【国基建设集团有限公司西溪花园项目部综合应急预案】国基建设集团有限公司西溪花园项目经理部食物中毒应急救援预案批准：审核：编制：国基建设集团有限公司西溪花园项目经理部二○一四年六月目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc321408840"食物中毒应急预案1HYPERLINK\l"_Toc321408841"1总则1HYPERLINK\l"_Toc321408842"2应急工作原则2HYPERLINK\l"_Toc321408843"3事故定义、类型和危害程度24应急指挥机构及职责3HYPERLINK\l"_Toc321408845"5预防与预警8HYPERLINK\l"_Toc321408846"6信息报告程序8HYPERLINK\l"_Toc321408847"7应急处置9HYPERLINK\l"_Toc321408848"8后期处置11HYPERLINK\l"_Toc321408849"9应急保障1310HYPERLINK\l"_Toc321408849"培训与演练1311HYPERLINK\l"_Toc321408849"附则13食物中毒专项应急预案1总则1.1 编制目的为预防在中毒事故发生时，能够及时得到救援。并且为有效的防范重特大食物中毒事故发生，提高重特大事故的处置能力和效率，特制定食物中毒事故的急救援预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》(主席令第70号)《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号） 《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》（国办函[2004]33）《关于加强安全生产事故应急预案监督管理工作的
通知
关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知
》（国务院安委办字[2005]48号）《生产经营单位应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）1.3适用范围本预案适用于项目部生产、生活范围内的食物中毒事件。2应急工作原则卫生安全工作坚持贯彻“安全第一、预防为主、抓源治本”的方针。如若发生食物中毒事故，项目部及各作业队负责人应在第一时间向上级组织报告并组织实施救援。救援工作必须遵循“指挥得法、措施得当、组织周密、安保为先、抢救为主、自救和他救相结合”的原则。3事件定义、类别和危害程度分析3.1食物中毒的定义和类别食物中毒，指食用了被有毒有害物质(http://baike.baidu.com/view/2324180.htm"\t"_blank)污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。食物中毒分为：细菌性食物中、毒真菌毒素中毒、动物性食物中毒、植物性食物中毒、化学性食物中毒细菌性食物中毒是指人们摄入含有细菌或细菌毒素(http://baike.baidu.com/view/207957.htm"\t"_blank)的食品而引起的食物中毒。引起食物中毒的原因有很多，其中最主要、最常见的原因就是食物被细菌污染。据中国近五年食物中毒统计资料表明，细菌性食物中毒(http://baike.baidu.com/view/100999.htm"\t"_blank)占食物中毒总数的50%左右，而动物性食品是引起细菌性食物中毒的主要食品，其中肉类及熟肉制品居首位，其次有变质禽肉、病死畜肉以及鱼、奶、剩饭等。真菌毒素中毒真菌(http://baike.baidu.com/view/38703.htm"\t"_blank)在谷物或其他食品中生长繁殖产生有毒的代谢产物，人和动物食人这种毒性物质发生的中毒，称为真菌性食物中毒(http://baike.baidu.com/view/2005787.htm"\t"_blank)。中毒发生主要通过被真菌污染的食品，用一般的烹调方法加热处理不能破坏食品中的真菌毒素(http://baike.baidu.com/view/698590.htm"\t"_blank)。真菌生长繁殖及产生毒素需要一定的温度和湿度因此中毒往往有比较明显的季节性和地区性。动物性食物中毒食入动物性中毒食品引起的食物中毒即为动物性食物中毒。动物性中毒食品主要有两种；将天然含有有毒成分的动物或动物的某一部分当做食品，误食引起中毒反应；在一定条件下产生了大量的有毒成分的可食的动物性食品，如食用鲐鱼(http://baike.baidu.com/view/48357.htm"\t"_blank)等也可引起中毒。近年，中国发生的动物性食物中毒主要是河豚鱼中毒，其次是鱼胆中毒。植物性食物中毒主要有3种。①将天然含有有毒成分的植物或其加工制品当作食品，如桐油、大麻油等引起的食物中毒；②在食品的加工过程中，将未能破坏或除去有毒成分的植物当作食品食用，如木薯、苦杏仁等；③在一定条件下，不当食用大量有毒成分的植物性食品，食用鲜黄花菜、发芽马铃薯、未腌制好的咸菜或未烧熟的扁豆(http://baike.baidu.com/view/44870.htm"\t"_blank)等造成中毒。一般因误食有毒植物(http://baike.baidu.com/view/39745.htm"\t"_blank)或有毒的植物种子，或烹调加工方法不当，没有把植物中的有毒物质去掉而引起。最常见的植物性食物中毒为菜豆中毒、毒蘑菇中毒、木薯中毒；可引起死亡的有毒蘑菇、马铃薯、曼陀罗、银杏、苦杏仁、桐油等。植物性中毒多数没有特效疗法，对一些能引起死亡的严重中毒，尽早排除毒物对中毒者的预后非常重要。化学性食物中毒主要包括：①误食被有毒害的化学物质污染的食品；②因添加非食品级的或伪造的或禁止使用的食品添加剂(http://baike.baidu.com/view/93102.htm"\t"_blank)、营养强化剂的食品，以及超量使用食品添加剂而导致的食物中毒；③因贮藏等原因，造成营养素发生化学变化的食品，如油脂酸败(http://baike.baidu.com/view/914639.htm"\t"_blank)造成中毒。食入化学性中毒食品引起的食物中毒即为化学性食物中毒(http://baike.baidu.com/view/860329.htm"\t"_blank)。化学性食物中毒发病特点是：发病与进食时间、食用量有关。一般进食后不久发病，常有群体性，病人有相同的临床表现。剩余食品、呕吐物、血和尿等样品中可测出有关化学毒物。在处理化学性食物中毒时应突出一个“快”字！及时处理不但对挽救病人生命十分重要，同时对控制事态发展，特别是群体中毒和一时尚未明化学毒物时更为重要。3.2食物中毒危害程度分析食物中毒的特点是潜伏期短、突然地和集体地暴发，多数表现为肠胃炎(http://baike.baidu.com/view/481466.htm"\t"_blank)的症状，并和食用某种食物有明显关系。由细菌(http://baike.baidu.com/view/19168.htm"\t"_blank)引起的食物中毒占绝大多数。由细菌引起的食物中毒的食品主要是动物性食品（如肉类、鱼类、奶类和蛋类等）和植物性食品（如剩饭、豆制品等）。食用有毒动植物也可引起中毒。如食入未经妥善加工的河豚(http://baike.baidu.com/view/31811.htm"\t"_blank)鱼可使末梢神经和中枢神经发生麻痹，最后因呼吸中枢和血管(http://baike.baidu.com/view/43285.htm"\t"_blank)运动麻痹而死亡。一些含一定量硝酸盐的蔬菜，贮存过久或煮熟后放置时间太长，细菌大量繁殖会使硝酸盐变成亚硝酸盐，而亚硝酸盐进入人体后，可使血液中低铁血红蛋白(http://baike.baidu.com/view/519.htm"\t"_blank)氧化成高铁血红蛋白，失去输氧能力，造成组织缺氧。严重时，可因呼吸衰竭而死亡。发霉的大豆、花生、玉米中含有黄曲霉的代谢产物黄曲霉素，其毒性很大，它会损害肝脏(http://baike.baidu.com/view/38463.htm"\t"_blank)，诱发肝癌，因此不能食用。食入一些化学物质如铅、汞、镉、氰化物及农药等化学毒品(http://baike.baidu.com/view/26889.htm"\t"_blank)污染的食品可引起中毒。在食品中滥加营养素，对人体也有害，如在粮谷类缺少赖氨酸的食品，加入适当的赖氨酸，能够改善营养价值，对人有利。但若添加过量，或在牛奶、豆浆等并不需添加赖氨酸的食品中添加，就可能扰乱氨基酸在人体内的代谢，甚至引起对肝脏的损害。预防食物中毒的主要办法是注意食品卫生，低温存放食物，食前严格消毒彻底加热，不食有毒的、变质的动植物和经化学物品污染过的食品。一经发现食物中毒的病人应及时送去医院诊治。管理原因分析1、食堂安全管理不到位、规章
制度
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不完善或贯彻执行不严不细。2、食堂的饮水及预防的安全措施不科学，各项消防措施执行中存在漏洞。3、食品采购够过程中存在的问
题
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，采购到的主食、副食、蔬菜类等存在着有发霉、或其他残留有毒物质。4、食堂卫生问题达不到
标准
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，致使食品受到污染毒变，食用后造成中毒。4应急指挥机构及职责4.1应急组织体系4.1.1指挥机构高空坠落事故专项应急指挥组织机构由项目部和甲方河南天之东置业有限公司组成。救援组织机构图如下：图1-1：高处坠落事故专项应急指挥组织机构4.1.2指挥机构通讯联系方式项目部：183399093554.2机构职责4.2.1专项救援组织机构成立以项目经理为组长，执行经理为副组长，部门负责人、安全环保部成员和劳务队负责人为组员的应急领导小组。组长：严成春副组长：刘自开组员：卿永辉周大平牛俊昌钟雄牛志伟曹学锋柯正强邵青松张国锋庞森林朱小文颜安荣项目部应急领导小组办公室设在项目安全环保部，日常工作由安全环保部负责。4.2.2主要职责（1）制定项目部应急预案，明确责任，落实应急救援的具体措施；（2）决定是否启动本预案；（3）事故发生后，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大和蔓延，减少人员伤亡和财产损失，同时按规定立即报告甲方、高新区安监局。（4）接受现场应急指挥机构的领导和指挥；（5）完成事故救援和处理的其他相关工作；（6）配合事故调查、分析和善后处理。序号职责人员联系电话1组长严成春139822912792副组长刘自开150931232264成员卿永辉176074655955成员周大平137835293156成员钟雄156882362137成员牛俊昌189372694048成员柯正强133038687399成员曹学锋1301452228010成员朱小文1874963222311成员牛志伟1833990935512成员庞森林1553830085213成员邵青松1320388709814成员张国锋13598787710事故应急救援领导小组通讯联络表4.3组织体系及职责4.3.1专项应急救援组织机构图图2：事故应急救援组织机构图4.3.2现场行动组及职责组长：刘自开成员：牛俊昌卿永辉柯正强职责：事故发生后，立即召集救援人员迅速赶到现场救护，组织指挥各方力量处理事故，控制事故蔓延和扩大；负责召集各参与抢险救援施工作业队现场负责人研究现场救援
方案
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，制定具体救援措施，明确各部门和劳务队的职责分工；同时将事故情况迅速报告领导小组组长。4.3.3现场救护组及职责组长：牛志伟成员：朱小文庞森林张国锋职责：主要任务是及时赶到事故现场救护伤员，组织伤员及时送往附近医院进行抢救，同时负责人员的疏散和工程抢险、抢修和物资供应的现场指挥，对现场进行警戒防备。4.3.4通讯联络组及职责组长：周大平成员：钟雄邵青松职责：主要任务是上传下达领导指令和有关情况以及现场应急抢救组间的联络，同时通报外部机构，决定请求外部援助，以便及时组织救援工作并确保救援工作的顺利进行。4.3.5善后处理组及职责组长：严成春成员：曹学锋职责：做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾，做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定；善后处理及恢复生活、生产秩序的工作；4.3.6物资供应组组长：颜安荣组员：王凤林职责：担负救援机械、物资和生活必需品的供应。5预防与预警预防措施1、食堂必须建立食品卫生管理机构，并认真落实食堂从业人员岗位责任制。2、食堂卫生清洁明亮，环境优雅，通风良好，食品原料摆放整洁有序，存放合理，做到勤检查，发现毒变，立即妥善处理。3、食品从业人员上岗必须有当年健康证、培训证。按照有关规定着装及佩戴服饰。4、严把饮水关。食堂采购的食品必须符合国家有关卫生标准的规定。严禁采购有毒、有害、腐烂变质的食品；严禁采购无检验合格证明的肉类食品；超过保质期及其他不符合食品标签规定的定型包装食品。5、食堂负责人对食堂日常的食品卫生，负责检查、监督责任，如出现中毒等不良后果追究相关领导责任。6应急响应接警与响应1、各个劳务队以及项目部发生食物中毒时候，向项目部安全环保部报告，接警电话：183399093552安全部，应做到迅速准确地了解以下信息：a.事故发生时间、发生地点；b.事故的原因、性质、范围、严重程度；c.受伤害人员受严重程度、典型症状和受伤害人数等；d.已采取的控制措施及其他应对措施.2、安全环保部接到事故报警后，对报警情况进行核实，通知本部门相关人员到位，开展事故分析和判断工作，并迅速报告应急指挥部副总指挥、总指挥。7应急处置当食堂发生中毒事故时，现场工作人员以国家利益高于一切责任心，采取紧急措施，立即投入救援工作，最大限度的保护中毒人员的生命。在职工中若出现头晕、恶心、呕吐并伴有抽搐等症状时，可视为食物中毒，可按下列预案处理：1、个体中毒：第一发现者（或患者）应及时向项目部安全环保部报告，同时应立即组织人员在第一时间内将患者送往医院救治。并组织人员对事故进行调查，采取相应措施进行处理。2、群体中毒（1）第一发现者（或患者）应及时将情况向项目部应救指挥部报告。（2）指挥部人员在接到报告的第一时间内组织力量赶赴事发现场开展工作，并视其情况拨打急救电话120，以确保中毒人员在最短时间内全部送往医院进行抢救。详细报告事故基本情况：中毒症状；中毒人数；详细地点。（3）施救过程中，应按轻重缓急，优先保证重症状者得以救治，轻症状者可在专业人员指导下，自救与他救相结合。（4）在开展急救的同时，立即封存剩余食物，严加保管。对于中毒者食用过的食物或呕吐物要在第一时间取样封存，送交有关部门鉴定，为事故抢救和事后处理提供依据。（5）对于有毒食品有过接触而尚未中毒者，安排其就医检查，严防中毒事故的再发生。8后期处置按照综合预案执行。9附则9.1应急预案备案本专项应急预案编制完成报天之东置业有限公司安全指挥部门批准备案。9.2维护和更新根据工程建设进度和建设内容的变化，专项应急预案将随项目变化更新，项目部根据工程建设安全事故应急管理要求，及时开展预案的更新。各类应急预案根据演练、观摩学习、培训、经验交流等及时进行更新。9.3制定与解释本预案由国基建设集团有限公司西溪花园项目部编制并负责解释。联系部门：国基建设有限公司西溪花园项目部9.4应急预案实施本预案自发布之日起实施。9.5规范化格式文本事故信息报告内容及格式报告单位报告人报告时间年月日时分基本情况：事件类型：事件地点：伤亡情况：抢险情况：救护情况：财产损失：已脱险和受险人群：现场指挥部及联系人、联系方式：预计事件事态发展情况：需要支援项目：接收信息部门下次报告时间年月日时分事故现场应急处置指挥机构天之东置业有限公司国基建设集团西溪花园项目部西溪花园项目部高空坠落事故事故应急救援领导小组善后处理组物资供应组通讯联络组现场救护组现场行动组221
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