性的破坏，此外，表层土壤的剥离容易造成土壤结构的破坏和肥力的下降。主要监理要点如下：（1）督促施工单位在施工前应明确清理对象和范围，不应仅考虑方便施工而任意破坏沿线两侧的植被。对于古树名木等有保存价值的植物，应事先联系当地林业部门，采取移植等异地保护的 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 加以保护。地表清理物应有专门的场地用以处置，不得随意丢弃。（2）施工清场的树木、农作物、杂草，除部分可作为肥料外，施工单位应及时清运。（3）施工单位应对剥离表层土予以保存，用于其它地面的土地改良，或沿线受破坏土地的恢复。不能用于本地恢复的，应直接覆盖至可供耕作的其他地面；用于本地恢复的，应移至它处堆存，堆放地宜相对低凹、周围相对平缓，并设置排水设施。（4）结构物拆除点周围30m范围内有居民点的，拆除框架混凝土结构，宜整体大部件吊装移除，减少粉尘排放，并且在拆除前应对被拆体充分洒水，保持湿润。2、路基开挖环境保护监理路基开挖对沿线植被及动物栖息地将造成永久性的破坏，此外，土壤的剥离与开挖容易造成土壤结构的破坏和肥力的下降。弃渣问题在此也会比较突出，弃渣场若选址不合理，有可能导致河道淤塞而阻碍行洪、滑坡、地基下陷。施工中主要监理要点如下：（1）督促施工单位在施工前应明确开挖范围，不应仅考虑方便施工而任意破坏沿线两侧的植被。根据环评报告书的结论对弃渣场进行认定，明确弃渣场的范围。弃渣应在指定范围内严格按照设计技术要求进行堆置。（2）预防表层土流失。剥离表层土，不用于本地恢复的，应直接覆盖至可供耕作的其他地面；用于本地恢复的，应移至它处堆存，堆放地宜相对低凹、周围相对平缓，并设置排水设施。（3）督促施工单位将弃土、弃渣于指定地点堆放，并采取防护支挡措施，避免其流入水体。公路边的临时零星弃渣，应在公路封闭前处理完毕，以免公路全封闭后，难以清理。（4）施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应当符合国家规定的《环境空气质量标准》（GB3095-96）。（5）土石方开挖回填时避开雨季，雨季来临前将开挖回填、弃方的边坡处理完毕。在雨水地面径流处开挖路基时，及时设置临时土沉淀池拦截混砂，待路基建成后，及时将土沉淀池推平，进行绿化或还耕。（6）在雨水充沛地区，督促施工单位及时设置排水沟及截水沟，避免边坡崩塌、滑坡产生。（8）督促施工单位尽可能以挖掘代替爆破，以多点少药代替大量炸药爆破，采用延时爆破技术等手段降低噪声和振动。夜间禁止开山爆破，敏感点及文物保护单位附近禁止开山放炮，确需放炮作业的，应加以阻挡，防护，以防碎石冲击，并减小振动对建筑物的影响。3、路基填筑环境保护监理要点（1）施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应当符合国家规定的《环境空气质量标准》（GB3095-96）。（2）督促施工单位应对成形施工路段适时洒水，减轻扬尘污染。（3）施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的《环境噪声施工场界排放标准》（GB12523-90）。在学校、幼儿园、医院、疗养院、敬老院、居住区等敏感点附近，夜间停止作业，确需连续作业的，应报环保部门批准，并公告居民。（4）雨季施工时，督促施工单位应及时掌握气象预报资料，以便按降雨时间和特点实施雨前填铺的松土压实等防护措施，减少水土流失。4、软基处理环境保护监理要点（1）软土、沼泽地区路基施工，督促施工单位应注意解决可能出现的路基盆形沉降、失稳和路桥沉降差等问题。（2）路堤填筑前，督促施工单位应排除地表水，保持基底干燥。（3）淹水部位填土应由路中心向两侧填筑，高出水面后，督促施工单位按要求分层填筑并压实。（4）督促施工单位按设计要求进行软基处理加固措施。（5）软土、沼泽地区下层路堤，施工单位应采用渗水材料填筑。七、路面施工阶段环境保护监理要点1、路面基层环境保护监理要点为符合工程要求，稳定土拌和站、沥青拌和场的选址多位于地势较平坦的地域。除常见的水、气、声影响外，场地平整将对沿线植被及动物栖息地造成永久性的破坏，此外，表层土壤的剥离容易造成土壤结构的破坏和肥力的下降。石灰、矿粉堆置和洒落会通过改变土壤的酸碱度，破坏土壤的结构以及土壤微生物的理化环境，从而降低土壤肥力。夜间拌和场强光照射会干扰植被和动物的生活节律，严重时会导致植物的死亡以及动物生理紊乱而影响其种群繁衍。施工中主要监理要点如下：（1）对临时借地范围要有明确的边界，以便控制对临时借地外围土地的不合理占用。若对农、林等生产用地的占用无法避免，则在施工结束后，必须恢复原有的土地利用功能。严格控制影响范围，不应仅考虑方便施工而任意破坏场地以外的植被。（2）施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应当符合国家规定的《环境空气质量标准》（GB3095-96）。（3）稳定土拌和站、水泥混凝土拌和站不得设在饮用水源地保护区内。拌和站距离学校、医院、疗养院、城乡居民区和有特殊要求的地区不宜小于300m，减少拌和站对环境敏感点的粉尘和噪声污染。（4）石灰、粉煤灰等路用粉状材料运输和堆放应有遮盖，其混合料集中拌和，减轻对空气、农田的污染。如有必要，施工结束后，堆置点及其附近被污染的土壤应进行改良，恢复其肥力。（5）施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的《环境噪声施工场界排放标准》（GB12523-90）。（6）除抢修、抢险作业外，禁止夜间在居民区、文教区、疗养区进行产生噪声污染、影响居民休息的建筑施工作业。确需连续作业的，应报当地环保部门批准，并公告居民。（7）在靠近学校、居民区、企事业单位等敏感地区通过设立临时声屏障（如围墙），种植绿化带，修筑路堤来降低噪声。2、水泥混凝土路面环境保护监理要点（1）混凝土拌和场不得设在饮用水源地保护区内。（2）混凝土采用密封罐车运输，搅拌站定点清洗，设置沉淀池。清洗水经沉淀后方能外排。（3）作业时间避开风向100m内人群密集地段。（4）摊铺和碾压的施工人员应配置有效的劳动保护用品。（5）造成的废弃混合料，应及时收集并运送至指定弃渣场。3、沥青混凝土路面环境保护监理要点（1）施工单位向周围生活环境排放废气、尘土，应当符合国家规定的《环境空气质量标准》（GB3095-96）。（2）石灰、粉煤灰等路用粉状材料运输和堆放应有遮盖，其混合料集中拌和，减轻对空气、农田的污染。（3）施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的《环境噪声施工场界排放标准》（GB12523-90）。（4）除抢修、抢险作业外，禁止夜间在居民区、文教区、疗养区进行产生噪声污染、影响居民休息的建筑施工作业。确需连续作业的，应报当地环保部门批准，并公告居民。（5）在靠近学校、居民区、企事业单位等敏感地区通过设立声屏障，种植绿化带，修筑路堤来降低噪声。（6）沥青混凝土不得设在饮用水源地保护区内。沥青拌和站距离学校、幼儿园、医院、疗养院、敬老院、城乡居民区和有特殊要求的地区不宜小于300m，并应设在当地主导风向下风向一侧。设备污染物排放应符合《沥青工业污染物排放标准》（GB4916-85）中的一级标准的规定。拌和站应配备沥青烟气处理装置，沥青混凝土的采购合同中应明确对供货单位的环保要求。沥青路面摊铺时，应确保设备完好，尽可能缩短时间，减轻对周围人群及施工人员的影响。（7）废液、废渣（试验室）的排放应集中处置，防止污染周围环境。八、桥涵工程施工环境保护监理要点1、钻孔灌注桩环境保护监理要点（1）督促施工单位钻孔施工必须设置泥浆沉淀池，不得将泥浆直接排入河水或河道中，经沉淀后清水排放，减少悬浮固体的排放量。大型桥梁通常选用钢护筒作泥浆贮备周转，并采用泥浆过滤设备，清除残渣。（2）废弃的钻孔泥浆以及其他废弃物，施工单位应运至事先准备的沉淀池临时贮存，待吹干后，运往弃渣场，不得弃于河道或河滩地，以防抬高河床，淤塞河道。（3）督促施工单位应对机械设备和船只进行严格检查，防止油料泄漏，严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。（4）督促施工单位灌注混凝土时，溢出的泥浆应引流至事先准备的适当地点处理，待吹干后，运往弃渣场，以防止污染环境或堵塞河道和交通。2、桥梁下部构造环境保护监理要点（1）督促施工单位在混凝土浇注时应做好防护措施，防止混凝土散落入周边水体。（2）桥梁墩台修筑完毕，督促施工单位及时清除围堰等临时工程的堆积物，并将施工中产生的废浆、弃土和废弃物运至弃土场，恢复河道畅通。3、混凝土搅拌、运输和养护环境保护监理要点（1）混凝土的搅拌、运输、振捣、摊铺等作业中防粉尘、防噪声（振动）措施可以参考采取：①集中搅拌，密封车运输；②场界设置临时隔声维护；③作业时间避开下风向100米内人群密集的地段等。（2）督促施工单位对混凝土搅拌车应定点清洗，设置临时沉淀池，清洗水经沉淀处理后方能外排。有条件者，也可采取废水回收后循环使用。（3）混凝土搅拌站不得设在饮用水源地保护区内，搅拌站的排水、混凝土养护水等含有害物质的废水不得排入地表水I～III类水源地保护区。 九、隧道工程施工环境保护监理要点 隧道施工的环境影响主要表现在洞口开挖直接造成的植被破坏、弃渣、废水以及施工破坏地下含水层而引起的一系列生态环境问题等。1、隧道工程环境保护监理一般要求 （1）在隧道工程开工前，监理工程师应审批施工方案的环保措施，特别注意对当地生态环境的保护，落实好珍稀物种保护、弃渣和废水处理以及施工现场劳动防护等措施。 （2）对洞口临时堆放弃渣或就近设置轧石场的方案，应要求施工单位同时提出环保措施和环境恢复方案。 （3）监理工程师应要求渣石纵向调运，尽可能加以利用，不能随便堆放，严禁向河谷倾倒弃渣，以免阻塞河谷造成水土流失或占用当地农田。废渣应运至指定的弃渣场堆置，并做好排水和拦渣设施。 （4）对爆破方案的审查，监理工程师应明确提出防治噪声和扬尘的要求，在距离居住区较近的地区施工，还应要求施工单位注意防止振动造成影响。 （5）监理工程师根据工程情况，确定本阶段环保监理的巡视、旁站计划、对施工单位环保措施的执行效果进行复核。 （6）施工区域如果发现国家保护的珍稀物种，监理工程师应全过程参与物种保护，做好过程的监督。 （7）对施工过程中不符合环保要求的行为，监理工程师可以发出监理指令，责令改正。情况严重时可发出暂时停工令。施工单位无正理由拒绝整改的，监理工程师可以对该部分工程量拒绝支付。 （8）监理工程师在本阶段应关注扬尘、悬浮物、噪声环境监测指标，必要时可进行施工现场监测。2、洞口工程环境保护监理要点（1）督促施工单位严格控制隧道口开挖和隧道施工的影响范围，不应仅考虑方便施工而任意破坏施工场地以外的植被。 （2）督促施工单位在洞口开挖前应先在开挖面上修建截水沟，以防止水土流失，并尽可能避开雨季施工。洞口尽量减小开挖面积，洞顶采取护挡结构以保护自然坡面。 （3）为保证边坡、仰坡稳定，防止塌方，应避免大挖大刷。要求施工单位在指定的范围和时间内，应按图纸的要求，用获准的方法保护边坡、仰坡开挖面。 （4）洞门开挖前的地表清理工作同“路基开挖”。（5）隧道施工时应注意保护隧道口的自然植被，施工后清理废弃物，尽量减少人为活动的痕迹，尽早恢复自然景观。洞口结构形式及附属设施应当与当地景致相协调。 3、洞身工程环境保护监理要点 （1）要求施工单位选择低噪声设备机械进场施工，空压机、发电机等的基础要埋入半地下，并铺砂石垫层以减轻噪声和振动。 （2）要求施工单位设置隔声屏或利用绿化带减少噪声传播。合理安排机械作业时间，减少同时作业的机械台数，对产生噪声大得作业，不安排在夜间和节假日。 （3）施工前详细勘察水文地质情况，包括地下水的分布、类型、储存、补给、径流和排泄条件等，根据勘察结果，研究合理方法，谨慎进行开挖作业。隧道施工时可能造成地下水变化，导致顶部生态变化和破坏当地村民水源。隧道位置若处于潜水层时，应重视地下水渗漏问题，一旦发现处于潜水层，应及时采取措施进行止水。对高切坡处出现的地下涌水应采取止水措施。 （4）洞口开挖前的地表清理工作同“路基开挖”。 （5）凿岩施工应采用湿法钻孔。严禁干孔施钻，改进爆破方法，采取松动爆破、无声振动等技术，减少施工粉尘。采用光面爆破技术，选择炸药品种，调整用药量，减少一次齐发的药量，以期达到减少爆破振动，减少对周围岩体的振动。隧道内通风量必须保证能够有效的通风除尘并置换新鲜空气进入作业面。 （6）渣石应充分纵向调运利用，不能随便堆放，严禁施工单位向河谷倾倒弃渣，以免阻塞河谷造成水土流失或占用当地农田。废渣应设合理的弃渣场，根据山谷的特点，按照设计要求堆放整齐，分层碾压，并确保能防止两岸及下游出现各种水害，修建必要的排水管、盲沟、截水沟等设施，加固弃渣堆坡脚，以确保弃渣的稳定，防止发生人为的灾害。有条件时，可在弃渣上覆盖30cm以上厚度的耕植土，改土造地或种植绿化。 （7）在防渗漏和加固地层所采用的化学浆料，要求施工单位尽量选用毒性小，污染少的注浆材料，尽量减少配制浆液过程的晒漏和注浆过程漏浆，对进入排水系统中的有害物质作净化处理，避免浆液流入地面水系和人畜饮用水水源。 （8）浅埋隧道施工时，为防止开挖施工引起地表水漏失和地层下陷，可结合地下水位涨落及水力坡度的变化情况，对地面下沉与掘进及衬砌衔接关系的观测，可采用超前支护方法，实施预注浆措施，对洞身周围岩体进行加固，有条件时应选择盾构法或浆砌施工。 （9）当隧道穿过与地表水连通的破碎带时，为防止突发性的泥石涌入和漏失地表水，施工单位可根据探水孔流出的水量、水压的变化，采取洞内超前帷幕注浆措施，以加固泼水带和封堵水路。 （10）如预计隧道会与地下水径流相遇，督促施工单位应尽早采取栏堵截保护措施，以减少水源高程损失。如一旦出现水源经隧道漏失情况，可利用地形地质等有利条件设置蓄水池，将未经污染的水流经过沟、槽或专设管路提升，引入蓄水池供给用户。 （11）对于地层发育良好、层序完整、界线清楚、化石丰富、地层在古生物研究有研究价值的地段，应采取有效措施进行保护，并报告项目业主和文物保护单位。 （12）对优质石渣可加以利用，如防护用得片石、路基填料、路面骨料和混凝土集料可分类堆放，以便充分利用，有条件时也可利用荒沟，在其中筑坝填入废渣，变荒沟成良田，增加耕地。路边临时堆放的零星废渣，在公路封闭前应全部清理完毕，以免公路全封闭后难以清理。隧道装饰材料的余料应专门回收，不得随意丢弃。 （13）隧道建设中所需的石料，在选料时应远离隧道，采取集中料场取料，切忌随意布置小料场。对山坡及其植被肆意破坏，既影响环境面貌，也容易产生坍方滑坡。若采用商品石料，应在采购合同中提出对临时料场的环保要求。 （14）弃渣场应根据设计或水保文件明确选址范围。 4、废水处理 （1）督促施工单位对隧道涌水量大得地段，设截水管由衬砌背后引出，并导入蓄水池，避免与洞内施工污水汇合外排，可减少污水处理量，并可充分利用水资源充实施工用水。 （2）督促施工单位利用洞外自然沟壑地形，设置渗水处理设施，对地形条件十分困难的地区，采用平流斜板一级处理池。 （3）混凝土搅拌站不得设在饮用水源地保护区内其他禁止排入的区域。搅拌站得排水，混凝土养生水等含有害物质的废水不得排入地表I、II级水源地保护区。 （4）施工废水经过沉淀等处理后方可排放，废水不得排入《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中所规定的I、II级水域，排入其他水域时，必须符合相应的水质标准，不符合时要进行水质处理，并注意排放过程不应对田地、坡脚造成水毁。 5、通风与防尘 （1）隧道施工坑道内氧气含量、有害气体浓度应符合国家卫生标准。坑道内气温不宜高于28℃，噪声不宜大于85dB(A)。 （2）施工期间洞内任何部位和工作面处，空气中得有毒气体和可燃气体的浓度，都不超过国家卫生标准，并且任何汽油动力设备都不允许放在隧道内或在隧道内使用，任何情况下都不允许汽油运到洞内。 （3）督促施工单位在隧道掘进或出渣期间，用沉积板或粉尘粒计数器在隧道开挖面附近测定粉尘含量，以制订相应的降低粉尘含量的措施。 控制粉尘产生，要求施工单位钻眼作业必须采用湿式凿岩，仅可在水源缺乏、容易冻结或岩石性质不适于湿式凿岩的地段采用带有捕尘设备的干式凿岩，但所采用的防尘措施不能达到规定的粉尘浓度标准时，严禁采用干式凿岩。  施工单位凿岩机在钻眼时，必须先送水后送风；放炮后必须进行喷雾、洒水；出渣前应用水淋湿全部石渣和附近的岩壁；新鲜风流连续经过几个工作面时，在两个工作面和混合式通风系统中两组风管交错的距离间，根据防尘效果，应适当增设喷雾器净化风流中得粉尘；施工人员应佩戴防尘面罩。 要求施工单位通过调整隧道供风的风速以排除粉尘，最佳的排尘风速宜通过现场试验认定。十、发生环境保护紧急事件注意事项 1、遇到环境保护紧急意外伤害发生时，不惊慌失措，保持镇静，并设法维持好现场的秩序，人员有组织有次序的疏散。 2、在发生气体中毒事件时立即将中毒人转移至通风良好之处。 3、暂不给伤病员喝任何饮料和进食。 4、如发生意外，而现场无人时，向周围大声呼救，请求来人帮助或设法联系有关部门，不单独留下伤病员无人照管。 5、遇到严重事故、灾害或中毒时，除急救呼叫外，由救援组组长向上级单位、有关政府、卫生、防疫、公安等部门报告，报告时说明现场在什么地方、病伤员有多少、伤情如何、都做过什么处理等。 6、根据伤情对病员边分类边抢救，处理的原则是先重后轻、先急后缓、先近后远。 7、对呼吸困难、窒息和心跳停止的伤病员，从速置头于后仰位、托起下颌、使呼吸道畅通，同时施行人工呼吸、胸外心脏按压等复苏操作，原地抢救。 8、对病情稳定，估计转运途中不会加重伤情的伤病员，迅速组织人力，利用各种交通工具分别转运到附近的医疗单位急救。 9、现场抢救一切行动必须服从有关领导的统一指挥，不可各自为政。 10、遇到对环境有污染的紧急事件，立即将其制止或将其处理为正常状态。                         十一、大气污染事故的监理应急预案 1、事故报告 环境气体污染时，人往往会出现以下症状：刺激眼睛，引起流泪，咽喉不适、疼痛，浓度高时，可引起人的恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘等急症。环境气体污染事故发生后，首先要做的第一条就是打开门窗，保持空气的流通，伤者或知情人立即向救援小组组长报告，报告采用电话联系的方式进行。救援小组组长组织人员保护现场处理，如有中毒者同时联系医院抢救。对于重病人员直接拨打“120”急救电话。发生重大事故，由救援小组组长在24小时内向相关部门报告。 2、大气污染的处理 （1）除尘技术 在气体中除去或收集固态或液态粒子的设备称为除尘装置。主要种类有机械除尘装置、洗涤式除尘装置、过滤除尘装置和电除尘装置等。工地的烧煤茶炉、锅炉、炉灶等选用装有除尘装置的设备，工地其他粉尘可用遮盖、洒水等措施防治。 （2）气态污染物治理技术 大气中气态污染物的治理技术主要有以下几种方法： 吸收法：选用合适的吸收剂，可吸收空气中的SO2、HS2、HF2、NOx 等。 吸附法：让气体混合物与多孔性固体接触，把混合物中的某个组分吸留在固体表面。 催化法：利用催化剂把气体中的有害物质转化为无害物质。 燃烧法：是通过热氧化作用，将废气中的可燃有害部分，化为无害物质的方法。 冷凝法：是使处于气态的污染冷凝，从气体分离出来的方法。该法特别适合处理有较高浓度的有机废气。如对沥表气体的冷凝，回收油品。 生物法：利用微生物的代谢活动过程把废气中的气态污染物转化为少害甚至无害的物质。该法应用广泛，成本低廉，但只适用于低浓度污染物。 3、施工现场空气污染的防治措施 （1）要求施工现场垃圾渣土要及时清理出现场。高大结构物清理施工垃圾时，使用封闭式的容器或者采取其他措施处理高空废弃物，严禁凌空随意抛撒。 （2）施工现场道路指定专人定期洒水清扫，形成制度，防止道路扬尘。对于细颗粒散体材料（如水泥、粉煤灰、白灰等）的运输、储存注意遮盖、密封，防止和减少飞扬。车辆开出工地做到不带泥砂，基本做到不洒土、不扬尘，减少对周围环境污染。 （3）除安装符合规定的装置外，禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、枯草、各种包装物等废弃物品，以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。机动车安装减少尾气排放的装置，确保符合国家标准。 （4）工地茶炉尽量采用电热水器。若只能使用烧煤茶炉和锅炉时，则选用消烟除尘型茶炉和锅炉，大灶应选用消烟节能炉灶。使烟尘降至允许排放范围为止。 （5）在容许设置搅拌站的工地，将搅拌站封闭严密，并在进料仓上方安装除装置，采用可靠措施控制工地粉尘污染。 （6）拆除旧建筑物时，适当洒水，防止扬尘。 4、吸入毒气急救 一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。 遇有此种情况，救护者一定要保护清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时切记，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。十二、水污染的监理应急预案 1、事故报告 水被污染的现象：水体产生生难闻的气味、恶臭，水体混浊，不清澈，不透明。人处于此种水体散发的气味之中往往会出现以下症状：刺激眼睛，引起流泪，刺鼻，咽喉不适、疼痛，浓度高时，可引起人的恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘、头晕等急症。 环境水体污染事故被发现后，首先要做的第一件事就是截断水体污染源，保持水体污染不再加重。知情人立即向应急处理小组组长报告，报告可采用电话联系的方式进行。 应急处理小组组织人员保护现场并作应急处理，使水体污染不再扩散。然后按应急预案，研究有关水污染的有关处理措施，不同污染不同对待。发生重大污染事故，由应急处理组组长在24小时内向相关部门报告。 2、废水处理技术 废水处理的目的是把废水中所含的有害物质清理分离出来。废水处理可分为化学法、物理方法，物理化学方法和生物法四种。 物理法：利用筛滤、沉淀、气浮等方法。 化学法：利用化学反应来分离、分解污染物，或使其转化为无害物质的处理方法。 物理化学法：主要有吸附法，反渗透法，电渗析法。 生物法：生物处理法是利用微生物新陈代谢功能，将废水中成溶解和胶体状态的有机污染物降解，并转化为无害物质，使水得到净化。 3、施工过程水污染的防治措施 （1）禁止将有毒有害废弃物作土方回填。 （2）施工现场搅拌站废水，必须经沉淀池沉淀合格后再排放，最好将沉淀水用于工地洒水降尘或采取措施回收利用。 （3）现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理。如采用防渗混凝土地面、铺油毡等措施。使用时，采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，以免污染水体。 （4）施工现场100人以上的临时食堂，污水排放进可设置简易有效的隔油池，定期清理，防止污染。 （5）工地临时厕所采取防渗漏措施。十三、噪声污染的监理应急预案 1、事故报告 当环境中对人的生活和工作产生不良影响的声音称为噪音，人长期处于噪声环境中会产生如下不良反应：噪音使人耳聋、使人产生头痛、脑胀、昏晕、耳鸣、多梦、失眠、心悸、和全身乏力、影响人的心理状态与情绪、恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘、头晕等急症。噪音污染事件被发现后，首先要做的第一件事就是截断噪音污染源，停止噪音污染。 知情人立即向应急处理小组组长报告，报告可采用电话联系的方式进行。应急处理小组组织人员保护现场并作应急处理。然后按应急预案，研究有关噪音污染的有关处理措施，不同污染不同对待。 2、施工现场噪声的控制措施 噪声控制技术可从声源、传播途径、接收者防护等方面来考虑。 （1）声源控制 从声源上降低噪声，这是防止噪声污染的最根本的措施。尽量采用低噪声设备和工艺代替高噪声设备与加工工艺，如低噪声振捣器、风机、电动空压机、电锯等。在声源处安装消声器消声，即在通风机、压缩机、燃气机、内燃机及各类排气放空装置等进出风管的适当位置设置清声器。 （2）传播途径的控制 在传播途径上控制噪声方法主要有以下几中： ①吸声：利用吸声材料（大多由多孔材料制成）或由吸声结构形成的共振结构（金属或木质薄板钻孔制成的空腔体）吸收声能，降低噪声。 ②隔声：应用隔声结构，阻碍噪声向空间传播，将接收者与噪声声源分隔。隔声结构包括隔声室、隔声罩、隔声屏障、隔声墙等。 ③消声：利用消声器阻止传播。允许气流通过的消声降噪是防治空气动力性噪声的主要装置。如对空气压缩机、内燃机产生的噪声等。 ④减振降噪：对来自振动引起的噪声，通过降低机械振动减小噪声，如将阻尼材料涂在振动源上，或改变振动源与其它刚性结构的连接方式等。 （3）接收者的防护让处于噪声环境下的人员使用耳塞、耳罩等防护用品，减少相关人员在噪声环境中的暴露时间，以减轻噪声对人体的危害。（4）严格控制人为噪声进入施工现场不得高声喊叫、无故甩打模板、乱吹哨，限制高音嗽叭的使用，最大限度地减少噪声扰民。（5）控制强噪声作业的时间凡在人口稠密区进行强噪声作业时，须严格控制作业时间，一般晚10点到次日早6点之间停止强噪声作业。确系特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪声措施，并会同建设单位找当地居委会、村委会或当地居民协调，出安民告示，求得群众谅解。（6）施工现场噪声的限值根据国家标准《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—90）的要求，对不同施工作业的噪声限值见表。在工程施工中，要特别注意不得超过国家标准的限值，尤其是夜间禁止打桩作业。建筑施工场界噪声限值(dB) 施工阶段 主要噪声源 噪声限值 昼间 夜间 土石方 推土机、挖掘机、装载机等 75 55 打桩 各种打桩机等 85 禁止施工 结构 混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等 70 55 装修 吊车、升降机 65 55十四、固体废物处理应急预案1、事故报告当施工中产生建筑渣土、废弃的散装建筑材料、生活垃圾、包装材料等垃圾时，如不妥善处理，将会对环境造成重大危害，如对土壤污染、对水域污染、对大气污染，造成对人体的危害，影响人的身体健康。固废物产生被发现后，首先要做的第一件事就是不让固废物扩散。知情人立即向应急处理小组组长报告，报告可采用电话联系的方式进行。应急处理小组组织人员保护现场并作应急处理。然后按应急预案，研究有关的有关固废物处理措施，不同固废物不同对待处理。2、施工现场固体废物控制措施（1）施工工地上常见的固体废物施工渣土：包括砖瓦、桩机钻碴、渣土、混凝土碎块、废钢铁、废屑、废弃装饰材料等。废弃的散装材料包括散装水泥、石灰等。生活垃圾：包括炊厨废物、丢弃食品、废纸、生活用具、玻璃、陶瓷碎片、废电池、废旧日用品、废塑料制品、煤灰渣、废交通工具等。设备、材料等的废弃包装材料。（2）固体废物对环境的危害固体废物对环境的危害的全方位的。主要表现的以下几个方面：①侵占土地：由于固休废物的堆入，可直接破坏土地和植被。②污染土壤：固体废物的堆积，有害成分易污染土壤，并在土壤中发生积累，给作物生长带来危害；部分有害物质还能杀死土壤中的微生物，使土壤丧失腐解能力。③污染水体：固体废物遇水浸泡、溶解后，其有害成分随地表径流或土壤渗流污染地下水和地表水；此外，固体废物还会随风飘迁进入水体造成污染。④污染大气：以细颗粒状存在的废渣垃圾和施工材料在堆放和运输过程中，会随风扩散，使大气中悬浮的灰尘废弃物提高；此外，固体废物在焚烧等处理过程中，可能产生有害气体造成大气污染。⑤影响环境卫生：固体废物的大量堆放，会招至蚊蝇滋生，臭味四溢，严重影响工地以及周围环境卫生，对施工人员和工地附近居民的健康造成危害。（3）固体废物的处理和处置固体废物处理的基本思想是采取资源化、减量化和无害化的处理，对固体废物产生的全过程进行控制。固体废物的主要处理方法如下：①回收利用：回收利用是对固体废物进行资源化，减量化的重要手段之一。对施工渣土可视其情况加以利用。废钢可按需要用做金属原材料。对废电池等废弃物应分散回收，集中处理。②减量化处理：减量化是对已经产生的固体废物进行分选、破碎、压实浓缩、脱水等减少其最终处置量，减低处理成本，减少对环境的污染。在减量化处理的过程中，也包括和其它处理技术相关的工艺方法，如焚烧、热解、堆肥等。③焚烧技术：焚烧用于不适合再利用且不宜直接予以填埋处置的废物，尤其是对于受到病菌、病毒污染的物品，可以用焚烧进行无害化处理。焚烧处理应使用符合环境要求的处理装置，注意避免对大气的二次污染。④稳定和固化技术：利用水泥、沥青等胶结材料，将松散的废物包裹起来，减少废物的毒性和可适移性，使得污染减少。⑤填埋：填埋是固体废物处理的最终技术，经过无害化、减量化处理的废物残渣集中到填埋处进行处置。填埋场应利用天然或人工屏障。尽量使需处置的废物与周围的生态环境隔离，并注意废物的稳定性和长期安全性。 重庆江河工程建设监理有限公司拉萨市环城路（北段）市政工程总监办总监理工程师：辜运锋2015年11月15日