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首页 (第5号)非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法

(第5号)非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法.docx

(第5号)非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法

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2019-04-12 0人阅读 举报 0 0 0 暂无简介

简介:本文档为《(第5号)非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法docx》,可适用于人文社科领域

国家安全生产监督管理总局令(第号)非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法日期:来源:省安监局字号:大中小视力保护色:《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》已经年月日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过现予公布自年月日起施行。局长李毅中二○○六年四月五日非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法第一章总则第一条为加强非药品类易制毒化学品管理规范非药品类易制毒化学品生产、经营行为防止非药品类易制毒化学品被用于制造毒品维护经济和社会秩序,根据《易制毒化学品管理条例》(以下简称《条例》)和有关法律、行政法规制定本办法。第二条本办法所称非药品类易制毒化学品是指《条例》附表确定的可以用于制毒的非药品类主要原料和化学配剂。非药品类易制毒化学品的分类和品种见本办法附表《非药品类易制毒化学品分类和品种目录》。《条例》附表《易制毒化学品的分类和品种目录》调整或者《危险化学品目录》调整涉及本办法附表时,《非药品类易制毒化学品分类和品种目录》随之进行调整并公布。第三条国家对非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可制度。对第一类非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可证管理对第二类、第三类易制毒化学品的生产、经营实行备案证明管理。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内第一类非药品类易制毒化学品生产、经营的审批和许可证的颁发工作。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内第二类非药品类易制毒化学品生产、经营和第三类非药品类易制毒化学品生产的备案证明颁发工作。县级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内第三类非药品类易制毒化学品经营的备案证明颁发工作。第四条国家安全生产监督管理总局监督、指导全国非药品类易制毒化学品生产、经营许可和备案管理工作。县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内执行非药品类易制毒化学品生产、经营许可制度的监督管理工作。第二章生产、经营许可第五条生产、经营第一类非药品类易制毒化学品的必须取得非药品类易制毒化学品生产、经营许可证方可从事生产、经营活动。第六条生产、经营第一类非药品类易制毒化学品的应当分别符合《条例》第七条、第九条规定的条件。第七条生产单位申请非药品类易制毒化学品生产许可证应当向所在地的省级人民政府安全生产监督管理部门提交下列文件、资料并对其真实性负责:(一)非药品类易制毒化学品生产许可证申请书(一式两份)(二)生产设备、仓储设施和污染物处理设施情况说明材料(三)易制毒化学品管理制度和环境突发事件应急预案(四)安全生产管理制度(五)单位法定代表人或者主要负责人和技术、管理人员具有相应安全生产知识的证明材料(六)单位法定代表人或者主要负责人和技术、管理人员具有相应易制毒化学品知识的证明材料及无毒品犯罪记录证明材料(七)工商营业执照副本(复印件)(八)产品包装说明和使用说明书。属于危险化学品生产单位的还应当提交危险化学品生产企业安全生产许可证和危险化学品登记证(复印件)免于提交本条第(四)、(五)、(七)项所要求的文件、资料。第八条经营单位申请非药品类易制毒化学品经营许可证应当向所在地的省级人民政府安全生产监督管理部门提交下列文件、资料并对其真实性负责:(一)非药品类易制毒化学品经营许可证申请书(一式两份)(二)经营场所、仓储设施情况说明材料(三)易制毒化学品经营管理制度和包括销售机构、销售代理商、用户等内容的销售网络文件(四)单位法定代表人或者主要负责人和销售、管理人员具有相应易制毒化学品知识的证明材料及无毒品犯罪记录证明材料(五)工商营业执照副本(复印件)(六)产品包装说明和使用说明书。属于危险化学品经营单位的还应当提交危险化学品经营许可证(复印件)免于提交本条第(五)项所要求的文件、资料。第九条省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门对申请人提交的申请书及文件、资料应当按照下列规定分别处理:(一)申请事项不属于本部门职权范围的应当即时出具不予受理的书面凭证(二)申请材料存在可以当场更正的错误的应当允许或者要求申请人当场更正(三)申请材料不齐全或者不符合要求的应当当场或者在个工作日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容逾期不告知的自收到申请材料之日起即为受理(四)申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的自收到申请材料或者全部补正材料之日起为受理。第十条对已经受理的申请材料省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当进行审查根据需要可以进行实地核查。第十一条自受理之日起对非药品类易制毒化学品的生产许可证申请在个工作日内、对经营许可证申请在个工作日内省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当作出颁发或者不予颁发许可证的决定。对决定颁发的应当自决定之日起个工作日内送达或者通知申请人领取许可证对不予颁发的应当在个工作日内书面通知申请人并说明理由。第十二条非药品类易制毒化学品生产、经营许可证有效期为年。许可证有效期满后需继续生产、经营第一类非药品类易制毒化学品的应当于许可证有效期满前个月内向原许可证颁发管理部门提出换证申请并提交相应资料经审查合格后换领新证。第十三条第一类非药品类易制毒化学品生产、经营单位在非药品类易制毒化学品生产、经营许可证有效期内出现下列情形之一的应当向原许可证颁发管理部门申请变更许可证:(一)单位法定代表人或者主要负责人改变(二)单位名称改变(三)许可品种主要流向改变(四)需要增加许可品种、数量。属于本条第(一)、(三)项的变更应当自发生改变之日起个工作日内提出申请属于本条第(二)项的变更应当自工商营业执照变更后提出申请。申请本条第(一)项的变更应当提供变更后的法定代表人或者主要负责人符合本办法第七条第(五)、(六)项或第八条第(四)项要求的有关证明材料申请本条第(二)项的变更应当提供变更后的工商营业执照副本(复印件)申请本条第(三)项的变更生产、经营单位应当分别提供主要流向改变说明、第八条第(三)项要求的有关资料申请本条第(四)项的变更应当提供本办法第七条第(二)、(三)、(八)项或第八条第(二)、(三)、(六)项要求的有关资料。第十四条对已经受理的本办法第十三条第(一)、(二)、(三)项的变更申请许可证颁发管理部门在对申请人提交的文件、资料审核后即可办理非药品类易制毒化学品生产、经营许可证变更手续。对已经受理的本办法第十三条第(四)项的变更申请许可证颁发管理部门应当按照本办法第十条、第十一条的规定办理非药品类易制毒化学品生产、经营许可证变更手续。第十五条非药品类易制毒化学品生产、经营单位原有技术或者销售人员、管理人员变动的变动人员应当具有相应的安全生产和易制毒化学品知识。第十六条第一类非药品类易制毒化学品生产、经营单位不再生产、经营非药品类易制毒化学品时应当在停止生产、经营后个月内办理注销许可手续。第三章生产、经营备案第十七条生产、经营第二类、第三类非药品类易制毒化学品的必须进行非药品类易制毒化学品生产、经营备案。第十八条生产第二类、第三类非药品类易制毒化学品的应当自生产之日起个工作日内将生产的品种、数量等情况向所在地的设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。经营第二类非药品类易制毒化学品的应当自经营之日起个工作日内将经营的品种、数量、主要流向等情况向所在地的设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。经营第三类非药品类易制毒化学品的应当自经营之日起个工作日内将经营的品种、数量、主要流向等情况向所在地的县级人民政府安全生产监督管理部门备案。第十九条第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产单位进行备案时应当提交下列资料:(一)非药品类易制毒化学品品种、产量、销售量等情况的备案申请书(二)易制毒化学品管理制度(三)产品包装说明和使用说明书(四)工商营业执照副本(复印件)。属于危险化学品生产单位的还应当提交危险化学品生产企业安全生产许可证和危险化学品登记证(复印件)免于提交本条第(四)项所要求的文件、资料。第二十条第二类、第三类非药品类易制毒化学品经营单位进行备案时应当提交下列资料:(一)非药品类易制毒化学品销售品种、销售量、主要流向等情况的备案申请书(二)易制毒化学品管理制度(三)产品包装说明和使用说明书(四)工商营业执照副本(复印件)。属于危险化学品经营单位的还应当提交危险化学品经营许可证免于提交本条第(四)项所要求的文件、资料。第二十一条第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产、经营备案主管部门收到本办法第十九条、第二十条规定的备案材料后应当于当日发给备案证明。第二十二条第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产、经营备案证明有效期为年。有效期满后需继续生产、经营的应当在备案证明有效期满前个月内重新办理备案手续。第二十三条第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产、经营单位的法定代表人或者主要负责人、单位名称、单位地址发生变化的应当自工商营业执照变更之日起个工作日内重新办理备案手续生产或者经营的备案品种增加、主要流向改变的在发生变化后个工作日内重新办理备案手续。第二十四条第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产、经营单位不再生产、经营非药品类易制毒化学品时应当在终止生产、经营后个月内办理备案注销手续。第四章监督管理第二十五条县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当加强非药品类易制毒化学品生产、经营的监督检查工作。县级以上人民政府安全生产监督管理部门对非药品类易制毒化学品的生产、经营活动进行监督检查时可以查看现场、查阅和复制有关资料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和违法物品必要时可以临时查封有关场所。被检查的单位或者个人应当如实提供有关情况和资料、物品不得拒绝或者隐匿。第二十六条生产、经营单位应当于每年月日前向许可或者备案的安全生产监督管理部门报告本单位上年度非药品类易制毒化学品生产经营的品种、数量和主要流向等情况。安全生产监督管理部门应当自收到报告后个工作日内将本行政区域内上年度非药品类易制毒化学品生产、经营汇总情况报上级安全生产监督管理部门。第二十七条各级安全生产监督管理部门应当建立非药品类易制毒化学品许可和备案档案并加强信息管理。第二十八条安全生产监督管理部门应当及时将非药品类易制毒化学品生产、经营许可及吊销许可情况向同级公安机关和工商行政管理部门通报向商务主管部门通报许可证和备案证明颁发等有关情况。第五章罚则第二十九条对于有下列行为之一的县级以上人民政府安全生产监督管理部门可以自《条例》第三十八条规定的部门作出行政处罚决定之日起的年内停止受理其非药品类易制毒化学品生产、经营许可或备案申请:(一)未经许可或者备案擅自生产、经营非药品类易制毒化学品的(二)伪造申请材料骗取非药品类易制毒化学品生产、经营许可证或者备案证明的(三)使用他人的非药品类易制毒化学品生产、经营许可证或者备案证明的(四)使用伪造、变造、失效的非药品类易制毒化学品生产、经营许可证或者备案证明的。第三十条对于有下列行为之一的由县级以上人民政府安全生产监督管理部门给予警告责令限期改正处万元以上万元以下的罚款对违反规定生产、经营的非药品类易制毒化学品可以予以没收逾期不改正的责令限期停产停业整顿逾期整顿不合格的吊销相应的许可证:(一)易制毒化学品生产、经营单位未按规定建立易制毒化学品的管理制度和安全管理制度的(二)将许可证或者备案证明转借他人使用的(三)超出许可的品种、数量生产、经营非药品类易制毒化学品的(四)易制毒化学品的产品包装和使用说明书不符合《条例》规定要求的(五)生产、经营非药品类易制毒化学品的单位不如实或者不按时向安全生产监督管理部门报告年度生产、经营等情况的。第三十一条生产、经营非药品类易制毒化学品的单位或者个人拒不接受安全生产监督管理部门监督检查的由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令改正对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告情节严重的对单位处万元以上万元以下的罚款对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员处元以上元以下的罚款。第三十二条安全生产监督管理部门工作人员在管理工作中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为或泄露企业商业秘密的依法给予行政处分构成犯罪的依法追究刑事责任。第六章附则第三十三条非药品类易制毒化学品生产许可证、经营许可证和备案证明由国家安全生产监督管理总局监制。非药品类易制毒化学品年度报告表及许可、备案、变更申请书由国家安全生产监督管理总局规定式样。第三十四条本办法自年月日起施行。附表:非药品类易制毒化学品分类和品种目录第一类苯基丙酮亚甲基二氧苯基丙酮胡椒醛黄樟素黄樟油异黄樟素N乙酰邻氨基苯酸邻氨基苯甲酸第二类苯乙酸醋酸酐☆三氯甲烷☆乙醚☆哌啶☆第三类甲苯☆丙酮☆甲基乙基酮☆高锰酸钾☆硫酸☆盐酸☆说明:一、第一类、第二类所列物质可能存在的盐类也纳入管制。二、带有☆标记的品种为危险化学品。

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