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论市场经济下的政府经济职能的道德规约.docx

论市场经济下的政府经济职能的道德规约

你会记得我然后爱上别人
2017-03-19 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《论市场经济下的政府经济职能的道德规约docx》,可适用于高等教育领域

论市场经济下的政府经济职能的道德规约  政府经济职能宏观调控道德规约  发展社会主义市场经济需要市场调节这只“无形的手”同时还需要政府这只“有形的手”进行宏观调控。政府作为社会经济管理的主体在通过其职能的发挥干预社会经济生活的时候本身也存在着一个规则问题以及如何遵守规则的问题。我国目前经济生活中存在的许多突出矛盾如市场秩序混乱、地方保护主义、政府办事效率低下等除了市场化程度低、市场机制不健全外政府调节也存在一些有待认识和解决的问题特别是在中国加入wTO、中国经济日益融入国际经济的历史条件下更需要从经济伦理学的学科角度进行分析和研究。本文提出政府调节中产生的一些问题除了加强法制和制度建设之外(即使是这方面的问题同样也离不开道德的作用)。还必须强化道德的规范和约束。这是我国经济伦理学必须关注的一个重要研究领域。  同其他市场主体一样政府作为管理的主体也是有章可循的。只有做到有章可循政府的调节才能真正步入规范化、科学化、制度化的轨道才有可能完成市场留给政府的任务。当然政府也是有缺陷的。有不完善的市场也有不完善的政府其原因有客观方面的也有主观方面的。这就说明政府行为也不能不受制度的约束。加入WTO后政府管理市场必须是依法办事以保证政府力量成为社会的积极力量而非破坏性力量。这里仅就伦理的规约作一概述。  一、以尊重市场运作规律为政府基本的伦理理念探索、遵循经济规律是经济学的任务也是经济伦理的应有之义。政府调节的道德约束首先必须强调这一点。  在市场经济中市场调节是第一性的是优化资源配置的基础。“市场是流通领域本身的总表现”①它是一切经济关系的总结合部。这些关系集中在表现为总供给和总需求的关系及供需双方结构关系而供需中的诸类关系又以价格的变动反映出来并进行自发地调节成为一种波动中的自然制衡机制。这种“无形的手”表现了供求规律、价值规律和竞争规律的合力是商品经济所具有的基本调节功能。市场调节虽然是自发的但它是自然进行的基础性的调节任何以社会生产力为基础的社会经济假如离开市场调节、另搞一套就必然脱离实际犹如神经系统脱离有机整体自然没有存在的依托和载体。我们搞了二十多年的经济改革就是要建立社会主义市场经济体制。我们现在加入WTO其实质是市场经济的泛化市场机制的强化市场规则的普遍化。  因此在市场经济条件下对政府行为提出的问题首先是必须尊重市场发展规律增强社会经济理性。任何凭借“拍脑袋”、不计后果的决策必须彻底改革这就要求政府要从无端“管制”转向更好地“服务”而要服务好就必须按市场经济规律来操作。这是一个经济问题一个政府的公共政策水平问题同时也是政府需要树立的一个新的经济伦理理念。据学者估计十一届三中全会前多年重大决策造成的直接经济损失大约在亿元。按照全社会投资决策成功率%计每年因决策失误而造成的损失在亿元。⑦因此这种决策体制既不适应社会主义市场经济发展的要求更不适应加WTO后经济一体化的要求。从目前看有三点比较突出:一是政府职能的“越位”现象比较突出过多的干预正常的经营活动管了自己不该管也管不好的事。二是对市场尚缺乏科学的、理性的分析决策上的随意性较大三是资任意识淡漠。对造成重大经济损失的行为后果很少去追究决策者的行政责任。从政府行为分析尊重市场经济发展规律政府的计划调控才会具有科学性、规范性管好自己应该管的切实履行其职能承担其责任。同时要求政府必须精简、高效、廉洁、公正更好地适应市场经济的要求。这是中国市场化进程的迫切要求是政府调控经济必备的伦理理念。

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