大学本科毕业论文范文

大学本科毕业论文范文 　　毕业论文，泛指专科毕业论文、本科毕业论文(学士学位毕业论文)、硕士研究生毕业论文(硕士学位论文)、博士研究生毕业论文(博士学位论文)等，即需要在学业完成前写作并提交的论文，是教学或科研活动的重要组成部分之一。 　　大学本科毕业论文一： 　　摘要：目前，我国煤炭资源税费 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 存在很多问题，使煤企业陷入困境，导致整个煤炭产业不景气，这已成为我国经济发展的突出问题，引起社会的广泛关注与研究。针对煤炭资源税制度的突出问题，经研究发现主要问题有：煤炭资源税改革中的税费关系调整难度大;煤炭资源税税率的细化困难;煤炭资源税改革的市场价格难以确定;煤炭资源税改革的阻力大。本文提出的对策建议包括：我们应该必须改革煤炭资源税计征方式，应大力提高煤炭税负担水平，对各种税费进行调整合并，合理划分中央与地方权力，严格控制煤炭资源税支出，保证煤炭主产区的经济稳定，应该建立健全煤炭税费补贴机制。 　　关键词：煤炭资源税;从价计征;财政效应 　　引言 　　建立科学合理完善的煤炭资源税制度，有利于实现矿产资源优化配置，发挥煤炭资源最大效益，促进经济社会可持续发展的重要保障。根据我国经济的整体发展态势和煤炭产业的现状，可以明确地知道，煤炭资源税的完善迫不及待。我国煤炭资源税费制度总体结构不合理、主体税种资源税制度设计存在缺陷、现行煤炭资源税费制度缺乏对矿业活动的政策激励措施等问题。要科学构建煤炭税费制度体系，改革与完善资源税制度，建立煤炭资源税费激励机制等政策。煤炭资源是个夕阳产业，如何借鉴国内外经验，对本国煤炭产业提出相应的对策和合理的建议成为重点。为此，煤炭资源税的不断创新，煤炭资源税的体系化和制度化成为本文的重点。 　　一、煤炭资源税改革的背景 　　1.1 煤炭产业面临的现状 　　1.1.1 煤炭资源在我国的重要地位 　　煤炭是一种地下矿产资源，是在长期的历史长河中经过复杂的一系列反应形成的，其形成有特定的原因，它有着广泛的用途，在世界能源历史中曾发挥过重要作用，在我国亦是如此。 　　中国有悠久的煤炭历史，煤炭在中国有数千年的利用历史。中国古代文明遗址中，发现了许多工艺品，精美绝伦。煤这一名词首次出现在古中国明代书籍中，这在世界上是最早的。因此，可以说煤炭和古人的生活息息相关。现在虽然煤炭的重要位置已被石油和天然气所替代，煤炭的能源地位大大下降，但在今后相当长的一段时间内煤炭资源消费在我国仍占据重要地位。 　　1.1.2 金融危机的冲击 　　自2008年金融危机年以来，我国煤炭经营状态和形势持续下行，绝大多数煤炭企业遭遇了多年以来少有的经营困境。金融危机对我国煤炭产业带来严重影响，煤炭大量积压，煤炭价格持续下降，煤炭产业利润普遍下降，煤炭产业进入寒冬。 　　1.1.3 煤炭外部市场萎缩 　　一方面，随着非洲、拉丁美洲煤炭资源开采量日益增加，技术进步，再加上劳动力成本较低，对中国煤炭出口造成巨大压力，国外市场萎缩;另一方面，石油、天然气和核能以及风能等新能源利用率提高，使得煤炭能源消费比例下降，造成国内市场空间压缩。以下就从煤炭的市场价情况、国内外贸易变化、煤炭市场集中度三个方面并结合供求关系变化对我国煤炭产业现状进行扼要的分析。首先，煤炭产业发展已经达到高峰期，进入衰退阶段;其次，国外主要消费的能源是石油和天然气，煤炭利用对环境造成很大污染，所以煤炭在国外尤其是发达国家所占消费比例小，造成国外市场小，煤炭对外出口下降;再次，煤炭产业主要集中在中国等不发达国家，发达国家基本完成了产业升级，对我国煤炭产业造成巨大压力。供求关系不平衡是造成煤炭价格下跌的根本原因，即市场需求不足，而我国目前煤炭产能过剩。近年来，全国许多地方都出现了不同程度煤炭资源产能过剩的状况，尤其是内蒙古自治区和陕西煤炭积压严重，对我国整个煤炭产业带来严峻挑战，影响国民经济。从这个角度说，煤炭资源税改革必将成为重要的一环，是加快我国经济体制改革的有机组成部分，对国民经济发展至关重要。 　　1.2 世界能源消费结构调整 　　1.2.1 中国周边地区市场分析 　　蒙古国、俄罗斯、印度、中亚地区和南太平洋的澳大利亚是中国相邻国家或地区中的重要产煤国。俄罗斯和澳大利亚煤炭资源开发较早，煤炭存储量较丰富，给我国带来较大挑战，因此，我国有必要改革煤炭税费制度，促进煤炭经营的市场化，优化煤炭的使用率和利用率，大力提高煤炭产业的经济效益。蒙古国和印度煤炭已探明储量丰富，加上劳动力成本较低，导致煤炭价格较低，对我国煤炭产业产生影响。所以，现在中国煤炭产业必须升级改造，煤炭资源税改革首当其冲，不可回避。 　　1.2.2 环境的负面影响 　　煤炭资源的环境问题非常突出，这也是煤炭资源税改革的重要原因。煤炭资源型城市的概念是指以煤炭资源开发为经济支柱的能源城市，一个城市中的所有产业，其中煤炭业所占比重最大，该城市就成为能源城市，淮北市就是典型的煤炭资源型城市。但煤炭资源型城市在煤炭开采中面临的主要问题有：空气污染严重，即煤炭资源城市在煤炭资源开发过程中会产生大量粉尘颗粒，也会有许多有毒气体，例如，一氧化碳、二氧化硫、二氧化碳等，这都会对人体健康造成损害。粉尘和小颗粒会是由爆破和瓦斯爆炸引起的，有毒气体是由煤炭燃烧导致的。改变地貌，地面沉降，即煤炭资源开发会毁坏地表植被，使植被覆盖率下降，同时地下被挖空，造成地面下沉，地下水下沉，并且会导致土地沙化，还会危害到地面的桥梁、道路、各种建筑、河流和公众的财产。滑坡、泥石流等地质灾害是山区和丘陵地区煤炭资源开发导致的。因此，对于煤炭资源型城市来说，不断创新改革才是出路，转变经济发展形势，走可持续发展道路才是解决之道。造成煤炭资源型城市生态环境问题的主要原因有：煤炭资源的破坏性和掠夺式开发，对环境造成危害;只追求经济利益，忽视生态利益;相关环境法律法规不健全，公众的环境保护意识淡薄。 　　1.2.3 煤炭资源税不合理 　　税收是国家或政府获得收入的主要形式之一。煤炭资源税属于税的一种形式，对煤炭产业的发展起关键作用，煤炭资源税改革是加快煤炭产业发展的必要举措和重要手段。但是目前中国煤炭税费制度存在严重问题，必须不断探索和深化煤炭税费制度改革，建立健全合理完善的煤炭税费制度。当前，中国煤炭资源税改革的重要原因和必要性在于： 市场需求量小、污染严重和产业利润缩水，清洁能源的快速发展与产能严重过剩。这三点是外部原因，最重要的是自身原因，即煤炭资源税费制度不合理，也是直接原因。 　　二、煤炭资源税制度改革对我国的影响与作用 　　2.1 煤炭资源税改革的政治作用 　　煤炭资源税税费制度改革有利于维护国家拥有煤炭资源所应当具有的正当权益。国家获取煤炭资源税费收入是有法理依据的，不是凭空产生的。我国在煤炭资源开发过程中逐步建立和完善了相关的法律和法规，比如说《中华人民共和国矿产资源法》，这部法律中明确规定了矿产资源开发的相关法律条文和相关条例，使煤炭资源开发有法可依，煤炭资源开发的同时要求保护环境，这有利于保护生态，实现可持续发展。① 　　2.2 煤炭资源税改革与完善的财政效应 　　煤炭资源税改革有助于增加地方政府的财政收人。由于内需严重不足再加上我国国内产业结构不合理、煤炭资源产能过剩等等问题比较突出，许多产业停产甚至破产，造成我国地方各类税收收人严重不足，同时地方政府没有发行地方公债的权力，地方政府财政能力有限。在我国现今体制下，按照有差异的自然资源种类划分，除了海洋石油税收入归属中央政府(进人中央政府固定财政税收收人)外，其它资源税收益划归地方财政收入(进人地方政府固定财政税收收人)。煤炭行业发展的最终目的是增加人们的收入。 　　2.3 煤炭资源税改革的技术效应 　　煤炭资源税改革会促进企业创新开发开采技术，提高煤炭回采率，有助于减少煤炭资源浪费。目前，大量煤炭资源销售价格都与国际价格水平基本接轨，煤炭价格受国际经济大环境影响波动，因此可以采用国际煤炭 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 价格。煤炭资源税改为从价计征后，炭税率的标准大大提高，必须提高煤炭资源重复开采率，减少浪费，有利于提高煤炭资源利用效率。技术进步的最大作用是减少煤炭资源开发的成本，在一定程度上获取最大的利润与经济效益，使煤炭行业走向创新道路。 　　2.4 煤炭资源税改革的产业效应 　　煤炭资源税改革有助于促进我国煤炭产业优化升级，带动整个产业链条的完善，进而推动我国国民经济的增长。煤炭资源税改革可以 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 煤炭行业的市场秩序，使市场发挥其作用，以达到产业结构升级的目的，有利于提高第三产业的比重，减少重工业所占的比例，有利于增强我国的经济实力，也有利于我国产业更好的走出去，提高我国经济的对外竞争力。煤炭资源税改革的自身效应，煤炭资源税改革的自身效应重大。煤炭资源税改革首先会促进煤炭业自身的优化和升级，其次会增强煤炭业在国民经济中的地位。 　　三、煤炭资源税改革存在的困难 　　3.1 煤炭资源税的税费关系调整难度大 　　煤炭矿产资源的开发不但要支付各种税费和杂费，而且要缴纳矿产资源开采税。煤炭矿产资源补偿费、探矿权费用、采矿权收取的价款和使用收取的税费都是依据各种税法应收取的费用，同时涵盖依据各省级、自治区，直辖市法律法规收取的基金和其他收费，并且包括省级以下各个地方政府设定的涉及煤炭各收费项目。由于它涉及到的利益主体相当多，税、费的改革将重新划分部门利益、中央与地方利益分配和省、市、县、乡利益分配问题，具有深远影响。在某种程度上明确煤炭税收入性质，建立全社会代际公平、全民共享、可持续发展的资源收益分配机制上看，简化煤资源税、费是最佳选择。煤炭资源税的目的是增加国家的财政收入，保护和调节矿产资源开发，更好的推动国民经济发展，做到煤炭税取之于民，用之于民，为民服务，促进社会和谐。 　　3.2 煤炭资源税税率研究的细化难 　　煤炭资源税改革过程中，即使现在已经实现了从价征收计费制，但是保留其中的细分税税率的差别化制度，发挥该制度的分层调节作用，依旧是必要的。具体而言，从节能减排的角度，应积极鼓励高品位煤炭的开采。从环境保护治理开发的角度，低品质和煤层浅的煤矿尽量保护，因为开发成本太高。我国政府应制定一套统一规则和标准，比如高品质优良煤炭品种必须承担高税率，而那些低品质带来的环境污染外部性可以通过设立环境谁污染谁来解决，资源税征收不应过度。根据我们以上的分析，对煤炭资源矿产的价格折算系数和资源税税率的设定都应该由省级部门决定。 　　3.3 煤炭资源税改革的市场价格难以确定 　　总体上看，我国煤炭资源税改革为什么会迟迟没有进行，一个原因是煤炭资源税改革极有可能会对矿产煤炭价格产生冲击，从而影响全国用电价格，对相关制造业产生巨大影响。只有完全整合这些产业，更好地发挥产业群的效应，使市场通过价格来规范煤炭行业。大体上看，资源税改革对第二产业影响要大于轻工业和农业，对工业产生影响远高于服务业，对传统机械制造业影响高于软件设计等等高新技术工业，煤炭产业结构调整、优化升级是我们最终的目的。煤炭资源税改革已经是箭在弦上不得不发，只有及时推进税费体制改革才能抓住机遇，取得立竿见影的效果，更好地实现煤炭资源税改革的宏伟目标。 　　3.4 煤炭资源税改革的阻力大 　　煤炭资源税改革起步较晚的原因之一是煤炭资源税改革面临重重阻力。煤炭资源税改革阻力重重的原因是人们担心煤炭税的改变会侵犯既得利益。此外，税制很不完善，即税费轻重、税费结构都不合理，存在很大问题。一方面，党和政府提出必须加快煤炭资源税改革，改变不合理的税制政策，建立健全合理的税制体系;另一方面，煤炭行业税制体系僵化，存在大量问题，该行业既得利益者惧怕改革，不愿意变化。 　　四、煤炭资源税改革的对策 　　4.1 改革煤炭资源税计征方式 　　煤炭资源税计征方式的转变至关重要，即将煤炭资源税由从量定额定量征收改为从价定率定价征收。大大增强煤炭资源税的宏观调控能力是从价计征煤炭资源税收到的重要效果。从价计征将税收与煤炭产业的市场销售价格直接挂钩，有利于建立合理的煤炭资源市场价格，有利于通过税收的调节作用调节资源利润分配，有利于市场通过市场价格传导体制增加资源原产地政府的财政收人，适度恰当补偿资源地区之间利益，西部地区得到其相对应的应得利益。从量计征到从价计征是煤炭资源税征收的一项重大关键转变，有利于规范煤炭产业的发展，有利于调整国民经济比例和结构，有利于保证国民经济运行，提高中国经济对外竞争力。煤炭税费从价计征到底适不适合，那就要看它是否符合我国煤炭产业的当前实际情况。煤炭资源税从价计征的实施需要提供法律制度保障，比如国家出台的《资源税暂行条例》。 　　4.2 大力提高煤炭税负担水平 　　煤炭税负担水平是煤炭税改革的重要措施。在着手提高税负上，科学合理完善的税率计划尤为关键。一方面，要想到煤炭开采对自然环境造成的巨大损害成本，实现促进煤炭开发的外部成本远低于开采煤炭的收益;另一方面，又不太至于使税负担过高，从而致使纳税人受到损害。为此，建议制定合理的煤炭税费制度，采用从价计征税制，税收税率在5%-15%之间最为合适，同时不断完善创新煤炭资源税计征方式。 　　4.3 对各种税费进行调整合并 　　税费的调整是煤炭税改革的基本要求。在当前历史条件下，税费的种类和明目繁多是必然的，这是由于特定的社会背景决定的。然而，这些税费缺少一套统一标准，通常不规范、不严格、不透明，因此在设计煤炭资源税改革计划和 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 时，必须清理整合种类繁多的各种涉及煤炭产业的税费，切实减少煤炭资源产业负担。煤炭资源税相关小税种的精简是必要的，也是较容易完成的。 　　4.4 合理划分中央与地方的权力 　　中央政府与地方政府建立合理的分权体制，合理分配煤炭资源税收入。2014年，国务院将淮北矿业集团等大多数央企缴纳的企业所得税继续作为中央财政收人，原因是因为国际原油及其产品价格波动频繁，导致煤炭企业利润收入不稳定，影响煤炭产业发展，对我国国民经济产生影响，不利于我国产业结构优化升级。中央政府和地方政府必须严格规范煤炭资源税的使用，要加大煤炭资源税的投入用于环境恢复，保护环境，强化煤炭开采带来的污染治理，改善生活环境，以缩小东中西部地区的发展差异。 　　4.5 保证煤炭主产区的经济稳定 　　煤炭资源税改革会对我国的宏观经济和微观经济产生重要影响，对煤炭主产区的影响更是如此。煤炭资源税改革也会对各地区经济产生不同的影响，税负转嫁能力的强弱对各产煤大省产生重大影响。所以，为减少煤炭资源税改革对煤炭主产区的重大冲击，党和政府等相关部门一定要制定有关预防机制，尽量避免对煤炭主产区的影响，保证该地区的经济稳定。煤炭主产区的经济稳定对煤炭业极其重要作用。 　　4.6 建立健全煤炭税费补贴机制 　　合理的煤炭资源税费补贴机制是深化煤炭资源税的重要组成部分。对煤炭相关产业进行补贴，防范转嫁成本现象的发生，建立一整套约束机制，根本目的是为了促进煤炭产业转变经济发展方式，煤炭资源税补贴机制是不可缺少的。煤炭资源税费补贴机制的重点是核实煤炭资源税哪些项目需要提供国家财政收入的补助，分门别类，面面俱到，是煤炭资源税费补贴机制成为一个完整的体系。此外，煤炭资源税费补贴机制要求健全相应税法和税规，杜绝不按法律办事的现象发生，坚决抵制破坏税制的行为。 　　五、结论 　　当今世界全球经济都面临着产业结构升级的巨大挑战，因此必须顺应这一历史潮流。我国既有机遇，又面临着挑战，必须抓住机遇，迎接挑战。煤炭资源改革是我国煤炭发展的瓶颈，尤其是在当前我国经济发展下行压力增大的情况下，必须加快推进我国煤炭资源税税制改革。资源最优配置是利用资源为人类服务，谋取最大利益，资源消耗核算的最终目的在于确定稀缺性能源对子孙后代的深远影响，最大程度地减少负面影响，扩大煤炭资源的正外部性，实现矿产资源的最佳配置，因此，具有绿色可持续发展的重大意义。 　　总而言之，煤炭资源税改革与完善是我国煤炭行业发展的必由之路，也是煤炭行业升级的主要方法与手段。我们人类社会要想不断进步，就要不断地与时俱进，面向未来，煤炭行业同样要不断创新。煤炭资源税改革与完善是经济发展的必然趋势! 　　注释： 　　①姜涛，朱宝玉，蔡德发，等：《煤炭资源税改革影响分析》载，牡丹江师范学院学报：哲学社会科学版，2015(1)：32-37。 　　参考文献： 　　[1]谢昕，白璐.我国煤炭资源税改革效果、问题及对策研究[J].中国国土资源经济，2014(3)：22-25. 　　[2]王顺超.资源税改革对煤炭行业的影响分析[J].会计师，2014(2)：23-24. 　　[3]冯悦.资源税改革对煤炭企业的影响[J].行政事业资产与财务，2014(22)：37-37. 　　[4]叶青.资源税改革对煤炭行业的影响分析[J].财会学习，2015(1)：15-16. 　　[5]解洪涛，陈志勇.试析煤炭资源税改革中的几个问题[J].税务研究，2014(2)：46-48. 　　[6]毛磊.资源税改革对煤炭企业的影响及应对措施[J].会计师，2015(3)：17-18. 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　　船员教育作为职业教育的一个重要方面，职业特色鲜明，培训方向明确，是很有发展前途和挖掘潜力的教育培训项目。面对这样一个庞大的需求，一些院校和培训机构应运而生，我国现有从事船员教育培训的本科航海院校12所、专科院校16所、中专25所，还有其他教育和培训机构50多个。但是，经2010年修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》的调整，过渡期履约培训数量开始减少，履约补差培训也进入平稳期，基本安全补差等时间短、见效快、数量大的培训已经基本结束，其他培训也失去2013年以前先发先行的优势，培训总量呈现下降趋势，传统的教育培训项目和方式受到了挑战。 　　1.2 信息技术的发展催生远程教育 　　信息技术发展有很久的历史，在古代，人们为了交换信息，就必须采用一些双方都了解的方式，如壁画、语言等，这些都是早期简单的交换信息方式。 　　十九世纪中叶之后，在通讯领域，人类发明了电报、电话，发现了电磁波，通过金属导线来传递信息，使用电磁波进行无线通讯，促使通讯方式发生根本性的巨大变革。1925年美国研制出首部实用传真机以后，通讯技术不断发生革新。1972年之前，新闻、出版、气象和广播行业主要使用传真技术;1972-1980年，该技术完成从模拟向数字、从机械扫描向电子扫描、从低速向高速的转变，在传送气象图、新闻稿、照片、卫星云图代替电报，在医疗、图书馆管理、情报咨询、金融数据、电子邮政等方面得到广泛应用;1980年以后，该技术向综合处理终端设备过渡，除承担通信任务外，它还具备图像处理和数据处理的能力，成为综合性处理终端。这也为现在人们对信息技术的应用提供了技术上的支持，使现在的一些应用成为可能。21世纪是信息传播日益国际化的时代，社会的发展和科技的进步，使信息技术不断地渗透到各行各业，该技术主要应用领域为远距离和实时传播。数字化信息传播通过计算机技术，结合卫星通讯和光纤通讯技术将传输距离变得更远、传送速度变得更快、传输范围覆盖的更广、传播的可靠性变得更高。例如在网络教学的模式中，教师使用网络进行授课，学生通过网络可以在任何地方接收授课信息，进行学习。信息技术的应用远不止这些方面，其中互联网带给人们更多的方便，可以说是改变了人们的生活和工作方式。互联网在提供丰富资源的同时，也为师生提供了出色的自我展示平台。[1-3] 　　2015年5月23日由联合国教科文组织、中华人民共和国教育部合作举办，青岛市人民政府承办的国际教育信息化大会在青岛召开。大会的召开也充分说明互联网技术的迅猛发展，教育信息化成为推动全球范围内教育理念和教育方法、学习环境和学习模式的深刻变革。刘延东在国际教育信息化大会上的致辞中指出：在教育领域中，信息技术的广泛应用对教育的观念、方式和趋向都产生了巨大的影响。信息化教育对于时空的无限制性，缩小了教育的差距，促进了教育的公平。教育信息化将教与学的“双重革命”推动起来，使优质教育资源得到共享，教育质量得到提高。教育信息化实现了“学校的无围墙化”，充分体现出当今社会全民学习、终身学习的理念。教育信息化具备“知识资源的海量性”的特点，使之成为人类文明传承创新的主要平台。[4] 　　1.3 船员的远程教育 　　船员教育培训应抓住国家大力发展职业教育的机遇，充分利用先进的互联网平台和现代化信息技术，在传统教育培训的基础上，建立适应市场发展的教育培训机制，大力发展船员远程教育培训模式。 　　远程教育自1999 年开展试点工程被中国教育部批准之后，拥有此项目的高校达到68所，专业开设了140多个，累计注册在线教育的学员540多万人，学员覆盖了除台湾、澳门以外的中国绝大部分地区。继续教育和网络教育逐步走向融合，形成开放教育的新局面，全国还成立了4所开放大学和一批由网络教育学院和继续教育学院整合而形成的开放教育学院。2010-2015年是中国远程教育的蓬勃发展阶段，此后市场渐渐步入成熟阶段。截至目前为止，MOOC(大规模网络开放在线课程)课程的主要提供者有edX. org、Coursera. org、Udacity.com、Udemy.com、P2Pu.org、可汗学院、FutureLearn、iversity、OpennupEd 等。2013年5月清华大学、香港大学、香港科技大学成为首批加入edX联盟的亚洲成员，随后7月复旦大学和上海交通大学加入Coursera阵营，这预示着中国高等学府开始加入到MOOC的阵营中来。MOOC 开始出现以来，不过短短的两年多时间，已经成为当前教育领域，特别是高等教育领域的一个热点问题。在航海类教育领域，2012年1月13日由哈尔滨工程大学牵头，14所船舶行业高校组成的“船舶与海洋工程大学联盟”，在育人、科研、学术沟通和资源共享等方面开展交流与合作，推动了远程教育的发展。尽管如此，远程教育培训作为利用网络的电化教育培训模式，在船员教育培训方面还没有形成自身的利用网络远程培训的模式，船员在远程教育中接受培训和继续教育方面远远低于国际先进水平，全国各类有影响力的MOOC课程，涉及船员的教育培训内容还很少。[5] 　　随着航海业的迅速发展和船员培训需求的日益增长，船员远程教育培训应顺应时代发展要求，促进教学模式变革，拓展自身发展空间，提升培训服务能力。 　　远程教育培训除了应用先进的信息技术和网络硬件以外，还有以下四个问题应该引起重视并加大力度解决。第一，开发远程培训项目商业运营模式。教育部科技发展中心李志民主任指出远程教育的关键不是平台技术，而是商业模式如何运作。市场经济时代，应该按照市场运作模式，依据市场需求开发项目，并运用营销手段推向市场。第二，远程培训课程管理规范。网络化时代，意味着海量的优质教育资源与信息可以通过网络传递，远程教育培训机构是否可以提供足够的优质教育资源，实现规范化管理。第三，远程培训管理人员培养。远程培训需要一批既懂管理又懂远程教育，同时还应该具有一定互联网和电化教学知识的管理人员。第四，远程培训师资队伍建设。远程培训师资采取网络授课，完全不同于课堂上面对面的教学，不能简单地将上课视频上传网络，远程教育已经经历了课堂视频 课件 超市陈列培训课件免费下载搭石ppt课件免费下载公安保密教育课件下载病媒生物防治课件 可下载高中数学必修四课件打包下载 上网、网络公开课、课程直播、翻转课堂四个阶段，现在的网络师资应该根据网络特点，采取适合于远程教育的教学模式。 　　二、建设船员远程教育培训网 　　青岛远洋船员职业学院作为山东省首批特色名校，是中远集团技术中心分中心，全国最大的国际海员培训基地，国家人社部认定的高技能人才培养示范基地，交通运输部指定的全国3所航运类师资培训基地之一，拥有26项国际船员培训资质和29项国家职业技能鉴定资质。学院可以以此为基础，在传统船员教育培训的基础上，利用现代的网络技术，开展远程教育培训。 　　2.1 船员远程教育培训网的构建 　　构建船员远程教育培训网，青岛远洋船员职业学院远程教育培训平台系统建设经历了前期调研、方案制定、产品选型、系统开发、部署测试几个阶段之后，在学院云平台上架设了包括培训管理系统服务器、流媒体服务器、培训网站内容服务器、负载均衡等9台服务器，远程教育培训平台主要包含培训管理、教师空间、学生空间、系统、培训网站、实时课堂等功能。中远集团10家境内全资二级子公司、5家境内控股二级子公司、11家境外全资二级子公司和1家境外控股二级子公司均加入船员远程教育培训网，同时也可以接纳其他公司和社会上的培训机构作为入网会员。[6]见图1。 　　建立专门的录课教室，通过远程培训系统，实现了视频交互、音频交互、电子白板、文档共享、文字交流、课堂点播等多项功能，实现了音频、视频、数据功能等多元沟通方式的同时进行。 　　培训网提供对应的下载资源如试卷考题，培训机构管理后台可以进行统一考核或评估，统一审核发放资格证书。 　　船员远程教育培训网要充分利用学院资源，采取独立办学的模式，运用市场化运作，以优良的教育培训资源、便利的学习方式、海量的信息，为企业服务，解决参培人员工作和学习的时间矛盾，让集团公司和学员从中得益，扩大社会影响，增加经济效益。 　　2.2 船员远程教育培训网的运行 　　教学管理方面，船员远程教育培训网需要成立由青岛远洋船员职业学院牵头的远程培训教育负责小组，各合作教育培训部门的公司负责人参与，具体负责策划开发远程教育培训项目，编写培训教材，设计教学内容，教师以及评审教学效果等。 　　平日网络培训管理方面，工作日教学的计划、管理、设计、通联工作由青岛远洋船员职业学院培训中心配备专兼职人员负责。 　　技术实施方面，与网络公司合作，网络公司作为远程培训平台的建设合作对象，投入海船船员网络培训的前期基础设施建设费用，再从网络收益中逐步按比例进行提成。远洋船员学院负责进行规划、选定远端教学点，并制订网络培训方案，组织开班教学，收取并管理参培费用。网络公司负责远洋船员学院的录课教室和远端技术设施的安装、调试以及平日的维护、保养和系统运作管理。 　　培训内容方面，远程教育培训平台的网站主要提供船员管理培训、船员专业知识培训、船员资格证书培训、名人讲堂、船员高层论坛、学历教育、新知识新技术讲座等。远程教育培训平台可以设置九大模块，即文章栏目、文章内容、下载栏目、下载内容、模板管理、资源管理、辅助系统、核心功能、网站配置。其中，文章栏目里面包含了远程培训平台网站首页上面的所有内容，文章内容这里可以修改和上传稿件，辅助系统内设有留言类别、投票管理，核心功能包含站点管理、用户管理、管理员管理等权限。此外，还可以开展船员的基础教育培训、岗位培训、社会文化生活知识培训等。[7] 　　三、建立船员远程教育培训中心 　　船员远程教育培训中心是远程教育培训最关键的组成。中心应下设资源收集中心、资源整合中心、资源上传中心和评估中心，相应负责船员远程教育培训的资料收集、整和、上传和评估项目。[8]见图2。 　　3.1 船员远程教育培训资源收集中心 　　船员远程教育培训资源收集中心负责收集国内外关于船员培训教育的最新的理论知识和培训方式，引导船员远程教育培训工作。资源收集中心设在船员培训中心，资源收集可利用网络、观察、走访、学术会议等途径进行。收集中心依据其得到的资源信息，参照培训目标、培训题纲、培训设计、培训主题、课程设置等加以分类，提交给资源整合中心。 　　3.2 船员远程教育培训资源整合中心 　　船员远程教育培训资源整合中心根据资源收集中心提供的信息资源，分类进行整合，按不同的培训项目，及船员的等级差异，将初始资源信息相对加工成课件、教学材料、网页、录音、视频、光盘等。每种加工素材自成体系，体系中又有层次的区分，每种层次各有相应的培训目的、安排、需求、重难点、课后考察、释疑等。 　　3.3 船员远程教育培训资源上传中心 　　船员远程教育培训资源上传中心任务是把整合好的资源传送出去。上传的形式分为现场上传和网络上传。现场上传提供船员现场资源服务，船员可通过拨打电话向上传部门联系，上传中心依照船员的需求确定培训时间、教室和设备、费用。网络上传可用电子邮箱、FTP、Wep等方式传送。 　　3.4 船员远程教育培训评估中心 　　船员远程教育评估中心主要评价培训效果，它以线上考试和现场考试两种方式来评估。现场考试又分操作和理论笔试，根据总成绩是否合格来给予相应的等级资格证书;线上考试以网络为媒介将实践操作和理论笔试内容传送给应考者，控制作答时间，限制答题次数，同时以特定的安全保密措施将结果送回评估中心，再由中心进行评测，并颁发相关证书。评估的主要步骤为：学员以网络或其它渠道填好报名信息并提交;评估中心审核通过报名材料后，将允许考试的通知发送给学员;同时将报名资料如：身份证、学位证书复印件、个人履历等快递到指定地址;学员到收快递的地点或培训网站参加考核。 　　四、船员远程教育培训评估 　　船员远程教育培训需成立一种有关教学效果的独有评估体系，监测评估教学的过程和效果，使切合实际的管理体制和规范以对应的评估结果为基础来制定。船员教育和培训有严格的国际标准和规范，并由国家主管机关的监管。IMO(International Maritime Organization简称IMO)即国际海事组织制定的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》(简称STCW公约)中的主要内容之一就是海员的培训、评估和发证制度，STCW公约出台至今已经过多次修改，旨在确保海员培训和评估标准的全球一致性。2009 年我国制定了《中华人民共和国海员教育和培训质量管理规则》，要求船员教育院校和培训机构通过建立质量管理体系的方式，进行有效的过程控制以确保教学效果。目前，我国各远洋船员院校均已建立了符合STCW公约的质量管理体系。船员远程教育培训也应该严格按照这一标准进行评估，在评估中应注意以下两点。[9-10] 　　4.1 加强宏观指导 　　远程教育的宏观指导也可以通过网络评估体系来实现。远程教育网络评估体系通过定期或者不定期的评估，了解整个远程教育的基本情况、运行状况以及存在的问题，管理者可以针对这些问题，制定解决方案和发展的策略，进一步完善培训体系。 　　4.2 采用多种方式评估 　　引入竞争机制来强化船员远程教育培训和其他教育方式的关联性，使混合型教育发展进步。船员远程教育的评估体系不仅用于自身系统中心的评估，而且对传统教育方式的同项教育内容也能进行评测，在对比中使各自的主体发现本身发展中出现的问题，以此为依据进行相应的调整，对其他主体优秀的运行管理模式予以借鉴吸收，使船员教育培训整体层次得到发展和提升。 　　参考文献： 　　[1]钟绍春.信息技术与课程整合十年发展历程概览[J].中国信息技术教育，2010(21)：11-13. 　　[2]钟荣丙.大数据时代信息技术创新的演进趋向[J].科技和产业，2014，14(11)：161-166. 　　[3]王冰.浅谈信息技术的未来发展趋势[J].科技与企业，2014(3)：103. 　　[4]刘延东.在国际教育信息化大会上的致辞[N].中国教育报，2015-6-9(1). 　　[5]钟绍春，王伟.关于信息技术促进教学方法创新的思考[J].中国电化教育，2013(2)：106-110. 　　[6]罗电兵，徐邦荃.基于WEB的企业远程培训[J].湖南电力，2002(6)：29-31. 　　[7]常青.利用网络教育发展企业培训[J].湖北大学成人教育学院学报，2011(5)：30-32. 　　[8]王雪峰.对我国体育教练员和裁判员远程教育培训模式的研究[J].南京体育学院学报，2002(6)：106-108. 　　[9]周明顺，李迪阳.利用远程教育开展大规模、高质量的船员培训[J].航海教育研究，2001(3)：24-26. 　　[10]刘海云.远程教育网络模式设计[J].长春教育学院学报，2013(9)：136-137.