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2016年最新共青团中央改革方案.docx

2016年最新共青团中央改革方案

Muriel雪岩
2017-04-26 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《2016年最新共青团中央改革方案docx》,可适用于职业岗位领域

年最新共青团中央改革方案  年月日中共中央办公厅印发了《共青团中央改革方案》。《方案》强调共青团是党的助手和后备军是党和政府联系青年的桥梁和纽带。推进共青团改革是全面从严治党的一部分是焕发共青团生机活力的重要举措。  《方案》要求以团中央改革为牵引加强统筹指导带动地方各级、各领域共青团在党委领导下结合工作实际谋划改革、推进改革形成以上率下、全团抓改革的工作局面。团中央书记处已经成立改革工作领导小组建立改革工作双周会议机制统筹负责改革方案的组织实施。  机制完善  精减机关行政编制补充挂职干部  到年团十八大召开时团的全国代表大会、团中央委员会、团中央常委会中基层和一线代表的比例分别不低于、和。  《方案》提出改进团中央领导机构人员构成、机构设置和运行机制。完善代表大会和委员会制度增强团的代表大会、全委会、常委会的代表性在团中央领导机构中明显提高基层和一线团干部、团员的比例扩大代表大会代表的参与渠道建立代表大会发言制度、团中央委员会向代表报告工作和听取意见建议制度、团代表走访团员青年制度完善全委会委员议事建言机制建立委员重点发言制度、委员提案制度更好发挥常委会作用提高决策科学化水平。  针对团代会代表、团中央委员中普通青年比例偏低的问题要保证基本群众代表的合理比例注重吸收农民工、社会组织骨干、自由职业者等新兴青年群体中的优秀党员、优秀团员明显提高基层和一线团干部、团员的比例。到年团十八大召开时团的全国代表大会、团中央委员会、团中央常委会中基层和一线代表的比例分别不低于、和。  《方案》明确改革优化机关职能和机构实行工作力量“减上补下”团中央精减机关行政编制补充相应数量的挂职干部带动省级团委根据实际情况适当精简编制、充实县级团委和直接服务青年的工作领域改革团中央直属单位。改进团的领导体制和机关运行方式完善双重领导体制推动机关干部到基层一线开展工作建立完善团中央机关干部常态化下沉基层、向基层服务对象报到工作机制推动机关干部摆脱文山会海、走出高楼大院建立扁平化、项目化工作机制让青年了解团的历史、参与机关工作、增强主人翁意识、找到家的感觉。  团中央负责人指出“这次团中央机关部门改革我们不是简单地做加减法而是重在根据时代发展和青年变化调整职能、理顺机制、提高效率新设立了青年发展部、基层组织建设部、社会联络部等部门。同时这次部门调整更加突出面向全团的宏观指导功能将工作重心从过多过繁的具体事务转移到研究规划、资源整合和指导推动上来有利于大幅削减机关日常性、事务性工作为机关干部更多走进青年、沉到基层创造条件”。  人事改革  每名专职团干经常性联系百名团员  力争每年的干部在机关工作个月在区县团委工作个月在岗干部力争每周在机关工作天在基层单位工作天。  《方案》要求改革团中央机关干部选拔、使用和管理。把团的岗位作为党政等各领域、各行业优秀年轻干部提高群众工作能力、培养群众工作作风、丰富群众工作经验的重要平台坚持德才兼备、五湖四海突出“知青少年、懂青少年、爱青少年”不拘一格从党员、团员中选拔优秀建设专职、挂职、兼职干部相结合符合群团组织特点、充满生机活力的团中央机关干部队伍改进机关干部选任交流注重人岗相适不搞年龄层层递减从严选拔专职干部挂职、兼职干部在机关所任职务从工作需要出发不完全对应行政级别完善机关干部综合考核评价机制增加基层团组织和团员青年评价权重。  这次改革从优化党的干部培养和成长路径的角度提出要把团的岗位作为党政等各领域、各行业优秀年轻干部锻炼群众工作能力的重要平台打破年龄、学历、身份、职级限制不拘一格从党员、团员中选拔优秀人才。改革后团中央机关各层级挂职、兼职干部比例均达到以上。一大批挂职、兼职干部的加入将大大优化团中央机关干部结构在数量、质量两个方面都是对团中央工作力量的加强。  加强机关干部作风建设扎实开展“学党章党规、学系列讲话做合格党员”学习教育持续深入开展团干部健康成长教育引导机关干部大部分工作时间到青年中去全面加强党风廉政建设严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律提出建立“”工作机制力争每年的干部在机关工作个月在区县团委工作个月建立“”工作机制在岗干部力争每周在机关工作天在基层单位工作天建立“”直接联系青年制度每名专职、挂职团干部经常性联系名左右不同领域的团员青年兼职团干部直接联系名左右普通青年努力做到经常有声音、有互动、有话题、有线下活动、有面对面交流。  工作改革  推动全体团员成为注册志愿者  建设“团干部社工青年志愿者”队伍充实基层工作力量青少年事务社工队伍到年将建成万人规模。  《方案》强调改革创新团的工作、活动和基层组织建设。提高服务青年和维护青少年合法权益的能力推动出台面向青年的普惠性服务政策推进基层服务型团组织建设建立团内外资源区域化统筹配置机制形成共青团工作品牌体系更加注重直接服务普通青年努力打造直接联系服务青少年的阵地依托推动团的各级领导机关组织实施直接面向青年的重点服务项目开设直接面向青年的活动场所适应青年的作息特点合理安排工作时间提升服务能力改革创新青少年维权工作构建“大权益”工作格局明确维护青少年权益工作的对象和权责边界更好发挥党委和政府联系青少年的桥梁纽带作用。  大力实施“网上共青团”工程以“智慧团建”和“青年之声”为重点建设工作网、联系网、服务网“三网合一”的“网上共青团”形成“互联网共青团”格局实现团网深度融合、团青充分互动、线上线下一体运行。构建“青年之声”线上平台和“青年之家”线下阵地深度对接的服务体系为广大青年提供共青团OO服务。  此外《方案》还强调着力夯实基层基础改进团员发展和教育管理增强团员先进性光荣感严格入团程序加强团员意识教育推动全体团员成为注册志愿者充分发挥团员在青年中的模范作用和对青年的凝聚作用在经济社会发展各项急难险重任务中当好生力军和突击队改革创新团的基层组织设置构建纵横交织的网络化组织体系建设“团干部社工青年志愿者”队伍充实基层工作力量加强联系服务引导把青年社会组织紧密团结起来。青少年事务社工队伍到年将建成万人规模注册志愿者队伍将进一步发展壮大并就近就便参与团的工作和活动。  支持保障  把青年群众工作列入干部培训课程  推动把团建纳入各级党委党建工作规划和年度考核内容团建工作占一定比重。  《方案》明确加大党委和政府对共青团工作的支持保障力度。落实党建带团建制度推动把团建纳入各级党委党建工作规划和年度考核内容团建工作占一定比重建立抓落实的督导机制对省级落实党建带团建工作的情况进行定期检查把“推荐优秀团员作入党积极分子人选”作为基层团组织的重要工作职责推动党组织将推优纳入党员发展工作规划。健全政府协调工作机制制定青年发展规划各地制定相应规划注重与经济社会发展规划及相关专项规划衔接加强共青团和青年工作学科建设推动把青年群众工作列入各类干部培训课程健全稳定规范的共青团工作经费保障制度加大对团的基层工作阵地建设支持力度推动群团组织基层工作和服务阵地共建共享。本版综合新华社  内存  改革方案怎样制定出台  团中央负责人就有关改革情况回答了记者提问介绍了相关情况。据介绍中央政治局常委会会议、中央全面深化改革领导小组会议、中央书记处办公会议分别审议了《方案》。  团中央个专项组调研个月  据透露去年年初《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》下发后团中央成立了改革工作领导小组团中央书记处同志牵头个专项组开展了为期个月的集中调研和个重点课题的专项论证梳理基层经验广泛听取了余名党政领导、专家学者、团干部和团员青年的意见建议起草了方案初稿。  借鉴全总、上海、重庆经验  去年月中央党的群团工作会议召开后团中央深入学习领会习近平总书记重要讲话精神对方案进行了修改完善广泛征求团中央委员、各省级团委的意见形成了方案送审稿。同时认真学习借鉴了全国总工会、上海市、重庆市群团改革试点的经验。  部委在协调会上进行论证  今年以来在先后经过中央书记处办公会议、中央全面深化改革领导小组会议、中央政治局常委会会议审议按照中央的意见修改完善后形成了方案终稿以中共中央办公厅名义印发。  在方案起草过程中中央改革办数次审阅方案提出重要指导意见和具体修改建议。中央巡视组对团中央进行巡视指出了共青团工作中存在的突出问题对形成方案很有启发。中央有关部委参加改革方案有关事项协调会对团中央提出的措施进行了认真研究论证给予了指导和支持。  团中央负责人表示可以说团中央改革方案的形成过程是一个发扬民主、群策群力的过程是一个统一思想、凝聚共识的过程集中体现了对中央精神的学习成果集中代表了对共青团改革的最新认识水平和思考。  据介绍团中央书记处已经成立改革工作领导小组建立改革工作双周会议机制统筹负责改革方案的组织实施。目前正在按照改革方案要求制定实施细则细化任务措施明确责任主体和时间进度并抓紧部署和推动青联、学联、少先队改革。 相关文章推荐: 

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