温住建发2013[195]号加强扣件钢管模板支撑安全管理

关于进一步加强扣件式钢管模板支撑架 安全管理 企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理 的通知 （2013-7-19 11:02:41）                                       温住建发〔2013〕195号 各县（市、区、市级功能区）住建局（规划建设局）、市政园林局（市政环保局、城管办），各有关单位：     近年来，我市发生了多起模板支撑架倒塌的安全事故，造成了重大的人员伤亡、财产损失和恶劣的社会影响。为深刻吸取事故教训，保证施工安全，现根据住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定（建质〔2009〕87号），住房和城乡建设部就进一步加强扣件式钢管模板支撑架安全管理有关事宜通知如下：     一、适用范围     本通知所称的扣件式钢管模板支撑架是指采用钢管扣件搭设的混凝土模板工程的支撑体系，分为普通模板支撑架和高大模板支撑架。     扣件式钢管高大模板支撑架（以下简称高支模）属于危险性较大的分部分项工程，应严格按照住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）和安全技术规范及专项方案的规定，严密组织，责任落实，确保施工过程的安全。我市高大支模工程的适用范围：     1、高度超过4m（含4 m）以上，或跨度超过12m(含12 m)以上，或施工总荷载大于10kN/㎡，或集中线荷载大于15kN/m的模板支架；     2、高度1.2m（含1.2m）以上或截面大于0.45㎡（含0.45㎡）以上的的梁、厚度250mm以上（含250mm）的板、高度大于2m的斜面结构、支架支承面坡度大于12%的坡道、厚度大于500mm墙体等模板支架；     3、形体比较复杂混凝土结构的模板支架。     二、钢管扣件质量管理     钢管应使用Q235普通钢管，扣件应采用可锻铸铁或铸钢制作，进场时应有产品质量合格证及质量检验报告。钢管、扣件及可调托座（顶托）应严格执行维护保养及报废 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，应及时进行防锈、除锈、更换破损零部件等维护保养，对有严重锈蚀、变形、出现裂纹及其它不符合 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 情况的构配件必须作废处理，严禁继续使用。     三、方案编制与论证管理    （一）模板支撑架施工前必须编制安全专项 施工方案 围墙砌筑施工方案免费下载道路清表施工方案下载双排脚手架施工方案脚手架专项施工方案专项施工方案脚手架 (以下简称专项方案)，专项方案应由施工企业项目技术负责人组织编制，并应按规定程序报施工企业技术负责人及监理单位项目总监审批。专项方案应结合工程实际情况编制，内容应齐全完整，计算准确，具有针对性和可操作性，不得盲目套用其他既有方案。　　    （二）施工单位技术负责人、监理单位总监应加强对专项方案的审批把关，凡内容空洞，套用痕迹明显，严重缺乏针对性和可操作性的，一律不予审批通过。    （三）高大支模工程，施工企业要组织本企业施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员对专项方案进行审核，经施工企业技术负责人签字后，再按照相关规定程序组织专家论证，未经专家论证通过不得擅自组织施工。     四、搭设作业人员资格管理     模板支撑架搭设作业人员应持有建筑施工特种作业操作(架子工)资格证书，且特种作业人员数量应满足工程实际需要。施工、监理单位应加强对模板支撑架搭设作业人员资格的审查，凡不具备资格的，严禁进场作业。     五、搭设和拆除管理     （一）模板支撑架应采用钢管和扣件搭设，严禁使用木、竹等材料搭设; 优先选用技术成熟的定型化、工具式支撑体系，严禁钢管扣件和工具式脚手架混合搭设。     （二）模板支撑架搭设前，施工企业项目技术负责人、方案编制人员应当根据专项方案和有关规范、标准的要求，对现场管理人员、操作班组、作业人员进行安全技术交底，安全技术交底的内容应包括模板支撑工程工艺、工序、作业要点和搭设安全技术要求等内容，并履行签字手续。     （三）模板支撑架的地基承载力、沉降等应能满足方案设计要求。如遇松软土、回填土，应根据设计要求进行平整、夯实，并采取防水、排水措施，按规定在模板支撑立柱底部采用具有足够强度和刚度的垫板。     （四）施工单位必须严格按照有关规范、标准和专项方案的要求搭设模板支撑架，应设置扫地杆、纵横向支撑及水平垂直剪刀撑，并与主体结构的墙、柱牢固拉接。     （五）支撑架的钢管立杆立柱接长严禁搭接和采用套接（非扣件连接）方式。     （六）高大支模的搭设应严格按照有关规范、标准和专项方案的要求，并同时满足以下要求：      1、立杆纵、横向间距不应大于900mm。      2、模板支架的钢管应采用标准规格483.5 mm，壁厚不得小于3mm。      3、对于反梁需在初凝之前完成浇注的结构，相邻二跨的梁板计算施工荷载时应附加倾倒荷载2KN/㎡。      4、立杆稳定性验算值控制在允许值的80%以内。      5、纵、横向水平杆与立杆连接时，双扣件抗滑移承载力取值控制在10KN以内。下列情况不得采用扣件支承荷载，应在立杆顶面设置可调托座（顶托）直接传力：     （1）计算梁底需要设置双立杆及以上立杆的；     （2）计算立杆间距少于700mm的；     （3）梁高度大于1.4m的或梁截面积大于0.7㎡的；     （4）板厚度大于300mm的；     （5）架体高度大于8m的。      6、可调托座（顶托）与钢管立杆交接处应设置横向水平杆，托座（顶托）顶距离水平杆的高度不应大于200mm。梁底立杆严禁采用单立杆，应至少设置双立杆及以上立杆，按梁宽均匀设置，间距宜在200mm，其偏差不应大于25mm。      7、高大支模搭设前，高度超过1米的大梁及折算厚度超过300的板，其立杆必须根据方案搭设要求全数弹墨线放样定位。架体高度大于8m的，其立杆根据方案搭设要求全数弹墨线放样定位。    （七）架体高度大于4m的，柱、墙板与梁板混凝土应分二次浇筑。    （八）浇筑混凝土达到拆模强度后方可进行模板支撑架拆除;拆除的钢管、扣件及其它配件应有组织运输，严禁从高处抛掷至地面；严禁非操作人员进入作业范围。     六、验收管理    （一）模板支撑架应在搭设完成后，由项目负责人组织验收，验收人员应包括施工企业和项目部两级技术人员（包括质量、安全、施工等管理人员）、监理单位的总监和专业监理工程师。验收合格，经施工企业安全管理部门负责人、项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入后续工序的施工，严禁在混凝土浇注后进行补签。  高大支模在混凝土浇筑前，施工企业项目技术负责人、项目总监确认具备混凝土浇筑的安全生产条件后，由企业指定的技术负责人签置混凝土浇筑令后，方可浇筑混凝土。    （二） 采用钢管扣件搭设高大模板支撑架时，还应对扣件螺栓的紧固力矩进行抽查，抽查数量应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）的规定，对梁底扣件应进行100%检查。    （三）模板支撑架在混凝土浇筑前，施工现场应按照《关于印发<浙江省建设工程施工现场安全管理台帐>的通知》要求建立安全 台账 单位消防安全管理台账纪检监察工作台账设备维修台账加油站进油台账物业收费台账表 ，包括模板支架工程安全施工方案及专家论证报告（表3.4.1）、模板支架验收记录表（表3.4.2）、模板支架工程安全技术综合验收表（表3.4.3）等。     七、监督管理    （一） 施工单位应严格按照专项施工方案组织施工。扣件式钢管模板支撑架搭设、拆除及混凝土浇筑过程中，应有专业技术人员进行现场指导，设专人负责安全检查，发现险情，立即停止施工并采取应急措施，排除险情后，方可继续施工。    （二）监理单位要在模板支撑架搭设过程中重点检查实际搭设情况与方案的符合性，在验收合格并签置混凝土浇筑令后，方可同意浇筑混凝土。同时，加强对模板支撑架的搭设、拆除及混凝土浇筑实施巡视检查，发现安全隐患应责令整改，对施工单位拒不整改或拒不停止施工的，应当及时向建设单位或当地建设行政主管部门报告。    （三） 各地建设主管部门要将扣件式钢管模板支撑架作为建设工程安全监督重点，加大监督检查力度，重点做好对高大模板支撑架及监理单位履职情况的监督管理，对违反相关法律法规和标准规范的从严查处。    （四）扣件式钢管模板支撑架施工安全监督管理，除执行本通知的规定外，还应符合国家现行有关法律法规和标准规范的规定。本通知自颁布之日起实施，如与我委已发文件有冲突的，以本通知为准。                                                                 温州市住房和城乡建设委员会                                                                                    2013年6月18日