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论卫生监督体系建设.docx

论卫生监督体系建设

性感的旧词眸光微醉
2017-03-19 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《论卫生监督体系建设docx》,可适用于高等教育领域

论卫生监督体系建设摘要:卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分是执行国家卫生法律法规、维护公共卫生秩序和医疗服务秩序、保护人民群众健康、促进经济社会协调发展的重要保证。本文就目前卫生监督体系建设的基本情况、改革进程、存在的问题进行探讨并针对性地提出对策与建议。关键词:卫生监督体系建设    《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》提出要建立“具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生监督执法的卫生体系”正式拉开了全国卫生监督体制改革的序幕。  年卫生部先后颁布实施了若干规定和卫生监督体系建设实施意见对卫生监督机构设置与人员管理、职责、建设标准、原则、要求、技术支持能力建设以及保障措施等作出了规定卫生监督体系建设的要求是明确的。本文通过分析卫生监督体系建设中存在的问题反映卫生监督机构的现状并提出相应对策与建议为进一步推进卫生监督体系建设提供依据。    一、建立健全卫生监督体系的重要意义    建立健全卫生监督体系的重要性  卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分是执行国家卫生法律法规维护公共卫生秩序和医疗服务秩序保护人民群众健康促进经济社会协调发展的重要保证。近年来在一些地方出现的“苏丹红”事件、“疫苗”事件、“阜阳奶粉”事件等电视报纸新闻铺天盖地媒体报道也是连篇累牍反映了人民群众对公共卫生事件的高度敏感说明了社会各界对人民健康的极大关心也提醒我们要加强对社会公共卫生的监督管理采取有效措施防止危害人民健康事件的发生。同时食源性疾病、食物中毒和食品安全事件时有发生医疗服务市场比较混乱非法行医在一些地方比较猖獗出租、外包科室的问题在一些中小医院相当普遍。解决这些问题的一个重要措施就是要加强卫生监督体系建设加大卫生监督执法力度充分利用法律的武器保障好人民群众的身体健康和生命安全。  建立健全卫生监督体系建设的紧迫性和必要性  随着经济社会的发展,政府对卫生监督执法工作提出了更高的要求。但目前我国卫生监督执法工作与经济社会及人民群众的需求相比还存在很大差距。一是由于长期以来卫生监督体系不完善、执法运行机制不健全、监督职能不明确、保障政策不落实造成执法工作条件差技术手段落后监督效率低执法能力不高二是区域之间、城乡之间卫生监督执法工作发展不平衡农村和城乡结合部成为卫生监督执法的薄弱环节甚至真空地带三是卫生监督人员素质不适应综合执法的要求特别是在基层尤为突出。因此建立健全卫生监督体系建设迫在眉睫。    二、我国卫生监督体系的沿革与发展    改革开放之前卫生监督工作开展的情况  改革前我国卫生监督工作一直参照前苏联模式,由卫生防疫机构实施执法,履行行政业务管理、技术服务和技术指导等职能卫生法制建设尚不健全主要是由国家卫生行政部门颁布卫生行政规章缺乏专门的法律或法规。  改革开放之后卫生监督体系的发展  党的十一届三中全会以后,改革开放和社会主义市场经济体制的确立为卫生监督工作发展带来了机遇和挑战。年《食品卫生法》明确规定卫生行政部门是卫生监督执法主体标志着我国卫生监督法律体系初步形成。相继颁布了《职业病防治法》、《传染病防治法》和《执业医师法》等法律法规近部卫生监督工作进入法制管理阶段。我国还建立起一支专职监督队伍基本形成了食品卫生、环境卫生、职业卫生、学校卫生以及医疗服务的监督监测网络通过各种方式开展经常性监督监测工作。  卫生监督体系改革与完善阶段  年卫生部《关于进一步完善公共卫生监督执法体制的通知》揭开了卫生监督体制改革的序幕卫生监督体系逐步从卫生防疫系统中独立出来与疾病预防控制体系、医疗救治体系共同构成公共卫生体系。年《关于卫生监督体制改革的意见》要求按照依法行政、政事分开和综合管理的原则调整卫生资源配置理顺和完善现行卫生监督体制建立结构合理、运转协调、行为规范、程序明晰、执法有力、办事高效的卫生监督新体制。年卫生部先后颁布实施了若干规定和卫生监督体系建设实施意见对卫生监督机构设置与人员编制管理、职责、建设标准、原则、要求、技术支持能力建设以及保障措施等作出了规定明确了要求。

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