论民事诉讼速裁机制一、民事诉讼速裁机制概述随着经济活动的日益蓬勃发展,社会结构的转变以及人们权利意识不断增强的情况下,引发了民商事案件的急剧增加,在法院司法资源捉襟见肘的冲突背景下,民商事审判方式改革也势在必行。在改革的过程中,如何探寻程序正义与结果正义、公正与效率之间的最佳契合点,将成为民商事审判方式的重中之重。对速裁机制进行理论探讨、宏观构想、微观
分析
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以及
制度
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构建之前,“民事速裁机制”的概念和特征,无疑是对该机制进行研究的逻辑起点。针对我国的司法实践,揭示速裁机制本身应有的内涵和特征,明确何种制度的构建是最适合中国国情的。(一)速裁机制的概念就国内的理论研究而言,有关“速裁”的
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述存在差别。在表述方式上,学界对其表述至少存在“速裁制度”、“速裁机制”、“速裁程序”等几种称谓。笔者认为,对“速裁”称谓的不统一,其与目前理论界缺乏对此方面研究不无联系。因此,首先应当从概念上理清,只有明确“速裁”究竟是一种程序还是一种制度,或是机制,才能明确其在民事诉讼程序中的地位,为其合理化的构建提供理论支持。在法学领域,“制度”、“机制”、“程序”是有差别的。“制度”主要有两层涵义:一是要求各成员共同遵守的,按一定程序办事的规程;二是在一定的历史条件下形成的政治、经济、文化等各方面的体系。“机制”侧重于强调一种内在的运作原理以及各构造之间的关系和相互作用。“程序”指按时间先后或依次安排的工作步骤。这三个词的侧重点有所不同,根据司法实践经验,笔者认为,将“速裁”定义为“机制”更为妥当。“制度”强调的是事物之间的横向关系,而速裁是一种纵向的过程。但“速裁”又不能称之为“程序”,因为,如果将速裁界定为“速裁程序”,那么就会使人们误认为速裁是与简易程序、普通程序并列的一种
流程
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。将其界定为“速裁机制”既能在内涵与外延上都能达到周延,也能避免上述两方面的歧义。因此,速裁机制,是指为实现诉讼正义,减少当事人的诉讼负担,提高诉讼效率,实现民事案件的简繁分流,通过制定专门的工作办法,设立专门的速裁机构,针对需要快速解决的民商事纠纷、当事人无实质争议的民商事纠纷以及其他应当快速审判的民商事纠纷而设立的,在法律允许的范围内最大限度地简化审理程序,试图以较少的审判人员,来处理大量民商事案件的民事诉讼程序。