措施类主观题

措施类主观题的解题思路与技巧2013样卷P136，40（2）根据国家财政的有关知识提出提高我国居民消费水平的相应对策一、题型展示：2011年41（3）五三85-86页面对用工慌，政府应如何履行其应有的职能【答案】　政府要维护劳动者和企业合法权益，协调企业和职工的关系，履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。加强宏观调控，帮助企业转变发展方式，履行组织社会主义经济建设的职能。推动企业加强文化建设，加强对职工的人文关怀，推动农民工技能培训，履行组织社会主义文化建设的职能。建立健全社会保障体系，履行提供社会公共服务的职能。政府还要依法行政，科学民主决策，接受监督，提高服务能力和水平。【破题】　(1)审设问(明范围、找方向)：设问“运用思想政治的有关知识”应包括经济生活、政治生活、文化生活和生活与哲学，但是从“政府应如何履行其应有的职能”得知本题实际考查政治生活知识中的政府职能。政府职能包括保障人民民主和维护国家长治久安的职能、组织社会主义经济建设职能、组织社会主义文化建设职能、社会公共服务职能。(2)审题干(提信息、定主旨)：本题考查政府的职能，要从材料中提炼出政府不同职能的具体表现，并指出政府行使职能要做到依法行政。题干的核心问题是企业和职工的关系，这要求政府要履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。企业要从根本上解决劳动力紧张问题，必须改变劳动密集型的现状，这要求政府帮助企业转变发展方式，即履行组织社会主义经济建设的职能。“用工荒”与劳动力价格太低有关，说明劳动者的权利没有得到根本维护，这要求政府一方面履行组织社会主义文化建设的职能，加强企业道德建设，自觉承担社会责任。另一方面政府建立健全社会保障体系，履行提供社会公共服务的职能。(3)定答案(去误扰、理思路)：通过以上的分析，可以剔除设问和题干不能联系的知识点，只留下能切入的知识点，结合教材语言和材料方向，整理答案即可。二、高考试题中措施类设问的常见形式：1、运用所学某模块知识回答如何做好某件事。(不限定主体)2、运用某模块知识对做好某事提出合理建议。(不限定主体)3、某主体应如何(或采取何种措施)做好某件事。(限定主体)①主体定位法——根据不同行为主体开列不同措施。经济生活主体：政治生活主体：三、答题方法（主体发散法）国家（政府）、企业、劳动者、经营者、投资者、消费者、纳税人。公民、国家(政府、人大等)、政党(中共、民主党派、政协等)及国际组织（联合国）等。　1.经济生活中的常见主体(1)个人(2)国家(3)企业经济 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ：坚持完善基本经济制度和分配制度，促进生产力发展。发展战略：贯彻落实科学发展观，促进经济持续协调发展。经济体制：完善社会主义市场经济体制，发挥市场作用，加强宏观调控劳动者、经营者、投资者、消费者、纳税人。制定正确的经营战略；提高自主创新能力，形成自己竞争优势；诚信经营，树立良好企业信誉和形象；遵循价值规律，以市场为导向，调整优化产品结构；多渠道筹集发展资金；积极承担社会责任；坚持“引进来”和“走出去”相结合。②客体定位法——根据不同对象（或特定对象）采取不同的措施。主要适用于行为主体比较单一的设问题目的解答。③内容定位法——根据相关问题的具体内容，搜寻合理的多样化的措施。主要适用于材料信息比较多的题目中。④因果连推法——围绕解决问题的中心环节展开因果推理。[例题]：从经济生活角度，谈谈怎样发展中国特色社会主义经济?[解析]：该设问中解决问题的行为主体很显然是国家，而客体是发展中国特色社会主义经济，这时，如果仅从国家角度思考，答案只能是靠死记知识点的无序罗列，而如果从客体角度思考，围绕经济活动的四个环节(生产、分配、交换、消费)和两个方面内容(生产力和生产关系)来组织答案，就会有规可循，使结论富有逻辑性。①以经济建设为中心，大力发展生产力;走中国特色新型工业化道路、节能减排，建设生态文明（实现三个效益的统一）;走中国特色农业现代化道路。(生产、生产力角度)　　②坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。(生产关系角度)　　③充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，加强宏观调控；实行互利共赢的开放战略，坚持“引进来”与“走出去”相结合;充分利用国际国内两种资源两个市场。(交换、消费角度)　　④坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配与按生产要素分配相结合。初次分配和再分配都要注重公平，在分配更加注重社会公平。(分配角度)　　⑤走中国特色自主创新道路、建设创新型国家;坚持科学发展观。(其他角度)（2006天津）“当代毕昇”王选先生溘然长逝，给人们留下无限追思。在改革开放的历史条件下，他以对科学狂热追求、对祖国高度负责的精神和敏锐的市场洞察力，毅然决定跳过日本的第二代和欧美的第三代照排机，直接研制第四代汉字激光照排系统。这项拥有自主核心技术的发明使中文印刷告别了“铅与火”的历史，王选因此获得了国家最高科学技术奖。他领导的方正集团坚持“产学研”相结合，建立起科研开发、生产销售、售后服务一条龙体制，并成功在香港上市。目前，这一技术已占领国内报业99％及海外华文报业80％的市场。结合材料，说明如何在市场经济条件下使科学技术推动生产力发展。以市场为导向自主核心技术创新两种资源两个市场科研体制企业制度改革内容定位法【答案】①科研立项必须以市场为导向。②要充分利用两种资源、两个市场，推动自主核心技术的研究开发和推广应用，提升竞争力。③通过科研体制和企业制度的改革，使企业成为科技创新的主体，促进经济效益提高。内容定位法（2004全国文综Ⅱ卷39）电力曾经被誉为国民经济的“先行官”。针对近些年来由经济快速增长和人民生活水平提高引发的电力紧张现象，国家决定加快电力工业的发展。在确保国有电力企业健康发展的同时，鼓励其他经济成份投资兴建电力企业。一些地方还通过试行电力供应“分时定价”的方式，缓解高峰时期的供电紧张局面。根据所学经济生活知识，分析上述材料中发展电力工业的措施。运用价格杠杆，发挥市场机制的调节作用国有经济主导作用国家宏观调控多种所有制经济共同发展内容定位法【答案】①发展电力工业要充分发挥国有经济的作用，并发挥多种经济成份的积极性。②电力也是商品，一些地方引入市场机制，运用价格杠杆调节用电是缓解电力紧张的一个重要举措。③电力工业是国民经济的基础行业，政府要不断改善和加强宏观调控，保证电力工业适应国民经济的可持续发展。——既分析原因、又探讨措施。（2004全国文综卷39）东北曾被誉为“共和国经济的长子“。东北是计划经济体制最早建立、影响最深的地区，是我国重工业、基础工业和大中型国有企业最集中的地区。改革开放以来，东北经济在全国经济中所占比重逐步下降。1978年辽宁、黑龙江两省的人均CDP仅次于京、津、沪三个直辖市，到2002年辽、黑两省分别降到第9、第18位。结合材料，根据所学经济生活的知识指出东北经济地位下降的主要原因及振兴东北老工业基地的主要对策。产业结构不够合理市场机制作用较小所有制结构比较单一国有企业经济效益不高【答案】①东北经济地位下降的主要原因是，产业结构不够合理，所有制结构比较单一，国有企业经济效益不高，市场机制作用较小等。②振兴东北老工业基地，就必须大力优化产业结构，积极发展多种所有制经济，加快国有企业的改革步伐，激发区域经济活力，确立市场机制在资源配置中的基础地位；国家要给予东北老工业基地更多的政策条件和资金支持。内容定位法答题策略：有些措施类题的材料中包含有出现这类问题的原因，只要从材料中找出原因，就可以对应地找到解决问题的措施。【例题】在社会主义市场经济条件下，应该如何增强国有大中型企业的活力？①要增强国有大中型企业的活力，必须使它们面向市场从事生产和经营；②国有大中型企业要面向市场，必须转换经营机制，使它们成为自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者；③转换国有大中型企业经营机制的根本措施是建立现代企业制度。找措施要做到“三联系”一是从教材中找措施。要认真回想教材相关方面的知识，不能随意乱想；二是从材料中找措施。如果材料呈现的是问题，那么材料中问题的反面就是方法。如种植单一的反面就是多种经营；技术水平低的反面就是发展高新技术，科技兴国，用先进科技武装企业和职工；失业现象的反面就是扩大就业。如果材料呈现的是正确做法，那么只需要对材料中的具体做法加以概括并且结合教材内容就可以了。三是从当前时政热点和党和国家重大政策中找措施。注意：材料：构建公平收入分配制度是政府的职责。政府要根据改革发展的进程和实际情况，不断对收入分配制度作出调整，最大限度地运用好收入分配这个政策杠杆，保持社会整体利益格局的大体平衡，防止由于政策失误或者政策反应迟缓，激化社会矛盾和社会冲突。只有这样，政府才算是一个合格的公共责任承担者和公共利益维护者，政府才能得到民众的信任和拥护，才能保证社会经济沿着健康的轨道发展。结合材料，从《政治生活》角度分析说明在构建公平收入分配制度中，政府应该如何做一个合格的公共责任承担者和公共利益维护者。典型例题结合材料，从《政治生活》角度分析说明在构建公平收入分配制度中，政府应该如何做一个合格的公共责任承担者和公共利益维护者。一审：审读设问方法示例一审：审读材料方法示例材料：构建公平收入分配制度是政府的职责。政府要根据改革发展的进程和实际情况，不断对收入分配制度作出调整，最大限度地运用好收入分配这个政策杠杆，保持社会整体利益格局的大体平衡，防止由于政策失误或者政策反应迟缓，激化社会矛盾和社会冲突。只有这样，政府才算是一个合格的公共责任承担者和公共利益维护者，政府才能得到民众的信任和拥护，才能保证社会经济沿着健康的轨道发展。结合材料，从《政治生活》角度分析说明在构建公平收入分配制度中，政府应该如何做一个合格的公共责任承担者和公共利益维护者。二定：定主体定知识方法示例政府职能政府工作原则政府权力运行科学决策依法行政接受监督三落实：明确具体知识、联系材料方法示例政府职能政府工作原则政府权力运行：科学决策依法行政接受监督分配调节涉及经济职能、社会公共服务职能构建公平收入分配制度涉及为人民负责的原则（态度、作风、方法）构建公平收入分配制度涉及政府审慎用权、科学决策构建公平收入分配制度涉及政府依法行政、处理好权力与责任关系构建公平收入分配制度涉及政府建立健全制约和监督机制、完善监督体系参考答案①政府应该认真组织社会主义经济建设、向社会提供公共服务的职能。为构建公平收入分配制度提供有效管理和服务。②构建公平收入分配制度要求政府坚持对人民负责的原则，信守为人民服务的宗旨和工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。③构建公平收入分配制度要求政府审慎行使权力，科学民主决策；坚持依法行政，处理好权力与责任的关系；健全对行政权力的制约和监督机制，完善行政监督体系，防止滥用权力和以权谋私。训练一（潍坊二模文综28、材料一）暴力拆迁，极端对抗；因拆暴富……针对“拆迁”过程中的种种问题，经过两年多的调查研究、征求意见，国务院法制办会同住房城乡建设部制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》，拟取代原有的《城市房屋拆迁管理条例》，并于1月29日正式公开征求民意。征求意见稿用“搬迁”取代了“拆迁”，并规定只有因七种“公共利益”的需要，政府才能征收房屋；只有90％以上被征收人同意，方可进行危旧房改造……新条例无论从名称上，还是从内容上都有了很大的变化，这无疑有利于实现政府与群众关系的“同频共振”。（3）结合材料一，运用《政治生活》有关知识分析在拆迁问题上如何实现政府与群众关系的“同频共振”?（8分）四、强化训练参考答案①政府要正确行使保障人民民主和维护国家长治久安、提供社会公共服务等职能，坚持对人民负责的原则，正确对待拆迁过程中的种种问题，提供有效的管理和服务。（2分）②政府要坚持依法行政，科学民主决策，正确行使公共权力；要建立健全行政监督体系，自觉接受各方面监督，真正在折迁问题上做到权为民所用，造福于民。（3分）③公民要坚持权利与义务相统一的原则、个人利益和国家利益相合的原则；依法行使监督权，自觉遵守宪法和法律，依法有序参与社会各项事务，不在合理房屋征收等问题上胡搅蛮缠。（3分）训练二：（2010高考·福建卷39）温家宝总理在2010年的政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”对此，某报记者就“我心中的幸福”采访了不同人群，以下是他们的看法运用经济生活的知识，从农民工、家庭主妇和企业家对幸福的看法中任选一种，就实现他们“心中的幸福”提出你的合理建议。（12分）【解析】本题以“两会”提出的人们生活有“尊严”为素材，体现的是党和国家重视民生的民本思想。本问考查经济模块，需要注意审核题目，抓住关键词“任选一种”，答案应该跟随选取的角度不同有所侧重，既有国家大力发展经济，增加就业，提高收入，建立保障体系等共性，又应该根据选取角度提出个性。【答案一】（农民工）：国家必须大力发展经济，加强宏观调控，提高劳动报酬在初次分配中的比重，逐步提高最低工资标准，切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，依法保障农民工的合法权益；企业要依法诚信经营，建立职工工资正常增长机制和支付保障机制；农民工要增强权利意识和法律意识，依法维护自身的合法权益。①②③【答案二】（家庭主妇）：国家必须大力发展经济，加强宏观调控，规范市场秩序，稳定物价，切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，依法保障消费者的合法权益；企业要依法诚信经营，生产符合食品安全标准的产品；消费者要了解市场，懂得依法维护自身的合法权益，参与监督，共同培育良好的市场秩序。①②③【答案三】（企业家）：国家必须大力发展经济，加强宏观调控，规范市场秩序，切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，为企业的发展提供良好环境；企业要制定正确的经营战略，依靠技术进步、科学管理等手段，提高自主创新能力，形成竞争优势，诚信经营，承担社会责任，树立良好的信誉和企业形象；企业家要提高自身素质，正确处理个人、企业和国家之间的关系。①②③