农事用火扑救预案
农事用火扑救预案
为进一步加强对我县森林防火区内农事用火的监管,及时处置高火险期农事用火行为,结合我县实际情况,特制定本预案。
一、指导思想
以服务“三农”为基础,积极引导农户用非火烧方式处理秸秆,最终实现全面禁止森林防火紧要期内焚烧秸秆的农事用火行为。
二、工作原则
认真贯彻落实“乡、村两级包保”、“联防农户为主,专业队区分配合”的原则,健全应对农事用火运行机制,提高处置能力,迅速、有序、高效地处置违规农事用火。
三、启动条件
高火险期农事用火引发的火情火警,启动本预案。
四、组织与扑救
(一)农事用火组织。
第一梯队:由《农事用火联防协议书》上的联防农户自力组织5-10人的应急扑救队伍实施扑救。
第二梯队:由乡镇半专业队组织15-30人的扑救队伍。 第三梯队:由县森林消防大队各驻防中队组织实施扑救。 第四梯队:由县森警队组织实施扑救。
(二)农事用火扑救。
对农田面积在5公顷以下的农事用火引发的火情火警,由相应农田联防农户组织的第一梯队实施扑救,由包保责任人根据火情可控程度,报县森防指请求第二梯队增援。
对农田面积在5公顷以上的农事用火引发的火情火警,由乡镇直接派出半专业队实施扑救,由乡镇带队领导根据火情可控程度,报县森防指请求增援,县森防指根据火情调动第三、四梯队。
乡镇农事用火领导小组组长任指挥,其它副组长为成员,按照以上程序组织实施扑救,监督管理火场。
五、农事用火指挥原则
县森林防火指挥部负责协调指挥各类扑火队伍,在具体实施
时,遵循乡镇统一领导、分工协作、分级负责的原则,落实各项责任制。扑火指挥
要求
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主观指导与客观实际相符合,并在客观的人力、物力条件下,充分利用天时、地利,发挥主观能动作用,把制胜的可能变为现实。
六、具体要求
1、扑救农事用火引发的森林火情由县森林防火指挥部统一组织和指挥。县森林防火指挥部在火场一线设立的前线指挥部,作为火灾扑救的最高指挥机关,参加扑火的所有单位和个人必须服从前线指挥部的统一指挥。各级领导靠前指挥,随着火灾趋于严重,扑火前线指挥部的级别随之提高,人员组成相应调整。
2、严格执行“党政同责”的责任管理机制,切实把农事用火责任落实到村、组、户;落实到山头、地块。真正实现“山有人管、林有人护、火有人打、责有人担”。
3、各乡镇在火险等级允许的情况下,严格依据《嘉荫县农事用火管控
方案
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》审批农事用火,加强各类专业队伍的点烧配合工作。加强科学组织、管理农事用火行为,引导农户按程序审批农事用火。
4、森林公安要联合相关部门加强警力分配和部署,按照以火找地,以地定人的原则,严厉打击野外违规用火行为,依法严惩违规用火行为人,遏制私烧乱点高发态势。
5、各乡镇要提前做好人员、装备和物资等各项准备。党政主要领导必须保证手机24小时开机,防火值班电话24小时有专人接听,在接到扑救命令后,必须由主要领导亲自带队,按照相应预警响应机制组织实施扑救工作。
6、各类扑火队必须实行全天候集结待命,做到“召之即来,来之能战,战之必胜”。扑火运兵车辆、风力灭火机、对讲机等装备必须处于良好状态,并保证扑火油料和给养等扑火必备物资储备充足,以满足扑火工作的实际需要。