道路清扫保洁合同范本

文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.温州市政府（分散）采购招标文件（城市道路清扫保洁作业承包 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 ）项目编号:项目名称:采购方式：采购人:采购代理机构：年月0文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.目录通用文本...............................................................................................................错误!未定义书签。投标保证金办理注意事项...............................................................................................错误!未定义书签。投标邀请函.......................................................................................................................错误!未定义书签。第一部分投标供应商须知.......................................................................................错误!未定义书签。一、说明.........................................................................................................................错误!未定义书签。二、招标文件.................................................................................................................错误!未定义书签。三、投标文件的编制.....................................................................................................错误!未定义书签。四、投标文件的递交.....................................................................................................错误!未定义书签。五、开标和评标.............................................................................................................错误!未定义书签。六、授予合同.................................................................................................................错误!未定义书签。第二部分合同主要条款.............................................................................................错误!未定义书签。第三部分合同格式.....................................................................................................错误!未定义书签。第四部分附件.............................................................................................................错误!未定义书签。附件一投标函...............................................................................................................错误!未定义书签。附件二投标报价一览表...............................................................................................错误!未定义书签。附件三详细分项报价表...............................................................................................错误!未定义书签。附件四...............................................................................................................................错误!未定义书签。（1）投标供应商进场作业车辆明细表.........................................................................错误!未定义书签。（2）项目主管人员、专业人员概况.............................................................................错误!未定义书签。（3）项目主要负责人简历表.........................................................................................错误!未定义书签。（4）道路保洁作业人员岗位配备表.............................................................................错误!未定义书签。（5）进场作业的其他机具、设备明细表.....................................................................错误!未定义书签。（6）耗材配备明细表.....................................................................................................错误!未定义书签。附件五资格证明文件...................................................................................................错误!未定义书签。附件六技术、商务偏离表.............................................................................................错误!未定义书签。专用文本.....................................................................................................................错误!未定义书签。第五部分合同特殊条款.............................................................................................错误!未定义书签。第六部分招标内容及要求.........................................................................................错误!未定义书签。第七部分评标原则及方法.........................................................................................错误!未定义书签。注：本招标文件中部分加“▲”、加粗及加下划线的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标供应商注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标采购单位概不负责。1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.第一册通用文本2文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.投标保证金办理注意事项1.为了您的投标工作顺利进行，银行规定银行票据交换时间点为上午11：00和下午2：45（北京时间），即每周一至周五工作日的下午2：45以后，银行停止票据交换资金清算入帐。（为了确保温州市公共资源交易中心在开标前一天能收到投标保证金，务必请投标供应商至少在投标截止时间前三天（外地投标供应商还应适当提前）办理投标保证金汇款手续。保证金最迟于投标截止时间前到公共资源交易中心服务区结算窗口确认到帐并换取收据，递交投标文件和开商务标时提交评审）。2.为了帮助您选择快捷的保证金支付结算方式，请您联系工商银行温州马鞍池支行：咨询电话：(0577)营业部李主任(0577)营业窗口李小姐支行办公时间（如有变化以银行规定时间为准）：上午：9：00—11：45下午：14：00—16：303.温州市公共资源交易中心保证金帐户：户名：温州市公共资源交易中心账号：2538开户行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行银行地点：温州市飞霞南路与马鞍池东路交叉口（亚金大酒店旁）转帐支票：确认资金到帐后→凭银行进帐回单→到公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据（同城结算约3天到帐）。本票：先在温州市公共资源交易中心结算窗口办理背书（盖章）→去银行办理进帐手续→凭银行进帐回单→到公共资源交易中心结算窗口开具保证金收据（同城结算1小时左右到帐,县城除外）。电汇：确认资金到帐后凭银行汇款回单→到公共资源交易结算窗口开具保证金收据（异地结算约5天到帐）。4.温州市公共资源交易中心财务部：2为使您的投标工作顺利进行，请您在开标前一天来中心结算窗口确认保证金到帐情况并办理开户保证金收据手续。投标保证金，应从有资质的正式投标供应商银行帐户中汇出，转入市公共资源交易中心帐户，不得由其分支机构或第三者汇出。保证金退付：未中标的投标供应商的投标保证金，在中标供应商确定后5个工作日内退还；中标供应商的投标保证金在签订合同并在采购中心备案后5个工作日内退还。3文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.投标邀请函：受委托就道路清扫保洁服务项目进行公开招标，我们诚恳地邀请贵公司参加投标，并请按招标文件的要求认真准备按时前来投标。1．项目名称：道路清扫保洁服务2．项目编号：3．招标内容：详见招标文件。4．招标文件发售时间：年月日上（下）午时起至投标截止日止；招标文件发售地点：招标文件发售价格：人民币元（售后不退）。5．投标保证金：人民币元整。必须在投标截止时间前到温州市公共资源交易中心财务结算窗口确认到帐，并换取收据。户名：温州市公共资源交易中心账号：2538开户行：中国工商银行股份有限公司温州马鞍池支行6.投标文件递交截止时间：年月日时整；递交地点：温州市公共资源交易中心收标区（一楼）（温州市民航路128号）。7．开标时间：年月日时整；开标地点：温州市公共资源交易中心。8．采购人：联系人：先生（女士）电话：代理机构：地点：电话：传真：联系人：先生（女士）采购人：采购代理机构：年月4文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.第一部分投标供应商须知一、说明1.本次招标是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规以及本省政府采购条例组织和实施。2.合格投标供应商2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的投标供应商资格条件；2.2投标供应商注册资金≥100万元人民币，营业执照经营范围必须具有相应的经营内容；2.3具有道路机械化清扫作业经验（此条视道路保洁实际情况选用）；2.4有能力在用户所在地提供长期的售后服务；2.5法律法规规定的其他条件。3.投标供应商代表3.1指全权代表投标供应商参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（见附件统一格式）。4.投标费用4.1投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关费用，不论投标的结果如何，采购人及采购代理机构（以下统称招标采购单位）均无义务和责任承担这些费用。5．投标供应商获取招标文件后，决定不参加本项目投标的，应在获取招标文件后三个工作日内以书面形式（信函、传真加盖投标供应商公章） 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 招标采购单位，如在规定期限内未收到投标供应商的书面函件，视为投标供应商同意参加投标。投标截止时无故（不可抗力事件影响除外）不参加投标，建议政府采购中心将其列入不诚信供应商名单。二、招标文件1．招标文件由招标文件目录所列内容及相关资料组成。2．招标文件的澄清2.1任何要求对招标文件进行澄清的投标供应商，均应以书面形式（信函、传真，下同）通知招标采购单位，但该通知不得迟于投标截止时间前十五日使招标采购单位收到，招标采购单位将以书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 来源的答复发给各投标文件收受人或召开答疑会。如果招标文件澄清期内未收到有关澄清要求，视为投标供应商完全同意招标文件所有条款，且对于招标文件有关表述以及未尽事宜如有异议，以招标采购单位解释为准。3．招标文件的修改3.1招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求递交投5文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或修改内容为招标文件的组成部分。招标文件收受人收到该书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知。3.2招标采购单位可以视采购的具体情况决定是否延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求递交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，同时在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。招标文件收受人收到变更时间的书面通知后，应立即书面回复确认已收到该通知。三、投标文件的编制1．投标供应商应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和技术规范等。投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者没有对招标文件各个方面做出实质性响应，导致投标被拒绝的风险由投标供应商自行承担。2．投标供应商应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现投标供应商提供了虚假文件资料，其投标将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。3．投标文件的构成：3.1投标文件由技术资信标和商务（价格）标两部分构成：一、技术资信标：（1）投标函（附件一）（2）清扫保洁组织实施方案2.1对本项目保洁工作的现状调查与问题剖析2.2项目管理机构设置方案、运作流程、监管方式及 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 2.3针对本项目的工作安排计划和实施方案，及各项工作的操作规程、 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 、承诺●投标供应商进场作业车辆明细表（附件四-1）●项目主管人员、专业人员概况（附件四-2）●项目主要负责人简历表（附件四-3）●道路保洁作业人员岗位配备表（附件四-4）2.4作业机具及物资装备配置方案●进场作业机具、设备明细表（附件四-5）●耗材配备明细表（附件四-6）（3）资格证明文件a.法定代表人授权书（附件五-1）b.投标供应商企业法人营业执照、税务登记证（复印件加盖公章）c.其他证明文件●投标供应商资格声明（附件五-2）6文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.（4）技术、商务偏离表（附件六）（5）公司简介及规章制度。（6）投标供应商认为需要提供的其他相关资料注：上述证照、证件和有关证明文件需携带原件备查。二、商务（报价）标1）投标报价一览表（附件二）2）详细分项报价表（附件三）4.投标文件格式▲投标供应商应按照招标文件中所提供的格式、内容填写并按上述顺序要求编排及装订成册，编制文件目录以方便评审,投标供应商不按上述要求制作和编排而导致投标文件被误读或查找不到有效文件是投标供应商的风险。▲具体格式见第四部分附件。5.优惠条件投标供应商承诺给予采购人提供的各种优惠条件，包括付款条件、承包服务、内容、质量保证等。上述优惠条件投标供应商都应在商务标(投标报价一览表)和技术标中注明。6．投标报价6.1本项目将由道路清扫保洁招标工作小组在开标日设置投标最高限价以及成本控制价（成本控制价：最高限价*抽取的下浮率）。招标工作小组将按照2006年《浙江省城市环境卫生劳动定额》规定并综合考虑我市物价、利润、税收、5%管理费、具体作业管理要求、基本工资、岗位津贴、福利待遇、社保等因素进行测算确定最高限价同时确定5个下浮率数值。评标日开商务标前，在温州市公共资源交易中心摇号室启动下浮率摇号抽取程序，在采购单位和全部投标供应商代表参与情况下开启公布下浮率的5个数值，并摇号随机抽取一个下浮率。最高限价和成本控制价在评标日开商务标时予以公布。投标供应商的投标报价超过最高限价或低于成本控制价其商务标(报价)得分为零分，将失去中标资格。6.2本项目投标报价采用固定总价承包。承包总价必须包括在承包区域内提供清扫、保洁服务所需的人工费（包括环卫工人工资、奖金、房补、劳保福利、社保、工伤费、安全教育培训费、暂住费及处理一切伤亡事故等费用）、机械台班费、水电费、工具材料费、垃圾清运费、安全文明生产装备费（包括环卫工人冬、夏装工作服、反光衣等）、企业应缴税金和应得利润、应急、物价因素等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。6.3投标供应商应参考2006年浙江省建设厅编制的《浙江省城市环境卫生劳动定额》中相关规定并结合道路实际情况和具体要求确定作业任务量，在此基础上测定作业分项经费。6.4投标供应商认为为完成本招标文件规定的项目承包内容所产生的直接成本、间接（突发）成本、利润、税金、政策性文件规定的费用、设备进出场费等一切费用均应计入投标报价，凡未列入的将被认为均已包含在投标总价中，今后不得以任何理由追加或调整。7文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.6.5投标供应商必须按第四部分附件中的投标报价一览表、详细分项报价表（均统一格式）内容填写服务的单价、合价和总价，并由法定代表人或授权代表签署。6.6投标报价一览表及详细分项报价表上的价格均以人民币报价。6.7招标采购单位不接受任何选择报价，只允许一个报价，即一次性总价闭口价包干。6.8最低报价不能作为中标的保证。7．投标保证金7.1投标供应商须提供投标保证金人民币人民币元整，否则招标采购单位将不接受其投标。7.2投标保证金应以汇票（包括电汇）、支票形式支付，须在投标截止时间前到达温州市公共资源交易中心开户银行、帐号：户名：温州市公共资源交易中心开户银行：中国工商银行温州马鞍池支行账号：25387.3开标时确认投标保证金的有效性是温州市公共资源交易中心开具的保证金收据。因此，为使您的投标工作顺利进行，请您在开标前一天到中心结算窗口确认保证金到帐情况并换取保证金收据。7.4中标供应商的投标保证金在满足下列要求，并于合同签订后的5个工作日内无息退还。（1）中标供应商与采购人签订了合同；（2）中标供应商提交了履约保证金。7.5未中标投标供应商的投标保证金，在中标供应商确定后5个工作日内无息退还。投标供应商凭单位的收款收据和中心开具的往来款收据复印件，到中心结算窗口办理退还手续。7.6发生下列情况之一，投标保证金将被没收：（1）投标供应商在投标有效期内撤回投标；（2）中标供应商未按中标通知书规定的时间与采购人签订合同；（3）经政府采购监督管理部门审查认定投标供应商有违反《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的行为。8．投标有效期8.1自开标之日起90天内投标保持有效。8.2中标供应商的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。8.3在特殊情况下，招标采购单位可于投标有效期满之前要求投标供应商同意延长有效期。要求与答复均应为书面形式往来。投标供应商可以拒绝上述要求而使投标保证金不被没收。同意延长有效期的投标供应商不能修改投标文件，但要求其相应延长投标保证金的有效期。有关退还和没收保证金的规定在保证金延长期内继续有效。9．投标文件的式样和签署9.1投标供应商应分别提供所投的技术资信标、商务标投标文件各一式六份，其中“正本”一份、“副本”五份（统一用A4纸），分别装订成册，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。8文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.9.2投标文件的“正本”必须打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人或其授权代表签署，投标供应商应写全称。“副本”可用“正本”复印。9.3每份投标文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样,并应注明“招标采购项目、项目编号、投标供应商名称、投标日期等”。9.4投标文件的“正本”及所有“副本”的封面和骑缝处均须由投标供应商加盖投标供应商法人公章。9.5投标文件不得涂改和增删，如有修改必须由投标文件签字人在修改处旁签署或盖章。9.6投标文件因字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚，将可能导致其投标被拒绝。10.投标文件的密封及标记10.1投标供应商必须将所投的投标文件分开制作包装密封，且投标文件“技术资信标”（内含正本1份、副本5份）和“商务标”（内含正本1份、副本5份）分别单独密封装袋，且在各自的密封袋上标明“技术标”和“商务标”字样。封口处贴上封条，骑缝处加盖投标供应商企业公章并由法定代表人或其授权代表签署。封皮上写明招标项目名称、编号、投标供应商名称、地址、邮政编码、电话、联系人，并注明“开标时启封”字样。四、投标文件的递交1．投标文件的递交1.1投标文件必须在规定的投标截止时间前送达到指定的收标地点，并同时递交投标保证金收据、法定代表人授权书（原件）、投标供应商有效身份证件（原件）和企业法人营业执照复印件（加盖公章）。2．投标文件的修改和撤回2.1在投标截止时间前，投标供应商可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到招标采购单位，但不得影响开标活动的正常进行。2.2“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明招标项目名称、编号、标段号、投标供应商名称，并注明“投标文件修改”或“投标文件撤回通知”字样。2.3从投标截止日期起至投标有效期满这段时间内，投标供应商不得撤回其投标，否则投标保证金不予退还。3．发生下列情况之一的投标文件将拒收:3.1在投标截止时间以后送达的投标文件；3.2未密封或未装订的投标文件或由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的投标文件；3.3以电讯形式递交的投标文件。五、开标和评标1．评标委员会1.1招标采购单位依法组建评标委员会。评标委员会的成员在评标过程中必须严格遵守《政府采购法》等有关法律、法规的规定。9文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.2．评标过程的保密性2.1开标后直至向中标供应商授予合同时止，凡与评审有关的资料均不得向投标供应商及与评标无关人员透露。如果投标供应商在评标过程中试图向招标采购单位施加影响，将取消其投标资格,并报请政府采购监管部门依法进行处罚。3．开标、评标3.1招标采购单位按招标文件规定的时间、地点开启“技术资信标”。开标前首先检查标书的密封情况，确认无误后由招标工作人员当场拆封。3.2投标文件的初审.初审分为资格性审查和符合性检查。(1)资格性审查。依据法律、法规和招标文件的规定，评标委员会对各投标文件中的法定代表人授权书（原件）、投标供应商有效身份证件（原件）和企业法人营业执照复印件（加盖单位公章）等资格证明及投标保证金收据进行审查，以确定是否具备投标资格。审查不合格的投标文件将不予接受。（2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。3.3在对各投标供应商的投标文件进行综合评审时有下列情况之一的,经评标委员会认定后按无效标处理：（1）投标文件未按招标文件中要求加盖单位公章、无法定代表人签字或其授权代表签字的；（2）明显不符合招标文件中主要服务要求、服务标准的；（3）投标文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；（4）在“技术、资信”标中出现投标报价的；（5）投标文件附有采购人不能接受的条件；（6）授权代表没有法定代表人合法、有效委托的；（7）评标委员会认定不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。3.4开启商务标（1）开商务标时邀请所有投标供应商代表参加，参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席。投标供应商代表未参加开标会的，事后不得对开标过程和开标结果提出异议。（2）宣布对各投标供应商技术标得分和技术标情况，并原封退技术标无效标处理的投标供应商的商务标。（3）检查有效技术标投标供应商“商务标”的密封情况，确认无误后开启“商务标”，唱读“开标一览表”全部内容。唱读结束后，投标供应商代表应对唱读内容及记录结果当场进行校核和签字确认，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。（4）开标时没有启封和宣读的投标文件，原封退回给投标供应商。（5）开商务标时，招标采购单位指定专人作好记录，存档备查。3.5“商务(价格)标”开启后，由评标委员会对各投标供应商的商务报价进行核查，核查时发现投标报价内容不清楚可要求投标供应商书面澄清，计算上的错误，可按下面方法修改：（1）投标文件的大写金额与小写金额不一致的以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改10文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.单价。（2）如果投标供应商不接受对其价格错误进行修改，其投标将被拒绝。3.6在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格基本相符，没有重大偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。3.7实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。3.8评标委员会对审查合格的投标文件，按照招标文件中制订的评标方法进行综合评定打分。4.评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。5．投标文件的澄清5.1在评标期间，评标委员会可以书面方式要求投标供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面形式并由授权代表签署，但澄清内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。拒不按要求对其投标文件进行澄清，说明或补正的投标供应商，评标委员会可以否决其投标。5.2经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投标供应商则被认为是“没有实质性响应招标文件要求”，其投标不进入下一步评审。6．确定中标候选供应商6.1本次招标由评标委员会确定中标候选供应商。6.2评标委员会依据法律、法规及招标文件有关规定，在有效标中按投标供应商的最终得分（即技术分与商务分之和）高低进行排序，得分前二名的投标供应商确定为第一和第二中标候选供应商（得分相同投标报价低的排序第一）。6.3排名第一的中标候选供应商放弃中标；因不可抗力或自身原因提出不能履行合同；或者招标文件规定或合同约定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与采购人签订合同的；或在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的；或已签合同却拒绝按合同约定履约的；或者经质疑，采购人审查后，确因排名第一的中标候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可以直接确定排名第二的中标候选供应商为中标人。6.4招标采购单位对决标结果不做任何解释，也不保证最低价中标。7．评标细则详见第七部分“评标原则及方法”。8．未详尽事宜，遵照有关法律法规执行。六、授予合同1．最终审查1.1评审结束后，采购人将对评标委员会确定的中标候选供应商进行最终审查（为期2天），审查内容主要是否在投标投标文件中所涉及的资料的真实性及其是否有能力（财务、技术和服11文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.务能力）履行合同。1.2如果审查通过，采购人将把中标合同授予该中标供应商，如果审查没有通过，采购人将拒绝其投标，并对排名第二的候选供应商进行类似审查。若排名第二的候选供应商审查仍未通过，此次招标无效，应重新组织招标采购。1.3评标委员会确定的中标候选供应商经采购人确认同意后，在财政部门指定的信息网上公告中标结果。2．中标通知书2.1中标供应商确定后，采购人将向中标供应商发出中标通知书。2.2中标通知书是合同的一个组成部分,对采购人和中标供应商均具有同等法律效力。3．授标时更改采购货物数量的权力3.1采购人在授予合同时有权对采购服务的内容在一定幅度范围内予以增加或减少,但不得对单价和其他的条款和条件作任何改变。4．签订合同4.1中标供应商应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，同时提交履约保证金。4.2在签订合同前，采购人有权在中标总价不变的前提下要求中标供应商对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，如果中标供应商无合理理由拒绝调整，其中标资格将被取消，保证金将不予退还，且将导致其它进一步的赔偿和处罚。4.3招标文件、中标供应商的投标文件、投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标供应商和评委双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。4.4拒签合同及违约责任中标供应商接到中标通知书后，在规定的时间内因自身原因拒绝提交履约保证金的或拒签合同的，或在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，按自动弃标处理。如已签合同却拒绝按合同约定履行，以违约处理，采购人可单方终止合同，中标供应商的投标保证金将不予退还。5．履约保证金5.1中标供应商在收到中标通知书后，签订合同前须向采购人提交合同总价10%的履约保证金。5.2履约保证金用于补偿采购人因中标供应商不能履行其合同义务而蒙受的损失。5.3履约保证金自合同签订之日起至承包期止有效。有效期满后，采购人应及时将履约保证金无息退还给中标供应商。6．质疑与投诉6.1投标供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或应知道其权益受到损害之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑。6.2招标采购单位在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑供应商对招标采购单位的答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。6.3投诉人投诉时，应提交投诉书，投诉书应当由本人或法定代表人签字盖公章，投诉书应说明12文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.具体的投诉事项及事实依据。投诉人对投诉书的真实性负责，恶意投诉将承当相应的法律和民事责任。7．招标代理服务费7.1招标代理服务费按照国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【2002】1980号文)及国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格{2003}857号）规定服务费收取，由中标供应商在领取中标通知书时支付给采购代理机构。7.2招标代理服务费可以是现金、支票或汇票。7.3中标供应商未按规定支付招标代理服务费的，招标采购单位将不予退还其投标保证金。7.4招标代理服务收费标准（见标书最后的附表）第二部分承包合同（范本）发包方(采购人)：（以下简称甲方）承包方(中标供应商)：（以下简称乙方）根据《道路清扫保洁服务项目》的中标通知书，甲方将中标部分道路清扫保洁业务承包给乙方，为了明确甲、乙双方的权利和义务，履行各自的职责，高效优质地完成道路清扫保洁业务，按照《中华人民共和国合同法》的有关规定，经甲乙双方在平等、自愿的基础上共同协商一致，现签订道路清扫保洁业务承包合同。第一条名称道路清扫保洁业务承包合同第二条承包内容将道路（含机动车道、非机动车道、人行道、支路入口、绿化带、道口、桥下、隧道等），共计_________平方米的清扫保洁业务对外公开招标。其中：（1）要求机械化清扫的路段有______路等，计__________平方米；道路洒水的路段有______路等；绿化带保洁面积计__________平方米；（2）可人工清扫保洁的路段有______路等，计________平方米；（3）道口、桥下有_______等，计_______平方米；（4）果皮箱____个；（5）其它环卫中小设施_______座。在合同期内，因市政建设需要征用、临时占用需要调整乙方清扫保洁面积时，乙方须无条件服从。第三条承包期限本合同承包期限：从清扫保洁业务交接完毕之日起至年月日止。第四条承包经费（一）承包经费暂定：元（人民币大写：佰拾万仟佰拾元角分）。（二）承包经费由人工费（包括环卫工人工资、奖金、房补、劳保福利、社保、工伤费、安全教育培训费、暂住费及处理一切伤亡事故等费用）、机械台班费、水电费、工具材料费、垃圾清运费、安全文明生产装备费（包括环卫工人冬、夏装工作服、反光衣等）、企业应缴税金和应得利润、应急等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定的合同包含的所有风险、责任等各项全部费用组成。（三）承包经费按项目进度、检查验收结果和资金到账情况分次核拨，由乙方按甲方业务要求支13文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.配使用。（四）承包经费最终结算价由甲方依据中标通知书、投标文件、验收考核等要求计算并支付给乙方。（五）付款方式见《招标文件》特殊条款内容。第五条承包方式采用全包干形式，即业务包干、经费包干方式。甲方将清扫保洁业务及相应的经费交给乙方，乙方按甲方的管理要求和标准组织清扫保洁工作，并接受甲方的指导、监督和检查验收。第六条工作要求和质量标准清扫保洁各项具体工作的质量标准和作业规范按甲方具体要求及《招标文件》中所规定的执行。第七条检查考评办法具体的检查验收方法、内容、程序等按《道路清扫保洁考核标准》（见第五部分合同特殊条款）执行。第八条履约保证金（一）签定合同前，乙方必须付合同款10％的合同履约保证金（无息）元给甲方，甲方开给乙方合同履约保证金收据；（二）承包任务完成并验收移交甲方后十个工作日内，甲方无息退还乙方合同履约保证金；（三）乙方不能按期保质保量完成清扫保洁业务，除承担相关责任外，甲方可相应没收合同履约保证金。第九条考评办法乙方应严格按照甲方具体要求及《招标文件》的规定，对承包道路进行清扫保洁，落实保洁人员福利、待遇。同时，甲方按《道路清扫保洁考核标准》（见第五部分合同特殊条款）及乙方在《投标文件》中做出的承诺性条款对乙方的清扫保洁质量及保洁人员安全作业、工资、岗位津贴、福利待遇、社会保险落实进行检查考评。第十条权利和义务（一）甲方权利与义务1、甲方有权对乙方的清扫保洁业务进行全面的技术指导、检查、管理和监督，对检查中发现的环境卫生质量问题及时向乙方提出书面或口头改进意见。甲方将不定期对乙方所属环卫工人的工资、岗位津贴、福利待遇、社会保险等待遇落实情况进行检查和监督。对检查中发现的问题有权要求乙方限期予以整改，整改不到位的甲方将视违规情况，扣月规定罚金标准的5%/次，直至终止本合同。2、甲方有权对乙方不符合《道路清扫保洁考核标准》（见第五部分合同特殊条款）规定的行为进行处罚。3、甲方监督检查乙方落实安全防火和安全生产措施。4、甲方监督检查乙方对员工进行培训的情况，以提高清扫保洁服务的技术水平。5、甲方应按清扫保洁质量和检查验收结果计算经费，扣除乙方因检查不合格应扣款后，将经费按期支付给乙方。6、甲方可要求乙方调整不合格员工。14文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.7、甲方可根据政策的变动并结合实际情况对《道路清扫保洁考核标准》（见第五部分合同特殊条款）进行修改和补充。8、甲方应按时支付款项。本合同的清扫保洁经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，乙方不得以此为由而不履行本合同规定的义务。否则，甲方将按规定扣罚直至单方终止合同而不承担任何违约责任。（二）乙方权利和义务1、乙方有权根据承包合同按期领取承包经费。2、乙方有权对管理工作提出建议。3、乙方履行承诺的义务（包括按照投标文件的承诺，安排实际上岗人数和到位车辆、机械设备、保洁人员福利待遇等），并参加由甲方组织的检查和综合考评。4、乙方应接受甲方的检查监督及指导，完成甲方交办的清扫保洁突击性任务。5、按甲方的要求开展工作，如有改变，乙方应提出书面申请，并征得甲方的书面同意。6、特殊情况下遇有重大活动或抗台、暴雨等突发事件，乙方除应及时做好管辖地段清扫保洁保障工作外，还应服从甲方的统一指挥和调动参加抢险救灾工作，人员必须及时到位（需要集中时的具体位置另行通知）并根据应急命令决定早到和离岗。7、乙方根据本合同所承担的服务内容，按实际上岗人数自行到有关部门申办用工手续、员工劳动保险手续和暂住证手续。乙方应严格按照浙政办发〔2009〕190号《浙江省人民政府办公厅关于进一步改善环卫工人工作生活条件促进环卫事业持续健康发展的若干意见》各条规定逐条落实一线作业人员工资、岗位津贴、福利待遇、社会保险等要求，确保一线作业人员月工资收入不不得低于市区最低工资标准的110%。安排好属下人员的住宿和教育管理工作，如发生违纪违法事件，由乙方承担一切经济责任和法律责任。8、必须按相关规定为员工购买社会保险。9、乙方应按甲方要求，为上岗工人购买统一的工作服及反光背心。10、负责提供道路清扫保洁所需的全部工具、设备和材料。11、乙方负责安排骨干参加业务技术的培训学习，并定期对清扫保洁人员开展安全规范作业、交通安全常识、人身安全防范等方面的教育培训。12、乙方负责作业过程中的事故处理和一切费用。13、乙方应严格遵守国家法律、法规的规定，做好社会治安综合治理和计划生育等工作，不得违反国家法律、法规和温州市的有关规定。14、在合同期内，因国家建设需要调整乙方管理任务和管理级别时，乙方要服从大局，相应增减承包面积及经费。由此造成的经济损失，甲方不负赔偿责任。15、乙方应遵守法律、法规和政策的规定，因以上原因使合同性质发生改变，甲方不负赔偿责任。第十一条合同组成承包合同由《招标文件》、《投标文件》、《道路清扫保洁考核标准》（见第五部分合同特殊条款）及附件为本合同的有效组成部分。第十二条违约责任（一）乙方未能履行以上义务，未遵守《投标文件》中所承诺的服务内容，违反甲方具体要求及《招标文件》规定的行为均属违约行为。甲方根据上述规定条款，视乙方违约行为的情节轻重，做出批评教育、警告、扣罚清扫保洁经费或履约保证金等处理，情节严重者，甲方有权单方终止本合15文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.同而不承担任何违约责任，由乙方承担一切经济损失和法律责任。因乙方违约造成甲方损失的，甲方从乙方缴纳的履约保证金中扣除，履约保证金不够的，甲方有权向乙方追加补偿。（二）乙方因机械、工具或技术、劳动等跟不上管理需要影响工作，未达到质量标准，连续3个月出现月评分不达标的，甲方有权单方终止本合同，由乙方承担一切经济损失和法律责任。第十三条验收移交（一）在合同终止前十个工作日内，由乙方书面向甲方提出移交验收申请。（二）合同期满，乙方必须将全部清扫保洁业务及时移交甲方。未经甲方许可，合同期满，乙方不及时移交管理工程给甲方，每超过一天扣除履约保证金的10%。第十四条争议的解决合同未尽事宜，应双方友好协调解决。协商不一致，任何一方均可提起仲裁或诉讼，仲裁或诉讼按合同履行地原则。第十五条合同生效及终止（一）合同生效：本合同自甲乙双方法定代表人签字、盖章之日起生效。（二）合同终止：本合同出现以下情况时终止。1、期限届满时自行终止。2、根据《道路清扫保洁考核标准》（见第五部分合同特殊条款）进行检查考评，不符合相关规定需终止合同的。3、有以下行为之一的：（1）违反管理规定，造成重大伤亡或重大损失。（2）因管理不善造成恶劣影响。（3）擅自将合同转包给第三者。（4）违反劳动法或其他相关法律法规，造成恶劣影响。（5）《投标文件》承诺项目未落实到位的，弄虚作假及其他不正当行为。4、法律规定的终止事由。第十六条合同的解释本合同的解释权在采购方。第十七条合同的份数本合同一式伍份，双方各执贰份，退投标保证金时温州市公共资源交易中心执壹份，具有同等法律效力，自双方签字盖章后生效。甲方：（印章）乙方：（印章）全权代表：（签字）全权代表：（签字）地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订时间：签订时间：16文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.第三部分合同格式采购方：采购的（项目、项目编号）在国内公开招标，经评标委员会决标为中标供应商。甲、乙双方同意按照下面条款和条件，签署本合同。1．合同文件下列文件构成本合同的组成部分：(1)招标文件(2)中标通知书(3)投标文件(4)合同补充条款或说明（如有的话）(5)履约保证金（道路清扫保洁考核质量保证金）(6)承诺书（含询标记录和优惠条件）2．合同范围和条件（1）投标供应商注册资金≥100万元人民币，营业执照具有市政清扫保洁经营范围。（2）有机械清扫作业能力。（3）符合招标文件要求，为本项目的中标供应商。3．承包内容道路（含机动车道、非机动车道、人行道、支路入口、绿化带、道口、桥下、隧道等），共计_________平方米的清扫保洁业务对外公开招标。其中：（1）要求机械化清扫的路段有______路等，计__________平方米；道路洒水的路段有______路等；绿化带保洁面积计__________平方米；（2）可人工清扫保洁的路段有______路等，计________平方米；（3）道口、桥下、隧道有_______等，计_______平方米；（4）果皮箱____个；（5）其它环卫中小设施_______座。在合同期内，因市政建设需要征用、临时占用需要调整乙方清扫保洁面积时，乙方须无条件服从。4．合同总价本合同总价为人民币元，（分项价格详见投标分项报价表）。采购单位可根据实际承包面积及服务进行调整，以投标供应商的投标单价来计算价格。5．付款方式1、根据每月按本招标文件《道路清扫保洁考核标准》（见第五部分合同特殊条款）及“考核方式及处罚标准”作出的考核结果，处罚金额从每月承包经费中扣除。2、付款方式为先做后结,由采购人根据前一个月的考核结果支付合同年承包经费的月17文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.平均额，每月的第25日结前一个月的承包额（遇节假日顺延）,第25日为支付日。3、每月由中标单位（承包单位）按实际核发月承包金额数向采购人结算，并出具有效收据。6．承包时间1、本项目承包期限为年，采用1+1方式。2、在第一年合同期满前一个月，甲方将对乙方在合同期内的工作表现做出评价以决定是否续约。如乙方达到甲方各项考核标准，经双方协商，合同承包期限可顺延1年，否则甲方将另行选择其他承包方。甲方对本条款具有最终决定权。7．合同生效本合同经甲乙双方代表签署并双方加盖印章后生效。甲方：（印章）乙方：（印章）全权代表:（签字）全权代表:（签字）地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订时间：签订时间：18文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.第四部分附件附件一投标函投标函致：（采购方名称）根据贵方为项目（项目编号：）的投标邀请，我方（投标供应商名称）作为投标供应商正式授权（授权代表全名，职务）代表我方处理有关本投标的一切事宜。在此提交的投标文件中，包括如下内容，并已分别单独密封装袋：（—）按“投标供应商须知”要求编制的投标文件技术标【正本一份，副本五份】；（二）按“投标供应商须知”要求编制的投标文件商务标【正本一份，副本五份】。我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（一）本投标文件的有效期自投标截止日起天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（二）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（三）我方明白并愿意在规定的开标时间之后，投标供应商在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收；（四）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；（五）我方理解贵方不一定接受最低报价；（六）我方如果中标，将保证履行招标文件以及招标文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。（七）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：地址电话传真电子邮件投标供应商名称公章投标供应商代表日期19附件二投标报价一览表投标报价一览表项目名称：项目编号：序号名称投标报价（万元）服务承包期备注道路清1一年扫保洁投标报价（大写）佰拾万仟佰拾元角分注：1.投标报价是在承包区域内提供清扫、保洁服务所需的人工费（包括环卫工人工资、奖金、房补、劳保福利、社保、工伤费、安全教育培训费、暂住费及处理一切伤亡事故等费用）、机械台班费、水电费、工具材料费、垃圾清运费、安全文明生产装备费（包括环卫工人冬夏装工作服、反光衣等）、企业应缴税金和应得利润、应急、物价因素等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。2.如果投标供应商提出优惠条款，请在备注栏内注明。3.此投标报价一览表中投标报价应与附件三“详细分项报价表”中“总计价”相一致。4.此表不得自行增减内容，不提供此表格将被视为没有实质性响应招标文件,其投标文件将被拒绝。授权代表（签字）：投标供应商全称（盖章）：日期：年月日21附件三详细分项报价表详细分项报价表项目名称：项目编号：【价格单位：元】序项目月支出年支出说明号1固定资产(1)机扫车折旧（）(2)道路洒水车2营业费用1、工资(1)管理员(人数)(2)驾驶员(人数)(3)清扫人员(人数)2、加班工资(1)管理员(2)驾驶员3、岗位补贴4、社会保险5、意外保险6、福利(1)过节费(2)冷饮费7、作业车专用车辆(1)燃料用油费包括事故风险费(2)修理费用（如有）(3)车辆保险费（4）车辆年检费8、道路冲洗费9、工具用品(1)扫帚(2)畚斗（包含机动小型清扫(3)三轮清扫车车）10、劳动保护费3办公费用1、水电费2、电话费3、办公用品4、业务开支5、租赁费垃圾死角治理市政基础设施清不可预见洁4费建筑废土清运突击治理活动⋯⋯5经营管理费226利润7税金8其他（含招标代理服务费）合计总计价（1年）佰拾万仟佰拾元角分注：1.以上核算需符合国家相关法律、法规及温州市有关劳动、税务、社会保险等方面的规定。2.总计价应与附件二“投标一览表”中投标报价相一致。3.以上各项费用如已包含在产品价格中请注明“含”，若免费请注明“免”,若没有请注明“无”。4.本表所列费用为本项目的全部费用，除此外，不允许增加任何费用。5.不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。6．本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。投标供应商全称（盖章）：授权代表（签字）:日期：年月日23附件四（1）投标供应商进场作业车辆明细表项目名称：项目编号：核定载数量序已使用总质量车辆名称规格型号品牌/产地重量（台）备注号年限（kg）（kg）注：1、本表所列为投标供应商拟