【模板】余姚市南山电镀厂突发环境事件应急预案

预案编号：版本序号：余姚市南山电镀厂突发环境事件应急预案签署人：签署日期：编制单位：余姚市南山电镀厂编制日期：二O一八年十一月责任表责任单位：余姚市南山电镀厂（盖章）预案编制小组主要成员名单姓名技术职称单位责任分工余姚市南山电镀厂预案编制余姚市南山电镀厂预案审核突发环境事件应急预案颁布通告为了确保企业财产和员工生命安全，提高突发环境事件的应急处理能力，根据《环境保护法》、浙江省环境保护厅关于印发《浙江省企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理实施办法（试行）》的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 （浙环函[2015]195号）、《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）等法律法规和技术导则，结合我公司的实际情况，组织编写了《余姚市南山电镀厂突发环境事件应急预案》，该预案已通过环保部门、专家等组织审查，现予发布实施，请各部门遵照执行，并认真做好突发环境事件预防和应急准备工作。本通告自发布之日起生效。签发人：年月日目录HYPERLINK\l"_bookmark0"总则1HYPERLINK\l"_bookmark1"编制目的1HYPERLINK\l"_bookmark2"编制依据1HYPERLINK\l"_bookmark3"适用范围2HYPERLINK\l"_bookmark4"事件分级3HYPERLINK\l"_bookmark5"工作原则3HYPERLINK\l"_bookmark6"应急预案关系说明4HYPERLINK\l"_bookmark7"基本情况5HYPERLINK\l"_bookmark8"企业简介5HYPERLINK\l"_bookmark9"生产内容及规模5HYPERLINK\l"_bookmark10"主要原辅材料及其年消耗量6HYPERLINK\l"_bookmark11"主辅生产设备7HYPERLINK\l"_bookmark12"总平面布置10HYPERLINK\l"_bookmark13"劳动定员及生产班制12HYPERLINK\l"_bookmark14"公用工程12HYPERLINK\l"_bookmark15"生产工艺12HYPERLINK\l"_bookmark16"主要污染源及防治措施情况15HYPERLINK\l"_bookmark17"气候特征和地理位置17HYPERLINK\l"_bookmark18"环境风险辨识21HYPERLINK\l"_bookmark19"环境风险物质识别21HYPERLINK\l"_bookmark20"突发大气环境事件风险分级21HYPERLINK\l"_bookmark21"突发水环境事件风险分级25HYPERLINK\l"_bookmark22"企业突发环境事件风险等级确定与调整31HYPERLINK\l"_bookmark23"环境风险单元31HYPERLINK\l"_bookmark24"环境风险辨识34HYPERLINK\l"_bookmark25"应急能力建设36HYPERLINK\l"_bookmark26"环境风险管理制度评估结论36HYPERLINK\l"_bookmark27"环境风险控制措施评估结论36HYPERLINK\l"_bookmark28"环境应急资源评估结论37HYPERLINK\l"_bookmark29"组织机构和职责38HYPERLINK\l"_bookmark30"组织机构38HYPERLINK\l"_bookmark31"5.2职责38HYPERLINK\l"_bookmark32"预防、预警及信息报告43HYPERLINK\l"_bookmark33"6.1预防43HYPERLINK\l"_bookmark34"6.2预警43HYPERLINK\l"_bookmark35"6.3信息报告45HYPERLINK\l"_bookmark36"应急响应47HYPERLINK\l"_bookmark37"响应分级47HYPERLINK\l"_bookmark38"响应程序47HYPERLINK\l"_bookmark39"应急处置49HYPERLINK\l"_bookmark40"应急终止59HYPERLINK\l"_bookmark41"信息公开61HYPERLINK\l"_bookmark42"信息发布部门、负责人61HYPERLINK\l"_bookmark43"信息发布原则61HYPERLINK\l"_bookmark44"发布程序61HYPERLINK\l"_bookmark45"后期处置62HYPERLINK\l"_bookmark46"受灾人员的安置及损失赔偿62HYPERLINK\l"_bookmark47"环境损害评估62HYPERLINK\l"_bookmark48"环境恢复与重建62HYPERLINK\l"_bookmark49"保障措施63HYPERLINK\l"_bookmark50"应急通信与信息保障63HYPERLINK\l"_bookmark51"应急队伍保障63HYPERLINK\l"_bookmark52"应急装备保障63HYPERLINK\l"_bookmark53"其他保障63HYPERLINK\l"_bookmark54"预案管理65HYPERLINK\l"_bookmark55"预案培训65HYPERLINK\l"_bookmark56"预案演练66HYPERLINK\l"_bookmark57"预案评估与修订68HYPERLINK\l"_bookmark58"预案备案68HYPERLINK\l"_bookmark59"签署发布68HYPERLINK\l"_bookmark60"附件1环境风险等级评估文件69HYPERLINK\l"_bookmark61"附件2现有项目环评批复70HYPERLINK\l"_bookmark62"附件3企业应急救援指挥中心组织名单及通讯联络名单75HYPERLINK\l"_bookmark63"附件4企业外部应急救援通讯录76HYPERLINK\l"_bookmark64"附件5突发环境事件报告表77HYPERLINK\l"_bookmark65"附件6企业应急物资清单82HYPERLINK\l"_bookmark66"附件7应急预案编制说明83HYPERLINK\l"_bookmark70"附图1项目地理位置图97HYPERLINK\l"_bookmark71"附图2敏感点分布图98HYPERLINK\l"_bookmark72"附图3应急疏散图（应急物资分布图）99总则编制目的为建立健全环境污染事故应急机制，提高企业应对环境污染事故能力，对在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、泄漏及非正常排放和自然灾害引发的突发性事故进行实时监控与预警，防止突发性环境污染事故的发生。在事故发生后，能够按照预案要求紧急疏散人员，有效地组织抢险和救助，采取措施防止污染扩展影响到周围环境，将事故损失和社会危害减小到最低程度，保障公众生命和财产安全，保护当地环境和下游水资源安全，维护社会稳定，促进企业全面、协调、可持续发展。编制依据有关法律法规1）《中华人民共和国环境保护法》（2014/4/24修订，2015/1/1施行）；2）《中华人民共和国水污染防治法》（2017/6/27修订，2018/1/1施行）；3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2015.8.29修订，2016.1.1施行）；《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016/11/7修订）；《中华人民共和国突发事件应对法》（2007/11/1施行）；《中华人民共和国安全生产法》（2014/12/1日施行）；7）《中华人民共和国消防法》（2008/10/28修订，2009/5/1日施行）；8）《危险化学品安全管理条例》（2011/2/16修订，2011/12/1日施行）；《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）；《突发环境事件信息报告办法》（国环保部令第17号，2011/5/1施行）；《突发事件应急预案 管理办法 关于高温津贴发放的管理办法稽核管理办法下载并购贷款管理办法下载商业信用卡管理办法下载处方管理办法word下载 》（国办发〔2013〕101号）；《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国安监局令第40号，2011/12/1施行）；《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国安监局令第45号，2012/4/1施行）；《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发〔2013〕20号）；《废弃危险化学品污染环境防治办法》，（国家环保总局27号令，2005/10/1）；《关于加强工业危险废物转移管理的通知》（环办［2006］34号）；《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号，2010/9/28）；《关于印发<企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）>的通知》（环发［2015］4号）；《浙江省企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理实施办法（试行）》（浙环函［2015］195号，2015/7/8施行）；《宁波市环境保护局关于加强企事业单位突发环境事件应急预案备案管理的通知》（2015/1/28）。有关技术规范《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009)；关于印发《企业突发环境事件风险评估 指南 验证指南下载验证指南下载验证指南下载星度指南下载审查指南PDF （试行）》的通知，环办[2014]34号；《国家危险废物名录》，（2016年8月1日)；4）《危险化学品目录（2015版）》（2015年2月27日)；《建设项目环境风险评价技术导则》，（HJ/T169-2004)；《突发环境事件信息报告办法》，环境保护部令第17号，2011年5月3日；关于印发《浙江省企业环境风险评估技术指南（第二版）》的通知》（浙环办函（2015)54号）；关于印发《浙江省企业突发环境事件应急预案编制导则》等技术规范的通知，浙环办函[2015]146号；）《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》（中国石油企业标准Q/SY1190-2013）；《水体污染防控紧急措施设计导则》（中国石化建标〔2006〕43号）；《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-2014)；12）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；13）《企业突发环境事件风险分级方法》，HJ941-2018。其他相关资料《余姚市南山电镀厂电镀行业整治环境影响后评价》及其批复；余姚市南山电镀厂提供的其他资料。适用范围本预案适用于余姚市南山电镀厂的厂区范围内发生的以下各类突发环境污染事故的监控、预警和应急响应。风险物质储运过程中或生产过程中因非正常排放等意外事故造成的突发性环境污染事故；生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外事故造成的突发环境污染和生态破坏事故；危险废物意外事故；自然灾害引发的其它突发性环境污染事故；其他突发的环境污染和生态破坏事故。事件分级针对突发环境事件环境危害程度、影响范围、控制事态的能力以及需要调动的应急资源，将突发环境事件划分两级。厂外级：事故超出了企业的范围，临近的企业受到影响，或者产生连锁反应，影响事故现场之外的周围地区。厂区级：事故限制在企业内的现场周边地区，影响到相邻的生产单元。工作原则应急工作应遵循预防为主、减少危害，统一领导、分级负责，企业自救、属地管理，整合资源、联动处置的原则。预防为主、减少危害。增强忧患意识，高度重视安全环保工作，居安思危，常抓不懈，防患于未然。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发环境事件的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等。统一领导、分级负责。实行应急处置工作各级行政领导责任制，依法保障责任单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力；在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下，有关责任单位、责任人员应视情况临机决断，控制事态发展；对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。企业自救、属地管理。加强企业预测、预警、预防和应急处置技术及设备，提高应对突发环境事故的技术水平和指挥能力；充分发挥专家在突发环境事故的信息研判、决策咨询、专业救援、应急抢险、事件评估等方面的作用。有序组织和动员社会力量参与突发环境事故应急处置工作；加强宣传和培训教育工作，提高公众自我防范、自救互救等能力。整合资源、联动处置。整合相关单位的现有突发环境事故的监测、预测、预警等信息系统，建立网络互联、信息共享、科学有效的防范体系。应急预案关系说明本应急预案体系以企业突发环境事件综合应急预案为主，并由组织机构、动作机制、法律基础和保障系统组成。公司启动专项应急预案后，若事故不能有效控制，有扩大、发展的趋势，并影响到周边环境时，则由应急总指挥请求区域应急中心给予支援，并启动区域应急救援预案。上级应急救援队伍未到达前，总指挥负责指挥应急救援行动，上级应急救援队伍到达后，总指挥负责向上级应急救援队伍负责人移交指挥权，并交代现场情况，服从上级应急救援队伍的指挥。图1.6-1企业突发环境事件应急预案与其它预案关系图基本情况企业简介余姚市南山电镀厂位于余姚市小曹娥镇海涂工业区恒兴路33号。项目投入资金4000余万元。公司厂区占地7005m2，建筑面积4300m2，目前设有电镀车间15间。该厂属于专业电镀企业，主要从事五金件、塑料等产品进行表面电镀加工，镀种主要有塑料镀铬、镀铜、镀锌、镀镍等。2012年该公司根据《宁波市环保局关于进一步完善电镀行业整治环评审批工作的通知》（2012年11月8日）的要求进行整改，2012年11月委托宁波市环境保护科学研究设计院编制了《余姚市南山电镀厂电镀行业整治环境影响后评价》，2013年2月取得余姚市环境保护局的环评批复。生产内容及规模余姚市南山电镀厂司为一家专业电镀企业，主要从事五金件、塑料等产品进行表面电镀加工，镀种主要有塑料镀铬、镀铜、镀锌、镀镍等，具体产品 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 见表2.2-1。表2.2-1企业产品方案及规模序号产品名称单位产值1塑料镀铬件万元8002金属镀铜、镍、铬五金件万元9003滚镀锌五金件万元7004滚镀镍五金万元600主要原辅材料及其年消耗量企业主要原辅材料消耗见表2.3-1。表2.3-1企业主要原辅材料消耗表主要原辅材料名称用量（t/a）最大储存量（t）磷铜板56.1/镍板35.7/硫酸铜36.61t，浓度以1%计，则铜离子为0.004t硫酸镍3310kg铬酸38.80.05t盐酸71.21t硫酸23.71t硝酸0.91t氯化亚锡55.3/氯化钯1.2/表面活性剂5.8/除油粉26.6/氰化钠90.05t光亮剂12.7/氢氧化钠47.31t锌板53.5/主辅生产设备业共设置全自动电镀线20条，其中全自动电镀线9条，半自动电镀线11条。本项目电镀线布置情况见表2.4-1。表2.4-1企业主要生产及辅助设备清单一览表车间名称生产线名称镀种类别自动化程度1号车间镀铬生产线1条铬全自动垂直升降镀铬线1条铬全自动滚镀镍生产线1条镍半自动滚镀铜生产线1条铜半自动2号车间滚镀锌生产线1条锌半自动吊镀锌生产线1条锌全自动3号车间滚镀生产线1条锌全自动4号车间吊镀铬生产线1条铬半自动5号车间垂直升降镀镍线1条镍全自动6号车间吊镀锌生产线1条锌全自动7号车间塑料镀铬生产线1条铬全自动8号车间滚镀锌生产线1条锌半自动9号车间滚镀镍生产线1条镍半自动滚镀锡生产线1条锡半自动10号车间吊镀锡生产线1条硬铬半自动11号车间塑料吊镀铬生产线1条镍半自动12号车间滚镀镍生产线1条镍半自动13号车间滚镀镍生产线1条镍半自动14号车间吊镀铬生产线1条铬半自动15号车间镀镍线1条镍全自动总平面布置平面布置见图2.5-1。图2.5-1厂区平面布置图劳动定员及生产班制本项目劳动定员250人，采用一班制生产，每天8小时，年工作日300天。公用工程给水系统项目生产及生活用水均来自市政自来水管网。排水系统厂区排水实行雨污分流制。雨水经收集后排入市政雨水管道；生活污水经化粪池等预处理后排入市政污水管道，生产废水分类收集后分别排入电镀园区配套污水处理站集中处理后50%回用，剩余的水达到《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）“表2新建企业水污染排放限值”后排入杭州湾。供电系统由余姚变电所供给。供热本项目供热来自于宁波世茂能源股份有限公司。生产工艺镀锌工艺流程如下：图2.8-1镀锌工艺流程图镀镍工艺流程如下：图2.8-2镀镍工艺流程图镀铬工艺流程如下：图2.8-3镀铬工艺流程图塑料镀铬工艺流程如下：图2.8-4塑料镀铬工艺流程图镀硬铬工艺流程如下：图2.8-5镀硬铬工艺流程图镀硬铬工艺流程如下：图2.8-6镀硬铬工艺流程图镀锡工艺流程如图2.8-7镀锌工艺流程图主要污染源及防治措施情况1、废水污染治理措施厂区排水实行雨污分流制。雨水经收集后排入市政雨水管道；生活污水经化粪池等预处理后排入市政污水管道，生产废水分类收集后分别排入电镀园区配套污水处理站集中处理后50%回用，剩余的水达到《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）“表2新建企业水污染排放限值”后排入杭州湾。图2.9-1废水处理工艺流程图2、废气污染治理设施企业共有废气处理系统15套，该厂废气分为三类，分别为酸性废气、含氰废气、铬酸雾。根据现场踏勘，本项目各废气排放槽均设置了侧吸式集气罩，不同废气分别收集、处理。酸性气体（盐酸酸雾和硫酸雾）经三级碱液喷淋处理后高于15m排放。铬酸雾经回收净化后再经二级喷淋处理后高于15米排气筒排放。氰化氢采用还原法，利用次氯酸钠将氰化根离子还原为氮气，经三级喷淋后高于15米排气筒排放。3、固废处置、贮存情况本项目固废主要为生活垃圾、化学品包装废料、渡槽滤渣。生活垃圾产生量为18t/a，由当地环卫部门清运、处置，化学品包装废料经过清洗后，不作为危废处理、渡槽滤渣随污水排入污水处理厂。表2.9-1固废处置情况序号废物名称处置量处置单位1生活垃圾18t/a环卫部门清运2化学品包装废料30t/a经过清洗后，不作为危废处理3渡槽滤渣30t/a随污水排入污水处理厂气候特征和地理位置2.10.1气象特征余姚处在北亚热带季风气候区，四季分明。冬季受冷高压控制，盛行偏北风，以晴冷干燥天气为主；夏季受副热带高压控制，盛行东南风，多晴热天气；春秋两季则为过渡性季节，冷暖空气交替影响，天气变化复杂。一年当中，由于季风交替，常有春秋季的低温阴雨，梅汛期暴雨洪涝，夏秋干旱、高温、台风、冰雹、大风和冬季的霜（冰）冻、寒潮、大雪等灾害性天气出现。根据余姚市气象局近几年的监测统计数据，该区域主要气象特征如下：年平均气温16.5℃最冷月（1）月平均气温4.6℃最热月（7）月平均气温28.5℃年极端最低气温-9.8℃极端最高气温41.7℃平均年降水量1425mm年平均风速2.7m/s全年主导风向及频率ESE（18.4%）2.10.2水文全市蓄水量27436万m3，主要河流姚江，源于境内四明山夏家岭，自西向东流经中部，汇入宁波市甬江出海，全长109km，境内流长54km，支流30余条，纵横交错，织成水网，并有众多湖塘水库；牟山湖为境内最大海迹湖，正常蓄水420万m3，四明湖为最大人工湖，总库容1.2亿m3。全境属亚热带海洋性季风区，阳光充沛，温暖湿润，四季分明，雨热同步。年平均气温16.2°C，日照2061小时，无霜期227天，降水量1361mm，自然条件优越。山区溪流众多，水力资源较为丰富，可开发小水电约2万千瓦，已开发9414千瓦。姚南山区萤石、高岭土和花岗岩资源丰富，有开发价值。萧甬铁路横贯中部，329国道穿越境北，姚江为浙东运河一段，水陆交通便捷。2.10.3地形地貌余姚属浙东盆地山区和浙北平原交叉地区，东西极距58.5公里，南北极距79公里。总面积1526.86平方公里，其中山地、丘陵805.09平方公里，占52.73%，平原432.51平方公里，占28.33%，水域289.26平方公里，占18.94%。地势南高北低，中间微陷。南部为四明山区，山峦起伏，散布大小不等的台地和谷地，最高峰大长山青虎湾岗海拔979米，中部为姚江冲积河谷平原，有弧山残丘，点缀两岸；北部为钱塘江、杭州湾冲积平原，全市耕地59.14万亩，园地9.47万亩，林地78.46万亩。素有“五山二水三分田”之称。2.10.4环境功能区规划情况空气环境：根据《宁波市环境空气质量功能区划分技术报告》，企业所在区域环境空气按二类功能区管理，执行《环境空气质量标准（GB3095-2012）》二级标准。地表水环境：根据《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》，本区域附近地表水体目标水质为Ⅲ类功能水质，执行（GB3838-2002）《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。声环境：企业所在区域为工业区，属3类声功能区，因此声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准。2.11环境质量现状2.11.1环境功能区划为了解本项目所在区域大气环境质量现状，本预案引用2018年3月1日至3月7日余姚市城区七里浦水厂自动监测点位常规监测数据参见表2.11-1。表2.11-1环境空气质量监测结果单位：mg/m3根据上表对监测结果的评价，余姚市大气环境质量现状中SO2、NO2、PM10的24小时平均值均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，可见项目所在区域大气环境质量良好。2.11.2水环境质量现状本预案收集了低塘附近中江2018年5月余姚市环境监测站的常规监测资料，见下表2.11-2。表2.11-22018年中江水质监测结果（单位：mg/L）指标pHCODMnDOBOD5石油类氨氮总磷Ⅲ类标准6～9≤6≥5≤4≤0.05≤1.0≤0.2从上表可见，中江总体水质达到III类水体功能要求。目前当地政府已加大污水管网铺设范围，逐步提高污水管网覆盖率，尽快实现污水全部进入城市管网。环境风险辨识环境风险物质识别结合《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018），企业涉及风险物质主要有：氰化钠、硝酸、盐酸、硫酸、硫酸镍、硫酸铜、氢氧化钠等，具体列表如下：表3.1-1企业储存环境风险物质的种类、数量序号储存地点名称储存方式最大储存量q（t）1剧毒品仓库氰化钠固态，50kg/桶（铁桶）100%0.052易制毒仓库硝酸液态（90%以上）13盐酸液态桶装（37%以上）14硫酸液态桶装15硫酸铜固态，25kg/桶（铁桶）0.0046硫酸镍固态0.017氢氧化钠固态，袋装100%1突发大气环境事件风险分级涉气风险物质数量与临界量比值（Q）涉气风险物质包括《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）附录A中的第一、第二、第三、第四、第六部分全部风险物质以及第八部分中除NH3-N浓度≥2000mg/L的废液、CODCr浓度≥10000mg/L的有机废液之外的气态和可挥发造成突发大气环境事件的固态、液态风险物质。判断企业生产原料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、燃料、“三废”污染物等是否涉及大气环境风险物质（混合或稀释的风险物质按其组分比例折算成纯物质），计算涉气风险物质在厂界内的存在量（如存在量呈动态变化，则按年度内最大存在量计算）与其在附录A中临界量的比值Q：当企业只涉及一种风险物质时，该物质的数量与其临界量比值，即为Q。当企业存在多种风险物质时，则按下式计算：（1）式中：w1，w2，…，wn——每种风险物质的存在量，t；W1，W2，…，Wn——每种风险物质的临界量，t。按照数值大小，将Q划分为4个水平：（1）Q＜1，以Q0表示，企业直接评为一般环境风险等级；（2）1≤Q＜10，以Q1表示；（3）10≤Q＜100，以Q2表示；（4）Q≥100，以Q3表示。综上，企业涉气环境风险物质数量与临界量的比值（Q)计算结果见表3.2-1表3.2-1涉气环境风险物质与临界量比值（Q）风险物质名称风险物质类别厂区存储总量w（t）临界量W（t）Q值硝酸有毒液态物质17.50.133盐酸有毒液体物质17.50.133硫酸有毒液体物质1100.1硫酸镍其他有毒物资0.010.250.04氢氧化钠危害水环境物质12000.005合计0.411根据上表计算结果可知本项目涉气风险物质数量与临界量比值Q值为0.411，即Q＜1，判断结果为：Q值划分为Q0。生产工艺过程与大气环境风险控制水平（M）评估采用评分法对企业生产工艺过程、大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况进行评估，将各项指标分值累加，确定企业生产工艺过程与大气环境风险控制水平（M）。生产工艺过程含有风险工艺和设备情况对企业生产工艺过程含有风险工艺和设备情况的评估按照工艺单元进行，具有多套工艺单元的企业，对每套工艺单元分别评分并求和，该指标分值最高为0分。表3.2-2企业生产工艺过程评估评估依据分值企业实际情况得分涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺10/每套未涉及0其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程a5/每套未涉及0具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备b5/每套未涉及0不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备过程a0未涉及0具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备b5/每套未涉及0不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备0未涉及0注：a高温指工艺温度≥300℃，高压指压力容器的设计压力（p）≥10.0MPa，易燃易爆等物质是指按照GB30000.2至GB30000.13所确定的化学物质；b指《产业结构调整指导目录》中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备由上表可知，企业生产工艺过程评估为0分。大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况企业大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况评估指标见下表。对各项评估指标分别评分、计算总和，各项指标分值合计最高为0分。表3.2-3企业大气环境风险防控措施与突发大气环境事件发生情况评估评估指标评估依据分值企业实际情况得分毒性气体泄漏监控预警措施不涉及附录A中有毒有害气体的；或根据实际情况，具备有毒有害气体（如硫化氢、氰化氢、氯化氢、光气、氯气、氨气、苯等）厂界泄漏监控预警系统的0涉及附录A中有毒有害气体，具备厂界泄漏监控预警系统0不具备厂界有毒有害气体泄漏监控预警系统的25符合防护距离情况符合环评及批复文件防护距离要求的0符合0不符合环评及批复文件防护距离要求的25近3年内突发大气环境事件发生情况发生过特别重大或重大等级突发大气环境事件的20未发生0发生过较大等级突发大气环境事件的15发生过一般等级突发大气环境事件的10未发生突发大气环境事件的0由上表可知，企业不涉及附录A中有毒有害气体的；符合环评及批复文件防护距离要求的；近3年内未发生突发大气环境事件的；故企业大气环境风险防控措施与突发大气环境事件发生情况评估分值为0。生产工艺过程含有风险工艺和设备情况将企业生产工艺过程、大气环境风险防控措施及突发大气环境事件发生情况各项指标评估分值累加，得出生产工艺过程与大气环境风险控制水平值，按照表3.2-4划分为4个类型。表3.2-4企业生产工艺过程与环境风险控制水平类型划分生产工艺过程与环境风险控制水平值生产工艺过程与环境风险控制水平类型M＜25M125≤M＜45M245≤M＜65M3M≥65M4根据以上计算结果可知，公司生产工艺过程与水环境风险控制水平类型分值M=0，所以公司属于M1。大气环境风险受体敏感程度（E）评估大气环境风险受体敏感程度类型按照企业周边人口数进行划分。按照企业周边5公里或500米范围内人口数将大气环境风险受体敏感程度划分为类型1、类型2和类型3三种类型，分别以E1，E2和E3表示，见表3.2-5。大气环境风险受体敏感程度按类型1、类型2和类型3顺序依次降低。若企业周边存在多种敏感程度类型的大气环境风险受体，则按敏感程度高者确定企业大气环境风险受体敏感程度类型。表3.2-5大气环境风险受体敏感程度类型划分、、，、表3.2-6周边主要大气环境风险受体一览表序号主要大气环境风险受体方位距企业厂界最近距离m企业周边半径500m范围内总人口数企业周边半径5km范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、科研单位、行政机关、企事业单位、商场、公园等人口总数1余姚市增辉电镀有限公司东100m200/2余姚市舜凯电镀厂南50m170/3余姚市亚东电镀厂西100m200/4余姚市舜茂纺织有限公司北150m350/5金马实业公司东南500m180/6爱迪升电镀厂东北300m200/7太邦洁具西南1500m/约1500人8扬丁村西南3000m/约1000人9下丁家路村东南2500m/约750人10辛慧学校东北1000m/约1200人11总计500m1300/根据企业所处地理位置为余姚市小曹娥镇海涂工业区恒兴路33号，企业周边半径1000m范围内涉及人口大于1000人。因此，本企业周边的环境风险受体为类型1，以E1表示。突发大气环境事件风险等级确定与表征综上，由于本项目涉气风险物质数量与临界量比值Q值小于1，因此可直接判定企业为一般环境风险等级，企业突发大气环境事件风险等级表示为“一般-大气（Q0）”。突发水环境事件风险分级涉水风险物质数量与临界量比值（Q）涉水风险物质包括《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）附录A中的第三、第四、第五、第六、第七和第八部分全部风险物质，以及第一、第二部分中溶于水和遇水发生反应的风险物质，具体包括：溶于水的硒化氢、甲醛、乙二腈、二氧化氯、氯化氢、氨、环氧乙烷、甲胺、丁烷、二甲胺、一氧化二氯，砷化氢、二氧化氮、三甲胺、二氧化硫、三氟化硼、硅烷、溴化氢、氯化氰、乙胺、二甲醚，以及遇水发生反应的乙烯酮、氟、四氟化硫、三氟溴乙烯。判断企业生产原料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等是否涉及水环境风险物质，计算涉水风险物质（混合或稀释的风险物质按其组分比例折算成纯物质）与其临界量的比值Q：当企业只涉及一种风险物质时，该物质的数量与其临界量比值，即为Q。当企业存在多种风险物质时，则按下式计算：式中：w1，w2，…，wn——每种风险物质的存在量，t；W1，W2，…，Wn——每种风险物质的临界量，t。按照数值大小，将Q划分为4个水平：（1）Q＜1，以Q0表示，企业直接评为一般环境风险等级；（2）1≤Q＜10，以Q1表示；（3）10≤Q＜100，以Q2表示；（4）Q≥100，以Q3表示。综上，企业涉水环境风险物质数量与临界量的比值（Q）计算结果见表3.3-1。表3.3-1涉水环境风险物质与临界量比值（Q）风险物质名称风险物质类别厂区存储总量w（t）临界量W（t）Q值氰化钠其他有毒物质0.050.250.2硝酸有毒液体物质17.50.133硫酸有毒液体物质1100.1盐酸有毒液体物质17.50.133铬酸其他有毒物质0.050.250.2硫酸镍其他有毒物质0.010.250.04硫酸铜重金属及其化合物0.0040.250.06氢氧化钠危害水环境物质12000.005合计0.783*注参照《浙江省企业环境风险评估技术指南（第二版）》表1中的强腐蚀性物质类。根据上表计算结果可知本项目涉水风险物质数量与临界量比值Q值为0.783，即Q<1，判断结果为：Q值划分为Q0。生产工艺过程与水环境风险控制水平（M）评估生产工艺过程含有风险工艺和设备情况对企业生产工艺过程含有风险工艺和设备情况的评估按照工艺单元进行，具有多套工艺单元的企业，对每套工艺单元分别评分并求和，该指标分值最高为30分。表3.3-2企业生产工艺过程评估评估依据分值企业实际情况得分涉及光气及光气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工艺、磺化工艺、聚合工艺、烷基化工艺、新型煤化工工艺、电石生产工艺、偶氮化工艺10/每套未涉及0其他高温或高压、涉及易燃易爆等物质的工艺过程a5/每套未涉及0具有国家规定限期淘汰的工艺名录和设备b5/每套未涉及0不涉及以上危险工艺过程或国家规定的禁用工艺/设备0未涉及0注：a高温指工艺温度≥300℃，高压指压力容器的设计压力（p）≥10.0MPa，易燃易爆等物质是指按照GB30000.2至GB30000.13所确定的化学物质；b指《产业结构调整指导目录》中有淘汰期限的淘汰类落后生产工艺装备由上表可知，企业生产工艺过程评估为0分。水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况企业水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况评估指标见下表。对各项评估指标分别评分、计算总和，各项指标分值合计最高为0分。表3.3-3企业水环境风险防控措施及突发水环境事件发生情况评估评估指标评估依据分值企业实际情况得分截流措施环境风险单元设防渗漏、防腐蚀、防淋溶、防流失措施；且装置围堰与罐区防火堤（围堰）外设排水切换阀，正常情况下通向雨水系统的阀门关闭，通向事故存液池、应急事故池、清洁废水排放缓冲池或污水处理系统的阀门打开；且前述措施日常管理及维护良好，有专人负责阀门切换或设置自动切换设施，保证初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系0//评估指标评估依据分值企业实际情况得分统有任意一个环境风险单元（包括可能发生液体泄漏或产生液体泄漏物的危险废物贮存场所）的截留措施不符合上述任意一条要求的8目前厂区内正在进行改建。危险废物贮存场所为安装合理导流沟，防漏防溢不完善，未装置截止阀8事故废水收集措施1、按相关设计规范设置应急事故水池、事故存液池或清净废水排放缓冲池等事故排水收集设施，并根据相关设计规范、下游环境风险受体敏感程度和易发生极端天气情况，设计事故排水收集设施的容量；且2、确保事故排水收集设施在事故状态下能顺利收集泄漏物和消防水，日常保持足够的事故排水缓冲容量；且3、通过协议单位或自建管线，能将所收集废水送至厂区内污水处理设施处理0企业目前设置一个约20m³事故应急池和143m3的事故应急桶用来收集事故状态下的泄漏物和消防水。废水送至厂区内污水处理设施处理。0有任意一个环境风险单元（包括可能发生液体泄漏或产生液体泄漏物的危险废物贮存场所）的事故排水收集措施不符合上述任意一条要求的8//清净废水系统风险防控措施不涉及清净废水；或厂区内清净废水均可排入废水处理系统；或清污分流，且清净废水系统具有下述所有措施；①具有收集受污染的清净废水缓冲池（或收集池），池内日常保持足够的事故排水缓冲容量；池内设有提升设施或通过自流，能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理；且②具有清净废水系统的总排口监视及关闭设施，有专人负责在紧急情况下关闭清净废水总排口，防止受污染的清净废水和泄漏物进入外环境0不涉及清净废水0涉及清净废水，有任意一个环境风险单元的清净废水系统风险防控8//评估指标评估依据分值企业实际情况得分措施不符合上述（2）要求的雨水排水系统风险防控措施厂区内雨水均进入废水处理系统；或雨污分流，且雨水排水系统具有下述所有措施：①具有收集初期雨水的收集池或雨水监控池；池出水管上设置切断阀，正常情况下阀门关闭，防止受污染的雨水外排；池内设有提升设施或通过自流，能将所收集物送至厂区内污水处理设施处理；②具有雨水系统总排口（含泄洪渠）监视及关闭设施，在紧急情况下有专人负责关闭雨水系统总排口（含与清净废水共用一套排水系统情况），防止雨水、消防水和泄漏物进入外环境如果有排洪沟，排洪沟不得通过生产区和罐区，或具有防止泄漏物和受污染的消防水等流入区域排洪沟的措施0企业雨污分流，具备雨水截止阀，并设置在线监控装置0不符合上述要求的80生产废水处理系统风险防控措施无生产废水产生或外排；有废水外排时：①受污染的循环冷却水、雨水、消防水等排入生产废水系统或独立处理系统；②生产废水排放前设监控池，能够将不合格废水送废水处理设施处理；③如企业受污染的清净废水或雨水进入废水处理系统处理，则废水处理系统应设置事故水缓冲设施；④具有生产废水总排口监视及关闭设施，有专人负责启闭，确保泄漏物、受污染的消防水、不合格废水不排出厂外0有生产废水产生，企业已设置废水在线监控装置，并已经安装截止阀门/涉及废水外排，且不符合上述（2）中任意一条要求的8/0废水排放去向无生产废水产生或外排0//（1）依法获取污水排入排水管网许可，进入城镇污水处理厂；6生产废水排入市政管网6评估指标评估依据分值企业实际情况得分进入工业废水集中处理厂；进入其他单位1、直接进入海域或进入江、河、湖、库等水环境；2、进入城市下水道再入江、河、湖、库或再进入海域；3、未依法取得污水排入排水管网许可，进入城镇污水处理厂；4、直接进入污灌农田或蒸发地12//厂内危险废物环境管理不涉及危险废物的；针对危险废物分区贮存、运输、利用、处置具有完善的专业设施和风险防控措施0针对危险废物分区贮存、运输、利用、处置具有完善的专业设施和风险防控措施0不具备完善的危险废物贮存、运输、利用、处置设施和风险防控措施10//近3年内突发大气环境事件发生情况发生过特别重大及重大等级突发水环境事件的8//发生过较大等级突发水环境事件的6//发生过一般等级突发水环境事件的4//未发生突发水环境事件的0未发生0合计///14注：本表中相关规范具体指GB50483、GB50160、GB50351、GB50747、SH3015由上表可知，企业水环境风险防控措施与突发水环境事件发生情况评估分值为14分。生产工艺过程含有风险工艺和设备情况将企业生产工艺过程、水环境风险控制措施及突发水环境事件发生情况各项指标评估分值累加，得出生产工艺过程与水环境风险控制水平值，按照下表划分为4个类型。表3.3-4企业生产工艺过程与环境风险控制水平类型划分生产工艺过程与环境风险控制水平值生产工艺过程与环境风险控制水平类型M＜25M125≤M＜45M245≤M＜65M3M≥65M4根据以上计算结果可知，公司生产工艺过程与水环境风险控制水平类型分值M=14M＜25，所以公司属于M1。水环境风险受体敏感程度（E）评估根据《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）中，水环境风险受体敏感程度类型划分如表3.3-5。表3.3-5水环境风险受体敏感程度类型划分类别环境风险受体情况类型1（E1）企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内有如下一类或多类环境风险受体：集中式地表水、地下水饮用水水源保护区（包括一级保护区、二级保护区及准保护区）；农村及分散式饮用水水源保护区；废水排入受纳水体后24小时流经范围（按受纳河流最大日均流速计算）内涉及跨国界的（1）企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内有生态保护红线划定的或具有水生态服务功能的其他水生态环境敏感区和脆弱区，如国家公园，国家级和省级水产种质资源保护区，水产养殖区，天然渔场，海水浴场，盐场保护区，国家重要湿地，国家级和地方级海洋特别保护区，国家级类型2（E2）和地方级海洋自然保护区，生物多样性保护优先区域，国家级和地方级自然保护区，国家级和省级风景名胜区，世界文化和自然遗产地，国家级和省级森林公园，世界、国家和省级地质公园，基本农田保护区，基本草原；（2）企业雨水排口、清净废水排口、污水排口下游10公里流经范围内涉及跨省界的；（3）企业位于溶岩地貌、泄洪区、泥石流多发等地区类型3（E3）不涉及类型1和类型2情况的注：本表中规定的距离范围以到各类水环境保护目标或保护区域的边界为准企业位于余姚市小曹娥镇海涂工业区恒兴路33号，根据公司提供的相关资料，结合实地踏勘结果表明，公司不涉及水环境风险受体敏感程度类型中的类型1和类型2情况，故企业水环境风险受体敏感程度类型为类型3（E3）。突发水环境事件风险等级确定及表征根据企业周边水环境风险受体敏感程度（E）、涉水风险物质数量与临界量比值（Q）和生产工艺过程与水环境风险控制水平（M），按照表3.3-6确定企业突发水环境事件风险等级。表3.3-6企业突发环境事件风险分级矩阵表环境风险受体敏感程度（E）风险物质数量与临界量比值（Q）生产工艺过程与环境风险控制水平（M）M1类水平M2类水平M3类水平M4类水平类型1（E1）1≤Q＜10（Q1）较大较大重大重大10≤Q＜100（Q2）较大重大重大重大Q≥100（Q3）重大重大重大重大类型2（E2）1≤Q＜10（Q1）一般较大较大重大10≤Q＜100（Q2）较大较大重大重大Q≥100（Q3）较大重大重大重大类型3（E3）1≤Q＜10（Q1）一般一般较大较大10≤Q＜100（Q2）一般较大较大重大Q≥100（Q3）较大较大重大重大企业水环境风险物质数量与临界量比值为Q0，企业环境风险及其控制水平为M1，类水平，企业水环境风险受体敏感程度属于类型3（E3），因此，水环境风险等级为“一般-水（Q0）”。企业突发环境事件风险等级确定与调整根据企业周边水环境风险受体敏感程度（E）、涉水风险物质数量与临界量比值（Q）和生产工艺过程与水环境风险控制水平（M），企业水环境风险物质数量与临界量比值为Q0，企业环境风险及其控制水平为M1类水平，企业水环境风险受体敏感程度属于类型3（E3），因此，水环境风险等级为“较大-水（Q0）”。企业突发环境事件风险等级确定与调整企业突发环境事件风险等级确定与调整根据突发大气环境事件风险分级和突发水环境事件风险分级 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 可知，本项目突发环境事件风险等级为较大[一般-大气（Q0）+一般-水（Q0）]。由于企业近三年内无违法排放污染物、非法转移处置危险废物等行为，故无需进行风险等级调整。根据《浙江省企业事业单位突发环境事件应急预案管理实施办法(试行)》第七条第一款规定的环境风险等级评估为一般的，应当编制《环境应急预案（简本）》，故本预案编制类型为简本。环境风险单元环境风险物质的种类、数量、储存方式等情况根据企业提供的资料，企业使用的原辅材料见表2.3-1，根据分析，企业风险物质储存情况见表3.5-1。表3.5-1风险物质储存情况序号储存地点名称CAS号最大储存量q（t）1剧毒品仓库氰化钠143-33-90.052易制毒仓库硝酸7697-37-213盐酸7647-01-014硫酸7664-93-915硫酸铜/0.0046硫酸镍7786-81-40.017氢氧化钠/1“三废”等污染物收集、处置情况项目生产过程中产生废气、废水和固废，以上“三废”均有收集处置装置，具体处置情况见2.9章节。生产工艺及重大危险源辨识结果重大危险源的辨识主要依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）进行：㈠单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，参照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）的表中规定的临界量，若等于或超过临界量，则应视为重大危险源。㈡单元内存在的危险物质为多品种时，按下式计算，若满足下面公式，则划分为重大危险源：q1q2qn1Q1Q2Qn式中：q1，q2……qn—每种危险物质实际存在量（t）；Q1，Q2……Qn—与各种物质相对应的临界量（t）。该项目生产场所和储存场所同属一个经营单位且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置、设施或场所，可当做一个单元来计算，按《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）进行辨识，详见表3.5-1。项目涉及的环境风险物质包括氰化钠、硝酸、氯化氢等。表3.5-1重大危险源辨识一览表风险物质名称辨识依据厂区存储总量q（t）临界量Q（t）q/Q值氰化钠急性毒性为类别20.05500.001硝酸（发红烟的）氧化性物质1200.05氯化氢毒性气体1200.05合计0.101由上表可知，本项目不属于重大危险源。最大可信事故预测结果最大可信事故指事故所造成的危害在所有预测的事故中最严重，并且发生该事故的概率不为0的事故。表3.5-2最大可信事故设定序号装置设备危险因子最大可信事故1生产车间电镀生产线电镀槽液、硫酸镍、硫酸铜等电镀槽液发生泄漏或渗漏；废气收集率不高，大量废气无组织排放2剧毒品仓库、易制爆仓库、易制毒仓库储存化学品的容器、原料包装桶硝酸、硫酸、氰化钠等储存的化学品发生泄漏，毒品被人携带外出3废水处理站、废气处理设施废水处理站、废气处理设施污染物防治设施发生事故时产生的非正常处理废水和废气废水处理站或废气处理设施发生事故时，不能正常处理废水、废气而造成的环境污染事故环境风险单元的确定综上所述，余姚市南山电镀厂厂区环境风险单元详见下表。表3.5-3厂区主要环境危险源序号危险目标所在区域危险因子11号目标电镀生产线生产过程中电镀槽液发生泄漏或渗漏；废气收集率不高，大量废气无组织排放，最终可能导致大气环境污染、地表水环境污染、土壤环境污染22号目标剧毒品仓库、易制爆仓库、易制毒仓库易制毒仓库发生泄漏，易制爆仓库因操作不当发生火灾或爆炸，剧毒品被携带外出，最终可能导致大气环境污染、地表水环境污染、土壤环境污染33号目标废水处理设施因废水处理设施发生故障无法有效运行，废水排放至环境中，污染周边水体环境和土壤环境44号目标废气处理设施废气处理设施发生故障致使等有机废气未经处理直接排入环境空气中事故源项及环境风险影响简析事故状态下大气环境影响简析通过上表分析可知，企业环境风险事故中对于大气环境产生影响的主要是废气处理设施发生故障，企业内发生火灾或爆炸造