新亚欧大陆桥区域市场开发策略

新亚欧大陆桥区域市场开发策略 □宋德斌 张领东 新亚欧大陆桥东起连云港等中国东部沿海港口，西达大西洋东岸荷兰鹿特丹、比利时安特卫普等港口，是横跨亚欧大陆的重要国际性综合交通运输通道之一，全长10870公里。沿线国家众多，辐射范围广。该陆桥东西两端连接着中国和欧洲两大经济中心，工业体系发达、市场体量大，但经过多年发展，存在资源短缺、空间容量小的特点。新亚欧大陆桥的中间地带地域辽阔，基础设施落后，但空间容量大，资源富集（如畜牧业发达，矿产资源、能源储量丰富），开发前景好，潜力大。因此，新亚欧大陆桥沿线各区域在经济上具有优势互补和较强的依存关系，潜在合作空间及领域将随着世界经济的发展不断深入。 目前，各国已愈发重视新亚欧大陆桥对世界贸易、经济、政治产生的深远影响，其将发挥连接桥梁的优势，共建亚欧各国的合作共赢之路。 在“一带一路”倡议下，未来新亚欧大陆桥沿线区域应作为中资企业国际工程市场开发的热土。 区域开发的重要意义 新亚欧大陆区域之间相互合作，不仅有利于中国及沿线国家的发展，还有利于中国同亚洲、欧洲及中东地区的关系。新亚欧大陆桥沿线国家与中国有很强的合作意愿。中国在航天、电子通讯、钢铁、造船、港口设备、工程机械、化工、家用电器等多个领域拥有优质产能和较高的服务水平，综合配套服务能力和工程建设能力强、性价比高，可完全满足亚洲、欧洲及中东地区的产品需求、产品认证要求。把中国的优势产能与沿线国家的发展需求、西欧发达国家的关键技术结合起来，开展多方合作，可以支撑沿线国家以较低成本快速发展，提高国民经济水平，扩大就业。 在此基础上，笔者建议：中国应牵头组织新亚欧大陆桥沿线国家设立“新亚欧大陆桥合作联络机制”，探讨铁路一体化进程、跨国别自贸区、产业园区与产能合作等重大问题，进一步落实“一带一路”的倡议和“走出去”的战略决策。 区域开发项目遇到的主要问题 笔者通过近几年来在本区域的市场开发活动，认为新亚欧大陆桥沿线区域项目的现有市场开发工作主要存在以下几个问题。 一、基础设施建设投资能力不足 除少数的几个国家外，沿线国家经济体量普遍较小，基础设施建设投资能力不足。而且欧盟等机构对成员国的限制及压力（如成员国不得提供主权担保、财政赤字不得超过GDP的2%等），导致很多项目开发遇到了瓶颈，最后停滞。 二、富有成效的行动较少 沿线国家政府呼声高，但由于法律体系不完备、政府决策迟缓、民众对引进外资存在疑虑等原因，富有成效的行动较少。沿线国家普遍存在党派众多，关系错综复杂，使得对同一个项目看法不一。有很多项目，当地政府与我国政府前期积极对接，但是一旦到了合作的实质性阶段，一些机构又出现了摇摆的现象。 三、市场开发动力不足 新亚欧大陆桥现有运营存在的诸多问题抑制了物流转运需求和市场开发动力。 1.因沿线区域铁路规格不一，过境换装能力不足，如车站、仓储、通讯、供水即后勤保障系统并不十分健全。 2.缺乏一个相互信任、密切配合、高效运转的协调机制，即政策软环境，沿线区域关卡多、程序复杂，运输时间及成本高企。 3.沿线区域各国产业结构基本雷同，产品互补性差，影响了相互之间的经济贸易合作。 4.支撑沿线区域经济发展的相关基础设施不足，如路网并不完善，影响了物流、人流、资金流及技术流的大规模流动。 5.沿线国家党派林立，政局不稳定，投资等政策波动较大。 区域开发的顶层设计 经过多年的发展，中国在基础设施建设领域（如铁路、公路、桥梁、隧道、水利工程、工业领域等）进行了卓有成效的建设，因而经验异常丰富。新亚欧大陆桥区域基础设施建设进度滞后，严重影响亚欧大陆之间的互联互通。笔者建议国家应从顶层设计的高度合理规划与布局。 一、建议政府从顶层设计的角度，确定支点 可考虑从多边机制上协调欧盟等各方面，实现亚欧大洲的政策沟通，各国政府共同协商、共同规划以达成各国政策的对接。利用与中亚、中东欧等国家签订的自贸协定，进一步扩展现有合作区域及领域，成立新亚欧大陆桥跨国家的沿线区域自贸区，缩短运输时间，降低运输成本，提高效率。 二、深化各国金融合作，创新投融资模式 深化各国金融合作，实现资金融通，以亚投行、丝路基金为首的国际性投融资机构为亚欧大陆的建设提供融资保障。积极探讨并创新投融资模式，鼓励中资基建企业对新亚欧大陆桥区域的市场开发工作。例如，单独或联合设立新亚欧大陆桥沿线区域投资开发基金，鼓励产能合作和投资。扩大现有的中东欧合作项下的“中东欧100亿美元专项贷款”以及“中国-中东欧投资合作基金”的涵盖范围，解决项目推动过程中存在的相关担保难以落实的问题。 三、成立“新亚欧大陆桥区域开发联合协调机制” 建议在政府层面协调成立统一的“新亚欧大陆桥区域开发联合协调机制”，保证信息畅通，无缝沟通以及前后联动。一方面，建立统一的协调机制，加强各国交通基础建设的规划，畅通亚欧往来的通道，协调各国对新亚欧大陆桥进行复线建设，更新改造等，规范铁路 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，实现新亚欧大陆桥自身物流快速周转和设施联通；另一方面，通过与沿线国家积极开展双边或多边贸易，实现贸易畅通，消除贸易壁垒，优化贸易结构，促进产业革新，积极响应沿线区域各国需求。通过对重点合作领域的研究，确定沿线区域的合作模式，实现“以产能带动物流，以物流带动产业”，切实落实与沿线区域各国的战略合作。 四、积极协调国内各单位的竞争 针对当前中国企业“走出去”数量众多，能力及实力参差不齐，考虑利用使馆经参处等途径，积极协调国内各家单位进行合理的、受控的竞争，避免投资损失和内耗，应与国家战略相策应。 对未来项目开发的建议 开展新亚欧大陆桥沿线区域合作需要充分考虑欧盟、北约、独联体等多种因素，建立互联互通、相互包容的沟通体制。除少数几个国家外，该区域项目普遍缺乏资金，国内运量需求不足，并缺乏融资担保，在进行项目开发过程中，我中资企业应结合项目所在国具体情况，在彻底贯彻国家政策和战略需要的同时，积极主动的寻找发展机遇。 一、高度重视新亚欧大陆桥沿线区域项目的开发 与其他现有陆桥和海桥相比，新亚欧大陆桥具有多方面的优势。 1.该线路是亚欧大陆交流的最短通道。 2.该线路连接和贯穿亚欧两大经济区，连接和辐射亚欧广阔市场腹地。 3.该线路连接和贯通了亚欧最密集、最具开发潜力的资源走廊。 4.连接着亚欧大陆一系列比较发达的重要城市群，具有良好的发展基础。 5.连接和贯通了中国和欧盟两大经济实体，实现互联互通。 新亚欧大陆桥的上述特点决定了它在亚欧经济发展中，特别是在我国经济发展中的战略地位，同时也预示着21世纪陆桥经济的光明前景。 新亚欧大陆桥畅通了亚欧大陆之间的贸易，拥有地理位置优越、运输路线短、时间少、辐射面广等众多优势，成为了亚欧互通的重要路径。作为我国“一带一路”的重要支撑之一，新亚欧大陆桥具有联通亚欧大陆的功能，沿线区域应作为国际工程市场开发的未来热土。中资企业应高度重视沿线区域项目的开发，积极响应国家战略。 二、引导策划新项目 危机的同时也酝酿着新机遇，如中亚等国自然资源丰富，但目前面临着投资短缺，原材料等大宗商品价格见底等问题。在当前情况下，可考虑超前介入，主动捕捉商机。利用咨询或工程师的身份，积极协助沿线区域各国进行政策规划调整，弄清业主实际需求，结合当地所在国国情，主动引导策划新项目。 三、选择当地或欧盟成员国内的合作伙伴进行联合开发 全球贸易投资结构正处于调整时期。新一代国际贸易规则演进趋势将是以区域贸易规则创建为基础，辅以规范某一领域的诸边贸易规则的发展，通过货物贸易、投资、服务贸易规则的融合后逐渐形成新的多边贸易规则，全球贸易保护主义会更加激烈和隐蔽，从自由贸易转向规则贸易。选择当地或跨区域的资信良好、具有业务互补性的合作伙伴，一方面可以更快地整合当地资源，增加当地元素，避免或减少项目所在国保守势力的无理取闹和限制性政策，顺应当前规则贸易的发展趋势；同时可发挥合作企业各自优势，提高市场竞争力。 四、选择资信良好的咨询公司 尽管我国已在新亚欧大陆桥的开发建设方面进了多年研究，但就实际情况来说，仍然存在项目实施风险大、风险识别能力不足等短板，选择资信良好的咨询公司（法律、税务、财务等），可更快地熟悉当地法律法规，做好尽职调查，摸清业主需求及产业规划等，协助进行项目开发。 五、做好运量 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 和经济效益分析等工作 充分论证新亚欧大陆桥的运量与沿线国家基础设施的匹配度，做好运量分析和经济效益分析等工作。在具体项目开发方面，可聚焦于支撑新亚欧大陆桥沿线区域开发的基础设施建设，如以沿线区域各国桥头堡为起点规划推进道路网建设、产业园区建设、自贸区建设、矿业资源及能源投资建设等。 六、培育商务、语言、法律、金融等复合型人才 沿桥国家众多，历史文化不一，辐射范围广，增加了项目开拓的难度和广度。不能再是曾经提倡的“入乡随俗”，而应该是“入乡问俗”，需要着力培养自身能力，通过学**，融入当地，掌握沿桥国家市场开发要点。 七、构建跨国征信体系 一方面需要构建沿桥国家的信息数据共享平台；另一方面征信机构需要加强与其他国家征信机构或有着良好数据库的金融机构之间的合作；再次，需要加强对东道国各类风险变动的评价与预警机制。 八、履行社会责任，维护国家及企业形象 加强沟通与互动，利用政府高层对接的时机，积极推动项目落地，落实项目融资。打造品牌工程，履行社会责任，维护国家及企业形象。 （作者单位：宋德斌，中国交建海外市场开发部副总经理；张领东，中交机电工程局有限公司工程师）